2009年衛生工作總結和2010年衛生工作計畫

六是積極推進無償獻血工作。認真貫徹落實“獻血法”及衛生部“二個辦法、兩個規範”,重點加強采供血機構監管和血液質量管理。市中心血站順利實現國家“is0900質量管理體系認證”和“兩個規範”建設達標驗收。繼續深入推進無償獻血宣傳活動,截止到目前,全市共有19000多人參加無償獻血,獻血量為7600000毫升,確保了臨床用血需要,確保了血液質量和人民民眾用血安全。阜陽市連續二屆榮獲全國無償獻血先進城市稱號。

2009年全市衛生工作進一步貫徹落實發展中醫藥政策,積極開展“中醫中藥——中國行”阜陽站啟動活動;在加強衛生人才隊伍建設、重點學科建設和衛生科技工作,加強醫學教育,提高教學水平等方面都取得顯著成效。

二、面臨的困難和問題

一是衛生經費投入不足。黨和國家對衛生工作投入的政策不落實,財政對衛生工作投入低,我市財政對衛生投入的幅度,多年來一直位居全省17個市的靠後位次。財政對醫院的補助標準20多年未變。

二是全市民生工程農村衛生服務體系建設進展不平衡。由於受物價上漲等因素的影響,臨泉縣鄉、村醫療機構工程建設進度遲緩。全市新型農村合作醫療政策宣傳的廣度和深度還不夠,經辦機構的監管能力與繁重的管理任務不相稱,新型農村合作醫療的制度需進一步完善。

三是重大疾病防治任務重。由於我市人口基數大,人口流動量大,城鄉衛生條件差等因素影響,重大傳染病、地方病、職業病、慢性非傳染性疾病防治形勢嚴峻。愛滋病患者占全省50%以上,防治任務艱巨。

四是衛生執法水平低。衛生監督監測設施落後,專業技術人才短缺,管理能力低下,突發公共衛生事件頻發,衛生執法還不能適應突發公共衛生事件應急和處置需要。

五是衛生人才匱乏。由於我市經濟落後,引進人才的機制不活、政策不優惠,真正的人才難以入

編和兌現工資,導致衛生人才、尤其是高層衛生技術人才引進難,專業技術人才嚴重匱乏,鄉鎮衛生院基本沒有本科畢業生。

六是衛生行風建設仍需加強。醫德醫風教育仍存在薄弱環節,醫療服務質量差問題依然存在,解決民眾看病難、看病貴問題依然任重道遠。

三、2009年衛生工作目標任務

總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,以民生工程為突破,大力加強公共衛生、農村衛生和社區衛生,突出重大疾病防治,推進中醫事業發展和科技興醫戰略,提高醫療服務質量,強化醫德醫風建設,推進衛生事業全面、協調、可持續發展。

(一)超前謀劃、及早準備,充分做好手足口病防治應對處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級回響,但我們必須充分認識手足口病疫情防控工作的長期性、艱巨性和複雜性,切實做到思想不鬆懈、不麻痹,堅持已經總結出來的成功防治經驗,在流行季節前嚴密監測疫情,完善報告制度,及時分析疫情態勢,堅持早期預警預測,深入宣傳防病知識,做到未雨綢繆,及早應對。

(二)突出抓好衛生民生工程。堅持把涉及廣大人民民眾切身利益的衛生民生工程作為衛生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛生民生工程目標管理,明確責任,分級負責,落實任務,強化保障措施,加強督查指導,保質保量地完成新型農村合作醫療全覆蓋、農村衛生服務體系和社區衛生服務體系、重大疾病醫療救治和生活救助三大衛生民生工程任務。

(三)加強重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制,加強對嚴重威脅人民民眾健康的傳染病、地方病、職業病和慢性病等疾病的預防控制和監測;進一步落實愛滋病、結核病等重大疾病防治措施;加強春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監測;突出抓好以霍亂為重點的夏秋季節腸道傳染病防治工作。抓好預防門診規範建設和疫情信息網路體系建設,提高預警預測能力,有效控制疫病的流行和傳播。

(四)繼續推進公共衛生體系建設。繼續深化衛生監督體制改革,不斷完善衛生執法運行機制和保障機制;啟動農村衛生監督體系建設試點,抓好農村衛生監管網路建設,強化農村衛生監督執法工作;加強監督監測實驗室裝備,進一步提高應對突發公共衛生事件處置能力;全面加強公共衛生和衛生全行業監管,建立食品衛生長效監管機制;加強健康促進與教育;深入開展愛國衛生運動;大力促進環境衛生、食品衛生、職業衛生、學校衛生和農民工衛生工作。繼續深入開展打擊非法行醫專項整治活動。

(五)切實加強農村衛生工作。加快建立健全以縣級醫院為龍頭,鄉鎮衛生院為骨幹,村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務網路,大力加強縣級醫療機構建設,逐步完善鄉鎮衛生院管理和運行機制,全面推進鄉鎮衛生院和村衛生室規範化、標準化建設,認真組織實施“農村衛生工作年活動”和鄉村衛生服務一體化管理試點工作,進一步提高農村衛生服務整體水平。

(六)強力推進無償獻血工作。認真開展“血液質量安全年”活動,切實保障血液安全,加強采供血機構基礎設施、基礎管理建設,啟動市中心血站新業務大樓建設,繼續鞏固全國無償獻血先進城市成果。