市房產管理局年終述職報告
尊敬的各位領導：
大家好！
市房管局在市委、市政府的正確領導下，在省建設廳的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署，緊緊圍繞市委、市政府“四大一新”發展戰略，不斷加強對房地產市場的巨觀管理，狠抓黨的基層組織建設、幹部隊伍建設和思想作風建設，凝心聚力、依法行政、開拓進取，各項工作都取得了較好的成績：去年，我局分別獲得了全省建設系統目標管理優勝單位、全市統計工作先進單位、政協提案辦理先進單位，下面我代表市房產管理局領導班子就近年來我局的工作情況向大家做一匯報，不妥之處，請各位領導給予批評指正。
一、履行職責、服務大局，房地產行業管理工作日趨規範
（一）著力打造蓬勃發展的房地產業
市委、市政府“四大一新”發展戰略給我市的房地產業帶來了勃勃生機。去年以來，我局全面貫徹落實市委、市政府的決策部署，切實履行職能，對市委、市政府的工作要求和發展思路做到貫徹不走樣、不教條，堅持以穩定房價為核心，科學調控房地產市場，調整住房供應結構，健全住房保障體系，整治房地產市場秩序，使我市房地產業始終沿著科學、穩定發展的軌道運行，呈現了良好的發展勢頭。全年全市完成房地產開發投資5.76億元，其中住宅投資5.56億元，分別同比增長9.09%和15.11%；商品房施工面積57.73萬平方米，其中住宅56.69萬平方米，分別同比增長8.68%和11.18%；新開工面積5.49萬平方米，其中住宅5.49萬平方米，分別同比減少79.90%和79.47%；房屋竣工面積12.76萬平方米，其中住宅11.80萬平方米；經濟適用住房建設總量為8.5萬平方米，受益戶1234戶。人均住房建築面積27.75平方米，商品房銷售面積13.69萬平方米，其中住宅13.68萬平方米，分別同期增長40.27%和42.06%。到目前為止，市區共批准商品房預售23.2萬平方米，其中住宅21.98萬平方米。
（二）開發管理力度加大
我們認真履行房地產開發管理職能，積極主動開展工作。一是加強了商品房預售管理，嚴格按規定發放預售許可證，規範銷售行為。全年共發放預售許可證26份，辦理商品房預售契約備案1169份；二是繼續開展房地產市場秩序專項整治工作。11個成員單位聯合就市區18家房地產開發企業，19個在建並已進入預售環節的房地產開發項目按照統一行為、分項檢查、各自負責、聯動查證的原則進行了全面普查。初步查明：18家房地產開發企業涉嫌15類違法規違規行為，6家房地產中介機構涉嫌2項違規行為，對所有存在的問題提出了處理意見。特別對市森宇房地產開發公司（時代廣場項目），擅自開工和改變規劃、超建面積，今年職能部門根據《城市規劃法》等有關節規定，處於269.8萬元罰款並已結案並補辦建設規劃。
（三）交易管理不斷加強
隨著市場經濟深入發展、房地產市場日益活躍，為適應新時期的發展形勢，我局緊緊圍繞培育、發展和繁榮房地產市場這一主題，認真貫徹落實建設部、國家發展和改革委員會、國家工商行政管理局《關於進一步整頓規範房地產交易秩序的通知》，規範商品房、集資房、房改房和其他“二手房”的上市交易行為，維護房地產市場的正常秩序，促進了住房消費。通過強化內部管理，簡化辦事程式，推行政務公開，來提高服務水平，取得了較好的社會效益和經濟效益。今年共辦理各類房產交易3405宗，交易面積66.52萬平方米，交易總金額9.55億元，收取交易手續費220萬元，其中商品房交易807宗，面積9.9萬平方米；存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，抵押貸款交易1315宗，面積39.76萬平方米；租賃241宗，4.37萬平方米，再上市454宗，面積3.01萬平方米。
