全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇1

按照會議安排，現將宣傳思想文化工作向大會作一報告。

一、過去一年工作回顧

20xx年，全縣宣傳思想文化戰線在縣委堅強領導下，堅持立足中心、融入大局，把握正確導向，凝聚思想合力，為推進興業富民強縣作出了積極貢獻。

---理論武裝紮實推進。緊緊圍繞學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線，結合黨的民眾路線教育實踐活動，以縣委理論學習中心組為牽動，認真開展黨員理想信念和宗旨意識教育，切實做到真學、真懂、真信、真用。在全縣黨員幹部中開展了“五個一”學習活動，形成優秀調研文章200多篇。組織書記講黨課、“送理論下基層”等宣講活動100多場次。組織宣講團深入機關、企業、社區、鄉村和學校開展xx屆三中全會精神宣講15場。在全縣開展了xx屆三中全會精神理論測試。我縣被評為全省學習型黨組織建設標兵單位。

---新聞宣傳全面鋪開。藉助第24屆“哈洽會”、第二屆“國際溫泉名城論壇”等平台，加大力度推介美麗，我縣榮獲“全國最佳生態宜居旅遊名縣”榮譽稱號。參與籌備了全國地熱規劃經驗交流會。精心采編《大慶日報》今日專版，全年在市級以上主流媒體刊播稿件779篇。開通新聞網，縣電視台全年播發自采新聞稿件1723篇。制定出台了新聞媒體採訪接待、新聞發言人等制度，妥善處置了一系列突發事件的輿論引導工作。

---文化藝術蓬勃發展。開展“文化大集”、送戲下鄉、文化大院專場演出等100多場次，舉辦了第二屆“農民春晚”。出版發行《往事》，創刊《泉城文化》，推出《歲月》雜誌特刊，大型龍江劇完成劇本創作。蘆葦畫進入省非物質文化遺產名錄，紅蘆葦工藝品廠完成擴建。在“創意·20xx”優秀文化旅遊產品大賽上，我縣蘆葦畫和薩滿剪紙奪得金銀獎和最具商業價值獎。籌備召開了第四次文聯代表大會，選舉產生新一屆文聯組織，組建了作家協會等七大協會組織，舉辦了“拓普特杯”書畫大賽和“泉城之韻” 攝影展等活動，全縣文學藝術創作呈現出蓬勃發展態勢。

---社會宣傳凝心聚力。堅持以縣委重大決策統一思想、凝聚人心，大力弘揚精神，發揮典型引路作用。開展了第四屆“感動”人物(事件)評選活動、“榜樣”典型選樹活動，評選出孝老愛親、助人為樂等典型19個。開展了第九屆“十佳公僕”評選活動，獲評大慶市“十佳公僕”，獲評市級“優秀公僕”。培養選樹了XX鎮東北社區等五個全省思想政治工作示範點。

---文明創建不斷躍升。深化民眾性精神文明創建活動，推行城鄉共建、以城帶鄉，開展了“文明餐桌行動”，“書香”等創建活動，建設了公益廣告宣傳一條街。組建了由國稅、財政等文明單位為核心的志願服務聯盟，開展了關愛“空巢老人”、“助力高考”等志願服務活動。積極選樹道德模範及身邊好人，榮獲“全省道德模範”稱號。我縣獲評全省文明村鎮建設先進縣標兵。

在客觀總結成績的同時，我們也清醒地看到宣傳思想文化工作還存在一些不足，主要表現在：宣傳工作齊抓共管的大格局有待建立;宣傳工作方式方法亟待創新，宣傳深度與廣度尚需拓展;基層宣傳隊伍整體能力需要提高，等等。這些問題需要在今後工作中認真加以解決。

二、20xx年重點工作安排

20xx年，全縣宣傳思想文化工作總體思路是：緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的和xx屆三中全會精神這條主線，堅持改革創新，服務基層民眾，充分發揮宣傳思想文化工作的思想引領作用、輿論推動作用、精神激勵作用、文化支撐作用，為推進興業富民強縣提供思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。

(一)以宗旨教育為核心，切實抓好理論武裝。圍繞第二批民眾路線教育實踐活動，突出黨員幹部理想信念和宗旨意識教育，做到理論學習、宣傳、研究、考核“四位一體”，築牢全縣幹部民眾理論基礎。一是堅持領導帶頭。發揮縣委理論中心組帶動作用，組織開展“縣委和基層黨委委員作報告”活動，引導和促進全縣黨員幹部理論學習常態化，推進理論學習的不斷深入。二是創新宣傳形式。堅持抓好書記講黨課、送理論下基層等活動，探索把理論宣講與民眾性文化活動結合起來，提高理論宣傳的大眾化水平。三是大興調研之風。在全縣開展“重調研、轉學風”科級幹部調研活動。制定領導幹部調研課題方向和計畫，切實深入基層深入民眾開展調查研究，促進理論學習的實踐化。四是強化理論考核。制訂完善理論武裝績效考核標準和考評辦法，用嚴格的學習制度、嚴明的學習紀律，促進形成嚴肅的學習態度，努力糾正不良學風。

(二)以凝心聚力為根本，傾力做好對內宣傳。立足縣委中心工作和重大決策部署，圍繞改革創新主基調，弘揚主旋律，傳播正能量，激發全社會團結奮進的強大力量。一是新聞宣傳求創新。堅持圍繞中心、服務大局、貼近百姓、注重引領，在鞏固現有欄目的基礎上，多維度策劃創新，推出“走基層.看民生”、“聚焦重點項目建設”等系列報導，講好故事。創辦《百姓議事廳》等節目，將鏡頭和話筒對準基層和民眾，傳播百姓聲音。建立新聞採訪激勵機制，變“等”新聞為“找”新聞。二是宣傳形式尋突破。積極探索民眾喜聞樂見的宣傳形式，推進典型人物身邊化。以“說出你的故事”活動為載體，組織典型人物進社區、進工廠、進學校、進村屯，真正與百姓面對面。結合民眾路線教育實踐活動，開展“為民、務實、清廉”好乾部評選活動，傳遞正能量。三是搭建平台促引領。建立“之聲”微信平台，架起黨群互動橋樑。充分利用電視、網路、簡訊、公車和平面廣告等多種宣傳平台，宣傳縣域經濟社會發展成果，使宣傳觸角實現全覆蓋。

(三)以塑造品牌為重點，不斷強化對外宣傳。充分發揮外宣輿論導向功能，進一步提高宣傳水平，鞏固中國溫泉之鄉品牌。一是鞏固外宣陣地建設。依託《今日》、新聞網，發揮輿論喉舌功能，推介美麗，提高美譽度和吸引力。加強與中央省市新聞媒體聯繫，繼續鎖定重點版面，不斷加強報導深度，展示全縣經濟社會發展成就。二是策劃各類宣傳戰役。圍繞全縣重大事件和重要活動，相對集中時間、集中版面、集中編採力量，組織策劃一系列戰役性報導，形成加快發展的輿論氣場。三是藉助節慶平台優勢。藉助“濕地文化節”、“雪地溫泉節”、“國際溫泉名城論壇”等活動，加強與主流媒體溝通，全面實施“請進來、走出去”戰略，叫響“最具寒地特色溫泉之鄉”品牌。

