2025年錦州物業管理條例

(一)業主大會成立和業主委員會選舉情況;

(二)業主大會議事規則;

(三)管理規約;

(四)成立業主委員會各時段的通知、公示及業主委員會委員分工等資料。

業主委員會任期內,備案內容發生變更的,應當將變更內容書面報告備案的區房地產行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)。

業主委員會完成備案手續後,可持備案證明向公安機關申請刻制業主委員會印章。

第二十六條 業主委員會由委員5人以上15人以下單數組成,具體人數可以根據該物業管理區域的大小確定。業主委員會委員的任期不超過5年,可以連選連任;業主委員會委員的具體任期由業主大會議事規則規定。

業主委員會自選舉之日起3日內召開首次業主委員會會議,在業主委員會委員中選舉產生主任1人,副主任1至2人。

業主大會在選舉業主委員會委員的同時,具備條件的,應當選舉出業主委員會候補委員1至3人。候補委員列席業主委員會會議,不具有表決權。在個別業主委員會委員資格終止時,經業主委員會決定,從候補委員中按照得票多少依次遞補,並在本物業管理區域內公示。

第二十七條 因物業轉讓、滅失等原因不再是業主的,其業主委員會委員、候補委員資格自行終止。

業主委員會委員、候補委員有下列情形之一的,業主委員會會議可以決定終止其委員、候補委員資格:

(一)無故缺席業主委員會會議連續3次以上的;

(二)因疾病等原因喪失履行職責能力的;

(三)有犯罪行為的;

(四)以書面形式向業主大會或業主委員會提出辭職的;

(五)不履行業主義務的;

(六)不宜繼續擔任業主委員會委員的其他情形。

業主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內將其保管的有關財務憑證、檔案等檔案資料、印章及其他屬於全體業主所有的財物交還給業主委員會。

第二十八條 業主委員會履行以下職責:

(一)執行業主大會的決定和決議;

(二)召開業主大會會議,報告物業管理實施情況;

(三)與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務契約;

(四)及時了解業主、物業使用人的意見和建議,監督和協助物業服務企業履行物業服務契約;

(五)監督管理規約的實施;

(六)督促業主交納物業服務費及其他相關費用;

(七)組織和監督專項維修資金的籌集和使用;

(八)調解業主之間因物業使用、維護和管理產生的糾紛;

(九)業主大會賦予的其他職責。

第二十九條 業主委員會在任期屆滿前3個月,應當組織召開業主大會會議,進行換屆選舉,並報告物業所在地區房地產行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)。

第三十條 新一屆業主委員會產生之日起10日內,原業主委員會應當將其保管的檔案資料、印章及其他屬於業主大會所有的財物移交新一屆業主委員會。

業主委員會委員資格終止或者業主委員會屆滿,拒不移交所保管的檔案資料、印章及其他屬於業主大會所有的財物的,可以請求物業所在地公安機關協助移交。

業主大會、業主委員會應當配合公安機關,與社區居民委員會相互協作,共同維護物業管理區域的社會治安等工作。

業主大會、業主委員會作出的決定,不得違反法律、法規的規定。

第四章 前期物業管理

第三十一條 建設單位應當在銷售物業之前,制定臨時管理規約,對有關物業的使用、維護、管理,業主的共同利益,業主應當履行的義務,違反臨時管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

建設單位制定的臨時管理規約,不得侵害物業買受人的合法權益,同時應向物業買受人明示,並予以說明。

第三十二條 在業主、業主大會選聘物業服務企業之前,建設單位應當選聘物業服務企業進行前期物業管理,簽訂書面前期物業服務契約,並在30日內向物業所在地區房地產行政主管部門備案。

前期物業服務契約應包括下列主要內容:

(一)契約雙方的基本情況;

(二)物業的基本情況;

(三)物業服務事項和服務標準;

(四)物業服務費用的標準和收取辦法;

(五)開發建設單位、業主和物業服務企業的權利義務;

(六)物業的承接驗收情況;

(七)違約責任;

(八)爭議處理方式。

前期物業服務契約可以約定期限;但是,期限未滿、業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務契約生效的,前期物業服務契約終止。

建設單位應當根據物業服務企業提供的前期介入管理內容,給予物業服務企業相應的前期介入管理經費,具體內容與標準由雙方在前期物業服務契約中約定。

第三十三條 住宅物業的建設單位,應當通過招投標方式選聘具有相應資質的物業服務企業。

投標人少於3個或者住宅區建築面積小於2萬平方米的,經物業所在地區房地產行政主管部門批准,可以採用協定方式選聘具有相應資質的物業服務企業。

第三十四條 建設單位招聘前期物業服務企業時,發布招標公告或者發出投標邀請書後,投標物業服務企業應當向建設單位提供下列資料:

