一、
職能
鄭州市司法
部署,xx年5月我所
了司法所、法律服務所兩所合併任務,使司法所職能
。
職能是:
1、協助鄉鎮
依法治理工作和行政執法檢查監督工作;
2、
管理
調解工作,代表鄉鎮
民間糾紛,
重大疑難民間糾紛調解工作;
3、組織
普法宣傳和法制教育工作;
4、組織
對刑滿釋放和解除勞動教養人員的過渡性安置和幫教工作;
5、組織
法律援助和“148”法律諮詢服務工作;
6、
社會治安綜合治理工作;
7、
基層法律服務工作(協辦公證、代理訴訟、庭外調解等);
8、
鄉鎮
和
司法行政機關交辦的
工作。
二、司法所工作面臨的新
、新機遇
(一)自身職能的強化
1、
職能由虛到實。
各級依法治理辦公室設在同級司法行政機關的,在同級人大常委會的
下,由司法行政
牽頭,會同
,依法
行政執法檢查監督。
xx年《最高
法院、最高
檢察院、法務部關於
新時期
調解工作的若干意見》,鄉鎮
調解委員會在當事雙方自願、調解的依據和程式合法的前提下
的調解協定,效力優先。即:在調解協定簽定生效後,當事人一方仍向
法院提起訴訟的,法院不予受理或採信原協定,維持協定的效力優先權。
xx年11月生效的《最高
法院、法務部關於
法院實施法律援助政策的若干規定》,凡是法律援助中心(站)
援助決定,指定的律師事務所或法律服務所
為援助
無償的法律服務,
法院
無條件受理援助
的訴訟請求,免收一切費用。
2、職能下放和法定。主要指公證
,基層司法所可以協助公證處辦理公證
。xx年3月1日即將實施的《公證法》
地將公證職能下放和法定化。所謂下放,
指
和省不再設立同級公證機構,只在設
市和縣設立,將公證職能下放。
公證機構
隸屬關係,即在設
市和縣(區)設立的公證機構
行政隸屬關係,公證
和效力同等。
,在縣(區)設立的公證機構權利擴充
,可以辦理涉外、
招標等
。所謂法定,
即將實施的《公證法》一大特點是,將法律、行政法規規定應該辦理公證的
(如土地掛牌出讓、
採購、
工程招投標等
)由法人自願變為法定(強制、
)。
公證書上載明有強制執(更多精彩文章來自“秘書不求人”)行的條款,當事人可申請法院直接強制
,而不必另行判決。(當然,若公證
有誤或不合法,由公證機關單獨承擔法律責任的除外)
3、主要職能轉移。是指司法所職能的發展。在我國中西部地區
3年建設司法所的
和
修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務後,基層司法所的主要職能將轉移為社區矯正。社區矯正是與監禁矯正
的行刑
,是指將符合社區矯正條件的罪犯置於社區內,由
的
機關在
社會團體和民間組織
社會志願者的協助下,在判決、裁定或決定
的期限內,矯正其犯罪心理和
惡習,並
其
回歸社會的非監禁
活動。
我國現行法律的規定,社區矯正的適用範圍主要包括下列5種犯罪:1、被判處管制的。2、被宣告緩刑的。3、被暫予監外
的,
包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫的;(2)懷孕或者正在哺育
嬰兒的婦女;(3)生活
自理,適用暫予監外
不致危害社會的。4、被裁定假釋的。5、被剝奪政治權利,並在社會上服刑的。
全國已有19個省、直轄市試行,正在
試點範圍。
(二)鄉鎮
職能的轉變
鄉鎮
的社會管理職能的
強化和村級政權自治程度的
,依法治理和
調解工作將
的
和
。
(三)弱勢群體的法律需求
弱勢群體的利益越來越受到黨和
的關注。
的經濟和社會保障體系
,
包括法律保障,
實施法律援助來
“有理無錢也可以打官司”的
,讓弱勢群體有理也可以講
。
(四)
社會的需要
社會
矛盾的社會,而是
有
矛盾糾紛排查調處制度和體系、能夠
運轉、依法消除危害因素的社會。當前,社會
轉型期,
矛盾凸現期,歷史遺留的和經濟社會發展帶來的
矛盾糾紛有85%是非訴訟案件,需要化解調處,鄉村兩級組織
穩定的任務越來越重,依法解決矛盾是大勢所趨。今年,我市正在整合政法資源,在各鄉鎮設立矛盾糾紛排查調處中心,
大排查、大調處格局。
三、xx年工作打算
(一)工作思路
以創建省級依法治理先進鄉鎮和
級文明司法所為載體,
調解和法律援助兩大服務主題,
“打基礎、找位置、樹形象、創佳跡”的要求,
司法行政和法律服務工作的專業化、規範化、效能化建設,為
穩定、
好職能作用。
(二)工作
1、
調解。
鎮村兩級調解組織的作用,
信訪
和各管區,
持久地
矛盾糾紛大排查、大調處活動,
一起調處一起,調成率
100%。
2、法律援助。
為城鎮低保、農村低保和五保戶及符合援助條件的群體辦理法律援助案件,
有一起援助一起,立案率、辦案率、
滿意率均
100%,
辦理1——2起有重大
的案件。
3、普法依法治鎮。制訂xx年至xx年“xx”普法和“三五”依法治鎮工作規劃;