(四)以服務民眾為中心，著力抓好文化建設。進一步深化文化體制改革，實施文化惠民工程，最大程度激發全縣文化創造活力。一是完善文化發展規劃。出台《關於進一步加強文化建設的若干意見》，明確文化體制改革思路和發展方向。聘請專業機構研究編制《文化產業發展規劃》。二是推進文化精品工程。提高《泉城文化》編輯出版水平，組織出版《紅蘆葦文學精品集》，推動大型龍江風情劇《紅蘆葦傳奇》公演。組織好“文化大集”活動，繼續辦好“農民春晚”、“激情之夏”廣場文化活動，叫響文化活動品牌。三是提高文化產業水平。整合葦雕、蛋雕、根雕、剪紙生產銷售，適時舉辦文化藝術精品創作大賽，增強文化產品影響力。推進天星文化綜合體微電影基地項目建設，加快文化旅遊產業融合步伐。四是激發文化人才活力。發揮文聯橋樑紐帶作用，引導協會組織開展活動，發現和吸納更多文化人才。探索建立全縣文化人才的科學引進、合理流動機制。

(五)以提升素質為關鍵，持續加強文明創建。大力推進社會主義核心價值觀教育，提升城鄉居民文明程度。一是深化基礎創建活動。組織省市文明單位開展“結對共建”活動，同步提升城鄉文明創建水平。啟動全國文明縣城創建活動，做好創建籌備工作。二是推進全民素質提升工程。深化“書香”、“誠信”主題實踐活動，開展“文明從我做起”、“除陋習、樹新風”素質提升行動。組建志願服務聯盟，健全志願者招募註冊制度，推進志願服務活動常態化。三是加強未成年人思想道德建設。深化“鄉村學校少年宮”文明創建活動，加快推進7個鄉村學校少年宮標準化建設。開展全縣特殊貧困未成年人情況專題調研，建立健全愛心救助長效機制。

(六)以教育活動為契機，全力抓好隊伍建設。進一步轉作風正學風改文風，努力建設高素質的宣傳思想文化隊伍。一是建立宣傳文化人才資料庫。開展宣傳文化人才隊伍建設專題調研，全面精準掌握全縣宣傳委員、新聞工作者、文化藝術人才情況，為合理使用和培養人才奠定基礎。二是加大宣傳文化幹部培養。建立健全分級分類，分工負責的培訓機制，通過集體學習、專題培訓、課題調研、掛職鍛鍊等不同方式，切實提升宣傳文化幹部的理論水平和業務能力。三是加強宣傳文化幹部管理。建立《宣傳思想文化幹部管理制度》、《新聞工作者獎懲制度》、《全縣宣傳思想文化幹部學習培訓制度》等一系列管理制度。按照安心熱愛、鑽研求索、積極作為的要求，強化宣傳文化幹部的管理考核，形成肯幹事、敢幹事、乾成事的良好風氣。

20xx年，宣傳思想文化工作機遇與挑戰並存，宣傳思想文化工作者任重道遠。讓我們在縣委的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，為國際溫泉名城建設提供強大的精神動力和輿論支持!

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇2

各位觀眾：

經國務院批准，每年9月份第三周為全國推廣國語宣傳周。今年9月11日至17日是全國第18屆推廣國語宣傳周。大力推廣國語，是《國家通用語言文字法》賦予政府和公民的義務和職責，國語是中華民族大家庭的通用語言，是維繫民族團結的紐帶和促進社會發展的橋樑，國語就如同一張名片，有了這張名片，我們就能與心靈交流與文明握手。

第18屆全國推普周宣傳主題是“推廣國語，共築中國夢”，在推普周期間，各語委成員單位和重點行業要圍繞主題、結合本行業系統特點，開展多種形式的宣傳活動，如演講比賽、語言文字知識競賽，朗誦比賽、文藝演出等，組織力量向社會提供語言文字宣傳、諮詢、培訓、測試。宣傳部門要把推普工作列入宣傳計畫，充分發揮廣播、電視、報刊的作用，人事部門要鼓勵公務員，特別是領導幹部積極參與推廣國語活動和國語測試，為社會做出表率。學校是推普工作的基礎陣地，各級各類學校要開展豐富多彩活動，把推普工作與共築中國夢緊密聯繫起來，視窗單位積極參與，緊密配合。

明年下半年，XX縣將接受省三類城市語言文字工作評估。這對全縣語言文字工作提出了更高要求，我們要以18屆推普周為契機，大力推行各項“迎檢”工作，堅持“大力推行，積極普及，逐步提高”的工作方針，堅持以城市為中心，以學校為基礎，以黨政機關為龍頭，以新聞媒體為榜樣，以公共服務行為為視窗，帶動全社會普及國語，切實將說國語作為提高市民素質，提升文明城市的重要途徑。

推廣國語，公務員要帶頭。國家機關工作人員要樹立語言規範意識，在公務活動中帶頭使用國語。

推廣國語，學校是基礎。學校是推廣國語的主陣地。各級各類學校，要將語言文字工作納入學校的培養目標，納入教育教學技能訓練，納入學校常規管理，滲透到德育、美育和社會實踐活動之中，逐步使國語成為學校的教學語言和校園語言。

推廣國語媒體是榜樣。廣播電視等大眾傳媒覆蓋面廣、影響力強，廣播電視工作者特別是播音員，節目主持人應當時刻不忘自己在語言文字規範方面肩負的社會責任，當推廣國語的表率。

推廣國語，公共服務行業是視窗。在視窗行業推廣國語，有利於提高職工的素質和服務質量，提高工作效率，樹立良好形象、增強競爭力，商業、移動、電信、交通、旅遊、銀行、醫院等行業要把國語作為服務用語，視窗行業直接面向公共服務的同志，應努力掌握和使用國語，用國語迎四方賓客，樹行業形象。

同志們，在全縣大力推廣積極使用國語，是一項巨大的社會工程，各部門、各單位要把這項工作納入重要議事日程，加大推進力度，確保順利通過三類城市語言文字達標評估，為提升我縣文化品位，擴大對外交流，實現“中國夢”，營造良好的語言文字環境。

謝謝大家!

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇3

同志們：

今天的環境監測工作會議是湖北省環境保護廳成立後的第一次全省環境工作會議。剛才國斌同志對環境監測工作進行了總結、部署，強調了當前環境監測工作當中需要加強的一些重點工作。國斌同志所做的報告代表了環保廳黨組的意見。我今天到會主要有兩個意思，一方面是看望大家，環境監測工作長時間以來，為湖北省的環境保護工作提供了大量的基礎性數據，為湖北省的環境管理決策提供了依據，我感覺到這支隊伍，是好的，大家的工作是有成效的。我來看望大家，就是要代表環保廳黨組，向同志們表示感謝，感謝同志們在環境監測崗位為湖北省環境保護事業的發展所做出的積極貢獻。另一方面，我也要給大家講幾句心裡話，我在國斌同志講話的基礎上，講幾點意見：

