一、形勢分析
1、能繁母豬進入理性調整。從行業統計分析，我市能繁母豬維持在一季度存欄水平，呈平穩態勢。能繁母豬增速的放慢，將對後期生豬供給同步回落帶來一定影響。儘管目前生豬養殖進入微利甚至虧本階段，但由於自繁自養是養殖戶獲取利潤的最有效途徑，且國家政策對發展能繁母豬支持力度很大，相信能繁母豬近期內即便微調，也不會出現大量宰殺母豬的情況。
2、生豬市場面臨價格波動。從XX年3月算起，生豬養殖已經連續保持20多個月的盈利。其中，最好行情出現在去年一季度前後，生豬價格高達20元/公斤，生豬盈利600－700元/頭。隨著大量資本湧入養豬業，生豬供求關係發生變化，市場價格出現波動是規律的必然。目前，我市生豬均價基本維持在10元/公斤，已處於行業盈虧線以下，綜合考慮疫病、補欄等因素，市場供過於求的局面將持續較長時間。
3、受金融危機影響較大。去年7月底的國際金融危機，也影響到我市養殖業。一是返鄉民工大幅增多。去年底，受金融危機影響，我市外出務工返鄉回流人員已達15萬人，占外出務工人員總數的21％。部分民工返鄉重操舊業，一定程度上導致生豬飼養數量增加，造成生豬供過於求。二是居民購買力普遍下降。居民對肉食品的購買力下降，對肉食品的需求減少，我市外運供廣活大豬急劇減少，加劇了供需矛盾。三是行業融資難度增加。金融危機後，融資渠道本來不暢的養殖行業貸款更難，養殖企業利潤降低，甚至虧損，銀行業對養殖業的貸款更加審慎，制約了養殖業的發展壯大。
二、主要工作
1.深入落實一號檔案精神。今年2月2日發布的《中共中央國務院關於XX年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》，是XX年以來，中央連續第六年制定指導“三農”工作的一號檔案，是黨中央送給億萬農民的新春賀禮。我局高度重視，局長唐鐵城主持召開專門會議學習檔案精神，全市各級畜牧水產部門要深入學習貫徹1號檔案精神，千方百計保證主要畜禽水產品有效供給,千方百計促進農民收入持續增長，把工作重點放在全面落實政策，充分調動農民生產積極性；穩定發展生產，切實保障主要產品有效供給；拓寬增收渠道，促進農民收入穩定增長；嚴格質量監控，切實提高畜禽水產品質量安全水平；加強疫病防控，紮實做好動物疫病防控和行業防災減災等方面。
2.全面完成動物防疫任務。一是加強領導，精心組織。市政府召開常務會議專題研究動物防疫工作，市委副書記、市長王群要求各級政府把動物防疫工作列入重要議事日程，切實履行好政府的職責。2月5日，市局召開了各縣（市）區畜牧水產局長、主管局長和動物防疫站站長會議。2月10日，市政府召開農村工作會議，對春季動物防疫工作再次做了全面的部署和動員。二是廣泛宣傳，形成共識。全市共印發宣傳資料10萬份，出動宣傳車30台次，張貼標語2800條。醴陵市電視台開闢了《動物防疫》專欄，兩天一期。茶陵縣電視廣告每天滾動播出動物防疫法規。株洲縣、荷塘區印發《致農民朋友一封信》，通過廣泛宣傳,有力的提高了養殖戶的免疫意識和依法防疫的觀念。三是加強督查，強化責任。市政府與各縣市（區）政府、市畜牧水產局與各縣市（區）畜牧水產局、市動物防疫站與各縣市（區）動物防疫站，分三條線分別簽訂今年的《重大動物疫病防控工作目標管理責任狀》。各縣（市）區也分政府和部門兩條線，層層簽訂責任狀，把重點疫病免疫密度、檢疫率、工作經費、疫苗配套經費和疫病控制等任務指標層層分解，責任到人。四是加強管理，確保質量。市縣兩級均制定了《重大動物疫病防控技術培訓方案》，對各縣（市）區的鄉、村動物防疫員、養殖大戶和其他獸醫從業人員集中培訓，由湖南農大教授和市、縣專家講課，重點講授防控知識。全市統一出台了免疫公示卡制度，印製了養殖檔案和免疫台帳，據實登記，並把台帳登記情況作為免疫工作好壞的指標之一。五是加強監控，全面防疫。進一步完善了市、縣、鄉、村四級動物防疫信息網路。做到第一時間發現疫情，第一時間報告疫情。市縣兩級重大動物疫病防治指揮部辦公室堅持24小時值班，及時傳達和反饋信息。全市設立了375個產地檢疫申報點，做到標誌醒目，隨報隨檢。切實加強宰前、宰後檢疫。株洲市政府出台了市場準入制，票證章齊全才能進入市場，規範了市場經營行為。市縣兩級均成立了動物防疫監督稽查執法隊，嚴厲打擊逃避檢疫、拒絕檢疫、銷售病害肉、亂收費、亂出證、亂設障、買賣票證等違法行為。