2、強化綜合整治,集中精力抓好後進支部的轉化工作。
為了確保後進黨組織及時轉化,我鎮堅持經常排查和整頓,我鎮2005年的到排村分別是義院口村、板廠峪村和馬家峪村,其中義院口村為民眾上訪且長期得不到解決的類型村,馬家峪和板廠峪村均是經濟發展長期滯後的類型村。按照黨委制定的“創優、促中、轉後、防癱”責任制,我鎮本著服務農村、服務農業、服務農民的宗旨,按照五個好支部建設的要求,以三個代表重要思想作為行動的準則,有針對性地制定了整改措施,抓好倒排支部的整轉工作,使產業結構調整落到了實處,解決了老百姓關心的熱點、難點問題。列入倒排的三個農村黨支部在各級的共同努力下,已全部順利實現轉化。
3、著眼於研究新情況、解決新問題,拓展基層黨建工作的空間,延伸基層黨建工作鏈條。在推進基層民主政治建設上,按照縣委的統一安排,我鎮黨委在及時總結上年經驗教訓,取人之長補己之短的基礎上,根據當前我鎮農村工作面臨的新形勢、新問題和新情況,針對部分村運作不規範,致使民眾意見大,並引發個別村上訪的狀況,五月十日以鎮黨委、政府的名義印發了《村級重大問題請示報告的規定》,即村內洽談經濟項目和建設項目、大宗集體資產的處置、出售、承包、租賃、拍賣等經濟活動,村決策前3天必須向鎮主管領導或主要領導請示,由鎮黨委、政府形成指導性意見,反饋到村,村再決策。其主要目的是解決農村決策程式不規範、不民主的問題,進一步促進村幹部依法管理農村事務,以落實工作規範化建設的各項制度為抓手,努力建設科技型、民主型、法治型、服務型的班子集體。
立足於保持黨員隊伍的先進性,加強黨員教育建設,強化黨執政的組織基礎
一、以保持共產黨員先進性教育為切入點,加強和改進基層黨建,做好黨員發展、教育管理和村幹部學歷教育工作
1、貫徹落實上級部署要求,紮實開展先進性教育活動。
7月上旬以來,我鎮黨委所屬5個支部按縣委統一部署和黨委的具體實施意見,紮實有效地開展了工作,達到了規定動作一個不少,自選動作富有特色的要求。活動中,我鎮以民眾滿意與否作為檢驗活動成效的“試金石”。堅持從民眾最需要、最滿意的事情做起,從民眾意見最大、最不滿意的方面改起,作為“直接責任人”的我率先垂範,摸實情、做示範,處處發揮表率作用,使我鎮切實把“黨員受教育,民眾得利益”落到了實處。先進性教育活動以來,我鎮對徵求到的對基層黨委的意見103條,對黨支部的意見28條和對黨員的個人意見20條,均基本解決;為困難黨員民眾落實致富項目2個,為民眾辦好事實事196件,解決黨員實際問題23件,落實幫扶資金0.27萬元;建立健全保持共產黨員先進性教育長效機制9項,達到了民眾滿意度測評均在95%—100%的成績。結合先教活動,我鎮還開展了“三述”活動和集中整頓農村後進黨組織活動,活動中,在深入調研的基礎上,鎮黨委和各村黨組織周密安排,精心組織。既堅持標準,務求實效,又注重方式方法。把維護農村穩定放在首位,引導黨員民眾看主流、看大局,不糾纏細枝末節,從根本上杜絕了個別人藉機打擊報復村幹部的現象,全鎮52個村均對存在問題、整改措施、責任人以及完成時限等內容在一定範圍內進行了公開,接受黨員和村民代表的監督,取得了紮實的成效。因村里“兩室”破爛不堪,缺少必要的辦公條件和黨員活動場所,致使村黨組織缺乏凝聚力和戰鬥力,而作為後進村的馬家峪村,在工作組、縣直包村部門農工委和村幹部的協調合作、共同努力下,建築面積117平方米、5間房、一個院,投資3萬元的“兩室”工程,現已全部竣工,馬家峪村無兩室的局面已徹底改變。以保持共產黨員先進性教育為切入點,加強和改進了基層黨建工作,進一步解放思想、與時俱進、勇於創新,積極總結經驗,查找不足,努力開拓了黨建工作新局面,更好地發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用。
2、抓緊充實基層黨組織的新鮮力量。主要解決了我鎮部分村黨組織黨員、幹部年齡老化,後繼乏人的問題,著力加強了村幹部的培養和選拔工作,建立完善農村後備幹部人才庫。發展黨員工作嚴格按照“十六字”方針,採取審慎的態度發展,“寧缺勿濫”,重點考察民眾基礎好、年紀在35歲以下、國中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中,採取黨建指導員聯繫村制度,協助考察申請入黨人員,同時把全鎮分成五個片對入黨積極分子集中培訓,全年共培訓6次,在審批程式和材料把關上做到“嚴肅、嚴格、嚴謹”,從源頭保證了黨員的質量,2005年全鎮發展黨員61名,沒有出現連續三年沒發展黨員的村。
3、在流動黨員管理方面,一是建立流動黨員登記制度,及時掌握流動黨員的動向。二是建立支委聯繫制度,支委隨時掌握自己分管的流動黨員情況,將流動黨員情況定期向組織匯報,作為民主評議黨員的依據。三是把流動黨員管理作為“優秀支部”考核評比的一項重要內容,明確支部書記為具體責任人並與黨支部書記考核掛鈎。使全鎮的流動黨員管理逐步走上了規範化軌道。
二、著眼於加快發展戰略,加快“強村工程”建設步伐