(一)物業服務企業的工商營業執照和資質證書;

(二)物業管理業績資料及機構設定情況;

(三)投標檔案;

(四)物業服務標準。

建設單位應當在招標結束10日內,持下列檔案到區房地產行政主管部門備案:

(一)建設單位發出的招標檔案;

(二)中標單位報送的投標檔案;

(三)評標、定標報告;

(四)招標單位和中標單位簽訂的前期物業服務契約;

(五)其他相關檔案。

第三十五條 前期物業服務契約、物業服務標準和收費標準、物業服務企業基本情況等,應當向業主公示。

第三十六條 建設單位應當按照國家有關規定組織對物業進行竣工驗收。建設部門及其他有關行政管理部門應當對工程質量及配套設施的完備情況進行監督。

第三十七條 物業服務企業承接物業時,應當嚴格按照住房和城鄉建設部《物業承接查驗辦法》的相關規定,建立查驗記錄,核收物業管理資料,簽訂物業承接查驗協定。

物業服務企業發現物業管理資料不完整,物業管理用房與規劃設計不相符,配套設施設備不完備,共用部位、共用設施設備出現質量和使用功能問題的,應當向物業所在地區房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門報告,並書面告知建設單位。建設單位接到報告後,應當立即整改;不能立即整改的,應當制定整改方案。拒絕整改或者多次整改都不符合要求的,由建設部門責令開發建設單位整改。

第三十八條 建設單位應當配合物業服務企業做好新建住宅承接驗收工作,並移交下列物業管理資料:

(一)竣工總平面圖,單體建築、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網工程竣工驗收資料;

(二)設施設備安裝、使用和維護保養等技術資料(含隨機資料);

(三)物業質量保修檔案和物業使用說明檔案;

(四)建設單位與專業經營單位辦理的設施設備產權移交資料;

(五)業主名冊;

(六)物業管理區域內各類建築物、構築物、設施設備的清單;

(七)物業的使用、維護、管理所必需的其他資料。

建設單位依法向物業服務企業移交的物業管理資料,應當自移交之日起3日內向所在地區房地產行政主管部門備案。

第三十九條 建設單位應當按照建築面積不少於建設工程項目總建築面積的3‰配置物業管理用房,且最低建築面積不得少於100平方米;門衛房、機房、監控室、休息室等不計入物業管理用房面積。

建設單位提供的物業管理用房應當為地面以上能夠獨立使用的房屋,並具備水、電、供暖等基本使用功能。

業主委員會的辦公用房從物業管理用房中調劑,且最低建築面積不得少於20平方米。

規划行政主管部門在核發建設工程規劃許可證時,應當對物業管理用房的位置、面積進行審查。市房地產主管部門在核發房屋預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時,根據建設單位提供的業主會所權屬登記情況、物業管理用房情況,進行實地核查。

物業管理用房應當與新建物業同步建設施工、同步交付使用。

物業管理用房的所有權屬於全體業主。未經業主大會同意,任何單位和個人不得改變物業管理用房的用途。

第五章 物業管理服務

第四十條 物業服務企業應當按照建設部《物業服務企業資質管理辦法》規定,取得相應的資質證書。物業服務企業應當在其資質等級範圍內承接物業管理業務。

從事物業管理的人員應當按照人事部、建設部《物業管理師資格考試實施辦法》、建設部《全國物業管理從業人員崗位證書管理辦法》等國家有關規定,取得職業資格證書。

第四十一條 外埠物業服務企業進入本市從事物業管理業務,應當在承接物業管理項目前,到市房地產行政主管部門辦理備案手續。

第四十二條 一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理。

業主委員會應當與業主大會選聘的物業服務企業簽訂書面物業服務契約。

物業服務企業應當在物業服務契約簽訂之日起15日內,將物業服務契約副本報所在地區房地產行政主管部門備案。

物業服務契約的主要內容應當包括:

(一)物業服務項目、服務標準;

(二)物業服務收費標準、收費辦法;

(三)雙方權利義務;

(四)違約責任;

(五)契約期限;

(六)契約爭議及糾紛的解決辦法。

第四十三條 物業服務主要包括以下內容:

(一)物業共用部位、共用設施設備維護;

(二)綠化養護管理;

(三)公共區域清掃保潔;

(四)公共秩序維護和安全防範管理;

(五)機動車輛停放管理及交通秩序維護;

(六)消防設施設備維護管理;

(七)物業維修、更新、改造費用的財務管理

(八)物業檔案資料保管;

