農村低保工作會議講話

農村低保工作會議講話 篇1

同志們：

在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議，就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署，以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務院召開了全國農村低保工作會議，提出要全面建立農村低保制度，實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農村低保工作會議，出台了《陝西省農村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低於693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀，搶抓中省機遇，做好農村低保工作，解決好民生問題，保障貧困民眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認識做好農村低保工作的重要性

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是，由於我縣農村貧困面大，農村的經濟社會發展相對滯後，社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作，保障好農村困難民眾的基本生活，具有深遠的意義。

(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利，更加注重公平正義，加快經濟社會發展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困民眾首先面臨的就是生存權，如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。相對而言，在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發，切實做好農村低保工作，切買解決好農村困難民眾的基本生活問題，努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性，將其作為當前農村工作一項重要任務，下定決心、加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，把農村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保各項工作

在全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務。全縣工作目標是：在全縣範圍全面建立農村低保制度，在12月底前將年人均純收入低於693元的農村貧困人口全部納入保障範圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低於693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元。補差標準年人均補助不低於300元。根據我縣實際，保障人數控制在農業總人口的10%以內。由於低山、中山、高山等不同的自然條件，農民人均純收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、2 5元、2 0元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由於農村居民家庭收入很難精確核算，具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣，居住分散，派幹部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民民眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠民眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的範圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村幹部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程式，務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請後，及時審核並進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經核查無誤的，並監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，市、縣財政態度明確，將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規範資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，嚴禁剋扣、轉移、私吞、挪用、截留，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮社事辦委託村委會或監護人、包幫人代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，結合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。

三、進一步加強城市低保的管理工作

城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作，對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區居委會不按程式申報上交矛盾，有人情保、關係保、交易保等不正常現象出現，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關係的“法寶”。違規操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監察經常性的對資金髮放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內涵，避免不必要的上訪和。

四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程

今年汛期以來，我縣在連續遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放鬆，一手抓經濟發展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在，已動工重建的占95%，竣工戶數達50%。現嚴冬臨近，我們必須採取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要採取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閒置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災民眾能安全越冬，結合因災倒房重建，各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這箇中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉鎮審核，民政局審定”的程式。一是搞好選址規劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避土石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和幹部捐一點;3、國家補助一點;4、發動民眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金髮放，確保專款專用，通過紮實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。

五、全面做好今冬明春困難民眾摸排工作

紫陽是自然災害頻發縣，頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響，冬令春荒是困難民眾生活安排的重要階段，各鄉鎮要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難民眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的民眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要採取投親靠友，借陳還新，外出務工等形式解決生活困難。對困難民眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數，確保困難民眾生活不出問題。

六、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際，通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人，也是廣大農村困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保不是一種施捨，更多的是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源，調整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起管理平台。要加強對工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務量增大，管理成本增加，經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費，保證工作正常運轉。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡迴監督指導。以便發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政幹部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便，確保農村低保公正無私、健康推進。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，讓困難民眾早日得到實惠，為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!

農村低保工作會議講話 篇2

同志們：

縣政府決定召開本次全縣農村低保工作會議的主要任務是，貫徹落實國務院、省、市農村低保會議精神，搶抓機遇，紮實工作，全面推進我縣農村低保工作，著力改善民生問題，保障貧困民眾的基本生活。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好農村低保工作的重要意義

近年來，隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長，縣委、縣政府高度重視民生問題，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困民眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但由於全縣農村貧困面大，農村經濟社會發展相對滯後，地方財力拮据，農村社會保障水平十分有限，與民眾的願望、與和諧社會的要求差距較大。因此，搶抓中省政策機遇，做好農村低保工作，切實保障農村困難民眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。

(一)做好農村低保工作是構建和諧漢陰的重要基礎。黨的xx大把堅持以人為本和科學發展寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。加快經濟社會發展，更加關注民生民利，更加注重公平正義，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特徵是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題，進而實現脫貧致富，緩解發展差距，才能有效維護社會穩定，促進社會和諧。做好農村低保工作，有助於改善農村弱勢群體和貧困民眾的生活狀況，穩定解決農村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創造良好的社會環境。

(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本，維護好人民民眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。如果貧困民眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現。在社會各階層中，農民生活最苦，生存環境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難民眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農村貧困民眾衣食無憂，可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”，讓他們平等地享受到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民民眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各鄉鎮各有關部門有義務、有責任切實做好農村低保工作，切實解決好農村困難民眾的基本生活問題。

