縣工商局新一屆黨組自xx年4月份成立以來，在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，在廣大幹部職工的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以開展“基層建設年”活動為動力，按照縣局年初確定的工作目標，銳意進取，開拓創新，傾盡全力服務經濟發展，盡職盡責加強監管執法，想方設法狠抓隊伍建設，各項工作都取得了突破性進展，較好地完成了上級交給的各項工作任務。
一、加強自身建設，提高決策水平，不斷增強縣局黨組的凝聚力、向心力和感召力
(一)狠抓“兩個學習”，提高班子素質。一是政治理論學習。組織班子成員帶頭參加學習實踐科學發展觀活動，認真學習鄧小平理論、“xxxx”重要思想以及科學發展觀等政治理論，學習黨的路線、方針和政策，特別是黨的xx屆四中全會精神，市十一次黨代會和縣委十屆五次全委(擴大)會等重要會議精神，不折不扣地貫徹落實市局黨組和縣委、縣政府的決策部署，在思想上和行動上始終與上級保持高度一致。二是業務知識學習。每個班子成員結合自身分管的工作，有針對性地開展業務學習，特別是認真學習了市局編印的《工商行政管理法律法規彙編》和《聊城市工商系統全員大培訓複習題》，班子成員的法律素質和領導水平得到了明顯提高，很快適應了自己所分管的各項工作，為迅速打開全局工作新局面奠定了素質基礎。
(二)認真履行黨風廉政建設責任制，努力打造“廉潔型”黨組。把黨風廉政建設作為重點工作來抓，認真落實黨風廉政建設責任制，局長與分管局長，與分管局長與各科、室、所、直屬局負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步明確了任務和責任。在日常工作中，班子成員時刻繃緊黨風廉政建設這根弦，帶頭遵守《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》以及中央、省委、市委關於領導幹部廉潔自律各項規定，嚴格執行國家工商總局“六項禁令”、省工商局“五項禁令”以及聊城市“八項禁令”等各項規章制度，與全體同志打成一片，不搞特殊化，不以權謀私，始終做到嚴於律己、清正廉潔，努力為全局同志做好表率。
(三)堅持民主集中制，充分發揮班子的整體優勢。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。堅持每周召開一次班子成員會議，及時調度交流工作情況，重大決策充分聽取相關各方面的意見，確保做到科學決策、民主決策和依法決策，使局黨組提高了決策水平，增強了凝聚力和號召力。
二、營造內部和諧，最佳化外部環境，以內和外順的良好發展氛圍促進工商工作開展
根據縣局當前面臨的形勢和推進工作發展的需要，局黨組把營造內部和諧、最佳化發展環境作為工作的重中之重，採取了一系列措施，取得了明顯成效。
(一)營造內部和諧，激發拼搏熱情。一是對局黨組班子成員科學進行分工。新黨組班子成員分工是否科學、合理，關係到全局各項工作能否順利開展。因此局黨組把其作為首要大事來抓，對班子成員分管的機關科室和基層工商所進行了民主測評，充分聽取機關全體人員和基層所室隊長以上人員的意見和建議，根據測評結果和局黨組研究的意見，科學、合理地確定每位班子成員的職責分工。二是對中層幹部進行局部調整。堅持任人為賢，不搞任人為親，在今年縣局人事調整中，涉及到8名中層領導幹部崗位變動，黨組都是根據每位同志的特長，在反覆醞釀基礎上集體研究決定任職去向，真正把那些素質高、民眾基礎好、業務精的同志提拔到了領導崗位上，有力地激發了同志們的幹事創業熱情。三是對重要事項實行民主決策。對於人事安排、大額度資金使用和重要項目建設等，都能做到事先徵求每位班子成員直至業務科室意見，然後交由黨組會研究決定;對於一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議後再做決策。同時還注重發揮班子成員的主觀能動性和積極性，相信同志，適度放權，對屬於其負責的工作，讓他們放手大膽地去做，有效地提高了工作效能。
