加強教育科研工作，是我們狠抓教師隊伍建設的又一舉措。僅以2000年為例，縣、學區、學校三級層層開展教學常規檢查。共檢查教師3970人，查備課本7400多本，查各類資料10000餘冊，聽課5600多節。3月5日在城關完小舉辦國小素質教育研討課活動。6月5日，在宜章一中舉辦全縣素質教育大討論暨論文評選活動，收到參評論文341篇。
三、大力推進素質教育進程
教育的目的是提高人的素質，因此，在教學過程中推行素質教育，顯得尤為重要。
我擔任教育局長後，派人到北湖、汩羅取經，學習他們搞素質教育的經驗，組織全局上下展開大討論，從思想上認清“應試教育”的危害，明確實施素質教育的重大意義，我們採用“走出去，請進來”的辦法，派人到北京、上海、江蘇等地取經，請外地專家、學者來我縣講學、指導工作，每年在學生中開展“學雷鋒”、“獻愛心”活動。充分發揮我縣德育資源的優勢，對學生進行愛國主義、革命傳統教育。確定湘南暴動指揮部舊址、鄧中夏烈士公園、鄧中夏故居、革命烈士紀念塔為我縣德育基地，爭取了免費向學生開放，僅2000年，就組織4000多人次到德育基地參觀學習。同年11月11日，我縣召開了改革開放以來規格最高，規模最大的全縣德育工作暨班主任工作研討會，表彰師德模範10名，優秀班主任26人，德育工作優秀個人5人，在全縣教職工隊伍中樹立了德育工作先進典型。
圍繞素質教育，每年在全縣都開展一些音、體、美、科技教育等方面的活動，例如中國小生田徑運動會、書畫大賽、文藝活動。選拔優秀學生參加省市組織的比賽。1999年，在郴州市中國小首屆藝術節上，我縣選送的節目——宜章一中的舞蹈《走出大山》獲得一等獎。2002年組隊參加郴州市首屆中國小生科技節，獲團體總分第6名，教育局電教館獲最佳組織獎；組隊參加湖南省第23屆青少年科技創新大賽，有9名同學獲獎。
推行素質教育，離不開硬體設施建設，1999年全縣安裝了17間電腦語音室。2000年，在白石渡、五中等學校安裝5間語音室，2間電腦室，總價值50萬元。選送24名運動員參加全市第6屆中國小生田徑運動會，取得8金6銀8銅的好成績。全縣中國小生參加音樂、美術等項目比賽，獲國家、盛市級共78次。2002年全縣安裝計算機網路教室36間，計算機1000台，改造舊機房8間，全縣中心國小以上的學校全部安裝了計算機教室，組織5所學校安裝多媒體教室。
四、高中教育加快發展，職教成教穩中有進
高中教育擴容和聯考升大學的人數，成為衡量一個縣教育水平的重要指標。我擔任教育局長後，以此為龍頭帶動全縣基礎教育的發展，並且取得了有目共睹的成績。1998年，全縣高中在校學生2720人，每萬人口高中在校生只有51.3人，高三畢業合格率為81.9％，聯考本科上線148人，實際錄取194人。到2002年，全縣高中在校學生達6111人，宜章每萬人口在校高中生達113人，與1998年比，高中在校學生每萬人口增加61.6人。高三畢業合格率為96.6％，比98年提高14.7％，年平提高3.67個百分點。聯考成績再創歷史新高，本科上線342人，比98年本科上線人數增加194人，年平增加48.5人，實際錄取本科412人，比98年實際錄取多218人。
發展義務教育和高中教育的同時，大力發展職業教育、成人教育，1998年縣中醫職業衛校招生211人，到2000年，招生人數達505人，2002年，城區普及了幼兒教育，農村幼兒入班率76.2％，成人聯考錄人491人，自學考試報考總人數2142人，縣職校走出低谷，招收首屆普高生，辦成普高、職高綜合性學校。
五、大力發展社會力量辦學，實現雙贏
百年大計，教育為本，隨著社會的發展，人們對知識要求越來越高。單靠政府辦學，已不能滿足社會發展的需要，同時也給財政帶來巨大壓力。我上任以來，大力發展社會力量辦學，向縣委、縣政府匯報當參謀，出台了一些有關社會力量辦學的優惠政策，我們遵循“積極鼓勵，大力支持、正確引導、加強管理”的方針，把握社會力量辦學的方向，到2002年，我縣有社會力量辦學單位由97年的5個，增加到36個，學生由97年的1300多人增加到12075多人，教職員工由97年的87人增加到829人。我縣社會力量辦學蓬勃發展，走在全市的先進行列。2000年3月，市委、市政府在我縣召開了全市社會力量辦學經驗交流會，我縣依靠社會力量辦學的經驗得到與會領導和參會人員的充分肯定和高度讚揚，象養正中學、**六中、**學校、利民學校、匯泉學校、聯合中學、明陽中學等學校都是辦得比較好的。我縣社會力量辦學成功經驗，在《郴州日報》、《中國機構》等媒體推介。為了探索社會力量辦學的新路子，我搞了大量的調查研究，親自參與有關檔案的制定，加班加點，工作到深夜是經常的事，為了六中的改制，養正、湘粵的創辦，我多次到校了解情況，徵求老師的意見，徵求學生家長和社會各界人士的意見，協調與政府、上級教育主管部門之間的關係。
大力扶持社會力量辦學的同時，我們加強了對民辦學校的管理。自1998年以來，局機關每年都要抽調人員，對全縣民辦中學、國小、幼稚園等進行調查，年終進行檢查評估。同時，對民辦幼稚園進行年檢年審。通過一系列措施，促進了我縣社會力量辦學健康、有序發展。