同志們：今天，縣文明委在這裡召開全體成員會議。剛才，黃部長代表縣文明委對今年以來全縣精神文明建設工作進行回顧、對今後的工作進行全面部署，我完全贊同。下面，受x書記、x縣長委託，我就如何進一步抓好我縣精神文明建設工作講三點意見。一、把握形勢，增強共識，充分認識加強精神文明建設的重要性、緊迫性精神文明建設的地位和意義大家都非常清楚，我不再重複。但就當前我縣而言，進一步加強精神文明建設在加快隆安發展、全面完成縣委提出的“135”工作目標、提升隆安縣域經濟競爭力等方面的重要性和緊迫性已經顯得越來越迫切了，這裡有必要再強調一下。第一，加強精神文明建設，是加快我縣全面建設小康社會的迫切需要。根據十六大全面建設小康社會的目標，縣委十一屆全會提出了“135”工作目標，經過去年一年的努力工作，“一年起步不”的目標已經實現，今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重要之年，也是加快隆安發展，實現我縣“三年見成效”的關鍵之年，通過文明創建，可以規範行政執法，提高服務水平，改善服務質量，增強廣大黨員幹部的發展意識。通過文明創建可以整治法制環境、政策環境、服務環境、人文環境，增強各級領導幹部的發展意識、開放意識、服務意識，增強人民民眾的主人翁意識，使機關與基層的關係、幹部與民眾的關係、服務部門與客戶的關係更加密切，投資環境更加優越。通過這幾年的文明創建表明，文明創建不僅為我縣贏得了廣泛的讚譽，更為我縣的經濟建設創造了無限商機。 第二，加強精神文明建設，是推進隆安經濟快速發展的迫切需要。經濟發展需要硬環境，也需要軟環境，縣委一再強調必須用硬措施抓軟環境。尤其是目前，隨著全區擴大對外開放，區域性的經濟競爭日益加劇，而現在參與競爭更大程度是看軟環境建設問題，尤其是精神文明建設的水平。象遼寧的大連、山東的青島、江蘇的蘇州、崑山，之所以成為新型工業化項目包括高新技術項目投資的首選，很關鍵的一條就是精神文明建設的水平很高，其人文建設、文化積澱、人口素質、政策環境都成為吸引外商的重要條件。這幾年我縣為什麼在精神文明建設上投入那么大的財力物力，包括舊城改造、新村建設以及宣傳文化中心等一大批項目，目的不僅是要改善隆安的形象，更重要的是要增強.第三，加強精神文明建設，是改善人民民眾文化生活的迫切要求。經濟越是發達，人民民眾對文化精神的需求就越是強烈。這幾年我們雖然在精神文明建設方面投入了大量資金、開展了很多富有成效的活動，但與民眾的要求還是有較大的差距的。究其原因，很重要的一條就是一些部門、一些鄉鎮對精神文明創建存在著淡化、弱化、虛化的認識，存在停留於應付檢查或裝裝門面的現象，文明創建的實質性內容沒有真正落到實處，比如市民、農民的教育問題、村規民約執行問題、農村衛生整治問題、行風建設問題等等。這些問題如果不引起我們的高度重視，不僅會影響精神文明建設的整體水平，更重要的是會影響到我們的經濟建設。象當前經濟工作中難度較大的改造拆遷、工業區征地等工作，能否順利推進，很大程度就看當地的精神文明建設實效，看農民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村級自治是否有效等。二、與時俱進，開拓創新，不斷增進服務“第一要務”的實效推進新形勢下的精神文明建設，關鍵是要找準出發點，就是要從十六大提出的全面建設小康社會目標要求出發；找準切入點，就是要著力解決民眾和社會廣泛關注的熱點難點問題；找準著力點，就是要把精神文明建設放到經濟社會發展的全局中去謀劃和實施；找準落腳點，就是要把民眾的滿意度和服務發展“第一要務”的成效作為衡量精神文明建設實效的主要標準。一要服務中心，服務大局。加強精神文明建設，必須在服務經濟建設這箇中心、服務改革發展穩定的大局上下功夫，充分發揮精神文明建設的巨大推動作用。有關部門以及各鄉鎮要有改革創新的精神，積極參照先進地區的經驗，深入研究探討如何改進服務辦法，提高服務質量，增強服務實效。就當前而言，下一階段精神文明建設必須緊緊圍繞縣委提出的“135”工作目標順利實施來開展工作，發揮作用；必須堅持精神文明建設與經濟工作、業務工作相互結合、相互滲透的原則，把精神文明建設融入本鄉鎮、本部門、本單位的發展目標、業務建設和科學管理之中。