一、要充分肯定環境監測工作所取得的成績

1、環境監測工作為應急管理作出了貢獻。每一次發生重大環境突發事件，同志們肯定是在第一線。我印象很深的是去年，陝西山陽縣的釩礦尾礦庫垮壩事件，十堰那個地方，山大人稀，不說車輛進不去，就是人也很難到達那些河流，在那種艱苦的環境下，我們的監測人員在現場監測，現場取樣，拿出的數據供領導決策。還有去年漢江支流的“水華”、三峽庫區支流松滋河、清江大龍潭水庫的“水華”、武穴凌雲化工廠安全事故等一共有40多項突發環境事件的應急監測工作，同志們完成的很好。可以說，哪裡最苦、哪裡最累、哪裡最急、哪裡就有同志們的身影，你們真了不起，是實實在在做環境保護工作，我特別記得化工廠發生突發事件的時候，各種不明物質劇烈燃燒爆炸，水裡面流淌的是有毒物質，空氣裡面是有毒有害的氣體，而就在這種情況下，我們的監測人員還要冒著爆炸的危險，接近爆炸點采水樣和採氣樣，那是很不容易的，我印象非常深刻，所以我感覺，這支隊伍是一支可敬的隊伍。

2、很好地完成了污染源監督性監測和總量減排的監測工作。從20xx年底開始，湖北省排污費的徵收制度實行了改革，實行的是“環保核定，地稅徵收，財政監管，銀行入庫”的工作模式，監測是排污量核定的基礎，通過排污量計算排污費。這項工作，對我們的監測隊伍提出了嚴峻挑戰，監測數據由此變得異常敏感，數字由此變得如此重要，同志們提供的每一個數據都是錢，從來沒有讓監測人員處於如此的利益矛盾衝突之中。20xx年全省排污費徵收淨增長20%，儘管污水處理廠大量上馬，大量電廠脫硫機組運行減少排污費，我們全省排污費仍首次突破了4億大關，我們動真格了，動真格的基礎是同志們提供的數據。我還跟同志們報告，20xx年，湖北省主要污染物總量減排取得了重大成果，湖北省基本完成了化學需氧量的總量減排工作，但是我們沒有對外宣布，主要目的是要保持全省主要污染物總量減排的壓力，污染物對湖北來講，減得越多越好。二氧化硫減排已完成了減排目標的85%以上。能夠取得這樣的成績，是同志們的數據提供的支撐。

3、全省環境質量監測工作取得了比較好的工作成效。我們有兩項監測工作得到了環保部的充分肯定，一是全省土壤環境質量調查;二是重點污染源的普查。這兩項工作為全省的巨觀環境管理決策提供了重要依據，與此同時，環境監測能力也得到了進一步的加強，我來環保廳兩年，國家、省均加強了對地方基礎能力建設，儀器設備、車輛均增加了不少。手段增加了不少。國家對水質監測109項指標的要求，過去省站也做不了多少，現在全部都能做。

4、加強了對重點城市應急監測設備的配備。省廳當時提出要建立三大環境應急中心—即武漢、襄樊、宜昌環境應急中心。現在這三個地方的環境監測、應急監測能力得到了大大的加強，一批環境質量的自動監測設備裝備到基層，全省監測隊伍在實際工作中的能力得到了鍛鍊，得到了提高，這些成績，是大家共同努力的結果，也是各級黨委，政府關心重視支持的結果。監測戰線這幾年的工作進步，恰恰說明一條，在科學發展觀的指導下，各級黨委，政府對環境工作的認識進一步提高，對環境保護工作的支持力度進一步加大，也正是因為有中央政策和各級地方黨委的支持，極大的鼓舞了監測戰線的同志們，在這樣好的形勢下，取得了事業發展的重大突破。我們冷靜地想，這幾年，是不是環境監測事業快速發展的幾年?結論是非常肯定的，希望同志們能夠發揚成績，總結經驗，再接再厲，再創新的業績，這次會議上，要把成績，經驗總結好。剛才我看了會議發的材料，各個市、州都有監測工作的總結，同志們在會議討論期間要擬出幾條，哪些是推進監測工作根本性的東西，哪些是促進我們事業發展最積極的因素，使我們今後在推進監測事業發展的時候，變得比較自覺，比較主動，比較有把握。

二、環境監測工作所面臨的新形勢新任務

環境監測工作取得了很大成績，但是面對新形勢新任務，我們要進一步統一思想認識，要增強環境監測工作的責任感和緊迫感，這一條我要說點問題。剛才國斌同志說環境監測工作是環境管理的基礎性工作，這個觀點我非常贊成，但又不止於這一點。我認為，環境監測是環境成為一門科學的一個重要標誌，沒有監測，沒有監測的結果，沒有對監測結果的運用，環境是不能成其為科學的。沒有監測，環境上升不到科學的程度。比如說，空氣品質好，空氣品質不好，一般人可以這么描述，但是環境監測不這么描述，因為它是科學，它非常嚴謹，要說得清楚。我們對環境怎么描述的呢，我們是選取空氣當中若干個污染因子，按照單因子方法進行評價，完全是通過數據說話。我們說環境監測是一項重要的基礎工作，環境監測是環境其所以成為一門科學的一個重要標誌，我們還要講，環境監測是我們環境管理制度形成的重要條件。為什麼這么說?我們需要環境監測這項基礎性工作，我們需要在環境科學的意義上從事環境監測工作，我們需要加強環境管理，要建立各種制度，來加強環境管理，但是這種制度的建立，是以環境監測為條件的。我們建立總量減排制度，要全社會在五年時間內，將COD和SO2兩項主要污染物分別降低10%，從而建立起了一項中國特色的總量減排制度。全世界沒有像中國這樣減排的，美國人搞總量減排交易所，芝加哥氣候交易所和紐約能源交易所，歐洲人搞歐洲能源交易所。但是我們通過一個行政管理制度，在中國，把總量減排落實下去，這項制度的建立，是一個科學決策的結果，而科學，就反映在環境監測所提供的直接依據上。在中國，哪些行業對污染的貢獻是多少，哪些行業在整體污染的總量當中占了多少比例，通過哪些新技術、新工藝的改造，可以降低百分之幾十，這些數據決定了中央提出兩個主要污染物雙減10%的決策。所以，沒有監測，就沒有環境科學，沒有監測，就沒有環境管理制度。同志們做的這項工作，是環境管理當中最重要的一部分，環境管理從監測開始，現在的問題，是因為我們過去對監測沒有這樣一種全新的認識，是因為過去我們對環境的問題在工業化、城市化發展的過程當中，有不同程度的忽視，人民民眾對良好的生產生活環境的期待，被利益、金錢所淹沒掉，所以我們的監測工作與它在環境管理當中所應有的地位是不相符的。我剛才說了，這幾年環境監測工作進步很快，但是它離我們現階段環境保護的工作要求，現階段推動兩型社會建設的要求，還有比較大的差距。第一，環境監測工作中的某些問題對我們環境管理進一步發展形成了制約，剛才國斌同志已經說到，我們環境監測比較被動，權威性不夠，公信力不夠，在一些地方，一些領域，我們還存在著測不出，測不準，說不清，還存在假數據的問題，環境監測工作存在的這些問題，制約了環境管理進一步發展，“基礎不牢，地動山搖”，我們要把環境管理這個房子做得很高，基礎不行是做不高的。第二，這些問題影響了我們環境監測戰線幹部的成長和進步，環境監測的工作成效是我們這條戰線所有同志的工作成效，是同志們的安身立命之本。我們很多同志在這個戰線一工作就是一輩子，沒有挪窩。如果環境監測工作整體被動，你作為幹部，全社會對你評價又會有多高呢，即便你是學這個專業的，是這個戰線的行家裡手，你的社會形象對你有直接影響。所以抓環境管理，就是要抓環境監測，落實科學發展觀，就要推動生態保護建設，就要推動生態文明建設，而推動生態文明建設加強環境保護，就必須重視環境監測，因為它是基礎，所以那些把環境監測“說起來重要，幹起來不要，遇事著急的時候要，沒事不急的時候不要，事故應急的時候要，日常管理中不要”的思想是極端錯誤的。對環境監測，要投入感情，要投入財力，要投入精力來推動環境監測發展，做不到這三個投入，不是一個好的環保局長，不是一個好的環保班子。

