三、高度重視防汛工作，全面加強防汛非工程措施
在搞好以堤塘為重點的防汛工程措施的同時，十分重視防汛非工程措施建設。一是完善防颱風預案工作。區防辦結合XXX水工程的實際情況，重新編制了《XXX區防颱風預案》，分析了在不同等級颱風、暴雨、洪水襲擊下的各種應對措施，做到重點明確，職責分明。同時編制的《XXX洪水（風暴潮）風險圖》操作方便，技術領先，該項目被評為省內先進。各鎮、街道和有關主管部門也都制定完善了防台搶險預案。防颱風預案編制工作在我區已形成了制度化。二是加強防汛督查和堤塘通道閘門關閉的演練工作。XXX堤塘位於“黃金海岸線”，全線通道多達117處，涉及單位多，情況非常複雜，堤塘管理任務很艱巨。堤塘建成後，我們把防汛督查的重點放在各類堤塘通道的管理上，在開展經常性檢查的同時，對重點薄弱環節和隱患抓住不放，一抓到底。如去年我們對椒北陳杰船場擅自開缺案件進行全方位跟蹤、督查，最後使船場通道閘門按高標準建好。最近，區防汛指揮部又將組織對無力改建閘門的外沙順風船場通道予以強制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作為堤塘管理的重中之重，經常性加強調試。區防汛指揮部每年台汛前均要組織一次以堤塘通道閘門關閉為重點的防汛演練活動，以確保關鍵時刻能夠啟閉。三是搞好防汛信息系統建設。為逐步實現防汛調度迅速、高效的目標，我們不斷加大對防汛現代化設備的投入。從2000年到2001年分二期共投資80多萬元，配置了V型多功能靜止高分辯氣象衛星接收處理系統、彩色雷射印表機、投影儀等先進設備。同時建立了水文遙測系統、防汛動態監視系統和防汛信息系統。防汛三大系統的建成實現了我區水情、雨情的自動測報，為準確、及時地進行防汛信息採集、預報調度決策和指揮提供了科學的依據和現代化手段，走在了全市的前列。
四、開拓創新，與時俱進，努力開創水利工作新局面
百里堤塘建成後，水利工作抓什麼？我根據變化了的形勢，及時提出了“三個轉變”。即水利工作重點從標準堤塘建設轉變到內河疏浚整治上來，恢復和提高河道的泄洪、航運和蓄水抗旱能力；水利工作任務從多年以來的重建輕管轉變到建管並重上來，加強對河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的綜合效益；水利工作目標從工程水利轉變到資源水利、產業水利、環境水利上來，加強對水資源的統一管理，提高水資源的利用率和使用效率，改善水體和河岸環境質量。通過三大轉變，水利工作重點及時轉移到河道整治、加強水工程管理和水行政執法等工作上來，推動水利工作不斷向前發展。
一是河道疏浚整治工程全面啟動。2000年底，堤塘建設已接近尾聲，我把抓工程建設的主要精力逐步從堤塘工程轉移到河道疏浚整治上來。首先，根據全市河道整治現場會精神和我區河道現狀，組織專門人員及早做好全區河道現狀調查、測量等基礎工作，及時編制了全區河道整治五年規劃及分年度計畫，為區政府提供決策依據。區政府於2001年1月出台了《XXX區河道疏浚整治五年規劃及實施意見》，計畫從2001年開始用五年時間，對全區300多公里的河道進行一次全面疏浚，骨幹河道及特殊重要地段進行河岸砌石保護，計畫總投資近1.5億元。我區自百里堤塘建設之後的又一輪大規模水利工程建設由此拉開帷幕。其次是抽調精幹力量，組建河道整治辦公室。經各方努力，河道整治開局之年進展順利。2001年度河道整治計畫長度107.9公里，工程量78.99萬方。實際完成長度113.4公里，工程量89.61萬方，累計完成投資1063.61萬元。其中河道疏浚工程超額完成，河道砌石工程已全面開工，但因政策處理難度大，資金難到位等原因進度不夠理想。2002年的河道整治計畫也已經區長辦公會議研究通過，計畫總投資2500餘萬元。
二是堤塘管理和水行政執法力度不斷加大。堤塘建成後，及時把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機構，經編委批准，成立了區堤塘涵閘管理站和城區、椒南、椒北三個堤塘管理所，新增編制17名。管理人員不斷充實到位，並建成椒南、椒北兩個堤塘管理房，城區堤塘管理房工程已招標。其次是完善堤塘管理硬體配套設施，在全線堤塘埋設堤塘里程樁、管理界樁、保護樁和警示牌，配備堤塘觀測儀器及設備；設立沉降、位移觀測點。城區江堤12座通道閘門啟閉機均配備電動機、變壓器和備用發電機組。同時還加強堤塘管理制度化規範化建設。組織全體堤塘管理所人員進行水準測量、沉降觀測的培訓學習。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個堤塘管理所經常性開展日常巡查和觀測工作，確保工程安全運行。
加強河道管理，確保河網暢通。開展河道巡查，在每年的台汛期前對全區主幹河道組織清障，拆除阻水魚網、鴨棚、違章建築。依法從嚴審批各類涉河項目。大力開展水法宣傳，加大水行政執法力度，對發現的水事違法案件予以嚴肅查處，嚴厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建築垃圾、泥漿的違法運輸戶的囂張氣焰，區水政監察大隊多次組織深夜伏擊，當場查獲違法運輸戶。又如2000年3月23日，我局申請區法院在市水利局、市中級法院的配合支持下，對前所的XXX東江船舶修造廠違法占堤案進行強制執行和處罰，其未批准的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統一予以拆除，市水利局組織了全市水政監察員近百人參加了強制執行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。