書記基層黨建工作責任述職報告

述職報告是指各級各類機關工作人員,一般為業務部門陳述以主要業績業務為主,少有職能和管理部門陳述,下面小編帶來書記基層黨建工作責任述職報告範文,歡迎大家閱讀學習。

根據會議安排,現將一年來履行基層黨建工作責任的情況報告如下:

一、一年來的主要工作

1.以抓好黨建為本職,認真履行基層黨建工作職責。強化統籌謀劃,年初主持召開市委會議,研究提出全年基層黨建工作思路和重點,組織制定《關於推進完美社區建設的意見》等5個檔案,組織實施扶貧攻堅6件實事三年行動計畫。強化辦點示範,要求每名市委聯繫完美社區、美麗鄉村、扶貧攻堅3個示範點,今年來,我到3個聯繫點去了十多次,走訪民眾上百戶,協調解決問題數十個。強化壓力傳導,每年組織一次區縣(市)委書記抓基層黨建工作述職,今年的述職大會計畫12月下旬舉行。

2.以治理創新為核心,紮實抓好社區黨建工作。堅持把社區黨建作為基層黨建工作的重中之重來抓,前不久,全省社區黨建和社區建設工作會議在我市召開。推進能力建設,確定了街道“一所一校四中心”和社區“一站一園一場五室”的能力建設重點,今年來市城區啟動建設項目117個,建成97個。推進體系重構,打破原有黨支部設定模式,把支部建在格線上,建立格線黨支部900多個。推進治理創新,探索推行了社區黨總支、社區居委會、社區工作站加若干個社區格線的“3+N”治理模式。推進回歸自治,要求由社區工作站承擔政府服務職能,推動社區居委會功能回歸,更好地促進居民自治。

3.以強化保障為突破,增強基層黨組織和黨員隊伍的戰鬥力。組織保障方面,重點抓了軟弱渙散黨組織整頓。市委每人聯繫一個軟弱渙散黨組織,市縣兩級選派“第一書記”、黨建指導員800多名,目前全市672個軟弱渙散黨組織已基本整頓到位。隊伍保障方面,重點抓了基層帶頭人隊伍建設。結合村支兩委換屆,動員外出務工能人回鄉參選村支兩委,其中近300人當選為村黨支部書記。運轉保障方面,重點抓了村、社區的運轉保障。全市村級運轉保障標準提高到7萬元,比上年增加1萬元;市中心城區社區的運轉經費達到50萬元,增加10萬元。市財政還投入1.3億元完善社區服務設施和鄉鎮“五小”設施,市、區財政對每個城市社區每年補助15萬元,設立惠民項目資金,為老百姓辦實事辦好事。

4.以服務民眾為導向,進一步改進基層黨員幹部作風。重點是解決關係民眾切身利益和聯繫服務民眾“最後一公里”的28個問題。比如,農村飲水安全問題,今年來建成飲水工程182處,新增日供水能力16萬噸,新解決118萬人的飲水安全問題,占年計畫的103%;基層幹部聯繫民眾問題,大力推進鄉村幹部“畫好村情圖、記好民情賬”,融洽黨群幹群關係。抓好基層黨風廉政建設,今年來查處違紀基層幹部125人。

二、存在的主要問題及原因

在我市基層黨建工作和我本人履行黨建工作責任方面,主要存在以下幾個方面的問題:

一是基礎工作不夠紮實。主要表現在:一些地方發展黨員的程式不嚴,質量不高,個別地方出現了違規發展黨員的問題。一些基層組織的活動場所發揮作用不夠,便民服務中心開展服務不多,有的地方農村黨員幹部現代遠程教育開展不經常,效果不明顯。一些地方和單位黨內組織生活流於形式,有的村(社區)“四議兩公開”等制度推行不到位,財務管理比較混亂。

