做好市場價格監管。加強收費監管,規範收費行為,切實減輕企業和社會負擔。清理規範農貿市場、零售商業企業等流通環節收費行為。制定出台學前教育收費管理辦法,完善高等教育收費政策。加強門票價格管理,繼續擴大免費開放。加強市場價格監測,及時準確發布信息,正確引導社會輿論和價格預期。嚴厲打擊捏造散布漲價信息、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為。
(三)突出重點抓改革,增強開放帶動能力
統籌推進重點領域改革。加強頂層設計和統籌協調,在重點領域和關鍵環節取得新進展。推進文化體制改革。全面貫徹文化改革發展大會精神,落實各項政策措施,完善各級公共文化服務體制機制,完成文藝院團和非時政類報刊出版社體制改革等八項重點改革任務,提升文化活動的質量和水平,全面推動文化名省建設。加快醫藥衛生體制改革。鞏固基層醫療衛生機構改革成果,全面推進公立醫院改革和醫藥價格改革,重點抓好、格爾木市公立醫院和14所縣級公立醫院改革試點工作。加快全科醫生制度建設,健全全民基本醫保制度,完善基層醫療和公共衛生服務體系。鼓勵社會資本辦醫,積極發展醫療服務業。深化財稅金融體制改革。推進預算和開支公開,增加對各地的一般性轉移支付規模和比例。貫徹落實國家對增值稅、房產稅、消費稅和資源稅、環境保護稅改革部署。推進農村信用社改革,培育面向小微型企業和“三農”的中小金融機構。深化行政審批制度改革,加快事業單位分類改革,全面完成青南三州鄉鎮機構改革。理順工商、質監部門管理體制。深化國有企業改革,繼續推進股份制改造,完善公司治理機制,完成木里煤田煤炭資源及企業整合工作。深入推進農牧區綜合改革、林權制度改革、水管體制改革、供銷社體制改革、戶籍制度改革,增強農牧區發展活力。
著力提高對外開放水平。推進外貿發展。認真貫徹落實促進全省對外貿易發展的指導意見,鼓勵和扶持民族服飾、電子材料等領域企業開展對外加工貿易。加快賦予各類中小企業進出口資格,-推動新能源、新材料、藏毯、特色紡織、農畜加工等產品出口。積極引導企業開拓新興經濟體出口市場,鞏固擴大一般貿易份額。大力培育外貿出口基地。繼續抓好對口援青工作,堅持無償援助和合作開發並舉,爭取支援方擴大在青投資規模,力促簽約項目落地投產,爭取國家儘快出台對口撥肯投資買物工作量標準,加快推進援青項目建設。探索與周邊省區建立長期化、制度化的協作機制,推進蘭州一經濟區建設。加強招商引資工作,加大對循環經濟、高新技術、新能源、特色旅遊業、現代服務業等重點領域優質招商項目的推介力度,謀劃推進一批牽動性強、關聯度高的重大招商項目,精心組織好“青洽會”、 “環湖賽”等賽事展會。深化與美國猶他州等在經貿、科技、環保、教育等領域的合作,推動中美綠色合作夥伴關係—青猶聯盟創新合作項目的開展與落實。
(四)鼓足幹勁抓重建,加快建設社會主義新
年是重建的決戰之年,力爭完成重建投資150億元以上,基本完成恢復重建主要任務。一是做好開復工準備工作。儘快完成項目工程的規劃設計、審查批覆、征地拆遷、土地核查確權、施工組織、電力物資、人員調集等保障,確侏四月份在建項目按期復工、所有新建項目開工。二是加快重建項目建設。全面實施災後恢復重建總體規劃,堅持民生優先、水電路先行,全力完成住房、學校、醫院等直接關係民眾生產生活的工程,強化生態環境保護。配合國家有關部門做好中期評估。三是抓好建後管理。加快房屋發證、工程竣工驗收決算、資產移交,切實抓好竣工項目的運營管理、環境營造和治理工作。做好災區民眾的安置,加強對已建成小區的環境整治,提高社區管理水平。四是重視產業恢復提升。著力推進產業重建,大力發展特色農牧業、生態旅遊業、民族加工業,促進經濟、生態、社會和諧可持續發展。