四、加強外防內控，確保農村信用社長治久安。農村信用社作為金融業中的一員，能否切實防範各類風險，是落實科學發展觀的前提和基礎。一是增強全員風險防範意識，進一步加強對合規風險、信用風險、市場風險和操作風險進行全面管理，積極探索、創新風險管理工具和方法，健全風險管理流程及持續改進機制，實施積極主動的風險管理，保持發展和風險控制的內在有機統一。二是加強制度建設。建立健全包括決策、執行、監督全過程，覆蓋所有風險點、重要崗位，主要風險環節相互制約、制衡的內控制度，真正做到“一個品種，一套流程，一套制度”，並建立健全考核處罰制度，嚴格落實責任追究制度，強調崗位聯保，責任連帶，嚴防出現人情代替制度現象，使每項業務環節都納入監控範圍。三是抓好稽核審計工作，建立嚴密有效的風險防範機制，大力推進合規文化建設，不斷增強全員合規合法經營意識。四是深入開展案件專項治理工作和大力推進安全保衛工作規範化、制度化建設，實現全區農村信用社無大案要案和無重大責任事故的工作目標。
五、加強黨的建設，努力構建和諧信合，為落實科學發展觀提供強有力的保障。要按照黨的十七大作出的部署，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新為動力，全面加強農信系統黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。一是加強農信系統黨員、幹部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、幹部和員工成為實踐社會主義核心價值體系的模範，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。二是加強班子和隊伍建設。要著力加強農村信用社領導班子思想、作風、紀律和能力建設，著力提高班子成員的綜合素質，充分發揮好級班子的“火車頭”作用，增強班子的凝聚力和執行力。同時，要採取靈活多樣的措施和方法，層層抓好黨員、幹部、員工的教育培訓工作，不斷提高全體員工的文化學歷水平、專業技能水平和思想道德水平，使之不斷適應農村金融發展新形勢的需要。三是切實改進農信系統作風，培育“清正廉潔”的風氣，著力加強農信系統反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，紮實推進農信系統懲治和預防腐敗體系建設。在建設信用社系統自身反腐倡廉長效機制的同時，要充分運用反洗錢監測、徵信系統等手段，為全社會反腐倡廉工作提供服務。四是努力構建和諧信合。十七大報告要求加快以改善民生為重點的社會建設，這是建設和諧社會的重要部署。具體到農村信用社，就是要構建和諧信用合作事業，切實把解決廣大員工最關心、最直接、最現實的利益問題擺在突出位置，建立基本養老保險、基本醫療保險、失業保險等社會保障制度，在事業發展、合法合規的前提下，不斷提高全體員工的生活待遇和福利水平，做到發展為廣大員工，發展依靠廣大員工，發展成果由廣大員工共享。