二是基層運轉保障不夠到位。我市各類基層組織低限運轉保障標準雖然達到了省委規定的最低要求,但整體保障水平還是偏低,特別是全市2800多個村的平均運轉經費僅為7.39萬元,村幹部年人均工資僅為1.21萬元,運轉比較艱難。全市基層組織陣地建設雖然完成了“清零”計畫,但還有14個鄉鎮沒有完成“五小設施”改造,197個村和126個社區活動場所不達標,部分社區服務平台不夠規範。另外,全市基層黨務工作人員編制、經費預算不能完全適應工作需要,專兼職組織員隊伍建設有待加強。

三是部分領域黨建工作比較薄弱。機關黨建方面,存在“燈下黑”的現象,部分黨員領導幹部的黨委(黨組)意識不強,抓黨建工作的主動性積極性不高;部分單位開展黨建活動不經常,黨員創先爭優意識不強,作用發揮不夠明顯。非公有制經濟組織和社會組織黨建方面,黨的組織和工作全覆蓋還有差距,社會組織黨組織覆蓋率僅為41%,沒有達到上級要求。

四是村級集體經濟欠賬較多。全市3391個村(社區)中,只有732個村、69個農村社區、147個城市社區有集體經濟,占28%,而且村級集體經濟的整體質量和規模偏低,年收入10萬元以上的村(社區)只有169個。全市還有90%的村背負歷史債務。

深刻反思這些問題,既有歷史原因,也有現實原因,既有客觀原因,也有我個人主觀努力不夠的原因。具體到我個人來說,主要是三個方面:一是認識上存在偏差。面對經濟下行的壓力,過多地強調加快經濟發展的重要性,對黨建工作的統領作用和基礎作用認識不到位,角色意識有所欠缺。因此,把主要精力花在了項目建設、城市建設和招商引資上,跑項目、跑資金的時候比較多,抓黨建的精力相對投入較少。表面上看,這好像是一個對工作重點的把握問題,實際上是自己在政績觀上存在一定的偏差。二是方法上創新不夠。在工作思路上,把黨建工作放在全市經濟社會發展大局中主動思考、謀劃不夠,往往就黨建抓黨建,思路打不開,辦法不夠多。比如村級集體經濟發展是一個老大難問題,在這個問題上我主要局限於辦點示範和對口幫扶,缺乏大面上的推動和政策上的引導。在工作導向上,沒有很好地運用“用人看黨建”這根指揮棒,調動黨組織書記和黨務工作者的積極性不夠,導致一些工作沒有抓落實。三是落實上缺乏韌勁。對於推動基層黨建發展,往往只注重交任務、提要求,交給分管領導和部門單位去抓,沒有經常性地過問和督促。在抓有些重點難點問題上,聽匯報多,深入調查解決比較少,出台過硬的政策比較少,缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。

三、下步打算

一是進一步強化管黨責任。重點督促縣鄉兩級黨委書記落實管黨責任,推動建立縣鄉黨委書記抓基層黨建工作責任清單,完善履行基層黨建工作責任評價體系,強化評價結果運用。

二是進一步加大保障力度。結合完美社區、美麗鄉村建設,進一步完善鄉鎮(街道)、村(社區)服務平台和活動場所建設,促進市、縣兩級財政加大對基層運轉的補助和保障力度。

三是進一步抓好隊伍建設。推動各級黨委組織部門調整工作力量,保證抓基層黨建工作力量不少於1/3。研究出台專兼職黨務工作者隊伍建設意見,落實基層黨務工作者人員編制和工作經費。明年將鄉村兩級黨組織主要負責人輪訓一遍。

四是進一步發展村級集體經濟。重點從項目支持、企業幫帶、鼓勵村集體領辦創辦農民合作社等方面,支持村級集體經濟發展。

五是進一步解決突出問題。重點抓好這次會議提出問題的整改,抓好今年市委出台的幾個檔案的落實,抓好非公有制經濟組織和社會組織黨的建設,不斷提升基層黨建工作水平。