2004年,按照組織分工,我主持信訪局全面工作。在縣委、人大、政府、政協的正確領導和市局的關心支持下,各涉訪單位積極配合下,堅持定期排查制度,儘量把矛盾消化在萌芽狀態,把問題解決在基層,有力地維護了社會穩定,較好地履行了職責,完成了年度目標任務。2004年,信訪局共受理民眾信訪總量為1668件(人次)。其中來信323件,來訪1345人次,其中化解集體訪54批958人次。
一、履行職責情況
㈠增強學習意識,提高政治素質
一是堅持黨的方針、路線、政策,認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大報告、十六屆四中全會報告及縣黨代會、縣人代會報告,從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是按時參加周五學習日活動,積極參加縣舉辦的理論培訓,不斷充實自己堅持擠出時間抓學習,並做到勤學善思,學用結合,提高了行政能力。三是加強業務學習,知悉辦信接訪知識,努力使自己成為信訪上的行家裡手,更好化解矛盾,維護穩定。
㈡增強公僕意識,狠抓思想和作風建設
今年以來,按照縣委關於切實轉變作風的要求,堅持把思想和工作作風建設放在首位,求真務實,以改進作風為契機,要求自己和幹部不管在什麼時候,乾什麼事,都在牢固樹立宗旨意識,當好人民公僕。堅持按照“三個代表”要求,規範自己行為,講學習、講政治、講正氣,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。工作上認認真真、兢兢業業,不圖名不圖利,真抓實幹。工作中,公僕意識在先,服務意識在先,鼓勵和倡導幹部職工為全縣的改革、發展、穩定做出貢獻。在學習、工作、生活等方面要求別人做到的,自己首先做到,處處從嚴要求自己,事事帶好頭,以身作則,當好表率,以誠待人,團結共事,千方百計地營造一個良好的工作環境。
㈢增強責任意識,認真履行職責。
今年以來,堅持實施“生態立縣”戰略為指針,圍繞全縣發展大局,積極做好信訪工作,維護全縣穩定。
1、推行了信訪制度建設。一是推行了縣級領導包查信訪案件制度。對排查的重大疑難信訪案件和重大信訪苗頭確定縣級領導包抓,督促信訪案件的查處和矛盾的及時化解。二是推行了信訪矛盾定期排查制度。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,對本轄區本部門的不穩定因素和信訪苗頭定期進行排查,做好矛盾化解工作。三是推行了信訪聽證會制度。對一些纏訪戶按政策答覆仍不服的,召開信訪聽證會。
2、加大了案件查辦力度。一是在信訪案件查辦中堅持了定包案領導、定責單位、定辦案責任人、定辦結時限、定辦案質量五定原則。二是對轉辦信訪案件實行跟蹤督辦,對久拖不辦的單位發書面督辦通知,保證了信訪案件的及時查辦。市以上要結果案件18件,已全部按時報結,自立案件98件,已查結87件,有效地化解了社會矛盾,切實為民眾解決了一些實際問題。
3、有效化解集體訪。針對集體訪數量增多,規模擴大的趨勢,靈通信息,及時排查,變上訪為下訪,及時化解矛盾、解決問題,確保大局穩定。去年12月份以來,共接待集體訪54批958人次,由於向民眾做耐心細緻的思想工作,穩定民眾情緒,下茬解決一些實際問題,使大多數集體訪得到及時化解。
4、加強了信訪信息傳送。一是以《平利信訪信息》為載體,及時對全縣信訪動態進行了分析,通報了來訪情況,為各級領導提供參考。二是及時向領導和涉訪單位反饋信訪信息,時刻掌握信訪動態,使問題解決在基層。三是加強了信訪宣傳。今年以來,向市局報送信息31條,宣傳了平利信訪工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活動、重大會議和重要節慶期間的信訪工作。一是堅持重大活動、重大會議和重要節慶信訪值班制度,落實專人到會場接訪,保證了重大活動、重大會議和重要的正常進行。二是做好重大會議、重大活動和重要前期的信訪排查工作,做好思想疏導工作,把矛盾化解在基層。中、拾兩會”期間,我縣無越級上訪。
6、開展了無訪鄉鎮、辦信接訪先進單位創建活動。年初,為進一步強化信訪工作,及時討論制定了創建標準,在全縣範圍內積極開展創建活動,以創建活動為載體,提高鄉鎮部門的工作主動性和積極性,提高信訪工作水平,把民眾關心的事情辦好,改進工作作風,減少遺留問題,及時糾正工作中的失誤,把問題解決在基層,消化在當地。
7、開展重複上訪專項治理工作。為確保專項治理工作紮實有序開展,縣信訪領導小組會議專題對老戶信訪問題進行安排,縣級領導主動過問、親自上手抓協調,使一些老戶信訪問題得到妥善解決。如汪厚福、趙高鳳、劉金美、洪善德、張定江等信訪問題,上訪人都達到了基本滿意。
二、履行廉政建設責任制情況
能認真學習並遵守廉潔自律、廉潔從政若干規定和各項制度,慎言、慎行、慎事、慎獨,強化職責、淡化權利,在靈魂深處築牢反腐倡廉的大堤,較好地履行了黨風廉政建設責任制。
1、認真履行黨風廉政建設責任制,落實“五個一”。堅持實行黨風廉政建設“一把手”負責制,積極抓好本單位的廉政建設工作。一是及時安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作,印發了《二OO四年廉政建設工作安排》;二是堅持抓好全體黨員抓廉政教育,組織學習有關黨風廉政方面的檔案、紀檢監察信息和重大案例,組織全體黨員看黨風廉政教育電教片,作到了警鐘長鳴;三是要求股室負責人每季度向局領導班子匯報一次黨風廉政建設工作情況,及時掌握幹部思想動態,聽取下屬的建議意見;四是堅持了對新調入同志的廉政建設談話,牢固樹立“民眾信訪無小事”和為人民服務的宗旨觀念。五是對民眾關心的熱點問題進行了調查研究,親自在城關鎮紙紡溝村進行退耕還林調研活動,為領導決策提供了第一手資料。