中國共產黨第十七次全國代表大會21日通過了關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議，大會一致同意將科學發展觀寫入黨章。科學發展觀就是要“堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民民眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民民眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民民眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”
如果說黨的十三大的重要貢獻是提出****初級階段理論，那么黨的十七大對我國當前出現的一系列新的階段性特徵的認識，則是對我國國情認識新的深化。中遠總裁魏家福代表說，十七大報告中列舉的我國現階段8個方面的新特徵體現了馬克思主義的唯物辯證法，體現了我們黨實事求是的優良傳統。這些新特徵都呈現出事物的兩個方面，從中可以看出，我們既有有利的條件，但更多地表現出問題和挑戰，這符合中央關於我國處於“黃金髮展期”和“矛盾凸顯期”交錯的判斷，也更加證明深入貫徹落實科學發展觀的迫切性。
歷史與現實向人們昭示：旗幟就是方向，旗幟就是力量。十七大高舉中國特色****偉大旗幟，堅持中國特色****道路，深入貫徹落實科學發展觀，引領億萬人民從新的歷史起點出發，踏上奪取全面建設小康社會新勝利的征程。
一、深刻把握和全面理解科學發展觀的內涵
科學發展觀是指導我國現代化建設的嶄新的思維理念。科學發展觀的內涵極為豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關係和上層建築問題；既管當前，又管長遠；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。它的基本內涵是：一是堅持發展這個主題；二是全面發展；三是協調和可持續發展。所謂堅持發展，就是要堅持以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；所謂全面發展，就是要著眼於經濟、社會、政治、文化、生態等各個方面的發展；所謂協調發展，就是各方面發展要相互銜接、相互促進、良性互動；所謂可持續發展，就是既要考慮當前發展的需要，滿足當代人的基本需求，又要考慮未來發展的需要，為子孫後代著想。
1、以經濟建設為中心是科學發展觀的前提。樹立和落實科學發展觀，必須糾正一些地方和領域出現的重經濟指標，輕社會進步；重物質成果，輕人的價值；重眼前利益，輕長遠發展的觀念。但我們必須清醒地認識到，提出全面、協調、可持續的發展觀，並不意味著發展經濟已退居次要位置，更不意味著經濟建設不重要了。經濟發展是社會發展和人的發展的基礎，我們要始終堅持以經濟建設為中心不動搖。沒有過去20多年的高速增長，就沒有今天的大好局面。
我們既不能以經濟發展代替社會發展，也不能因為強調發展的全面性而否定經濟發展在社會發展中的基礎地位，更不能否定經濟建設這個黨的工作中心。我們必須在堅持經濟建設這箇中心的基礎上，來統籌各方面，促進全面發展。
2、以人為本是科學發展觀的核心。科學發展觀的核心是以人為本，這是在黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善****市場經濟體制若干問題的決定》中提出來的。首先，我國是共產黨領導下的****國家，我們發展經濟的目的就是為了不斷滿足人民物質、文化生活的需要。全面、協調、可持續發展圍繞的中心就是要滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發展的需要和享受的需要。其次，我們發展的目的是為了促進人的全面發展。以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發展作為最高的價值目標，一切為了人，一切服務於人。因此，我們要深刻認識到，發展作為執政興國的第一要務，不只是經濟的量的增長，還包括經濟結構的最佳化、科技水平的提高，更包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了社會與人的全面發展。最後，注重以人為本，也是立黨為公、執政為民的本質要求。維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的根本出發點和落腳點，也是我們做好改革發展穩定各項工作的重要保證。關心民眾生產生活的工作做好了、做紮實了，我們就能凝聚起齊心協力戰勝困難、推進事業發展的強大力量。
3、制度建設是科學發展觀的重心。從根本上說，樹立科學發展觀，要解決的是體制、制度問題。中央是在《中共中央關於完善****市場經濟體制若干問題的決定》中提出科學發展觀問題的，它表明，科學發展觀同時也是科學的改革觀。因此問題不僅在於我們“要”以人為本，“要”全面、協調、可持續的發展，更重要的是必須著眼於“怎樣”實現這一要求。這就要靠體制改革，制度創新。就全面、協調、可持續發展的要求而言，造成許多現實問題與矛盾的原因固然不少，但關鍵的一點還是市場經濟體制在諸多方面的不完善，因此根本的解決之道在於按“五個統籌”的發展要求來深化改革，致力於****市場經濟體制的不斷完善。
4、“五個統籌”是科學發展觀的根本要求。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，這五個統籌是實現科學發展觀的根本要求。其實質，是在全面建設小康社會和實現現代化的進程中，選擇什麼樣的發展道路和發展模式，如何發展得更好的問題。
統籌城鄉發展的實質，是促進城鄉二元經濟結構的轉變。我國正處在深刻的社會轉型過程中，從城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變，將是今後幾十年我國社會經濟發展的基本走向；統籌區域發展的實質，是實現地區共同發展。保持比較發達的地區快速發展的勢頭和扶持落後地區的發展，都是國家的既定政策。地區差距問題要在工業化、城市化和市場化的發展進程中逐步得到解決；統籌經濟社會發展的實質，是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步，增進全體人民的福利；統籌人與自然和諧發展的實質，是人口適度增長、資源的永續利用和保持良好的生態環境。我國是人均資源比較少的國家，資源約束是伴隨工業化、現代化全過程的大問題，工業化和城市化道路的選擇，發展模式、發展戰略和技術政策的選擇，乃至社會生活方式的選擇，都必須考慮資源約束和環境承載能力；統籌國內發展和對外開放要求的實質，是更好地利用國內外兩種資源、兩個市場，順利實現中國經濟的振興。中國的國際經濟地位正在發生帶有根本性的變化。我們現在面臨著和改革開放初期甚至和十年前完全不同的外部環境。