(三)做好農村低保工作是我縣全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠賬大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有5萬人，五保對象3500人，年人均純收入在693元以下的還有2.7萬人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金髮放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困民眾的基本生活問題。實施農村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩定的生活救濟，保障農民民眾逐步過上寬裕的生活，既有利於促進農村經濟發展，又有利於農村社會穩定。因此，各鄉鎮各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要意義，將其作為當前農村工作中的一項重要任務，下定決心，加大投入，紮實推進。要通過深入細緻的工作，規範程式，公正辦事，盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽光。

二、突出重點，紮實推進農村低保工作各項工作

全縣實施農村低保制度，是一項十分複雜艱巨的任務，省市要求在今年年底前實現全覆蓋的目標，保障資金從10月1日起按季度發放到農村貧困民眾手中。時間緊，任務重，各鄉鎮各有關部門一定要按照這次會議的統一部署，高度重視此項工作，採取有效措施，全力推進，確保農村低保制度全面實施。

(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低，不能保障民眾的基本生活，低保制度就達不到保障效果。按照農村低保標準不低於國家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用的實際，縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低於693元，補差標準年人均補助不低於300元。根據前期摸底測算，全縣總的保障人數應控制在農業總人口的10%以內。由於川道、淺山、中山、後高山等不同的自然條件，農民人均收入差別較大，享受農村低保的人口比例應有所區別。我們確定川道的平梁、城關、澗池、永寧、蒲溪、雙乳六鄉鎮控制在總農業人口的9%以內;淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽控制在總農業人口的10%以內;後高山的酒店、雙河口、銅錢、石條街、上七、雙坪控制在總農業人口的12%以內。同樣在溫飽線以下，農村貧困居民的實際貧困程度差異很大，為此，我們在執行中一定要分類施保。對痴呆傻殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維繫的一般貧困戶也要納入保障範圍，但補差標準應該偏低一些。已享受農保五保待遇的不納入農村低保範圍。分檔補差一定要簡便易行，不可太多太細，難以操作。

(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定要求以家庭收入為依據，但是實際上家庭收入的核算很難操作。農村貧困居民量大面廣居住分散，派幹部逐家逐戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較複雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性也很難把握。為客觀真實反映家庭收入情況，合理確定農村低保對象必須把握以下環節。首先要依靠民眾。村民民主評議要把握好參與人員範圍，人員過多，人多嘴雜意見難以集中，人員過少，評議結果很難保證準確、公允。因此，村民民主評議要由村幹部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7—9人為宜。決不可能搞村幹部等少數人說了算。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農村好多智障、殘疾民眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請，鄉鎮民政所對這類情況一定要底子清、情況明，確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。村民評議出的結果一定要張榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字後上報鄉鎮政府。在整個過程中，都要接受民眾監督，堅持“申請低保必過民眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。

(三)落實配套資金，規範資金管理。做好資金保障和管理，是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金，這是一條剛性政策規定，縣財政、民政部門要加大協作力度，嚴格按省上規定將配套資金籌措到位。二要規範資金管理。縣財政部門要按照下一年度的資金需求，足額安排好農村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制，定期或不定期開展專項檢查，規範資金運作程式，發現問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規範低保資金髮放，由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門。經覆核後，由財政部門將低保資金直接撥給農村信用社，實行社會化發放，確保資金按季度足額發放到戶。農村信用社要積極為農村低保戶提供及時、周到、便捷的服務，通過開設代理網點、增設低保專門視窗等辦法，確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉鎮民政所委託村委會代領。

(四)健全工作制度，實行動態管理。農村低保涉及面廣，工作量大，情況複雜，社會關注度高。只有加強規範管理，嚴格申請、審核、審批程式，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦好、好事辦實。各鄉鎮要積極適應低保工作需要，嚴格執行《漢陰縣農村居民最低生活保障制度實施辦法》，確保低保工作有規可依、有章可循，操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程式上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平四公開，主動接受社會和民眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況，並分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上，要分類實行動態管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對於一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助資金有升有降”。

三、強化責任，確保我縣農村低保工作平穩推進

農村低保工作，直接關係到貧困民眾的生存權，意義重大，必須要落到實處、見到成效。各鄉鎮各有關部門一定要樹立責任意識，傾注精力，精心策劃，周密安排，狠抓落實。

一要強化政策宣傳。農村困難民眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。宣傳、廣視部門要採取多種形式，廣泛宣傳農村低保的各項政策，真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮和民政部門要結合實際，通過印發宣傳單、選派聯絡員、召開村民會議、辦黑板報、宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程式，把低保政策宣傳到千家萬戶，真正讓農村廣大民眾熟悉政策，了解政策，積極參與。