三、要加強環境監測能力建設

環境監測能力是一個客觀的因素，待會我要講主觀因素，這個客觀因素直接的表現為投入不足：基本的儀器設備不足，應急監測的儀器不足，隊伍建設不足。在環境監測工作中，按照環保部的要求，地表水常規監測項目每月為《地表水環境質量標準》(GB 3838-20xx)的基本項目24項、加上湖庫富營養化評價的透明度和葉綠素、飲用水源地水質監測的5個補充項目，一共是31項指標。目前，從全省監測站上報結果看，二級站中：神農架林區能完成7項，孝感能完成14項，潛江市有8項不能完成，恩施，仙桃，天門各有3項不能完成。此外，國家環保重點城市要求每年一次的80個地表水特定項目分析，這80項中武漢、宜昌、荊州分別只能完成32項、11項、12項，其它市、州一級基本都不能完成。縣級站都應該做地表水常規監測項目，大多數縣級站能開展的監測項目少，上報的省控地表水監測數據的36個站中，丹江口，巴東、大冶和武漢市8個區上報數據的區站共11個縣級站，基本上可以完成地表水的常規監測任務25個以上項目，其他的縣級站只能承擔部分常規監測項目，其中有12個縣級站只能完成15項以下的簡單監測項目，差距很大，硬體差距非常之大。關於空氣品質監測，數據代表性不好，如：隨州、孝感、黃岡、鹹寧、恩施、潛江、仙桃、天門這八個城市各設一個空氣自動站，這樣的數據能反映全市的空氣品質?還有很多地方，儀器的靈敏度不高，穩定性不好，儀器檢出限高，能準確地測定待測物質的下限值的誤差就比較大，測定結果就在測定下限值之內，這些情況外行看還可以，真是給內行一看，就很有差距了。環保廳在這次會上提出了《湖北省環境監測能力建設總體規劃綱要》，提出了一個目標，20xx年，百分之百的市、州，百分之八十的縣，要達到國家標準化的要求。按標準配備時，對地表水的監測指標，我想縣一級應該能達到31項，市、州一級還應增加80個地表水特定項目，應該達到這個水平，幾個重點城市要求應該更高。做這個規劃，有一個前提條件，就是這一次生賢部長和湖北省委、省政府簽訂的省部合作協定，確立了一個目標，鑒於武漢城市圈是全國的一個試驗區，國家要對湖北的環境保護能力建設給予重點支持，按照高於東部省份的標準建設湖北的環境監測能力。按照這樣一個精神，我們提出了這么一個規劃綱要，希望同志們認真研究，提出意見，進一步修改完善。高於東部標準就是要體現在：一是配套的速度要快，配套的資金額度比例要高。二是配備監測儀器設備的質量要好。三是監測指標要擴大。過去那些標準當中沒有的項目，現在環境已經提出要求了，要把它覆蓋進去，如灰霾，水中溶解性有機污染物、PM2.5等。四是要立足於現在，著眼於未來環境管理的發展，要涉及一些新的監測領域。同志們要解放思想，我們要取得在生態環境管理上的主動權，應從環境監測工作入手，環境監測工作說不清楚，未來環保隊伍就會出現問題，五是除了一般性污染因子，傳統的監測範圍之外，我們要圍繞著生態監測做文章，要開展與溫室氣體、碳交易、碳減排相關的監測工作。生態涵蓋了環境，而生態概念當中又包括了很多生物學的指標，《湖北省環境監測能力建設總體規劃綱要》要體現這個思想，《綱要》中這一部分需要修改，自然處應該可以提出一些指標。所以同志們要抓住這個機遇，推動我們湖北環保監測能力有一個質的飛躍，這是核心。環保監測能力建設責任主體是地方政府，今後還要實施中央和省關於能力建設資金的規劃。根據預算，到20xx年要完成這個指標，我們需要11個億。全省上下要共同努力，實現高於東部標準的目標，那時，我們說話就有公信力，我們的數據就有權威性，我們環境監測工作就有了主動的基礎。

四、要加強環境監測隊伍建設

環境監測隊伍建設，應該說通過大家的努力，這幾年變化很大，這幾年體制上發生了一些變化，首先是市、州監測站的管理體制有新的變化，按照市、州監測站長高配，市、州的編制、經費省財政作了一定程度的負擔，市、州能力建設部分省廳給予了重點支持。但是，能力建設有要求，隊伍建設無止境，環境監測工作能不能上新水平，決定因素不是設備，是人。怎么加強環境監測的隊伍建設，要解決隊伍建設的指導思想問題、方式方法問題，最重要的是加強班子建設，提高隊伍素質，這是當前隊伍建設的主要矛盾，管幹部就要管班子，管班子就要管隊伍素質建設。以這一次會議為標誌，湖北省環保廳要全面加強對市、州環境監測站的隊伍建設，人事處要研究提出對市、州監測站隊伍建設的工作規劃。現在我們管的是監測站一把手，今後要對市、州站的班子配備問題提出管理意見，對隊伍建設當中的組織建設、思想建設、作風建設提出明確要求，我們希望各市、州加強對縣一級環境監測機構的管理，比照省一級的管理模式，管到縣，管到縣一級監測機構一把手，管到縣一級的班子和隊伍。在監測隊伍建設中，我最擔心的一個問題就是亂進人，把我們非常有限的編制指標擠占了，編制問題要主動自覺地嚴格控制，進人的問題必須集體討論，必須報上一級管理部門備案，這要作為一個死規定。機構內部要強化工作責任制，要形成“願意幹事的有機會，能夠幹事的有平台，不能幹事的有保障”的人事工作機制，我這裡要特別說明：要鼓勵一些同志脫穎而出，學技術、學業務，成為行家裡手、成為專家，但是我也要強調，現在人家已經進來了怎么辦，人家過去長期發揮作用，是因為你的要求提高了，人家現在不適應了，他人還是那個人，還是那個同志，所以這部分同志也要想辦法穩定下來，養起來，這是最現實的一個辦法，你沒有別的什麼辦法。加強隊伍建設一定要加強作風建設，這支隊伍要尊重事實，要相信科學，要承認規律，要不為利益所動，要靜得下心來做事情，在現有的工作待遇條件下，要經得起利益的誘惑，不報假數據。我們現在很多問題出就出在利益的誘惑，這種利益呈現出一種多樣性，有單位的利益，有局部的地方的利益，往往是因為個別人的利益取代了地方的利益，國家的利益又鬥不過地方的利益，在環境監測數據當中表現出的個體的小利益重於全局的利益，什麼問題呀，人的問題。所以我想，一個有過硬作風的監測隊伍，這幾乎成了環境監測隊伍建設的一個命門。我們現在彙編了全國各地方環保系統出問題的案例，大概上千個，相當一部分都出在數據上，通過數據搞鬼，為個人、為小集團謀取私利，讓我們的幹部下水。我想我們可以強調培訓的問題，可以強調班子團結的問題，班子團結要客觀的看，我們既要防止那些“各吹各的號，各唱各的調”，一盤散沙的現象，不能形成整體合力，但是我們也要反對一團和氣。在監測數據這個問題上要形成一種糾錯的機制，保證按規律辦事，一個班子中要有個把說直話的人，盯住說假話的。所以我想班子建設很重要，制度管理很重要，把源頭控制住，進人的問題，工作機制的問題，把積極性調動好很重要。還有，作風的提高，離不開制度的約束。