(九)業主委員會約定的其他服務事項。

第四十四條 實行物業服務履約保證金制度。

建設單位、業主應當在招標檔案或者協定選聘檔案中,明確物業服務企業提存履約保證金的要求。履約保證金可以按照一年物業服務費總額的10%至30%標準計提。建設單位、業主與物業服務企業應當在(前期)物業服務契約中對履約保證金的交存和返還方式、交存數額和期限、發生爭議的處理方式等事項進行約定。履約保證金應當存入物業所在地區房地產行政主管部門在銀行開設的專戶。履約保證金應當在物業服務企業接管前提存。

建設單位未在前期物業服務契約中,依照前款規定約定履約保證金 的,應當按前款規定時限替代物業服務企業提存履約保證金。

建設單位違反本條一、二款規定的,物業所在地區房地產行政主管部門應當在7日內向社會公告,提醒購買物業者注意。

物業服務企業不按契約履行義務時,業主或者業主委員會可以提出申請,由物業所在地區房地產行政主管部門審核確認,動用履約保證金。

(前期)物業服務契約期滿時,未再續簽的,由物業所在地區房地產行政主管部門審核確認無異議的,一次性將履約保證金本息餘額退還給物業服務企業。

第四十五條 物業服務企業享有下列權利:

(一)根據業主大會的決定對物業實施管理,依法制定物業管理操作規程;

(二)收取物業服務費;

(三)委託專業性服務企業承擔專項物業服務;

(四)制止各種損害物業和妨礙物業管理的行為;

(五)要求業主委員會協助物業管理,建議業主委員會協調與業主的糾紛;

(六)依法實行家政服務等多種經營;

(七)法律、法規規定的其他權利。

第四十六條 物業服務企業應當履行下列義務:

(一)依法制訂物業服務制度和物業服務方案;

(二)依照物業服務契約提供服務;

(三)提出物業公共部位、公共設施設備年度維修計畫,提交業主大會討論,年度維修計畫應當包括維修項目、費用預算、資金來源、列支範圍等;

(四)每半年向業主委員會報告工作,接受業主、業主委員會的監督;

(五)按照業主、業主委員會要求,列席業主大會、業主委員會會議,解答業主、業主委員會提出的諮詢,聽取意見和建議,改進和完善管理服務;

(六)在物業服務契約終止後向業主委員會移交有關資料、資產;

(七)按照有關規定做好房屋裝飾裝修管理工作;

(八)勸阻違反管理規約及物業管理制度的行為;

(九)協助有關部門做好安全防範工作;

(十)法律、法規規定和物業服務契約約定的其他義務。

第四十七條 物業服務企業不得有下列行為:

(一)減少專業人員數量、物業管理類型和面積,達不到物業服務企業資質等級標準;

(二)違反有關規定,聘用未取得物業管理職業資格證書人員;

(三)將一個物業管理區域內的全部物業管理業務一併委託給他人;

(四)挪用住宅專項維修資金;

(五)擅自改變物業管理用房用途;

(六)擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建築和公共設施用途;

(七)擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益;

(八)擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營;

(九)物業服務契約終止時,不按規定移交物業管理用房和有關資料;

(十)與物業管理招標人或者其他物業管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標;

(十一)不履行物業服務契約;

(十二)超越資質等級承接物業管理項目;

(十三)出租、出借、轉讓資質等級證書;

(十四)法律、法規禁止的其他行為。

第四十八條 物業服務企業應當在物業契約終止之日起10日內,在物業所在地區房地產行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)的監督下,向業主委員會移交本辦法第三十八條規定的物業管理資料以及下列檔案和資產,並與新選聘的物業服務企業做好交接工作:

(一)實施前期物業管理期間有關物業改造、維修、保養的技術資料;

(二)物業管理用房和屬於業主共用的場地、設施設備;

(三)預收的物業服務費、場地占用費和利用物業共用部位、共用設施設備經營性收益的結餘;

(四)與物業項目相關的債權債務清單;

(五)物業共用部位、共用設施設備維修費用的明細賬;

(六)應當移交的其他管理資料和資產。

第四十九條 物業服務企業可以對業主裝飾裝修產生的垃圾另行收取一定清運費用;業主不同意交納清運費用的,應當自行清運,物業服務企業負責監督。

第五十條 物業服務企業應當委託具有相應資質的電梯維修保養單位對物業管理區域的電梯進行維修保養,並且與維修保養單位簽訂維修保養契約,約定維修保養的期限、要求和雙方的權利義務等。

第五十一條 住宅的物業服務費,實行政府指導價;非住宅的物業服務費,實行市場調節價。

物業服務費實行政府指導價的,市物價部門應當會同市房地產行政主管部門根據物業管理服務等級標準等因素,制定相應的基準價及其浮動幅度,並定期公布。具體收費標準由業主與物業服務企業根據規定的基準價和浮動幅度在物業服務契約中約定。