二要夯實工作責任。建立農村低保制度，維護和保障農村困難民眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各鄉鎮長既是農村低保工作的第一責任人，更是農村廣大困難民眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導、精心組織，將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查，確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門，準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級幹部特別是鄉、村幹部認識到農村低保是一種義務和責任，要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困民眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程式要簡單快捷、方便民眾。

三要完善工作機制。農村低保工作由鄉鎮、村兩級來具體組織實施。各鄉鎮要充分考慮工作需要，進一步整合人力資源，建立強有力的農村低保工作班子。民政部門和各鄉鎮都要配備專職工作人員，指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起規範的管理平台。要加強工作人員的業務培訓，不斷提高人員素質和服務能力。同時，要切實保障必要的工作經費，確保工作順利開展。

四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難民眾身上。領導幹部要帶頭深入基層檢查督導，發現問題，及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查，發現優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。民政部門要加強業務檢查，確保農村低保工作流程正確、措施到位、進展順利。要暢通民眾監督渠道，公布監督電話，盡力為民眾政策諮詢、來信來訪和監督舉報提供方便。

同志們，做好農村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家以貫徹落實黨的xx大精神為動力，帶著對困難民眾的深厚感情，盡職盡責，紮實工作，把黨和政府對農村困難民眾的關心落到實處，幫助困難民眾切實解決基本生活問題，為構建和諧漢陰做出新的更大貢獻!

農村低保工作會議講話 篇3

同志們：

我市作為省定試點縣市之一，已於20_年9月1日全面啟動新型農村合作醫療工作。市委、市政府高度重視此項工作，多次聽取了新型農村合作醫療工作情況匯報，並就下一步如何做好新型農村合作醫療工作進行了研究，市政府_市長主持召開市政府常務會議研究確定了新農合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是：明確任務，使全市上下進一步統一思想，精心組織，周密部署，確保如期完成20_年至20_年度新型農村合作醫療工作。下面，我就下一階段工作講三個方面的意見：

一、進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識

20_年9月1日新農合試點工作啟動以來，在全市上下共同努力下，特別是在鄉鎮(街道)及相關醫療單位的全力參與和配合支持下，我市新型農村合作醫療工作進展順利，各項工作正常有序運轉，新型農村合作醫療試點工作已形成了正常、有序、規範的運行模式。試點工作給農民帶來了實惠,受到廣大農民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效，這與各鄉鎮(街道)黨政主要領導對建立新型農村合作醫療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農村合作醫療工作搞得好不好，與對這項工作的認識水平有重要關係。建立新型農村合作醫療的意義大家都知道，但對內容要求、各項制度之間的內在聯繫、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等，就難免會存在一些認識誤區。這就要求我們要認真領會檔案精神，認真思考問題，認真調查研究，認真制定方案。為此，各鄉鎮(街道)黨委、政府首先要統一思想，進一步提高建立新型農村合作醫療制度重要性的認識。

建立新型農村合作醫療制度,發展農村衛生事業,是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農村的重要內容,是構建社會主義和諧安康_的重要保障，充分體現了貫徹科學發展觀、統籌城鄉經濟發展、統籌經濟社會發展的指導思想,充分體現了立黨為公、執政為民的指導思想,充分體現了“三農”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農村,農民的基本醫療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農民民眾的基本醫療保障一直是農民民眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農村合作醫療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫療保障體系,實行政府、農民共同承擔的方式,使農民得到基本醫療服務,對於切實解決農民因病致貧、因病返貧的問題,維護農民民眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農村合作醫療制度,體現了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農民的減負和增收，從根本上為農村經濟社會發展、提高農民生活水平奠定了基礎。從統籌城鄉發展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農村合作醫療制度,讓廣大農民民眾感受到黨和政府的溫暖,對於構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農村合作醫療村覆蓋率要保持100%，農民知曉率達100%，農民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高，各鄉鎮(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統一到市委、市政府的部署上來，真正把這項工作擺上重要的議事日程，進一步增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感，加大工作力度，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。我相信,經過各鄉鎮(街道)的共同努力,一定會實現今年的工作目標。

