走好新時代的鄉村振興之路思想宣傳

走好新時代的鄉村振興之路思想宣傳 篇1

中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,社會主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,其中包括城鄉發展的不平衡問題。實施鄉村振興戰略是解決城鄉發展不平衡問題的必然要求,也是實現全體人民共同富裕的必然要求。黨的十九大做出了實施鄉村振興戰略的重大決策,今年的中央“一號檔案”《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》(以下簡稱《意見》)對此又作了全面部署。強調,“把實施鄉村振興戰略擺在優先位置”,“讓鄉村振興成為全黨全社會的共同行動”。實施鄉村振興戰略,解決好農業農村農民問題已經成為黨和國家各項工作的重中之重。中國地域遼闊,農村區域發展極不平衡,存在著很大的異質性,這一現實國情決定了中國的鄉村振興必須立足於中國鄉村的歷史傳統和社會現實,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,走出一條中國特色的鄉村振興之路。

實現鄉村振興,必須夯實農村經濟發展的基礎。新時代的鄉村振興,實現農民民眾生活富裕是關鍵。要實現農業發展、農民富裕,前提是要夯實農村經濟發展的基礎。一是大力發展集體經濟。集體經濟的收益由鄉村集體負責管理和分配,既可以把分散的家庭經營組織起來,提高村莊的集體經濟實力,又可以改善個體農民在市場競爭中的弱勢地位,直接增加村民的個人和家庭收入。二要依託農村的人文和自然資源優勢拓展增收渠道,增加農民收入。資源就是財富,鄉村有著明顯區別於城市的自然資源與文化資源,不同地區的鄉村也有著迥異的自然資源與文化資源。在鄉村振興的過程中,應充分利用各地區鄉村的歷史文化、自然環境的獨特優勢,結合市場需求,合理髮展特色旅遊文化產業,讓綠水青山成為金山銀山。三要發揮資本的集聚效應來提高農業的競爭力。必須堅持農村金融改革發展的正確方向,健全適合農業農村特點的農村金融體系,推動農村金融機構回歸本源,把更多金融資源配置到農村經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足鄉村振興多樣化的金融需求。

實現鄉村振興,需要創新和健全鄉村治理體系。黨的十九大報告指出,“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”。20xx年底召開的中央農村工作會議也強調,必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。科學有效的治理體系建設是鄉村振興的基本條件,為此必須堅持做到以下幾點:第一,建立鄉村治理協同領導機制。要加強黨的領導,做好鄉村治理的頂層設計,堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任乾的理念,保證鄉村治理的連續性和穩定性,不斷推進鄉村治理體系和治理能力現代化。應整合村民個體、鄉紳名賢、村委會等諸多方面的力量,在密切交往中提高村民的協同參與意識,形成鄉村治理主體,通過自治、德治、法治形成的合力實現鄉村善治。第二,做好鄉村治理的相關制度安排。鄉村治理要以法治為本,今年年初發布的《意見》明確提出,“鄉村振興,治理有效是基礎”,“堅持法治為本,樹立依法治理理念”。在法治建設的基礎上,還要建立鄉村治理章程等規範性制度安排以及鄉村決策流程、鄉村財務管理流程等程式性制度安排,使鄉村治理有章可循。第三,建立溝通協商、監督反饋機制。要建立事前、事中、事後全程溝通和監督機制,通過溝通協商、民主決策對鄉村治理過程的各個環節進行全面監督;要暢通協商和監督渠道,及時發布和反饋溝通與監督信息,實現鄉村有效治理。

實現鄉村振興,要不斷豐富鄉村文化的內涵。鄉村振興不僅要保證農民經濟上的富裕,更要實現農民精神上的富有。在實現農業現代化和城鄉融合發展的歷史背景下,鄉村文化的復興和文明新風的構建,有利於激活鄉村的活力,因此必須不斷豐富鄉村文化的內涵。要以社會主義核心價值觀為引領,加強思想道德建設,確保鄉村振興沿著正確的文化方向發展;要做好鄉風民約建設工作,強化村民守望相助的集體意識,強化村民的身份認同和集體歸屬,為鄉村振興奠定必要的社會基礎;要深入開展文化活動,提升鄉村文化的凝聚力;要挖掘鄉土文化的農耕特質和區域特色,打造鄉村文化品牌。