做好“三個結合”，即：與加強城鄉的規劃、建設、管理，加快經濟發展和改善投資環境相結合；與發展農村經濟、減輕農民負擔、增加農民收入相結合；與規範行業行為、提高服務質量和提高經濟效益相結合，從而實現提高人的素質這一根本目的。二要突出重點，推動全局。精神文明建設是一項複雜的社會系統工程，但最根本的任務是以人為本，提高人的素質，這是我們各項創建活動的重點和落腳點。人的素質沒有提高，創建工作很難出成果，出了成果也很難鞏固。象山東的青島、遼寧的大連，精神文明創建工作之所以能走在全國前列，基本經驗就是始終把教育人、提高人、塑造人貫穿於文明城市創建的全過程，通過構築學校、家庭、社會的立體教育網路，想方設法提升市民的文明素質，激發廣大市民熱愛城市、奉獻城市、建設城市的熱情，切實做到欲建“文明城”、先育“文明人”。結合我縣實際，當前具體工作中應做好以下幾個重點工作：首先，在文明縣創建方面，今年，整個南寧市要爭創全國文明城，市文明委也將於今年的8月份對全市的文明縣區達標競賽活動進行全面總評，我縣能否連續三年檢收達標，進入全市文明縣行列，就看我們這幾年月的文明創建能否有突破性的進展。從現在起，我們主要是做好迎接市里總評工作。各成員單位要針對去年創建文明縣區達標競賽活動測評中發現的薄弱環節和問題，組織各有關部門採取有效的措施，加以整改。各級、各部門、各單位，要按照《隆安縣2004—2005年度創建文明縣達標競賽測評體系》（隆辦發[2004]72號）檔案提出的各項工作任務，對照檢查，以迎接市里總評為契機，動員全縣上下深入紮實開展創建文明縣、文明社區、文明鄉鎮、文明行業、文明單位和其他各類創建活動，以優異的成績迎接市裡的總評。要突出環境衛生秩序管理和文明社區創建兩個重點，狠抓不放，一抓到底。環境衛生秩序的管理問題，這既是一項基礎工作，但也是一個反覆強調，又一直未能根本解決的問題。目前亂倒垃圾、亂張貼懸掛、亂擺攤設點、亂停放車輛、亂堆放搭蓋等“五亂”現象，在縣城不少區域部位都有不同程度的存在，為什麼這個“老問題”一直得不到有效解決呢？就是因為我們個別職能部門工作做得不夠細、不夠實，不能持之以恆。解決這個問題還是在“疏”和“堵”兩個字上下功夫。“疏”就是做好與管理相配套的設施建設和宣傳教育工作，多想一些科學易行、方便民眾又不影響市容市貌的管理辦法，增強民眾文明意識，提高管理成效。如主街道綠化帶和背街小巷亂倒垃圾問題，可以考慮通過重新規劃設定足夠的垃圾屋（垃圾桶）等環衛設施、制定定點及時收集、上門收集垃圾等辦法加以解決；“堵”就是制定和完善管理規章，做到依法管理、執法必嚴，用規章規範約束民眾行為。如隨地吐痰、亂倒垃圾，可以借鑑一些地方的做法予以重罰。文明社區創建問題，今年我縣要完成3個市級文明社區創建工作，縣文明辦要深入研究探討社區文明創建的有效機制，高起點高標準完成今年文明社區創建任務。其次，在文明村鎮創建方面，在抓好全縣今年5個生態文明村建設的同時，要結合改舊建新，以創建文明鎮區、文明戶和制定實施村規民約為重點，通過抓好鎮區創建，主動承接文明縣創建活動的輻射，塑造好鄉鎮視窗形象，示範帶動村一級創建；通過普遍開展文明戶創建，大力表彰先進，增強民眾的光榮感，調動民眾參與精神文明創建的積極性；通過制定村規民約，教育發動民眾自我教育、自我管理、自我提高。第三，在文明行業創建方面，要結合今年“機關作風建設年”、“效能建設年”活動，以一線視窗創建為重點，充分發揮聯合督查督辦組的作用，加強跟蹤督查，促進各執法服務部門切實履行社會服務承諾和文明優質服務規範，提高創建水平。三要服務民眾，依靠民眾。精神文明建設要保持旺盛的生命力，必須切實解決民眾普遍關心的熱點、難點問題，扎紮實實地做好得人心、穩人心、暖人心的工作，讓廣大民眾真正獲得實惠。近些年受到普遍歡迎的文化衛生科技“三下鄉”、“四進社區”、“百城萬店無假貨”、社會服務承諾制、志願者、手拉手、軍民共建等活動，都很好地實踐了服務民眾的宗旨，增強了對民眾的吸引力和感召力。