五、要加強對環境監測工作的領導

有幾項工作需要重點推進，一是監測站要加強系統的領導，我看了這個會議材料，提出了業務上要搞人員的培訓，業務上每年一度的環境監測比武，儀器設備的檢查，持證上崗的考核，環境質量管理。很重要一條，要加強對各個地方環境監測的質量監督，按監測規範辦事，我們希望一年能樹一、兩個正面典型，一年也要打擊一兩個反面典型。在加強系統領導的同時，還要爭取地方黨委、政府對環境監測工作的領導和協調，爭取把環境監測部門建設成為帶有綜合性、權威性的信息發布部門，要整合監測資源，借用好的資源來推動我們事業的發展。二是加強環境監測基礎性工作，加強內部管理、加強制度建設，人怎么管，錢怎么管，技術上怎么把關，設備怎么維護，都要有一套管理辦法，希望各市、州在這方面創造經驗，省廳在全省推廣。今後環境監測工作要多開幾次會，有經驗的開經驗總結會、交流會，有問題的開現場討論分析會，有困難的地方開一開對策會。只有這樣，我們隊伍才能在現在基礎上不斷的提高水平，不斷的提高素質，不斷的創造新的業績。

今天上午我就借用這么個時間，給同志們講這么幾條，講得不對的地方，請在座的各位同志批評指正，謝謝各位。

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇4

同志們：

這次會議，是市鄉村三級換屆後召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議，對於 進一步強化黨委辦公室的地位和作用，努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才，沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結，對今年的工作進行了詳細安排部署，我完全贊同，希望大家認真學習領會，並用以指導今後的工作實踐，不斷開創黨辦工作的新局面。

過去的一年，我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展，城鄉面貌顯著變化，民生問題明顯改善，社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易，是全市上下團結拼搏、紮實苦幹的結果，也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。藉此機會，我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見，供大家參考。

一、準確把握黨辦工作的特點，充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性

黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構，其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。

第一，黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責，就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作，就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效，直接關係到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈，損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度，以強烈的政治責任感和歷史使命感，充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性，確保政令暢通、執行有力。

第二，黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的，黨的工作覆蓋方方面面。所以，黨委辦公室的工作具有全局性，所處理的事務也具有綜合性。當前，我市正處於爬坡過坎、加快發展的上升期，同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出，要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”，打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市，努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標，需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門，共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置，方方面面的工作情況，都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求，黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用，走活“全盤棋”，帶動全系統，切實按照市委的要求，推動各項工作的順利開展。

第三，黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求，給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化，還是滿足於過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務，還是按部就班、墨守陳規，不與時俱進、改革創新，就很難與黨的工作“合拍共振”。因此，各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性，不斷拓展服務領域，不斷提高服務水平。

二、圍繞大局，突出重點，在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位

今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級幹部會議，認真分析了我市加快發展面臨的形勢，明確了今年的工作重點，為此，各級黨委辦公室要牢記責任使命，認真履行職責，為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力，努力提升服務能力和水平，做到有為有位。

第一，做好以文輔政，充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象，很大程度上取決於黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣，參謀水平高不高，直接關係到黨委的決策水平。從這個意義上說，發揮好參謀助手作用，幫助黨委作出重大決策，是黨委系統辦公室的首要任務。目前，我市經濟社會發展總體思路已經確定，但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實，黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參，為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”，即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研，努力形成一批高質量的調研成果，進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用，要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作，為黨委決策提供信息依據。這裡強調要強化輿情信息的報送工作，要認真落實緊急信息報送責任，加大通報和問責力度，確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用，幫助黨委改進和修正決策，確保各項工作有條不紊地推進。

第二，強化決策落實，充分發揮好督促檢查作用。 為政之要，重在落實，抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作，健全抓落實的機制，明確抓落實的責任，形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實，確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法，避免重複抓、多頭抓，對同一問題要選準切入點，抓住關鍵，加大推進力度;抓落實還要善於發現決策推進過程中的不落實問題，深入開展督查，敢於動真格，敢於“拔釘子”，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、民眾不滿意不放過，真正督出權威，督出實效。

第三，堅持統籌兼顧，充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展，黨委是司令部，是指揮中心，但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合，搞好“大合唱”，才能確保各項任務落到實處。為此，黨委辦公室必須善於統籌兼顧，善於綜合協調，廣泛調動各方面的積極因素，協調處理好方方面面的關係，綜合運用領導力量、部門力量和民眾力量，營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看，黨委辦公室要善於抓大事，抓關鍵環節，抓主要單位。從協調的對象看，黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子，對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子，對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐，加強綜合協調，多輪齊轉，形成工作合力，推動全局工作。

第四，做好日常工作，發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求，進一步規範辦文、辦會、辦事，增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程式、時效，做到內容準確、程式合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度，參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批，控制會議活動數量、規模和時間，提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識，做到更安全、更高效，後勤保障要注重細節，細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則，做到規範化、特色化、人文化。另外，黨史、檔案等工作要進一步加強，做到有機構管事、有人員幹事、有經費辦事、有設施頂事。

三、以增強履職能力為抓手，全面加強黨委系統辦公室自身建設

近年來，我市各級黨委辦公室切實加強自身建設，取得了一些成績，也積累了不少經驗，今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重，辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面，還有一些不適應的地方，亟待切實加以提高和改進。今年，根據省委的統一部署，全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動，這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機，廣泛開展創先爭優活動，進一步提高黨委辦公室的整體水平，努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘於奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這裡強調三點：

第一，要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛鍊。 黨委辦公室姓黨，講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求，這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性，要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平，不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底，來自科學的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府，黨辦系統要發揮表率作用，積極倡導並踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難，挺身而上的擔當;面對風險，毫不退縮的勇氣;面對名利，不爭不搶的品格;面對清苦，快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作，就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗，就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨，“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒，善於頂住誘惑是一種智慧。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態，才能真正做到勤政廉政、優政善政。

第二，要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎，辦公室人員的工作能力和水平高低，直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上，張書記著重強調了關於加強能力素質建設的問題，這對我們黨委辦公室工作人員來說，更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發展和自身建設規律，牢牢把握經濟社會發展規律，不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識，不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準，跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平，不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。

第三，要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設，關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢，以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”，從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”，就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識，每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度，堅持用制度管人管事，在完善制度中促規範、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密，著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制，做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督，對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風，對涉及多個部門的問題，辦公室要搞好協調，明確目標和細化部門責任，對一時職責不明、無人負責的工作，辦公室要及時補台，搞好服務;要抓好機關文化建設，精心組織一些活動，通過活動活躍思維，營造領導關心的創業幹事環境、和諧友好的人際關係環境、歷練幹部的成長環境。所謂“提效”，就是工作程式和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制，增強工作的預見性、針對性和時效性;要善於發現苗頭性、傾向性、規律性的問題，做到見事早、動議早，搶占先機。

同志們，新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰，也給大家提供了更加廣闊的舞台和發展空間，各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己，高標準、創造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領導和民眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室幹部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰鬥力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的鬥志、更加堅定的信念、更加務實的作風，紮實推進黨委辦公室工作，為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的召開!

