四、最佳化環境以人為本,全面提升稽查服務能力
以民主評議行風活動為載體,開展“優環境促發展、優服務樹形象”活動。通過走訪被查單位、明察暗訪、公開接受投訴等方式,廣泛調查、了解行風狀況,找準存在的問題,提出評議意見及解決問題的措施和建議。在整治硬體環境方面,美化綠化公共環境,整治室內環境,規範辦公設施擺放,清理衛生死角,創造優美辦公環境。在提升服務質量方面,以優質服務、依法治稅、公開公正、廉潔高效為主題,結合“創先爭優”、“關鍵崗位監督”和“績效考評”等活動,通過工作創新、服務創新,增強全體稽查幹部的服務意識、責任意識和公僕意識,改進工作作風,提高服務質量,規範執法行為,提升社會形象和人民民眾的滿意度,推動稽查局政風行風建設,各方面工作取得了明顯成效。
五、提高素質完善監督,加強稽查幹部隊伍建設
要加強稽查幹部隊伍建設,人員的素質是基礎。我局主要做了以下幾方面工作:一是全面梳理政策和業務操作流程,進一步規範完善操作流程;二是加強學習、培訓,堅持每月兩次業務學習制度,對新出台的政策,第一知情人必須及時向全體人員傳達;三是對一些沒有現行規定的特殊業務,須由局班子組織相關人員集體討論,形成書面處理意見後方可作為業務辦理的依據並及時傳達到全體稽查人員。
深化監督是確保制度落實的保證。在完善監督機制方面我局從以下兩方面著手:一是進一步強化內部監督。局班子每月不少於2次對局內各崗位開展監督檢查,對違反執法責任和崗位責任的行為,一律予以追究,保證關鍵崗位考核工作落到實處。另外由局班子帶隊就秉公辦事、服務態度、濫用職權等方面走訪xx戶被查企業,未發現違法亂紀現象。二是強化社會監督。通過意見箱、投訴電話和xx財稅網站上的“投訴諮詢”欄目等隨時接受服務對象的投訴監督;組織行風監督員、服務對象代表開展“雙優”活動現場觀摩會和座談會,聽取意見和建議;開展廉政執法評議,印發廉政執法反饋意見單。
經過近一年的努力工作,我局雖然做了一些工作和努力,稽查案件質量和服務水平有了顯著提高,十多年以來未發生一件行政複議和訴訟案件,但我們仍須清醒地看到稽查工作中還存在一些不足之處。今後仍需關注細節、服務方面持續改進,努力開創稽查工作新局面。
下階段稽查局將認真履行工作職責,進一步改進工作作風,提高工作效率,提升服務質量,更好地為納稅人服務,為我縣經濟政治轉型升級服務,特作出如下承諾:
1.規範地稅稽查行為。嚴格執行稅法,依法辦案,規範執法。
2.嚴厲打擊涉稅違法犯罪。加大涉稅違法案件的查處力度,為納稅人創造公平、公正的發展環境。
3.嚴格遵守廉政紀律。杜絕“吃、拿、卡、要、報”的發生。
4.實行限時查結制度。對納稅人實地檢查在10個工作日內完成,一般案件稽查在30個工作日內完成,特殊情況確需延長時限的,必須報稽查局長批准。實行調賬檢查時,調取以前年度賬簿憑證等資料,不得超過3個月,調取當年賬簿憑證等資料,不得超過30日。
5.實行按計畫檢查制度。按規定許可權報批後科學合理安排檢查單位,杜絕隨意檢查和擅自檢查。除舉報、上級交辦、轉辦和專案稽查案件外,原則上對同一納稅人每年只檢查一次。
6.實行查前告知服務。除舉報、上級交辦、轉辦和專案稽查案件外,在實施專項檢查和日常檢查前要通知納稅人開展自查,並進行納稅輔導。
7.保護納稅人合法權益。在執法過程中,履行保密義務,嚴格執行迴避制度,保護納稅人陳述申辯權、檢舉控告權、申請行政複議權、提起行政訴訟權等合法權利。
8.履行保密義務。對涉及納稅人的商業秘密、個人隱私嚴格依法保密,不得對外泄露。
9.規範稅收保全和強制執行行為。依法審慎採取稅收保全措施和稅收強制執行措施,維護企業正常的生產經營秩序。做到依法審批,手續齊備,程式到位,實施嚴密。
10、繼續推行政務公開。主要包括:稅務稽查各環節執法的範圍、職權、依據、程式;被查對象的法定權利和義務;稅務機關及其稽查人員的執法規範和紀律規範,對稅務機關及其稽查人員違法違紀行為進行舉報、控告的途徑和方法等。
以上述職報告請在座各位領導和同志們評議,不當之處請予以批評指正。
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