這些好做法要繼續鞏固開展，引向深入，抓出實效；同時要結合當前民眾關心的熱點難點問題，特別是移風易俗、社會風氣等問題，探討一些切實可行的措施，著力發揮民眾的自發參與意識，培養民眾健康向上的生活方式、履行公民基本道德規範等基礎性工作上取得紮實的成效。四要培育典型，創造特色。幾年來，我們著力培育、樹立了縣檢察院、縣公路局、丁當永安里村和盧義貞等一批典型單位、典型人物，通過大力宣傳他們的先進事跡和創建經驗，有力地推動了全縣精神文明建設的廣泛、深入開展。等一下我們還將表彰一批2004年度的先進單位和個人，樹立起我縣過得硬、學得來、影響大的先進典型。通過這些先進典型，對內，人們學有榜樣、趕有目標，能起到示範、輻射、帶動作用；對外，則代表著隆安創建水平、代表著隆安的形象、擴大了隆安的影響。這幾年，我們文明村創建活動，也花了一定的精力、財力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市裡的充分肯定。因此，各級各部門都要有“典型”、“特色”、“品牌”意識，努力在全縣培育縣城的、農村的、行業的、家庭的、個體的、群體的等不同類型、不同層面的先進典型和特色品牌，要繼續挖掘、培育、打造、發揮好“隆安”品牌資源，服務我縣三個文明建設。要根據我縣非公有制經濟組織不斷增多的實際，積極引導組織他們參與我縣精神文明建設，豐富創建形式，拓展我們的工作領域，營造工作新亮點、新特點。五要持之以恆，常抓不懈。人類對文明的無止境追求決定了精神文明建設工作的長期性和艱巨性。精神文明建設是一個由低到高，不斷進步的過程。舊的問題解決了，新的問題又會產生，一代人解決的問題，下一代人可能仍然會遇到，不可能一蹴而就，畢其功於一役。對認準的事情，對民眾歡迎、確有實效的工作，我們一定要抓住不放，一件事一件事地抓實，一個戰役一個戰役地打好，一個階段一個階段地推進，持之以恆，必見成效。這點我們有不少的同志還存在認識上的不足，忽視了精神文明建設也是“投資環境”，也是一種“發展動力”，又是一項長期性的“硬”任務，總認為精神文明建設是“虛”的，是“軟”任務，採取敷衍應付態度，這種觀念必須堅決糾正。精神文明建設既要與時俱進、花樣翻新，又要老調重彈、持之以恆。三、加強領導，狠抓落實，切實為精神文明建設提供強有力的組織保障1、要強化責任意識，各負其職。各級各部門要切實擔負起精神文明建設的政治責任，“兩手抓、兩手都要硬”，堅持做到把精神文明創建和經濟社會發展有機地統一起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考評。創建工作不能老靠開會來推動，靠幾個領導去抓，這是不正常的，必須建立一套科學有效的領導體制和工作運行機制，用制度來保證。要通過體制、機制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。最近，縣文明委已經作了調整，書記、縣長親自擔任文明委主任，檔案已經下發到各成員單位，也明確了各成員單位工作職責，全體文明委成員單位要對號入座、各負其責，切實抓好落實，不得貽誤全縣工作大局。2、要健全工作機制，良性運作。精神文明建設是一項涉及全局性的社會系統工程。要進一步建立健全黨委統一領導、黨政齊抓、部門各負其責、文明委協調指導、民眾積極參與的領導體制和工作機制，以適應社會主義市場經濟和對外開放新形勢的要求，保證各級領導班子和領導幹部抓好精神文明建設。各級、各部門領導一定要對文明創建工作引起足夠重視，切實增強抓精神文明建設工作責任感。縣文明委及其辦事機構，要加強檢查督促，完善科學考評辦法，促進精神文明建設各項工作落到實處。3、協調配合，形成合力。精神文明建設面廣、線長、點多。縣文明辦作為縣文明委的辦事機構，承擔對全縣精神文明建設工作的規劃、指導、組織、協調、督查、調研和管理的重要職責，要克服困難，大膽工作，充分發揮參謀和助手作用，把各項工作抓得更好、更紮實；文明委各成員單位和各位委員要樹立全局觀念，加強協作，在抓好本部門、本單位的精神文明建設的同時，要積極支持、配合、參加縣文明委、縣文明辦組織開展的各項工作，經常向縣文明委報告工作。希望文明委各成員單位和全體同志們共同努力，為構建隆安和諧社會做出應有的貢獻。謝謝大家！、