全市領導班子思想政治建設工作會議講話稿 篇5

過去的一年，在區委、區政府的正確領導和市檔案局的監督指導下，全區廣大檔案工作者，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導;以紮實的業務工作為基礎，以創新為動力，以執法和現代化建設為手段，以高效的服務為目標,求實、求新、求高,使檔案的整體工作實現了歷史性的跨躍。在全市檔案系統“雙優”檢查評比中，區檔案局被評為優秀檔案局;區檔案館從原來的市二級館一躍晉升為市級優秀檔案館，實現了檔案工作者多年的夙願。主要工作成果體現在以下幾個方面：

(一)檔案館基礎設施和基礎業務建設得到全面加強。區檔案館順利晉升為市級優秀檔案館。區檔案館1995年晉升為北京市二級檔案館，由於各種原因，此後一直沒有實現晉升為市級優秀檔案館的目標。對此，檔案局一班人，本著有條件要上，沒有條件創造條件也要上的精神，多次召開專題會議進行認真的研究和部署，橫下一條心一定要把檔案館建設搞上去，以徹底改變檔案館的落後面貌。在市檔案局的指導下，區檔案局精心組織，周密安排，經過兩年多的辛勤努力，在組織管理、建築與設備、人員和科研、基礎業務建設、檔案的開發與利用等各方面都開展了卓有成效的工作，並抓住重點和難點問題進行攻堅。一是多方籌集資金，積極協調有關部門，完成了檔案館擴建工程。總面積由原來的1610平方米擴大到4200平方米。對原辦公樓房進行了全面的裝修改造，並按照市級優秀館的標準進行了設備設施的全面配置，購置了伺服器、防火牆、磁碟陣列、交換機等設備，局館網路設施基本配套。網路接收、宣傳、服務等項工作全面展開。據統計，近兩年來設備設施投入達953551元。二是按照《區縣檔案館認定標準》，積極開展檔案的接收、徵集及館藏檔案的整理、保管、編目、統計、開放與利用等基礎性工作。制發了《重大活動檔案管理暫行辦法》，對20xx-20xx年間開展的農民藝術節、桃花煙花節、撤縣設區、抗擊“非典”等重大活動中形成的檔案進行管理，接收案卷、檔案級目錄進館。進一步完善了《本地區電子檔案接收辦法》，開展了電子目錄的網上接收和報刊、資料及珍貴歷史檔案的徵集工作，全年進館報刊、資料累計達1877冊，珍貴歷史資料46件。整理、完善案卷40198卷，編制各種機檢目錄7066條，著錄電子條目達460750條，將309742條檔案級目錄全部在網際網路上進行公布。接待查檔1183人次，查閱檔案3038卷(件)，形成各種統計、分析報告、工作小結近百餘件，為以後工作的開展積累了寶貴的經驗。檢查驗收小組的領導和同志們一致稱讚道：平谷區檔案局館的工作人員精神振奮，局館面貌煥然一新,這種同心協力，積極進取的精神令人感動。

(二)基層檔案基礎業務工作穩步推進，現代化建設成效顯著。一是歸檔不全問題得到較好解決，僅夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、建委、交通局等六個單位收集的有價值檔案就達萬餘份，時間跨度近40年。特別是夏各莊鎮黨委，他們針對檔案材料收集困難、積存檔案多，且有相當一部分案卷整理不規範、檔案製成材料不符合要求的情況，決心下大力量徹底解決這些問題，黨委副書記親自掛帥，黨辦主任具體負責，共收集到自1969年以來的有價值的檔案材料20xx余份，整理案卷總數達5000餘卷，複製不規範筆記檔案104卷427件總計1765頁，有效地維護了檔案的完整與安全。二是大部分單位完成了不規範、褪變檔案的搶救、複製工作。三是部分單位按照銷毀制度規定，對到期檔案進行銷毀。四是基層檔案綜合管理再上新水平：其中有夏各莊鎮、山東莊鎮、大華山鎮、馬昌營鎮、民政局、水資源局、勞動局等8個單位晉升為市一級，區果辦晉升為科技事業單位市一級。世紀廣場管理處晉升為市二級，至此，區市政委下屬的四個單位檔案管理全部達到市二級先進水平。五是村級檔案管理得到加強，在充分調研的基礎上，制發了《平谷區村級檔案管理辦法》，修訂了《村級檔案歸檔範圍和保管期限表》，結合村級檔案工作實際，在劉店、鎮羅營等部分鄉鎮試行了“存檔託管”制度。六是檔案工作在社區、居委會展開，3個居委會完成建檔工作。七是現代化裝備水平顯著提高，大部分單位配備了計算機、掃瞄器、數位相機、檔案管理專用軟體等現代化管理軟硬體，檔案級電子目錄著錄工作基本完成，總計著錄檔案級條目達30餘萬條，基本實現了計算機目錄檢索。

(三)加強檔案法制建設，促進了檔案工作整體水平的提高。區檔案局被評為市優秀檔案局。一是加大執法隊伍建設。對檔案執法員、執法聯絡員進行了不同形式的培訓，提高了執法水平。二是檔案執法機制不斷完善，在繼續貫徹落實《檔案行政執法責任制》等制度的基礎上，又制定了《平谷區檔案局行政審批責任追究辦法》、《平谷區檔案局關於行政審批程式的規定》，進一步規範了檔案法制工作。三是加大了執法檢查力度。檢查中做到認真細緻，嚴格按照檢查程式進行，及時將檢查結果反饋給被查單位，對問題較大單位首次制發了限期整改通知書。通過執法檢查，極大地促進了檔案各項業務工作向正規化、科學化發展，檔案工作整體水平有了明顯提高。區檔案局通過了市局檢查組的驗收，被評為市優秀檔案局。