實行市場調節價的物業服務費,由業主與物業服務企業在物業服務契約中約定。

物業服務費應當包括以下部分:

(一)管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等;

(二)物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;

(三)物業管理區域清潔衛生費用;

(四)物業管理區域綠化養護費用;

(五)物業管理區域秩序維護費用;

(六)辦公費用;

(七)物業服務企業固定資產折舊;

(八)物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用;

(九)經業主同意的其他費用。

第五十二條物業服務企業不得以部分業主拖欠物業服務費為由減少物業服務內容或者降低物業服務質量和標準。

業主應當根據物業服務契約的約定按時交納物業服務費。業主與物業使用人約定由物業使用人交納物業服務費的,從其約定,業主負連帶交納責任。

已竣工但尚未出售或者因建設單位的原因未按時交付物業買受人的物業,物業服務費由建設單位交納。

業主不得以物業空置、存在與開發遺留問題或者無需接受相關物業服務等為由拒付物業服務費。

第五十三條業主出租物業的,應當在物業租賃契約中,對物業服務費的交納作出約定,並在契約簽訂後10日內,將物業承租人、出租期限及物業費用的交納等約定事項書面告知業主委員會和物業服務企業。

物業轉讓時,買受人應當要求出售人結清物業服務費;未結清的,買賣雙方應當對物業服務費結算作出明確的書面約定,並將書面約定的複印件送業主委員會和物業服務企業;未將書面約定的複印件送業主委員會和物業服務企業的,視為由買受人結清。

第五十四條 物業服務契約期滿2個月前,業主委員會應當組織召開業主大會會議,討論決定物業服務企業的聘用事項。業主大會決定繼續聘用的,應當依法與物業服務企業簽訂新的物業服務契約;不繼續聘用的,應以招標方式重新選聘新的物業服務企業。

第五十五條 物業服務契約未到期,物業服務企業和業主委員會無正當理由不得單方面解除契約。一方依法或者依契約約定要求提前解除物業服務契約的,業主委員會應當及時將有關情況報告物業所在地區房地產行政主管部門和街道辦事處(鄉鎮人民政府)。街道辦事處(鄉鎮人民政府)或者居民委員會應當幫助業主委員會做好撤管物業區域的日常管理工作。

第五十六條 物業服務企業違反契約約定提前退出的,居民委員會應當對物業管理區域的衛生保潔和垃圾清運實施管理,直至業主大會選聘新的物業服務企業。物業服務企業提存履約保證金的,相關費用從履約保證金中列支;未提存履約保證金的,向業主收取。

因物業服務契約到期未續簽,物業服務企業退出管理,業主大會又未及時選聘新的物業服務企業的,物業管理區域的衛生保潔和垃圾清運,由業主委員會實施管理,無業主委員會的,由居民委員會實施管理,直至業主大會選聘新的物業服務企業,相關費用向業主收取。

第五十七條 物業管理活動中業主、業主委員會和物業服務企業之間發生糾紛的,可以協商解決。無法協商解決的,可以由物業所在地區房地產行政主管部門或者街道辦事處(鄉鎮人民政府)進行調解。調解不成的,當事人可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第五十八條 物業服務應當建立完善的檔案管理制度,加強對業主、非業主使用人檔案資料和物業管理資料的管理。

第六章物業的使用與維護

第五十九條 物業使用中禁止下列行為:

(一)擅自拆改房屋承重結構;

(二)擅自改變物業規劃用途;

(三)侵占、損壞公共場地,物業共用部位、共用設施設備;

(四)排放有毒、有害物質或者超過規定標準的噪音;

(五)違反規定傾倒垃圾、污水和拋擲雜物;

(六)違反規定飼養家禽、寵物;

(七)違反規定從事妨礙其他業主正常生活的經營活動;

(八)實施危害公共利益和侵害他人合法權益的活動;

(九)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品;

(十)在建築物、構築物上違章搭建、塗寫、刻畫或者違反規定懸掛、張貼宣傳品;

(十一)占用消防通道,擠占消防設施;

(十二)在供水、供氣、供熱設施的地面及地下修建構築物、挖坑、掘土、打樁、爆破作業、堆放垃圾雜物等;

(十三)在室內挖掘地下室;

(十四)法律、法規禁止的其他行為。

發生上述行為,業主有權投訴舉報;物業服務企業、業主委員會應當及時勸阻、制止,督促改正;拒不改正的,應當及時向相關行政管理部門報告。相關行政管理部門接到報告後,應當對違法行為依法進行處理。