實現鄉村振興,必須大力發展農村基礎設施建設。農村基礎設施建設是提高農民生活質量、保證鄉村振興的先決條件。20xx年底召開的中央農村工作會議強調指出,把公共基礎設施建設的重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。大力發展農村基礎設施建設,應重點加大對農村生產設施、生活設施的建設與完善,使農民的生產條件和生活條件有明顯的改善。一是加強水利、道路等生產設施建設,提高農業生產應變自然災害的能力,力求做到“旱澇保收”。二是加快飲用水、通信網路等生活設施建設,改善農民的生活條件。三是加大教育、醫療等設施建設,不斷提高村民的現代生活水平。四是加大休閒娛樂設施建設,多方面滿足農民的美好生活需要。

實現鄉村振興,必須維護農村良好的生態環境。鄉村振興,生態宜居是關鍵,良好的生態環境是農村的最大優勢和寶貴財富。今年年初發布的《意見》指出,實施鄉村振興戰略,應當堅持人與自然和諧共生,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的一部分,圍繞《意見》的相關要求,維護農村良好生態環境,建設美麗鄉村,應重點做好以下方面的工作:嚴格鄉村工業準入制度,合理規劃鄉村工業布局,嚴格控制高能耗、重污染的工業進入鄉村,積極引進低能耗、高效益工業,有選擇地發展鄉村工業;改革鄉村農業生產方式,大力發展綠色農業,切實保護好耕地及農村生物資源,實現人與自然的和諧共生;加大農村再生資源的可回收利用,發展循環經濟,推行農村生活垃圾集中處理,節約農村生態資源,拓展鄉村生態空間;大力開展美麗鄉村的創建和宣傳,營造“美麗鄉村,人人有責”的良好生態氛圍,助推鄉村振興。

走好新時代的鄉村振興之路思想宣傳 篇2

為落實全面從嚴治黨主體責任,貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關於深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規定》(閩委辦發〔20xx〕52號)精神,根據中共中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》《中國共產黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關於黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關於紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監督責任清單(試行)》(光委發[20xx]7號),為進一步明確黨政領導班子和領導幹部對黨風廉政建設應負的責任,有效推進我鄉黨風廉政建設責任制工作的落實,結合全鄉實際,特制定本年度黨風廉政建設目標責任。

一、工作原則

1.實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導。

2.實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設納入領導班子、領導幹部目標管理,與經濟發展、精神文明、政治文明和其他業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。

3.實行黨風廉政建設責任制,要堅持集體領導與個人分工負責相結合,誰主管、誰負責,做到一級抓一級,層層抓落實。

二、責任內容

(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執政意識,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,強化責住擔當,對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求,每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計畫,定期召開黨委會、紀委會等會議,安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。

2.選好管好乾部。嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,堅持黨管幹部原則,堅持好乾部標準,著力構建幹部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,加強幹部選拔任用工作全程監督,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次幹部監督工作聯席會議,研究解決幹部監督中存在的突出問題。

3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害民眾利益的不正之風。牢固樹立民眾觀念,切實維護民眾利益,切實解決黨風政風方面存在的突出問題,以黨風帶政風促民風,建立健全作風建設常態化工作機制。

4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要

求,深化懲治和預防腐敗體系建設。貫徹落實中央“建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx-20xx年工作規劃》,以及省委《實

施辦法》和市委《實施意見》,細化工作任務分工,明確責任到

人。突出問題導向,推進廉政風險防控王作,堅持抓早抓小,對黨員幹部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發現、早提醒、早教育。強化制度建設,構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

5.規範權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度,探索建立“副職分管、正職監管、集體領導、科學決策”的工作機制,努力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事,加強內控機制建設,完善問責機制,全面公開工作職責、決策程式、辦事規則、辦事結果,推動權力陽光運行,強化權力運行全過程監督,有效防範不作為、亂作為和侵權瀆職行為發生。

6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,及時協調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監察機關查辦違紀案件,有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態勢。加強紀檢監察機關幹部隊伍建設,關心支持紀檢監察幹部成長。

7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式,有計畫、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,組織黨員、幹部學習黨風廉政建設理論和法規制度,加強廉政文化建設,營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習,並將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容,切實保證廉政教育全覆蓋。

(二)紀委承擔監督責任。鄉紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監察法賦予的職責,認真履職,敢於擔當,確保責任落實。

1.嚴格執行黨的政治紀律與組織紀律,強化黨員幹部的規矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容,開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。

2.堅持問題導向,緊盯重點對象,全面落實中央八項規定精神。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規定,持之以恆糾正“四風”,嚴肅查處和通報曝光違紀違規行為。

3.堅持用法治思維和法治方式反對腐敗,以“零容忍”態度懲治腐敗,嚴肅查處各類違紀違法案件。既堅決查處領導

幹部違紀違法案件,又切實解決發生在民眾身邊的腐敗問題。

4.組織協調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規範線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程式,防止執紀不統一和處理畸輕畸重。

