尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
本人一年來,在縣局(分公司)的正確領導下,能帶領全所人員認真加強政治、業務知識的學習,廉潔自律,文明執法,依法行政,牢固樹立責任意識,時刻按照市局楊副局長提出的建設“思想品質好、業務技能好、作風形象好、遵紀守法好、團結協作好”的五好專賣隊伍的具體要求提升自我,完善自我,嚴格遵照執行縣局[分公司]、專賣辦布置的各項工作,按月按旬抓好重點工作、中心工作和基礎工作。積極踐行“八榮八恥”,牢固樹立“兩個利益至上”,立足本職,求真務實,腳踏實地,嚴格管理,強化紀律,熱情服務,樹立專賣戰士的良好形象。現將一年來所做的主要工作匯報如下:
一、做好宣傳工作:
向零售戶和菸農宣傳國家相關的法律、法規,特別是《菸草專賣法》及其《實施條例》及行業政策,是法律賦予我們專賣戰士的崇高職責。今年來,我們共向持證戶、無證戶發放入戶宣傳材料近500份,市場檢查和宣傳工作相結合;3.15期間,我們在圩天市場設立諮詢台,張貼標語,懸掛橫幅,開展法律、法規宣傳、諮詢和真假煙識別等活動;烤菸收購開始前,利用宣傳車在轄區鄉鎮進行了2—3個輪次的巡迴宣傳;上半年與站長和煙技員一道開展菸農培訓;下半年與行銷人員一起開展零售戶培訓。通過一系列廣泛和耐心細緻的宣傳工作,使轄區內菸農及零售戶守法守約的意識不斷增強,從而為“兩煙”市場的監管打下了良好的基礎。
二、守土有責,內管外打,重抓市場監管、提高市場淨化率。
lf所管轄8個鄉鎮,118個行政村,人口14。5萬,捲菸持證戶446戶,其中15件以上戶14戶,10—14件戶32戶,寄貨戶36戶,取貨戶48戶;種煙戶數7423戶,種煙面積32894畝,契約面積9。8萬擔。面對這樣一個鄉鎮多、線路長、範圍廣的管理區域,我所主要從以下幾個方面來開展市場監管工作:一是對大戶、違規戶進行重點檢查、突擊檢查,對一般戶、守法戶開展例行檢查、服務相結合;二是集鎮、公路沿線和邊遠山村相兼顧,橫向到邊,縱向到戶,檢查的足跡遍及95%以上的自然村;三是加強節日市場、圩天市場的監管,堵塞漏洞;四是發揮客戶經理和個別零售戶、線人的作用,為市場淨化提供有效信息;五是利用市場走訪採集信息和網上辦公平台相結合,增加市場檢查的準確性和針對性;六是部門配合,共同淨化市場。今年以來,共查獲案件10起,沒收假煙20餘條,處理亂渠道煙5條,收繳菸絲30餘公斤。通過嚴肅的市場監管,捲菸市場的淨化率得到進一步的提高。
三、探索內管工作,強化行業自律。
1、烤菸方面:上半年對各鄉鎮烤菸種植面積、契約簽訂、物資供應等情況進行了抽查;收購期間,對菸農、菸草站執行上級收購制度、政策情況進行了檢查,總體情況良好;
2、捲菸方面:主要是對新品牌投放、捲菸促銷、緊俏貨源分配等進行了跟蹤管理落實,總體也較規範。通過加強內管工作使行業自律水平進一步提高。
四、不斷完善專銷結合,努力完成銷量任務。
三線互控、定期探討、隨時溝通、限時反饋是行業內部規範管理的重要一環,它為我們的專銷結合、提升銷量帶來了積極的作用。今年1—8月份,我轄區共銷售捲菸XX。84箱,占任務的65。5%,尚有一點差距。
五、貫徹執行《行政許可法》,加強許可證管理工作。
許可證管理是專賣行政管理的重要工作,今年初,縣局發布了《上杭縣捲菸零售點合理布局暫行規定》之後,經宣傳,無證戶轉變了觀念,許多無證戶都要求辦證,我們按照《行政許可法》和其它相關規定、要求,共受理辦證申請29戶,對每一個申辦戶都認真對待,仔細勘查,認真審查,及時上報,至九月上旬,共新辦許可證26戶,註銷4戶。
六、嚴防死守,切實制止菸葉外流。
烤菸收購前,我所在轄區鄉鎮利用宣傳車進行了2—3個輪次的巡迴宣傳;在收購場點張貼《通告》,營造維護收購秩序、嚴禁菸葉外流的良好氛圍;烤菸收購工作開始之後,我所及時與轄區各鄉鎮分管領導、菸草站長溝通、聯繫,分析屬地情況(如大戶種植、煙販動態、歷年收購動態、多種少訂、種而不訂的菸葉流向等),並形成共識,全所人員從6月20日取消雙休日,和鄉鎮護稅隊、縣局稽查大隊密切配合,採取和護稅隊員蹲點值班、晚間巡查、布置線人等方式,時刻關注外流動態,切實維護烤菸收購良好秩序,力堵烤菸外流。但儘管堵外流的高壓態勢持續保持,也因為廬豐個別村今年存在少數農戶多種少訂和種而不訂的現象,加上個別鄉鎮出台了鼓勵大戶種植的優惠政策,使得個別煙販擅自收購菸葉充填契約、少數菸農不得不拋售無契約菸葉的違法行為時有發生,如7.11章金村謝**戶私售菸葉未遂事件;8.17晚中都何**戶擅自收購菸葉案件等。目前,全縣烤菸收購已經結束,我轄區共收購烤菸9。5萬餘擔。