*年全市司法行政工作和依法治市工作總的要求是：認真貫徹落實黨的十八大和市委十二屆*次全會精神，按照省、市政法工作會議要求和省司法行政工作會議部署，緊緊圍繞“平安**”、“法治**”建設，以維護公平正義為主線，在勞教體制改革、社區矯正推開、法律援助擴面、公證業務拓展、法治城市創建上要有新突破，法律服務隊伍管理、基層基礎建設
、機關自身建設要有新加強，實現司法行政整體工作進入全省先進地市行列、法治城市創建活動進入全國先進單位目標，為城市化、城鎮化、城鄉一體化建設提供法律服務和法律保障。
一、強化基層夯實基礎，司法行政機構建設要有新加強。
一要加強基層司法所建設。按照齊編髮[**]4號檔案《關於進一步加強基層司法所機構編制管理有關問題的通知》要求，各縣(市)、區司法局主要領導要主動向縣(市)、區主管領導和主要領導匯報，全力爭取領導的重視和支持，積極與組織、編制、人事、財政等部門協調溝通，要將檔案規定的司法所機構設定、編制配置、人員補充、所長職級待遇等儘快落實到位。尤其是各區街道司法所，在辦公用房建設、人員配備、設施裝備完善和經費保障等方面要有實質性進展。市局將於5月份對4號檔案落實情況進行督導檢查，對工作進展緩慢，落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構規範化建設。各縣(市)區司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務所要按照國家和省規定標準，加快規範化建設步伐，市、縣(市)區均要制定推進計畫，加強督導督辦，年末“省級規範化建設司法局”要達到92%，“省級規範化司法所”要達到98%，30%的法律援助中心要進入“全省規範化法律援助機構先進單位”行列，“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎設施建設。繼續推進10個縣(市)、區司法業務用房建設。已經建成投入使用的4個縣要進行完善、提高，發揮功能，提高效用。已立項且資金到位的4個縣區，要儘快開工建設，保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量，主動工作，爭取今年立項，明年開工建設。市局業務用房和勞教所改造項目已經列入省、市“xx”建設規劃。市局業務用房年內投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項，監控設施及維修項目既要立項，又要爭取資金到位。各區要抓緊制定司法業務用房特別是基層司法所業務用房建設規劃，要積極向區委、區政府匯報，爭取立項和建設資金，力爭3年內基層司法所業務用房建設達到規範化標準。
二、紮實推進嚴格管控，勞教制度改革社區矯正擴面要有新起色。
一要穩妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署，我們要統一思想認識，改革勢在必行。要做好穩定工作，加強勞教幹警的思想工作，確保思想穩定。提高在教人員的教育質量，努力維護在教人員的合法權益。要確保場所安全，嚴格落實各項制度，嚴格執行維穩措施，嚴格規範執法行為，加強安全防範基礎設施建設，確保連續6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作，勞教所要儘快加掛戒毒所牌子。要進行調研和考察，學習和借鑑先進地區的經驗和做法。繼續做好戒毒實訓工作，不斷積累工作經驗。加強與有關部門溝通協調，嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區矯正實施辦法》和省市有關要求，在全市全面推開社區矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監管、考核、解矯等重要環節的工作，要嚴格程式，落實責任，健全制度，嚴密監控，依法處置。要加強與公檢法及監獄的溝通、協調與配合，避免漏管、失控。要落實分級管理規定，加強風險評估，爭取工作主動權。要加強信息監管平台建設，套用手機定位等現代化監管手段，提升管理效果，矯正人員入網率要達到90%以上。要爭取經費保障，市、縣(市)區局要共同努力，儘快落實到位。
三、探索方式創新機制，人民調解法律援助工作要有新進展。
一要做好人民調解工作。要不斷完善人民調解、行政調解、司法調解聯動的工作體系，推進行業性、專業性人民調解組織建設。要深入開展大排查、大調處活動，變被動調解為主動調解，變事後調處為事先防範，努力把各類矛盾糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態。要加大對重大不穩定問題的排查化解力度，針對可能引發重大群體性事件發生、可能導致極端個人行為的利益訴求、可能引發媒體炒作的敏感事件等三類重點問題，深入開展排查，及早發現，盡力化解，有效穩控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度，做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作，通過為釋解人員提供職業技能培訓、幫助辦理低保、落實責任田等，實現就業安置。要積極探索過渡性安置基地建設，開闢新的就業安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度，擴大法律援助範圍，將低收入人群納入援助對象，將涉及勞動糾紛、社會保障、環境污染、老人贍養、交通和醫療事故等與民生相關的事項納入法律援助範圍。