5.認真落實《中國共產黨問責條例》,堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題,要實行問責,既要追究第一責任人的責任,又要追究領導幹部的主體責任、監督責任和領導責任。凡落實監督責任不到位,嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。

(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角,儆到“四個親自”,當好廉潔表率。

1.重要工作親自部署。對上級關於黨風廉政建設的重要部署和要求,親自組織傳達學習,研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報,分析形勢,查找問題;對年度重要工作,親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課,抓好宣傳教育工作。

2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題,親自過問、認真研究;對民眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題,親自約談、監督整改。

3.重點環節親自協調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務,針對重點環節,尤其是可能出現職能交叉、工作脫節、推諉扯皮的關鍵節點,親自協調,明確職責,理順關係,確保運轉順暢、有效推進。

4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報,組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難,堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅,干擾辦案工作的行為。

5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則,帶頭遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,帶頭落實中央八項規定精神,帶頭踐行“兩學一做”學習教育,作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”,管好親屬和身邊工作人員,並自覺接受組織和民眾監督。

(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。

1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設與分管業務工作相結合,認真抓好責任制檢查考核或審計中發現的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。並結合年終幹部考核,開展述責述廉,將個人履行職責情況向黨組織作出報告。

2.加強監督管理。加強對分管範圍內的幹部隊伍的教育、管理和監督。全面了解掌握分管範圍內黨風廉政建設情況,對幹部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早教育。同時,結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。

3.嚴格遵守廉潔自律各項規定。自覺踐行《中國共產黨廉潔自律準則》及中央八項規定精神,當好廉潔自律的表率。

(五)認真抓好問題整改

1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發現問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任,把整改工作作為當前和今後一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監察部門要履行好監督責任,加強執紀監督,督促做好整改工作。

2.按照整改工作任務要求,逐步逐項研究制定具體的整改措施,提出細化整改方案,每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限,並把整改責任落實到人到崗。

3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉黨委、鄉紀委。

三、責任考核

1.認真落實常態化“雙報告”制度,年底前向鄉黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。

2.鄉直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容,由鄉黨風廉政建設領導小組負責進行考核。

3.領導班子成員執行黨風廉政建設責任制的情況,要列為年底民主生活會的重要內容。

4.黨風廉政建設責任制的考核結果,作為對幹部政績評定、選拔、任用的重要依據。

四、責任追究

1.對鄉領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的,將按照《關於黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發〔20xx〕4號),追究相關責任單位和責任人的責任。

2.嚴格執行《關於實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔20xx〕45號),對相關部門單位或個人評先評優、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。

3.強化黨風廉政建設檢查的結果套用。考評結果納入全鄉村級目標管理考評,對連續兩年考評名次在倒數兩名的黨組織,由鄉主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。

走好新時代的鄉村振興之路思想宣傳 篇3

近年來,河北省阜城縣古城鎮黨委認真貫徹落實黨的十九大精神,確立了“用基層黨建引領基層社會治理”的工作思路,以綜合行政執法體制改革為突破口,在基層組織體系、常態長效機制、基層幹部隊伍建設等方面進行大膽探索,建立了“三三三九”基層社會治理模式,推進法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”,實現了鎮域經濟發展、公共服務、依法行政和社會治理能力“四提升”。

堅持黨建引領助推基層社會治理改革。古城鎮黨委在推進基層社會治理改革過程中,堅持黨建引領、黨員帶領,重點打造了綜合行政執法、綜治中心、便民服務三大平台,構建起法治服務、道德教化、區域視聯三大網路,築牢共建共治之基。一是創建“黨員示範崗”。結合“放管服”改革,古城鎮成立了河北省第一家鄉鎮綜合行政執法管理局和標準化的鄉鎮綜治中心和便民服務中心。在重要的服務崗位設立了6個黨員示範崗,服務人員佩戴黨徽,公開黨員身份,公開服務標準,一站式辦公,流水線作業,零距離服務,積極為民眾提供矛盾糾紛調處、法律諮詢等便民服務。近幾年來,通過黨員示範崗,共為民眾解難題、辦實事1156件次。二是成立“黨員志願服務隊”。為更方便快捷地為民眾提供服務,古城鎮在實行社會治理格線化管理的基礎上,動員熟悉法律知識的黨員建立起“幫大哥”法律服務志願隊伍,發放連心卡,組建微信群,深入鄉村開展普法教育、解答法律諮詢、代寫法律文書、主持糾紛調解、提供法律救助等服務。這些“幫大哥”活躍在農村矛盾調處一線,傳播法治思想,促進社會和諧。古城鎮黨委書記文勇介紹說,為深入宣傳貫徹黨的十九大精神,古城鎮在全省率先建起習近平新時代中國特色社會主義思想學研中心。依託學研中心,在鎮綜治中心設立廣播宣傳發射平台,各村安裝廣播接收器和宣傳喇叭,實現鎮域內廣播宣傳全覆蓋。全鎮所有黨員都是黨的方針政策宣講員,明確宣講任務,宣傳黨的十九大精神和社會主義核心價值觀,宣傳黨的富民政策,弘揚真善美,傳播正能量。

