今年是深入推進新醫改的關鍵之年，也是xx規劃的開局之年。一年來，局班子精誠團結，求真務實，帶領xx衛生人緊緊圍繞區委、區政府“高位求進，跨越發展”的總體要求，突出“招大引強年，環境創優年，四個大會戰”的工作重點。銳意進取，克難攻尖，圓滿完成了區委、區政府和上級主管部門下達的各項目標任務，衛生事業持續、協調、健康發展。
一、衛生改革卓有成效
今年是實施醫改三年目標的最後一年，面對十分繁重的醫改任務，圍繞民眾健康權益，針對民眾看病就醫的突出問題，用改革的手法解決發展中的問題和矛盾，取得了明顯成效。
（一）政策措施。一是注重組織保障。調整了區醫改辦設定，將區醫改辦設在區衛生局，利於工作統籌協調和開展，並落實了人員編制。二是注重政策落實。區政府印發了《xx區醫藥衛生體制五項重點改革XX年度工作安排》；三是注重資金支持。區財政專門安排1002萬元醫藥衛生體制改革綜合配套資金（包括基本公共衛生服務116萬，基藥206萬，村衛生室和社區補助111萬，公共衛生人員工資148萬，績效工資補助420萬），保障醫改工作穩步推進；四是注重調研學習。區政府組織醫改成員單位赴外地學習醫改先進經驗後，深入基層突重點、破難點，開展針對性調查研究，全面掌握實情，及時發現、解決問題；五是注重機制建設。初步建立了基層醫療機構多渠道補償機制，推進運行機制轉變，為完成基層醫療機構回歸公益性的改革目標奠定了基礎；六是注重合力推進。船山各有關部門緊緊圍繞醫改工作大局，明確任務、落實責任、密切配合，形成了推進工作的強大合力，確保了醫改有力、有效。
（二）主要成效
一是基本醫療保障覆蓋面持續擴大。新農合增資擴面，人均籌資230元，參合人數達362464人，參合率達102%，調整了新農合報銷方案，政策性報付比達70%；城鎮職工、居民參保率分別達100%、85 %，城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的平均報銷比例分別達到85%和65%；累計資助“參保” 12921人、“參合” 21923人，救助困難民眾門診5790人次、住院6120人次。
二是基本藥物制度全面覆蓋。全區7個鄉鎮衛生院、2箇中心衛生院和3個社區衛生服務中心共12家基層醫療機構按照3個100%的要求全部配套、使用和零差率銷售基本藥物，並實行省統籌的基本藥物集中上網採購。共採購基本藥物630.85萬元，正積極推進區級集中統一支付。從7月1日開始在全區村衛生室全面鋪開基本藥物制度，目前全區357個村衛生室中有166個開展基藥工作，統一採購配送基藥7.2335萬元。為配合基藥的可持續推進，自今年7月開始在鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全面推行一般診療費改革，將現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合併為一般診療費，一般診療費標準每人每天10元，參合農民就診的一般診療費用全部由新農合支付；目前正籌備在村級開展一般診療費。
三是基層醫療衛生服務體系進一步完善。投資2900萬元的區醫院住院大樓和高升、靈泉、龍坪等3個社區衛生服務中心已竣工投入使用。
四是公共衛生服務均衡發展。全面實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃等10項國家基本公共衛生服務項目。截止目前，已為814799人次免費提供公共衛生服務。
五是推進公立醫院改革試點。按照“五惠民、四分開、三協作、二發揮、一強化”的要求，實施醫院信息公開、專業技術人員雙向選擇、中層幹部競聘上崗，健全醫患溝通評價制度，規範調整醫療服務價格。完成了醫療衛生單位機構設定和核編定員、定崗工作，正著力制定全醫療機構設定規劃，確保數量明確、布局科學、配置合理。