(二)最佳化外部環境，提升工商形象。一是強化輿論宣傳。狠抓政務信息宣傳報導工作，重新調整了領導小組，充實了宣傳報導員隊伍，修訂了《高唐縣工商局政務信息宣傳報導工作制度》，通過《高唐州報》、《聊城日報》和《山東工商》等各級媒體發布工商信息稿件626篇，讓領導知曉，使社會了解，樹立了良好形象，最佳化了執法環境。二是注重溝通協調。局黨組班子成員積極走訪縣委、縣政府、人大、政協領導及有關部門，主動加強與他們的溝通與聯繫，認真介紹工商部門人員調整情況，詳細匯報近期工作思路和工作重點，並積極徵求其對新一屆黨組的意見和建議，努力爭取他們對工商工作的理解和支持。同時還要求各工商所圍繞當地黨委政府的中心工作，抓住其最關心、關注的問題，立足職能做好監管執法和服務發展工作，每月月底向地方黨委政府匯報工商工作開展情況，努力當好他們的參謀和助手，從而為工商工作開展創造條件。
三、堅持科學發展觀，一手抓服務，一手抓監管，促進了全縣經濟健康快速發展
(一)主動作為，積極幫扶，服務地方經濟發展取得新成果
一是突出重點抓服務。組織各科、室、所、直屬局深入開展“大走訪”活動，徵集意見和建議19條，為走訪對象解決實際困難80餘件;大力實施商標品牌戰略，在局黨組指導幫扶下，山東藍山集團的“藍山”圖形商標、山東智德紡織有限公司的“智德”商標被省局評定為山東省著名商標，“時風”、“泉木”、“泉草木”3件山東省著名商標續展成功;積極開闢企業動產抵押物登記“綠色通道”，在銀企之間牽線搭橋，幫助企業辦理動產抵押登記貸款近4億元，通過辦理股權質押登記，幫助聊城昌佳變電設備有限公司等3家企業融資770萬元，與郵儲銀行高唐支行聯合開展了“聯手助企促發展”活動，著力幫助中小企業、個體工商戶解決融資難題;積極引導企業、商戶參加各級“文明誠信民營企業(個體工商戶)”評選活動，1家企業入選省級“文明誠信民營企業”，24家經營單位被評為市級“文明誠信民營企業(個體工商戶)”;積極引導企業參加各級“守契約、重信用”企業評選活動，將智德、二建公司作為國家級“重契約、守信用”企業的培育對象，將泉林軟包裝等4家企業作為省級“重契約、守信用”企業的培育對象，努力做好各項服務工作。
二是突出“三農”抓服務。通過抓引導、抓服務、抓規範、抓扶持，登記農民專業合作社68家;繼續開展“紅盾護農”行動，狠抓了農資市場“兩帳兩票一卡一書一留樣”制度的落實，對11個批次的玉米、棉種，6個批次的化肥和5個批次的農藥進行了抽樣檢測，及時將5個批次的不合格農資商品進行社會公示，並對當事人進行了處罰;扶持“訂單農業”發展，重點扶持“訂單農業”示範戶，如我們重點扶持的韓寨良種棉繁育基地，有簽約農戶xx余戶。
三是突出效率抓服務。落實縣領導提出的“只要項目定下乾，一切手續我們辦;只要項目一開工，跟蹤服務全過程”要求，提高行政效率，提升服務水平，對我縣重點企業和100個投入超千萬的項目實現服務前移和服務延伸，從優從快辦理內資企業開業登記8家、私營企業開業登記175家、個體工商戶開業登記1804戶，派駐行政服務中心的工商服務視窗多次被評為“文明視窗。”
四是關注民生促和諧。今年我們主辦政協委員提案和社情民意觀察員的建議總計6件，及時與提案人和建議人進行溝通，各提案和建議辦復率、解決率、滿意率均達到了100;推出“零成本”創業、“試營業”等優惠措施，幫助高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、復員退伍軍人、殘疾人辦理個體營業執照73件;認真做好消費維權工作，聯合質監、物價、新聞等單位充分利用各種資源開展“消費與發展”年主題、《消法》和新《消保條例》的宣傳，共受理消費者投訴43件、申訴53件、舉報59件，辦結率100，為消費者挽回經濟損失30餘萬元;認真組織開展“五個一”幫扶、“慈心一日捐”和黨費救助基金募集活動，共收到幹部職工捐款9450元，發動商戶捐款25000元，黨員捐助黨費救助基金8450元，及時上繳到縣有關部門。
(二)強化監管，嚴格執法，整頓和規範市場經濟秩序取得新成效
