全縣衛生監督工作要點

2011年衛生監督工作要認真貫徹落實黨的十七大精神,深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設,加強衛生監督隊伍管理,規範衛生行政執法行為,著力提高衛生監督執法的能力和水平,推進衛生依法行政;建立健全食品安全綜合監管體系,完善綜合協調工作機制,切實履行食品安全綜合協調和食品安全重大事故查處職責;圍繞社會和民眾關心的問題,強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責,以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作,進一步加大執法力度,維護人民民眾的健康權益。

一、指導思想

貫徹落實黨的十七大精神,深化衛生監督體制改革,加強衛生監督體系建設,加強衛生監督隊伍管理,規範衛生行政執法行為,著力提高衛生監督執法的能力和水平,推進衛生依法行政;圍繞社會和民眾關心的問題,強化以職業衛生、放射衛生、學校衛生、食品衛生、傳染病防治監督為重點的公共衛生監管職責,以及醫療服務和采供血監督等醫療執法監督工作,進一步加大執法力度,維護人民民眾的健康權益。

二、重點目標

(一)進一步開展衛生法律法規宣傳教育活動,提高民眾遵紀守法意識和衛生防病意識。

(二)強化日常衛生監督,大力開展清潔城鄉行動,縣城衛生監督檢查覆蓋面達到100%,鄉鎮衛生監督檢查覆蓋面達100%。

(三)搞好各項專項整治,重點是食品添加劑、餐飲單位炮製鮮榨飲料、學校衛生、職業衛生、食品衛生、飲用水衛生、打擊非法行醫、重要節日、重大接待活動等的專項整治工作,確保衛生安全。

(四)繼續開展食品衛生、公共場所監督量化分級管理,以點帶面,促進衛生條件的改善。

(五)加大違法案件的查處力度,教育和引導廣大生產經營者合法經營,保護人民民眾身體健康和生命安全。

(六)深入開展學習實踐科學發展觀活動,推進全縣衛生執法監督工作順利開展。

(七)積極推進災後恢復重建,改善全縣衛生執法監督工作條件。

(八)完成駐片區衛生監督執法室建設工作。

(九)繼續開展效能建設、作風整頓、信訪等工作,即做到嚴格執法,又做到文明執法,樹立良好的衛生執法形象。

三、主要工作措施

(一)深化改革,不斷完善衛生監督體系

貫徹落實《關於衛生監督體系建設的若干規定》和《關於衛生監督體系建設的實施意見》,改善衛生監督工作條件,完善保障措施和運行機制,推進衛生監督內設機構規範化。一是推行派駐制度,全力推進派駐制度順利實施。竹園、青溪、關莊、沙洲等四個中心鎮設定派駐機構,加強對衛生監督協管員的培訓和管理,確保工作質量和執法水平,達到強化基層衛生執法監督工作的目的。二是進一步完善鄉鎮衛生執法監督協管制度,增強基層衛生執法監督巡查力度。

(二)強化培訓,提高衛生監督隊伍素質

貫徹落實《XX—2011年全國衛生監督員教育培訓規劃》,繼續採取“走出去,請進來”的培訓方式,切實加強人才培養。一是制定培訓計畫。制定近三年的人才培訓方案,找準薄弱環節,把住實際需要,分清輕重緩急,制定切實可行的培訓計畫,做到有的放矢。二是藉助外力強化培訓。要利用浙江援建人員的有利時機,開展專題培訓,強化交流學習,學習他們的先進管理經驗、執法理念,做到學有所成、學以致用,集眾家所長為我所用,不斷提高自己的執法水平。三是學習新知識。逐步豐富衛生監督員相關的基礎業務知識,提高衛生監督隊伍的整體素質,適應新形勢發展的需要。

(三)嚴格管理,規範衛生監督執法行為

加強效能建設和行風建設。著力解決民眾反映集中的熱點、難點問題,落實整改措施,對照問題找差距,端正工作作風,廣泛接受社會監督。進一步規範衛生監督隊伍管理,提高衛生監督隊伍依法行政的能力和水平,大力開展衛生監督專項稽查,推進衛生行政執法責任制。牢固樹立服務意識、公僕意識,樹立衛生執法新形象。

(四)深入開展食品衛生監督工作

一是強化日常監督檢查,縣衛生執法監督大隊監督員和鄉鎮協管員要通力配合,大力加強巡查,完善一戶一檔工作,做到轄區內的家底清、情況明。督促各餐飲業單位改善流程布局,避免食品製作存放過程交叉污染,增設衛生設施,使之具備基本的“三防”設施、“保潔”設施、“消毒”設施,滿足食品加工需求;指導督促各餐飲業單位建立食品採購索證登記,健全食品衛生管理制度。食品採購索證登記管理達到100%。二是加強旅遊黃金周、節假日食品安全保障工作。重點強化對旅遊景區內的餐飲單位和農家樂的監督檢查,為我縣旅遊事業的發展保駕護航。三是加強食品添加劑的專項整治,嚴厲打擊非食用物質和濫用食品添加劑的行為,健全食品添加劑使用管理制度。強化對餐飲業、食堂違法添加非食用物質和濫用食品添加劑監督的長效機制,確保食品衛生安全。

(五)加強學校食堂衛生監督工作

一是要強化學校新改擴建的預防性衛生審查,從建設選址、設計布局等入手,全程跟蹤,確保建設達到衛生標準。二是全面推進學校食堂建設,提前介入,強化指導服務,規範流程布局,完善設施設備。三是強化人員管理,杜絕無證上崗和帶病上崗,不斷提高其衛生知識和安全意識。四是強化制度建設,健全食品採購索證登記、食品留樣登記、食品試嘗等制度,嚴禁製作銷售冷盤、亞硝酸鹽製品及偽劣變質原材料加工的不合格食品,健全學校食品衛生管理領導組織機構,做到有人抓、有人管,責任落實,責任到位。五是加強學校傳染病、公共衛生監督與預防工作,重點檢查晨檢及病因追蹤調查工作的落實,加強學生的健康教育,在課程安排內有健康教育課,提高廣大師生的健康意識。