堅持黨建引領夯實基層社會治理根基。古城鎮黨委針對基層社會治理新形勢,按照“產業發展和專業合作組織延伸到哪裡,基層黨組織和社會治理組織就覆蓋到哪裡”的思路,充分發揮鄉鎮黨委總體規劃、統籌協調的領導優勢,黨支部教育黨員、凝聚民眾的組織優勢,黨員帶頭示範、現身說法的政治優勢,在前進汽車燈具公司、立新石油、白土地花生種植現代農業園區等6個“兩新”組織建立起黨支部,積極探索出“支部+合作社、支部+產業園區、支部+產業鏈”、“致富黨員+貧困戶”等黨建新模式,切實把黨小組建在致富項目上,黨員示範崗設在創業崗位上,提高農民組織化程度,實現社會治理組織無縫隙、全覆蓋,走出了一條黨建引領產業發展,產業發展助推農民增收,農民增收促進社會治理的黨建新路子。

堅持黨建引領最佳化基層社會治理結構。為有效提升農村基層社會治理實效,古城鎮黨委按照“地域相鄰、產業相近、優勢互補、合作共贏”的原則,先後篩選出20個班子戰鬥力、綜合實力、輻射帶動能力強、農村穩定的村黨支部,與23個相對軟弱渙散、社會治理基礎較差村的黨支部結成“幫帶共建”對子,運用聯村建支部、“強村”幹部到“弱村”任職,“強村”“弱村”雙向掛職、“三區同建”支部整合、村企共建等方式,實行黨員幹部一體管理、產業發展一體規劃、基礎設施一體實施、社會治理一體推動。目前,古城鎮已經建成12個聯村黨支部,5個“三區同建”新型社區黨支部,5名村幹部跨村任職掛職,探索形成了強帶弱、大帶小、富帶窮、穩帶亂,互幫互助新機制,複製推廣先進村的社會治理模式、治理經驗,走出一條“抱團式”發展之路,強化了基層社會治理格線。同時,為充分發揮黨建示範帶動作用,古城鎮黨委以萬畝森林公園為依託,重點打造了阜城湖黨建示範區,該區立足“一紅”(馬本齋回民支隊抗戰紅色文化)、“一綠”(萬畝森林和現代農業)、“一藍”(千畝阜城湖水面)、“一黃”(黃河故道獨特的沙質地貌和歷史底蘊)等豐富的自然資源和人文資源,大力實施“十百千萬”工程,十,即十個美麗村莊;百,百里旅遊綠美廊道;千,千畝阜城湖水面;萬,萬畝森林公園。以此為基礎,投資20萬元加強阜城湖黨建示範區規範化建設,完善社會治理網路,健全社會治理機制,10個村的示範引領效應開始顯現,輻射帶動全鎮基層社會治理向規範化、精細化、常態化方向發展。

堅持黨建引領提高基層社會治理能力。針對古城鎮“在外年輕務工人員多,創業有成人員多;在內留守老人多,空心村多;黨員幹部年齡老化、觀念老化、法律知識匱乏”這一實際,古城鎮黨委大力推進引鳳還巢,實施每村一名在外企業家回村任職計畫,吸引在外企業家回歸,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍和熟悉法律知識、善於做民眾工作的基層社會治理隊伍,提高了基層社會治理能力。近幾年來,古城鎮先後有25名年輕有為、創業有成的在外企業家回古城、辛集、蔣莊、西馬等村參選“兩委”正職。目前,全鎮村黨支部書記50歲以下的達到45人,高中以上文化程度的達到55人,農村致富帶頭人、回鄉創業企業家和大學生村官達到68人,村支部書記村主任一人兼達到60人。同時,通過規範“三會一課”、民主評議黨員等制度,開展黨校業務輪訓,法制培訓,提高了企業家村官調處矛盾糾紛、應對複雜局面能力,為推進基層社會治理創新奠定了堅實基礎。