(四)檔案宣傳工作持續開展，效果明顯。20xx年的檔案法制宣傳工作以普遍提高現代化的檔案意識和檔案責任意識為重點，充分利用現代化手段，把著眼點放在解決實際問題上，使社會的檔案法制意識在解決實際問題中得到提高。首先，積極引導基層各立檔單位開展了形式多樣的檔案宣傳、研討活動，積極查找問題，研究解決問題。通過積極有效的宣傳活動，以下五個方面問題得到了較大程度的解決：一是人員交接過程中檔案資料的流失問題。二是因領導幹部認識上的差距，落實“三件”、“一步走”的要求做得不夠的問題。三是檔案隊伍穩定性差的問題。四是現代化意識不強的問題。五是檔案館接收檔案難的問題。其次，與民政局、司法局、興谷街道辦事處、濱河街道辦事處、建西居委會、金鄉西居委會、新星居委會等單位合作開展了“檔案服務進社區”的大型宣傳活動，堅持了檔案“服務大局、服務基層、服務百姓”的宗旨，增強了社區居民的檔案意識。第三，充分發揮青少年教育基地功能，積極與各中國小合作，將《偉大的平穀人民》、《難忘的平谷第一》兩部專題片進行巡展，參展人數達1萬餘人，激發了廣大學生熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。 (五)堅持“科教興檔”和“可持續發展”戰略，檔案隊伍建設穩步加強。一是抓基層檔案人員培訓，全區共舉辦培訓班20餘期，培訓人員達1000餘人次，培訓範圍擴大到機關科室兼職檔案員、村級檔案員、三級立檔單位檔案員及私營企業檔案員。二是廣泛開展了內外交流和繼續教育工作。參加市、區舉辦的各種培訓班、參觀考察活動30餘次、150人次。三是抓科研和調研，帶動人員素質的提高。成立了科技小組和科研課題組，負責檔案現代化管理中出現的一些具體問題和前瞻性問題的研究。科研課題《區縣檔案館編研成果的實用性研究》被市檔案局立項，現已結題。通過科研和調研活動的開展，促進了業務工作的提高。

(六)整合檔案資源，檔案的開發利用工作全面出新。一是完成了《珍藏歷史，服務現實，著眼未來——館藏檔案利用展》製作、展出工作。並已將展覽做成網頁形式，在平谷信息網上展出。二是完成了《平谷綠色經濟展》、《平谷文化名人展》、《王友誼、陳克永個人書畫展》的所有準備工作。三是編研服務工作取得了新成果。為進一步宣傳平谷，展現新時期平谷名人的風采，區檔案局將平谷區文學、書法、繪畫、攝影、收藏、奇石等領域的18位名人資料，彙編成《平谷區文化名人集萃》，以便進行廣泛宣傳。另外對《檔案利用實例》、《大事記》、《組織機構沿革》等編研材料進行了續編，保持了編史修志工作的連續性。四是整合綠色經濟檔案資源，進一步服務中心工作。圍繞平谷區綠色農業的發展，將最能體現平谷綠色經濟特點的檔案1200餘件進行收集複製，並對複製件進行系統整理，形成了一整套綠色經濟資料，為系統了解平谷農業發展史提供了參考依據，並在大華山、北寺嶺等村初步建立了農業科技檔案，為農民增產增收提供幫助。

20xx年，我區檔案工作取得的成績是令人矚目的。但從全區檔案工作來講，仍存在許多問題和不足，主要體現四個方面：一是個別單位的領導對檔案工作重要性的認識不夠，檔案設備設施還不能滿足工作需求。二是部分檔案人員素質偏低，不能適應現代化檔案工作的需要。三是檔案、資料的收集、移交環節不順暢，存在人員變動、交接過程中檔案資料流失、歸檔不全、接收檔案困難、館藏檔案單一等現象。四是檔案資源的開發利用工作需要進一步加強。這些問題有待於在今後的工作中認真加以解決。

二、20xx年檔案工作思路和主要任務

20xx年全區檔案工作的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹xx大和區第二次黨代會及區二屆一次人代會會議精神，鞏固已有工作成果，突出重點，服務大局，緊緊抓住基礎業務規範化和檔案工作現代化建設不放。以創新為動力，以法制建設和隊伍建設為保證，拓展工作領域，辦好十件實事，為構建我區“二三一”產業格局，實施“工業強區，旅遊富民”的發展戰略提供優質的服務，推動檔案工作再上新台階。

(一)深入學習xx大和區第二次黨代會及二屆一次人代會的會議精神，圍繞中心工作，積極提供高質量的檔案服務。檔案中存儲著科學和成功的經驗，蘊藏著極大的生產力。它是前人智慧的結晶，也是現行工作的工具，同時檔案涉及到的政策制度等又是規範我們工作的依據。今年是我區順利完成“十五”計畫，啟動“”計畫關鍵的一年，各檔案部門一定要緊緊圍繞全區的中心工作，找準各自的切入點，主動出擊，高標準作好檔案服務工作。檔案局要繼續抓好《檔案工作服務中心工作有關意見》的落實，不斷總結經驗，抓住典型，利用網路等各種形式及載體搞好宣傳，以典型引路的形式帶動全區各單位檔案服務中心工作的高效開展。

檔案服務要注重創新，克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數據等傳統服務方式，要實現向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性的轉變。檔案人員要主動研究本單位的中心工作對檔案資料的需求，主動爭取領導的支持和認可，找準工作切入點，加強與其他部門的協作，切實作好檔案的高效服務工作。

(二)搞好檔案基礎業務建設，全面落實各項制度，大力推進檔案規範化和現代化管理。實現檔案規範化、現代化管理，是擺在我們面前的重要課題，如不很好地加以研究解決，不僅會影響和制約我區檔案事業的健康發展，而且也必將影響到全區經濟建設和社會發展的各個方面。針對檔案規範化、現代化問題，前不久，區政府召開了鄉鎮局級主管領導專門會議，並就檔案現代化建設問題、歸檔不全問題以及檔案的接收、徵集等工作提出了具體要求;區委辦、區政府辦也就解決歸檔不全問題和加強現代化、規範化建設下發了通知，各級領導和檔案人員要認真抓好落實。

首先，要將檔案工作各項制度的落實情況納入到工作考核中。檔案局要制定出切實可行的“基層檔案工作年度考核細則”，將年度各項重點工作納入考核細則中;各基層單位要將檔案工作作為整體工作的重要內容來抓，納入工作計畫和崗位責任制，實現檔案工作的層層考核評比，切實解決存在的實際問題。今年，區政府將繼續執行檔案工作評比表彰制度，年終將對檔案工作成績突出的單位及個人進行表彰。

其次，要進一步完善檔案管理機制。堅持檔案工作分級管理的原則，切實作好所屬單位檔案工作的組織、協調、管理工作，使之形成管理網路。

第三，加大執法力度，推進依法治檔進程。不斷完善《平谷區檔案局行政執法崗位責任制》等各項制度，嚴格履行執法程式，認真解決好“集中執法與執法員人力不足”及“指導與執法同時進行”的執法規範問題，制定執法檢查工作標準。建立健全執法隊伍，加強對檔案執法員、執法聯絡員的任用和管理，要將工作能力強、有責任心的人員選聘為執法聯絡員。加強對執法員和執法聯絡員的培訓，全年不少於2次，進一步提高執法水平。

檔案執法檢查工作，要分階段、抓重點，要與監督、指導工作密切配合，做到檢查中有指導，指導中有檢查，將執法檢查工作貫穿到各項工作當中。要認真作好違法案件的查處工作，努力做到有法必依，執法必嚴，違法必究;要嚴格履行案件查處程式，對違法案件決不姑息、決不手軟，以維護檔案法律、法規的尊嚴。

(三)加強檔案隊伍建設，全面提高檔案人員素質。以人為本，全面提高檔案人員素質，是作好檔案工作的保證。各單位要認真落實《關於穩定檔案隊伍的通知》精神，選派政治、業務素質較高的人員管理檔案，以適應當前檔案工作的需要。要加強培訓工作，培訓內容應包括檔案法律法規知識、檔案業務知識以及其他相關知識，培訓要講究質量，要取得上崗證書，確保工作順利完成。

