四、堅持法制教育與法治實踐相結合,著力推進了依法治縣工作深入開展。
我們在紮實開展法制宣傳教育的同時,認真抓好學用有機結合,堅持以縣第十二次黨代會提出的“完善民主政治環境,建設法治xx”為目標,以“法治縣”創建活動為載體,認真開展了“xx”普法教育,全面推行了政務公開、事務公開、廠務公開、村務公開,促進機關、單位、企業、農村法治化管理水平。
(一)齊抓共管,形成了開展依法治理工作的強大合力。我們在依法治理工作中堅持統籌安排、各司其職、合力推進的方法,有力地促進了依法治理工作的落實。縣紀委、縣委組織部於XX年4月18日以南紀發[XX]11號檔案印發了《關於試行黨務公開的實施方案》,明確了公開的主要內容、形式和時限,及相關要求,確定了縣委黨校、縣民政局、城關鎮、李廟鎮劉坪村等15個試點單位,通過開展黨務公開活動,進一步提高了各級領導水平和執政水平,密切了黨群幹群關係。縣政府辦於XX年5月14日以南政辦發[XX]35號檔案轉發了《縣監察局關於全縣公用事業單位推行辦事公開制度實施意見的通知》,通過推行辦事公開制度,最大限度地擴大了人民民眾的知情權;XX年5月20日縣普法依法治縣辦印發了《關於明確全縣XX年縣直依法治理示範點單位的通知》,圍繞當前民眾普遍關注的“三難”(打官司難、看病難、上學難)、“三農”(農村穩定、農業發展、農民切身利益)等熱點難點問題,確定了縣法院、縣財政局、縣華海紙業公司等11個行政、事業、企業單位,作為年度依法治理示範點,以推行政務公開、事務公開、廠務公開為主要工作平台,實行“四大家”領導包點、主管部門責任包保的方法,有效地促進了示範點工作的落實,為全面深化依法治理工作探索和積累了新形勢下普法依法治理工作的經驗。今年6月1日縣委辦、政府辦又以南辦發[XX]27號檔案印發了《xx縣XX年村務公開和民主管理工作意見》,對村務公開和民主管理工作進一步進行了規範,並確立了城關鎮便河村等77個村務公開民主管理示範村。各地各部門結合實際制定了依法治理規劃,確定了階段性工作計畫,通過開展“規範行政行為,創建法治政府;規範執法行為,創建法治機關;規範自治行為,創建基層民主法治單位”等活動,深化地方、行業、基層依法治理“三大工程”。
(二)嚴格落實依法治理工作的相關制度,確保了依法治縣的規範運行。繼續堅持了以科學決策、依法決策、民主決策為基本準則,建立和完善重大事項集體決策制度、專家諮詢和評估制度、決策聽證、公示制度和決策責任追究制度,健全決策規則、規範決策程式、強化決策責任。繼續鞏固和完善了行政審批、行政執法行為的監督約束機制,認真落實執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法質量考核評議等制度。嚴格規範行政執法行為,有效地促進公正司法,依法行政、依法管理,提高全社會法治化管理水平。進一步加強了監督制約,加大了依法預防和懲治腐敗力度,推動各項工作依法、規範、有序進行,實現各項事業和社會事務管理民主、公開、透明,從根本上預防社會各種矛盾,促進社會和諧發展。近年來,非法經營地下“xx”活動在我縣比較嚴重,我們採取廣泛宣傳非法經營和購買地下“xx”的危害,教育和引導幹部民眾自覺抵制地下“xx”活動,採取層層簽定責任書、行政事業單位幹部職工向組織寫承諾書等措施,強化了教育管理力度。同時,組織專班,多次組織專項打擊行動,依法對非法經營“xx”地下碼莊等進行了嚴懲,使我縣非法經營和購買地下“xx”的行為得到了有效的遏制。