各區局，市局各科（室）：8月16日至9月7日，市局監督管理科會同各區執法局監管機構的有關人員，分別對五個區當前市容環境的管治狀況和近期開展城管行政執法的監管工作進行了一次有側重面的監督和檢查，現把有關情況通報如下：一、各區市容環境的管治狀況從總體上看，南海和順德區城市管理行政執法局掛牌成立的時間比較早，市容環境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由於城市管理行政執法局成立的時間比較晚和人力不足等原因，市容環境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問題不少。（一）禪城區。禪城區市容環境的管治，除了南莊鎮相對較好之外，其餘各街道的狀況都不理想，“亂擺賣、亂張貼、亂停放”的“三亂”現象仍然比較嚴重。在燎原路兩側、中山橋橋頭、同濟市場周圍等許多地方，亂擺亂賣的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門口和工廠的圍牆上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區的許多道路兩側，亂停亂放現象也比較嚴重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛國路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車輛，但亂停亂放的車輛還是隨處可見，在祖廟路圖書館門口甚至還設了收費的臨時停車場，在汾江路的機車專用道上也有不少汽車違法停放。禪城區城市管理行政執法局掛牌成立以來，通過日常的巡查和不斷組織各種專項整治行動，中心地帶市容環境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠遠未達預期目標，特別是許多“髒、亂、差”現象在整治後反彈明顯。究其原因，除了由於城管行政執法強制手段缺乏、人手嚴重不足等因素外，缺經驗、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發現，目前路面的監控力度比掛牌初期呈現出明顯的下降趨勢，幾天中幾乎難見到在路面巡查的城管行政執法人員。（二）三水區。三水西南中心城區的市容環境管治狀況比執法局掛牌上路前，已經有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區周邊的亂搭亂建等城市“髒、亂、差”現象都明顯減少，但在某些方面，如靜態交通管理和對城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區的許多道路兩旁，汽車和機車的停車秩序還比較混亂，亂停亂放現象比較普遍；城市“牛皮癬”現象尤為嚴重，除了一些封閉式管理小區情況相對較好之外，在許多樓房的外牆和樓道、沿街商鋪門口、單位及工廠圍牆、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂塗寫的小廣告密密麻麻，視覺污染嚴重。執法隊員路面監控密度稀疏。（三）高明區。高明荷城中心城區的市容環境在執法局掛牌成立後，通過對大排檔夜晚占道經營等民眾反響較大的熱點難點問題進行重點整治後，管治狀況已經有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區域的許多道路兩側，亂停亂放現象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規範；在一些主要的市場周圍，亂擺亂賣現象相當突出；亂張貼、亂塗寫的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒有得到及時清