(六)大力發展與旅遊業相關的服務業。發揮旅遊業的帶動作用,圍繞旅遊的吃、住、行、游、娛、購六大要素,加快發展購物、餐飲、房地產、旅遊交通、文化娛樂、運動休閒、醫療保健、會議展覽等產業。海口、三亞等重點旅遊城市要開發建設集購物、餐飲、休閒娛樂於一體的特色“一條街”,增強對遊客的吸引力。積極發展度假旅遊型的房地產,鼓勵內地居民來海南購買“第二套住宅”。擴大旅遊交通服務,發展自駕車、租車和旅遊專線車服務。加快發展高爾夫球、水上運動、潛水、探險運動等非奧運體育項目,制定優惠政策吸引全國著名體育俱樂部來海南建設冬訓體育基地和組織相關比賽活動。充分利用海南獨特的生態環境條件,積極發展溫泉康樂、康復、療養等醫療保健產業。以“博鱉亞洲論壇”為重點,加快發展會議展覽業。拓寬文化產業發展思路,促進文化娛樂、新聞出版、廣播影視與旅遊業及相關行業之間的相互滲透和共同發展。
(七)培育壯大社區服務等服務業新的增長點。高度重視發展社區服務業,配套完善社區服務設施,扶持興辦各類社區服務企業,擴大就業崗位,方便居民生活,把社區服務業培育成新興產業。以現有辦學條件為依託,廣泛吸引國內外著名院校和培訓機構來海南合資、合作辦學或建立分支機構,把教育培訓真正辦成有特色的產業。規範發展會計、法律、諮詢等中介機構,並與行政和司法機構徹底脫鉤,強化行業自律和監督管理,促進中介機構獨立、客觀和公正地執業。大力發展信息網路服務,推進電子商務、遠程教育、電子媒體和政府上網工程。發展現代物流業,積極推進連鎖經營、特許經營、物流配送、多式聯運等新型服務方式。大力扶持農產品儲存、運輸和銷售龍頭企業,支持發展農業行業專業協會。規範廣告業的發展,努力提高廣告設計製作水平和服務質量。積極發展科技服務業、設計服務業等。
(八)改造提升金融保險、房地產、商業餐飲、交通運輸等產業。在加快處置不良金融資產、化解地方金融風險的前提下,綜合運用各項政策,採取資產、債務重組和企業併購等措施,重振金融、證券業,創新金融業務,拓寬商業銀行信貸業務範圍,擴大農村金融眼務。積極發展商業保險,改善保險服務,擴大保險業務範圍,規範發展保險代理、經紀等中介機構。繼續深化住房制度改革,落實住房分配貨幣化政策,加快處置積壓房地產,擴大住房消費信貸,規範發展物業管理業,促進房地產業健康發展。積極引進國內外知名商業、外貿、餐飲、運輸企業和先進的管理技術,促進傳統商業和運輸業升級。
三、把發展服務業與擴大就業、調整產業結構、推進城市化進程結合起來
(九)把發展服務業與擴大就業結合起來。把擴大就業作為政府工作的主要目標之一,把加快發展服務業作為近期擴大就業的主攻方向,千方百計增加城鄉居民就業機會。積極發展旅遊、商業餐飲、房地產、農業服務、文化體育、休閒娛樂、教育培訓、中介服務、信息服務、社區服務、家政服務等海南具有比較優勢的勞動密集型服務業,進一步擴大就業容量。採取積極措施,鼓勵下崗職工、大中專畢業生、鄉鎮轉崗幹部、復轉軍人和農村剩餘勞動力進入服務業領域創業和就業。貫徹《中共中央、國務院關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》(中發[XX]12號)精神,對下崗職工從事社區居民服務業,給予簡化工商登記手續、減免稅收、小額貸款等政策支持;鼓勵服務型企業吸納下崗失業人員,落實好稅收優惠、財政扶持等政策。培育和完善勞動力市場,規範勞務中介組織,完善就業服務體系,健全市場導向的就業機制。實行靈活的彈性就業形式,促進多種形式的就業。