一是加強食品市場監管。在提升監管水平上狠下功夫，為每個工商所配備了食品安全快速檢測箱，在各鄉鎮政府駐地開展了以“服務百姓、放心消費”為主題的食品檢測活動;認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，加大宣傳教育力度，督促食品經營戶認真落實食品市場監管“四項制度”，積極開展食品專項整治，嚴厲查處食品違法經營行為，共查處違法經營食品案件50件，有效地維護了人民民眾的食品消費安全。二是開展保護註冊商標專用權專項整治行動。以保護我縣支柱企業商標專用權為重點，嚴厲打擊商標侵權行為，查處侵犯時風商標專用權案件3起，罰款7萬餘元，沒收了曲軸、液壓油泵等侵權物品一大宗。兩次幫助泉林集團赴山西、北京打假維權，積極取得當地工商部門配合，幫企業追回了“富貴紅”包裝裝潢著作權。三是加大廣告市場監管。以醫療、保健品、藥品、化妝品等為重點，深入開展廣告專項整治行動，查處違法廣告案件4件，為人民民眾營造了誠信、和諧的廣告市場環境。四是立足職能積極參與綜合治稅工作。努力做好無照清理工作，引導300餘家符合經營條件的無照經營者辦理了工商登記和稅務登記，為地方財政增加了稅源。五是嚴厲查處其它違法違章行為。嚴格按照格線化監管流程，履行市場監管職責，努力消除監管盲區，共查處無照經營、超範圍經營等案件178件，為全縣經濟發展營造了良好的市場環境。
四、加強隊伍建設，推進監管改革，為工商工作開展提供保障
(一)多措並舉，大力加強隊伍建設。一是以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，狠抓幹部職工思想政治建設。為每位同志發放了《科學發展觀重要論述摘編》和《毛澤東、鄧小平、xx論科學發展》學習讀本，鼓勵大家認真學習、深刻領會，並以撰寫心得筆記的形式加深理解，使幹部職工的科學發展理念、以人為本理念、關注民生理念得到了明顯增強;二是以開展崗位大練兵和參加全員大培訓為契機，狠抓幹部職工業務素質建設。創新練兵形式，豐富練兵內容，要求每位同志結合自身工作，確定一個重點練兵崗位，通過自學、集體學、網上學、舉辦考試和進行模擬演練等方式，不斷提高自身業務素質和工作技能，另外還組織49名同志分4批參加了市局每期1個月的全員大培訓，有效地提高了幹部職工的服務發展和監管執法水平;三是以開展隊伍作風紀律整頓活動為契機，狠抓幹部職工行風建設。在注重預防上狠下功夫，深入開展了監管風險點和廉政風險點排查工作，科學確定風險崗位，認真排查每個部位，共查找出62個監管(廉政)風險點，針對每個風險點，都制定了防範措施，抓好貫徹落實，有效地預防了幹部職工違法違紀行為的發生;通過不定期的明察暗訪，重點查看幹部職工是否嚴守政治、組織、廉政、法制、服務、財務和工作7方面的紀律，並及時將檢查結果在全系統進行通報，表揚先進，批評落後;健全監督機制，立足工商職能，就最佳化經濟發展環境全力推進“雙百”行動在《高唐州報》、高唐電視台等新聞媒體做出公開承諾，接受社會各界監督，不斷規範工作行為。縣局行風建設取得了明顯成效，在9月1日組織開展的全縣服務“雙百行動”創優發展環境滿意度測評中，縣局在36個執法部門和管理服務部門中位居前三名。
(二)大膽創新，大力推行格線化監管改革。立足經濟戶口屬地管理原則，按照定格、定員、定責、定標“四定”要求，結合轄區實際，積極進行探索和創新，將所轄區域合理劃分為1個主管格、14個單元格、55個基本格，明確了主管格、單元格和基本格責任人及其日常工作職責。截至目前，全縣10000餘家市場主體，均納入了格線化監管，有效地消除了監管死角，推進了職能到位。8月28日，市局在縣局召開了格線化監管推進月現場觀摩會，對局黨組的做法及取得的成效給予了充分肯定和高度評價。
總之，xx年，縣局黨組做了大量工作，取得了一定成績，但是距離市局黨組和縣委、縣政府的要求，以及廣大幹部職工的期望還有一定差距。在今後的工作中，縣局黨組將緊緊圍繞市局黨組和縣委、縣政府的工作部署，團結帶領全體幹部職工進一步解放思想，開拓創新，迎難而上，紮實工作，為促進高唐經濟又好又快發展做出新的更大的貢獻。
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