醫”工程,重點研究制定全領域、多學科學術帶頭人培養計畫,著力建設一支“門類齊全、結構合理、專業拔尖、一專多能”的醫療衛生骨幹隊伍:充分利用中央“農村衛生人員培訓”項目,開展醫改政策、法律法規、基本公共衛生服務項目、衛生應急基
本知識、農村常見疾病診治、合理用藥等為主要內容的集中業務培訓。要通過川渝衛生合作,加大醫務人員和衛生管理人員外派重慶三甲醫療機構進修學習力度;要認真解決衛生人才進出和鄉村醫生隸屬關係等體制方面的問題,積極引導鄉村醫生參加各類社會保障,加大對鄉村醫生的培養使用力度,切實築牢農村基層衛生服務網底。
(三)深入推進衛生體制改革。一是著力健全全民醫保體系。要繼續鞏固擴大基本醫保覆蓋面,繼續加大參保工作力度,重點抓好下崗失業人員、農民工、學生等重點人群、流動人群的參保工作,做到應保盡保;完善多層次醫療保障體系,全面啟動城鄉 居民大病保險試點工作;抓緊研究建立落實疾病應急救助制度,切實解決“三無”人員的應急醫療救治費用問題;加強醫保信息系統建設,加快建立異地就醫結算機制,不斷提高醫保結算效率;加強基本醫保基金管理,科學制定補償方案和編制基金預算,防範基金運行風險,嚴厲打擊套取、挪用基金等違法犯罪行為,切實保障基金安全。二是深化基本藥物制度改革。要繼續鞏固政府辦基層醫療衛生機構和村衛生室實施國家基本藥物制度的成果,落實基本藥物全部配備使用和醫保支付政策,提高村醫補助。有序推進非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物,推動公立醫院和其他醫療機構優先使用基本藥物。三是深入推進公立醫院改革。鄰水縣人民醫院等 5 家縣級醫療機構要認真開展以取消“以藥補醫”為重點的縣級醫療機構改革試點,並統籌推進管理體制、補償機制、人事分配、價格機制、醫保支付制度、採購機制和監
管機制等綜合改革,逐步建立維護公益性、調動積極性、保障可 持續的公立醫院運行新機制。
(四)全力抓好衛生惠民工作。一是擴大公共衛生免費服務覆蓋面。堅持向城鄉居民統一提供疾病預防控制、婦幼衛生、愛滋病防治和結核病防治等公共衛生服務項目,進一步促進公共衛生服務逐步均等化。二是紮實推進衛生民生工程。全面完成省上下達的衛生民生工程和自我加壓確定的民生項目。要大力開展愛國衛生運動,推進健康教育與健康促進行動,普及健康素養知識與技能,倡導文明生活方式:鞏固創建國家衛生城市成果,推動城 市環境不斷最佳化,人居環境不斷改善。三是加大醫德醫風建設。 要深入開展“三好一滿意”活動和醫德醫風建設年活動,認真組 織開展即將開展的民眾路線活動,加強醫療質量監督管理,嚴厲 打擊非法行醫,規範醫技人員多點執業秩序,加大醫療事故責任 追究力度,努力避免和減少醫療事故、糾紛,加強醫務人員醫德 醫技修養,引導醫務人員全心全意服務患者。