(四)扎紮實實作好十件實事。

1、加強檔案現代化建設，力爭實現計算機管理。隨著社會信息化及電子政務的實施，檔案必將實現現代化管理，這也是實施“數字平谷”戰略的重要內容。市檔案局對檔案現代化建設提出了統一要求：到20xx年，要打造出北京檔案信息的“航空母艦”。就是要把以前形成的和今後將要形成的全部檔案的檔案級目錄和相當比例的檔案內容電子化，實現檔案信息資源的共享。因此，我區要全力以赴，高標準、高質量完成任務。各部門、各單位必須配備檔案管理專用計算機和檔案管理專用軟體。凡是沒有配備計算機的單位，今年必須配齊，各單位要認真抓好落實工作。檔案局要摸清底數，積極爭取各級領導的重視和支持。此外，要作好檔案專用軟體使用的培訓，加強檔案數位化工作的指導，力爭年內實現基層檔案室存檔案檔案級目錄全部電子化。

2、貫徹落實國家檔案局關於《電子公文歸檔管理暫行辦法》的精神，為實現文檔一體化作好準備。一是公文格式和行文程式要標準規範。按《國家行政機關公文格式》的要求，只有經過簽發的檔案才是有效的檔案，沒簽發等於無效。各單位要提高檔案格式和運行程式方面的法規意識，嚴格按《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政公文處理辦法》的格式、標準執行。這些標準，檔案局每年培訓都講，檔案員都懂，就是落實不夠。原因是檔案員和公文辦理人員缺乏聯繫與溝通，相互脫節。要想徹底解決這個問題，各單位領導就必須對此事給予關心和支持。檔案局要會同有關部門拿出能解決這個問題的辦法，比如各單位對文秘人員、檔案人員統一進行公文格式和行文程式方面的培訓。《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》雖早已下發了，但要真正弄懂並不容易，所以有關同志必須先弄懂，然後再抓落實。各單位要研究此事，抓緊落實。二是工作過程中形成的檔案、材料一定要實行“雙軌制”，即：電子檔案和紙質檔案都要分別保存一份。檔案部門已將歸檔過程中發現的若干這方面不規範的問題，進行總結、歸納。並拿出解決問題的方法和建議，提供給有關領導。區委辦、區政府辦現已印發了《關於加強檔案規範化、現代化建設的通知》，各單位領導要注意認真作好公文辦理和公文處理過程中有關問題的組織與協調工作，加強對相關人員的培訓，使文秘和檔案人員都明確知曉公文的格式和處理程式。三是在配備了相應的現代化設備的基礎上，各單位要按照檔案局的要求，統一使用相應的管理軟體，以保證“文檔一體化”目標的實現。

3、著力解決檔案材料歸檔不全問題。從目前區檔案館保存的檔案資料來看，歸檔不全的問題依然存在。20xx—20xx年，檔案局在有關單位的大力配合下，狠抓了解決歸檔不全問題的試點工作，今年試點經驗要在全區推開，各單位對此問題要予以高度重視，一要明確本單位檔案材料的歸檔範圍，按法規要求及時歸檔;二要珍惜檔案資源，找出歸檔不全的原因，加以解決，抓好落實。

4、認真作好檔案徵集工作。目前我區有一大批珍貴的反映重大歷史活動和歷史面貌的檔案資料，如：革命歷史時期的各種獎章、證書、手稿、照片等仍散存在民間個人手中，其中有些珍貴資料的保管條件極其惡劣，如不及時徵集進館，這些資料將在短期內散失、損毀，給檔案事業造成無法彌補的損失。區政府已向全區制發了關於開展檔案資料徵集工作的《通告》，決定在全區範圍內廣泛開展檔案資料的徵集活動。對此，區檔案局要認真作好組織、發動工作，全區各部門、各單位要予以高度重視，認真作好以下工作：一是在機關全體幹部會議上和轄區範圍內要廣泛宣傳政府《通告》，讓大家了解此次徵集工作的範圍和方式。二是責成專人或檔案人員，對所屬科、站、所、村、隊及企業進行調查摸底，了解和掌握有關情況，及時作好信息反饋工作，積極配合區檔案局履行捐贈、爭購和暫存手續。檔案局對此要組織開展評比活動，對在活動中確有成果的單位和做出突出貢獻的個人要給予適當獎勵。

5、認真作好檔案的移交進館工作。20xx年是我區檔案的接收年，根據《中華人民共和國檔案法》、《北京市實施<中華人民共和國檔案法>辦法》的有關規定，區檔案館決定：從20xx年7月開始陸續接收區內103家單位的部分檔案進館，為使這項工作更加規範化、科學化，檔案局已舉辦了檔案接收工作培訓班。凡有移交任務的單位都要組織有關人員，認真落實區檔案局20xx年6號檔案精神，結合本單位檔案員參加培訓學習的情況，責成辦公室負責人和相關人員按著檔案局辦班提出的要求，對即將進館的檔案進行自查整改，認真接受檔案局的檢查，嚴格按檔案局制定的接收計畫按時按質移交進館。

6、認真作好檔案服務“三農”工作。“三農”問題是全區工作的重中之重，要圍繞“三農”問題，切實搞好檔案服務工作。首先，認真作好已歸檔檔案材料的開發利用工作，如，利用土地承包契約檔案、宅基地審批檔案、祖業產權檔案等，切實保護好農民的切身利益;其次，重點抓好旅遊資源開發、農業精品開發等專業、科技檔案的蒐集、整理、建檔、開發利用工作，繼續開展“檔案入鄉村、服務到農家”的檔案下鄉活動，要送科技、專業檔案下鄉，建科技專業檔案落村、戶，為農民增產增收致富提供幫助。

7、堅持服務創新，搞好檔案的產業化服務。創新編研方式，採取合編或網路編研的快捷手段進行編研。通過網路版，將所有報刊上發布的關於平谷的信息進行匯集，並製成網頁形式，上平谷信息網或區域網路;繼續深挖館藏，將館藏的四清運動材料進行彙編，形成《四清概覽》;完成《平谷綠色經濟展》、《平谷文化成果展》、《平谷名人書畫展》、《世紀閱報館》的製作、布展工作，並作好參展接待工作，爭取將青少年愛國主義教育基地建設活動，納入今年桃花煙花節系列活動之中，將基地作為區委、區政府對外宣傳的重要視窗之一;將《平谷政務服務指南》公開出版，向社會發行;將其內容分批上網，並隨時收集新出台的招商引資政策進行更新，為社會提供有效的服務。

8、拓展檔案工作新領域，切實加強社區居委會的建檔工作。力爭在今年8月底前，實現

23個居委會全部建檔，從而為社區建設提供更優質的服務。

9、完成檔案局館附屬設施的建設工程，配齊現代化辦公設備。

10、加強檔案學會工作。儘快成立平谷區檔案學會組織，在原檔案分會工作的基礎上，廣納學會會員，壯大學會組織，充分發揮學會作用。學會工作要圍繞檔案科技及管理，積極開展各項活動。主要抓好檔案的科學技術、理論研究和調查研究工作，開展對會員的繼續教育和培訓工作，組織好檔案學術交流活動