市委書記基層黨建工作述職報告

教育實踐活動開展以來,我與市委一班人認真貫徹落實中央和省委的要求,履職盡責,創新舉措,精心謀劃推進基層黨建工作,並取得了一定成效。現述職如下。

一、履職工作特色和亮點

一是強化責任落實,切實履行第一責任人職責。我始終把基層黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭。定期主持召開市委常委會,及時學習貫徹中央、省委有關黨建工作最新要求,專題聽取和研究基層黨建工作,確保吃透上情、摸清下情。堅持定期下基層調研,了解情況,督導工作。全年下基層調研xx次,走訪民眾xx人次。由市委常委帶隊重點圍繞領導班子、服務載體、基礎保障等開展了專題調研。年初,主持召開全市大學生村官座談會,在今年的村“兩委”換屆中,我多次深入部分鄉村指導工作,並要求各地按照“公、明、勤、廉”的標準,選優配強村黨組織書記,目前,全市有40名大學生村官擔任村“兩委”正職,298名大學生村官擔任村“兩委”委員,為加快農村經濟社會發展提供堅實保障。

二是強化問題導向,集中開展難題攻堅行動。堅持強化問題意識,自覺發現和研究解決基層黨建工作存在的問題。對全市軟弱渙散基層黨組織開展集中整頓,倒排出184個軟弱渙散村(社區)黨組織,對20名村黨組織書記,45名村“兩委”幹部進行了調整。完成全市1725個村黨組織換屆選舉工作,選舉616名農村致富帶頭人,180名專業合作社組織負責人等任村黨組織書記。深入推進全市領導班子和領導幹部“為官不為”、“為官慢為”行為專項整治,切實解決作風突出問題。深入推進黨員隊伍建設,在全市深化“四議兩公開”工作法,很多地方用這種辦法解決計畫生育、信訪穩定等難點工作,收到較好的效果。制定下發了XX-2024年發展黨員工作規劃,開展了處置不合格黨員試點工作,全市處置不合格黨員76名。強化經費保障,全面落實“一定三有”、“三有一化”等政策,市、縣(市、區)財政每年為村級投入工作運轉經費約1.67億元,今年我市村黨組織書記年均報酬由xxxx元提高到xxx元,增幅達22%。全面落實在職村幹部繳納養老保險,目前全市村“兩委”正職年均繳費xxx元,到齡平均享受456元/月。xxx名村幹部享受到了離任生活補助。

三是強化服務提升,確保打通服務民眾“最後一公里”。堅持以服務民眾,做好民眾工作為主要任務,以民眾滿意為標準,積極為民解憂、為民辦事,實實在在為民服務。創新組織設定,全市建立區域性黨組織369個,形成了立體式,全方位基層黨組織服務網路。紮實推進非公企業黨組織組建,全市非公企業黨組織組建率達96.8%,位居全省第二。帶頭深入開展“四級書記走訪農民工”活動,全市市縣鄉村四級召開座談會3580次,9萬多農民工參加了座談會,徵求意見建議xxxx條,幫助農民工解決問題xxx件。組織開展“三進三聯、為民富民”活動和城鄉黨組織1+4聯合共建,全市145個市直機關、事業單位和部分市屬大型企業黨組織與435個村、社區、非公企業及社會組織開展聯合共建,組建了126個聯合黨委共同開展活動,著力解決民眾反映強烈的突出問題。在社區深入開展1+1結對互促和“雙包雙結雙促”活動,積極探索城市社區黨建工作新路子。

四是強化典型示範,努力營造良好的輿論氛圍。我把樹立典型標桿和示範引領作用,作為抓好基層黨建工作的有力抓手,真正抓好抓實抓出成效。深入開展“兩學一找雙傳承”活動,開展向全省優秀共產黨員鮑振平同志學習活動,在全市推廣村黨組織書記擂台賽、大學生村官擂台賽,形成基層幹部立足崗位創先進、履職盡責爭優秀的濃厚氛圍。在今年開展的首屆最美人物系列評選活動中,將“最美基層幹部”專門作為一類人物開展評選表彰,並親自參加表彰大會,營造全社會關心基層幹部的良好氛圍。

二、存在的主要問題及原因

對照xx總書記講話要求、中央和省委有關規定及基層民眾期望,認真查找我在抓基層黨建工作方面存在的差距與不足,主要表現在:

一是抓常抓長抓細不夠。對黨建工作投入精力不足,重視程度不夠,調查研究不深入,領導指導不到位。重發展、輕黨建,缺乏抓黨建促發展的意識,沒有真正管到位、嚴到位。比如,今年市委常委會還沒有專題研究過農村基層黨建問題。中央、省委加強服務型基層黨組織建設意見下發後,尚未就此項工作深入基層開展過調研,對工作進展情況掌握不多,對基層工作缺少有針對性的指導,等等。

二是基層保障條件還不完善。破解基層黨建保障方面難題的方法不多,村級集體經濟薄弱,比如,XX年我市村級集體經濟發展空白村達69.68%,村集體經濟在20萬元以上的僅占0.46%。市級財政對基層黨建工作投入不足,近幾年,市級財政僅在村幹部“一村一名大學生”學歷教育上投入xxxx萬元,非公企業和城市社區黨建工作經費還沒有完全納入財政預算,村級組織活動場所建設還很滯後,有待進一步完善,全市200平方米以下的村級組織活動場所還有320個,部分社區活動場所還依靠租賃等。對基層幹部的激勵措施太少,比如我市從優秀村幹部中招錄事業單位工作人員、選拔進鄉鎮領導班子等工作一直還沒有開展。