二、深入開展普法教育，努力實踐依法治區
(一)突出重點，克服難點，確保普法工作全面落實。抓好領導幹部和公務員的法制教育，提高決策水平。領導幹部學法在強調自學為主的同時，繼續完善黨委(黨組)中心組集體學法制度，保證中心組學法每年二次以上。以《〈幹部法律知識讀本〉學習與思考》作業本和《公務員學法作業本》為載體，強化領導幹部和公務員學法的主動性。邀請了華東政法大學的鄒榮教授給區四套班子領導和各鎮鄉(街道)、部門黨政“一把手”作了《行政許可法》專題講座，幫助各級領導幹部準確理解、正確把握、深刻領會行政許可法的精神實質。區委組織部、區人事局和區政府法制辦聯合對全區所有公務員作了為期三天的的《行政許可法》輪訓，並進行了嚴格的考試。同時組織各鎮鄉(街道)、部門組織對本單位工作人員進行了培訓。抓好青少年普法教育，提高守法意識。在全區法制學校推進“一化四有”，即青少年學法課堂化、教育有計畫、學習有教材、授課有老師、課時有保證，將法律課作為學生的選修課，增強了學生的學法興趣。組織開展了法律知識競賽、模擬法庭庭審、服刑人員以身說法等活動，將課堂教育和課外教育結合起來，積極創新教育手段，豐富青少年法制教育內容。每季度將《鄞州普法》報分發到全區中國小生手中，通過各中國小生開展“帶法回家、送法下鄉”活動。以公民普法為目標，提高公民法律素質。全區共開設了198家村民(居民)法制學校、33家職工法制學校、63家外來人員法制學校、64家青少年法制學校，開課385期，受教育人數達72185人次。與區婦聯聯合組織廣大公民積極參加了在“東方法治網”上開展的“華東六省一市婦女法律知識網路競賽”活動。各職能部門還先後舉行了《安全生產法》、《水法》、《稅法》、《浙江省信訪條例》、《道路交通安全法》等法律宣傳教育活動。通過法律諮詢、法制文藝演出、法律知識競賽等形式，向廣大人民民眾宣傳各類專業法，營造濃厚的法制氛圍。
(三)學用結合，整體推進，紮實推進依法治理工作。深化農村基層民主法治建設。年初，對全區11家市級“民主法治示範村”、59家區級“民主法治示範村”進行了檢查。全國“民主法治示範村”創建活動專項檢查組對我區進行了專項檢查，檢查組領導在聽取了匯報並親臨五鄉鎮明倫村、鍾公廟街道汪董村檢查後，給予了高度的評價，認為我區的工作起步早、工作紮實、成效顯著。在高橋鎮蘆港村村務提議制的基礎上，我區又提出了“村務提議、幹部承諾”制度，並在全區貫徹執行，進一步促進了村級工作法制化、規範化、民主化建設，深化了農村基層民主法治建設。以“民主法治社區”為載體，進一步推動社區民主法治建設。以第五屆社區居委會換屆選舉為契機，選擇了飛虹社區作為試點，推行民主選舉，實行海選，通過建立和完善民主自治章程和居公約等自治性規章，推進社區民主法治建設工作。各鎮鄉(街道)還積極探索社區民主法治建設新路子，鍾公廟街道劍橋社區通過與萬里學院青年法學會結對形式，開展長期性法律援助、法制宣傳、法律諮詢等活動，進一步推動社區民主法制化建設。積極開展各行業依法治理工作。為保證行政許可法的貫徹實施，各部門、行業對行政許可依據、項目、實施主體、收費進行集中清理，進一步提高了機關依法行政水平。積極推進依法治企工作，在寧波東方壓鑄有限公司開展了試點工作，創建活動突出圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內容開展，並取得了初步成效。還在區教育局等有關部門的積極配合下，對校園周邊環境進行了綜合整治，學校法制教育校內外環境進一步最佳化。
三、做好社區矯正試點工作，提高社會教育改造質量
(一)做好黨委政府參謀，加強組織領導。自我區被確定為社區矯正工作試點地區後，多次向區委、區政府領導作了匯報，成立了區社區矯正工作委員會和辦公室，並在區司法局增設了“社區矯正管理科”。鎮鄉(街道)也相應成立了社區矯正工作領導小組和辦公室，部分鎮鄉(街道)還積極改善司法所的硬體設施，配備專職人員。在全區所有行政村和社區居民會建立了“社區矯正工作站”，形成社區矯正工作二級三層次的組織網路。區政府還要求各鎮鄉(街道)建立社區矯正專項資金(每年額度不低於本轄區社區服刑人員總數人均xx元)，以保證社區矯正日常工作的經費需要。