（二）黨建帶團建創先爭優活動措施到位。
1、高度重視，堅持兩個到位，夯實團建基礎。一是思想到位。隨著經濟水平的不斷發展，結合我鎮目前在精神、物質文化方面的發展實際，我們深刻認識到抓好黨建帶團建工作，不僅有利於鞏固黨執政的青年民眾基礎，而且有利於全面促進黨建工作的深入開展。為此，我鎮把支持青年工作作為全鎮的一項重要工作來抓，不斷強化基層團組織建設，努力加強對團幹部和團員青年的引導和培養。二是組織領導到位。為保證“黨建帶團建”工作的落實，我鎮明確了黨委副書記分管全鎮共青團工作，村（社區）黨組織書記是黨建帶團建“第一責任人”。同時，注重引導各基層團組織主動爭取同級黨組織對青年工作的支持和關注，在實踐中共同摸索“黨建帶團建”的成功經驗。
2、因地制宜，突出兩個重點，強化思想建設。一是強化思想作風建設。為切實加強團的思想作風建設，按照團省、市委和團縣委的總體部署，我鎮切實加強對青年的政治思想教育與黨員教育一起研究、一起部署、一起落實。重點在村、社區團組織中深入開展 “科學發展觀”、“創先爭優”、“我與祖國共奮進”等主題實踐活動，增強青年的宗旨觀念，以更好的服務黨的組織建設。二是強化能力建設。各級黨組織始終把團幹部作為黨性教育的主要對象之一，在各類培訓中都安排了一定數量的團幹部進行重點培訓。通過各種培訓，不斷提高團幹部的政治理論水平和實際工作能力。
3、多措並舉，做到兩個同步，強化組織建設。一是堅持黨建、團建同步推進。針對村級團組織普遍弱化的問題，結合鎮黨委工作實際，把加強團組織建設作為重要工作來抓，明確考核指標與分值，督促村（社區）黨總支在抓好黨建的同時切實抓好團建工作。二是堅持黨、團組織同步建設。把外出務工返鄉青年、大中專畢業生、大學生“村官”等優秀青年群體吸收充實到村（社區）團總支中，擔任團支部書記或者委員。同時，一手抓配備使用，一手抓教育培養，選拔培養了一批思想好、能力強、有潛力的年輕幹部充實到團的領導崗位，實現了團幹部隊伍的知識化、年輕化，有力地增強了各級團組織的凝聚力和戰鬥力。
4、創新機制，提供制度保障，抓好隊伍建設。以深入開展創先爭優活動為契機，結合全鎮共青團工作實際，不斷建立和完善黨建帶團建工作和考核機制。一是建立工作目標責任制。鎮、村黨組織建立目標責任制，明確規定黨組織書記是黨建帶團建“第一責任人”，統一規劃制定階段性目標，做到“四個統一，五個銜接”，即：統一部署規劃、統一配置力量、統一檢查指導、統一考核驗收，實現團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接、團員隊伍建設與黨員隊伍建設相銜接、團幹部隊伍建設與黨的幹部隊伍建設相銜接、團的陣地建設與基層黨組織的陣地建設相銜接、團建與黨建的目標管理體系相銜接，真正把黨建帶團建工作落到實處。二是建立工作考核制。把基層團建工作納入基層黨組織“雙述雙評”工作內容。團建工作不達標的，黨組織不能評為黨建先進單位，黨組織負責人不能評為先進個人。把加強黨團共建創先爭優工作情況作為考核各級、各部門黨組織、團組織及黨員領導幹部工作的重要內容，考核結果作為評先評優、激勵獎懲的重要依據。