xx年7月24日上午10時，人力資源和社會保障部召開新聞發布會，通報xx年上半年人力資源社會保障工作進展情況。
尹成基：各位新聞界的朋友，大家上午好。歡迎參加人力資源和社會保障部二季度例行新聞發布會，在此向各位新聞界的朋友的支持表示感謝。首先我把上半年人力資源與社會保障主要工作的情況給大家做一個通報。然後大家有什麼問題可以提問。
xx年上半年，全國人力資源社會保障系統認真貫徹落實黨中央、國務院關於積極應對國際金融危機和著力改善民生的重大決策部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一目標，以促進就業為中心，紮實工作，開拓進取，推動人力資源社會保障各項工作取得新的進展，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。
一、就業再就業工作
主要工作情況：
一是就業局勢保持總體穩定。1-6月，全國城鎮新增就業569萬人，完成全年900萬目標的63%;下崗失業人員再就業271萬人，完成全年500萬目標的54%;就業困難人員實現再就業79萬人，完成全年100萬目標的79%;城鎮登記失業率為4.3%，與一季度末持平。截至7月1日，全國已有415萬高校畢業生落實去向，就業簽約率為68%，與去年同期基本持平。企業崗位流失速度減緩，6月份出現淨增。
二是高校畢業生就業工作穩步推進。把高校畢業生就業工作置於就業工作的首要位置，國務院專門召開全國電視電話會議作出部署。會同有關部門出台了15個配套檔案，拓展了高校畢業生就業渠道，細化了就業服務、就業見習和就業援助三項舉措。引導高校畢業生到農村基層服務工作開始進入統籌實施階段，切實做好高校畢業生“三支一扶”工作，今年招收計畫達3萬人。
三是再就業援助和民營企業招聘活動成效顯著。集中開展就業援助專項活動。加大對地震災區的對口就業援助，20個對口支援省市與3個災區省簽訂了第三期對口就業援助協定。開展了“xx全國民營企業招聘周”活動，提供空崗信息276萬條，有105萬求職者與用人單位達成就業意向。
四是自主創業政策扶持力度加大。積極協調財政部、人民銀行出台政策，擴大小額擔保貸款對象和中央財政貼息範圍，增加小額擔保貸款額度，放寬對勞動密集型中小企業的小額擔保貸款。全國82個城市率先開展全面推進創業帶動就業工作，逐步探索建立創業型城市的組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核“五個體系”。
五是組織開展就業專項調研和督查。應對就業形勢變化，及時建立了數據快速調查制度。部領導帶隊對16個省份的就業工作進行專項督查;有關司局組成11個調研小組開展節後農民工就業工作專題調研。各地也普遍開展了調研和督查工作。
下一步工作安排：
一是進一步推進各項政策措施的貫徹落實。第三季度組織就業工作專項督查。針對工作中的重點難點問題和新形勢新問題，會同有關部門研究提出新的政策措施和應對辦法。
二是統籌做好擴大就業與穩定就業工作。指導各地將擴大就業與擴大內需發展經濟更好結合，開闢更多新的就業增長點。鼓勵和支持勞動密集型企業、家庭服務業、中小企業和第三產業發展，發揮好投資和重大建設項目帶動就業的作用。全面兌現“五緩四減”政策，減輕企業負擔，鼓勵企業不裁員或少裁員穩定就業。