（四）權屬管理日益完善
產權產籍管理是房產行政管理的重要手段之一，建立和健全產權產籍的歸檔是我局的一項基礎性工作，今年以來，我局把盤活房地產資產，加快房產權屬登記發證工作作為房產管理工作的重點，並以此推動各項業務工作的開展。通過廣泛宣傳，提高了社會和廣大民眾的房屋權屬意識；通過嚴格的登記發證程式，準確的面積界至測量，完整的產籍資料，日益完善了我市的房產產權管理體系，利用電腦及相關軟體對各類檔案科學管理，做到權屬登記發證、檔案管理、查詢一體化。今年辦理各類性質的權屬登記發證3387棟（戶），建築面積116.91萬平方米，發證率為100%，併網上微機率98%。辦理房產抵押及他項權登記1256棟（戶），設立抵押面積為35.27萬平方米，設定抵押金額47483.61萬元（475億元）；各類性質房屋產權證換髮全國統一標準所有權證142棟（戶），建築面積2.18萬平方米。各類性質房屋權屬檔案查、調、閱服務14129棟（戶）次，建築面積42.46萬平方米（其中無償為公檢法、紀檢、政府中心工作服務查、調、閱服務12132棟（戶）次，面積10.92萬平方米）。辦理各類權屬登記發證收費86.62萬元（其中查、調、閱檔案收費23.86萬元），完成今年任
務（80萬元）108%。依據房產營業稅徵收規定，代征房屋轉讓營業稅515.19萬元。辦理各類性質房屋產權註銷45棟（戶），面積2.02萬平方米。檔案入庫率達100%，微機數據輸入併網率達95%。
龍虎山辦事處全年辦理各類登記發證77棟（戶），面積3.73萬平方米。
（五）房產測量日趨規範
測繪是房屋權屬登記的重要組成部分，在權屬登記中具有證明作用、天平作用、統計作用、編碼作用和防範風險作用。今年，我局加強了房產測繪工作，嚴格執行國家新頒布的《房產測量規範》，進一步規範房產測量行為及面積計算，確保了房屋權準確性，維護了房屋產權人的合法權益。全年共完成測繪總面積100.45萬平方米，其中預售測繪面積33.75萬平方米；竣工測繪面積33.30萬平方米；自建房測繪面積2.19萬平方米；公房測繪面積1.31萬平方米；散戶測繪面積18.83萬平方米；工業園區測繪面積10.05萬平方米，共收費93.07萬元。
（六）住房商品化率不斷提高
根據鷹府發[]28號檔案精神，自7月1日起停止住房實物分配和成本價公房出售工作。目前住房分配貨幣化方案已列入市政府議事日程。之前，公房出售嚴格按新的成本價和符合條件的對象審批。今年按新租金標準收取房租合計77.62萬元，其中住宅租金28.41萬元，非住宅租金49.21萬元，新租金標準到位率100%。
為進一步激活住房二級市場，取消了房改房上市準入制，實行一證上市，直接辦理房地產交易和權屬登記發證手續，今年共辦理存量房交易1042宗，面積12.49萬平方米，存量房交易比上年減少20.34%，存量房交易占同期商品房交易比例達126%。
（七）拆遷工作穩步推進
今年我局嚴格按照國家有關規定，繼續壓縮拆遷規模，控制拆遷面積，對城市房屋拆遷實行審批制度，在拆遷工作中一是精心組織，加強拆遷領導；二是注重宣傳，增加拆遷知名度；三是依法拆遷，做到合理合規；四是有情拆遷，注重人性化操作。今年對沿江防洪堤建設和沿江小區危舊房改造拆遷方案進行擬定和認證，並將拆遷工作方案上報市政府。
（八）白蟻防治成績顯著
為了保證人民民眾的居住安全，我局以強化防治意識和服務意識為目標，堅持以防為主，防治結合的方針，進一步加大了白蟻防治政策宣傳力度，不斷改進服務方式，提高服務水平，拓展工作領域，注重服務質量，全年完成新建預防面積41.25萬平方米，新建預防收入60.21萬元，防治覆蓋率達90%。
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