二、突出重點，狠抓落實，牢牢把握新農合工作的關鍵環節

一是要抓好宣傳發動工作。絕大部分農戶對新型農村合作醫療是支持、擁護並願意參加的。但也有部分民眾存在這樣那樣的疑慮，擔心政策是否能夠兌現、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發動的效果如何就直接關係到農民參加合作醫療的積極性。要重點宣傳：1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經費絕對保障，今年國家把合作醫療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對本年度內調整補償標準未補償的對象給予追溯補償;4、報銷方便。因此，要採取多種形式，多層次、全方位地宣傳新型農村合作醫療的目的意義、補償報銷辦法等，做到家喻戶曉，鼓濃踴躍參與合作醫療的氛圍。首先，要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之後，各鄉鎮(街道)要根據工作方案要求，統籌安排時間，及時召開動員部署會議，各村同時也要召開相關會議，迅速進行宣傳發動。其次，要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位，鎮村幹部要沉到一線，挨家挨戶宣傳，態度要誠懇，要根據宣傳單內容，認真解釋，讓民眾真正理解了解，確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農民民眾都能了解並積極支持參與新型農村合作醫療，全市共印製了《致全市農民朋友一封信》15萬份、《_市新型農村合作醫療有關政策規定小冊子》8萬份，單張宣傳彩頁15萬份。鎮村要採取分片包乾負責的辦法，上門宣傳，逐戶發動，做到宣傳材料分發到戶，宣傳牆報張貼到位。主要在於告知農民我市新農合調整比例及報銷程式等。第三，要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳牆報等形式，向農民宣傳新型農村合作醫療的重要意義和好處，引導農民不斷增強自我保健和互助共濟意識，動員廣大農民自願積極參加合作醫療。請宣傳部門積極配合，大張旗鼓的宣傳，鼓濃氛圍，衛生部門要主動介入，與宣傳部門加強合作，確保宣傳工作到位。第四，要加強人員培訓。要按照分級負責的原則，抓好相關人員業務培訓。近期，我市新型農村合作醫療管理中心將對鎮村相關人員進行專門的業務培訓。同時，今年我們將派出合醫辦人員分赴各鄉鎮(街道)，幫助鄉鎮(街道)進行鎮村兩級的業務培訓，請各鄉鎮(街道)分管領導主動與合醫辦聯繫，做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作。考慮到20_年參合農民信息採集中有個別農民信息不完整，需進行變更等因素，資金籌集後還要對50多萬參合農民信息資料進行整理，農民個人合作醫療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成，時間較為緊張，任務繁重。因此，各鄉鎮(街道)主要領導要親自動員、親自部署，採取強有力的措施，切實做好資金收集工作。要採取逐級負責制，通過鎮領導包乾到村、村兩委包乾到戶的辦法，在深入細緻地做好宣傳工作的基礎上，發動民眾自願積極參加合作醫療，確保農民參合率達94.9%以上。

三是要抓好優質服務工作。各鄉鎮(街道)要樹立為農民服務的意識,把農民利益放在第一位，進一步加大政府投入，改善鄉鎮衛生院基礎設施條件，提升服務能力和水平，真正發揮鄉鎮衛生院的功能和作用，讓農民得到滿意的醫療服務。衛生部門要進一步加強定點醫療機構的監管，加強行風建設,研究制定適合農民特點的便民利民措施;同時，要促進定點醫療機構通過強化內部管理，降低服務成本，保證醫療服務質量，切實減輕農民醫藥負擔。各定點醫療機構要從農民的切身利益出發，合理收費、合理用藥、合理檢查，嚴格執行診療規範和用藥目錄，積極為農民提供優質服務。

農村低保工作會議講話 篇4

同志們：

今天，區委、區政府專題召開上半年工作總結分析會，主要目的是評估上半年工作，研判當前面臨的形勢，明確下階段工作重點，對照目標找差距，鼓足幹勁添措施，確保全年目標任務圓滿完成。剛才，區委、區政府的各位分管領導，龍門古鎮建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發言，天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署，看看開年以來我們做了什麼，做得怎么樣，完成既定目標沒有，下步工作有什麼打算。這個會議形式很好，讓各位分管領導都來講，工作讓大家來評價，互相監督，互相促進。對於各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同，希望各相關部門、鄉鎮(街道)認真學習領會，抓好工作落實。下面，我講幾點意見：

一、客觀估價半年工作，堅定發展信心

今年以來，全區上下緊緊圍繞區第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、_加強”(突出民生改善、產業培育、城市建設、對外開放，加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點，求真務實、攻堅克難，各項工作穩步推進，主要指標順利實現雙過半。根據市上公布的上半年九縣(市、區)13個考核指標的排位情況，我區地方財政一般預算收入收入排名全市第一，有八個指標排名全市第二，四個指標排名全市第三。當然，我們不應該太看重排名的位次，關鍵是看全區經濟社會是否發展了，人民民眾是否真正得到了實惠，這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看，上半年工作主要呈現以下_基本特點：

一是以項目攻堅為主抓手，發展動力更加充足。區委、區政府堅持以項目工作統攬經濟社會發展全局，一切突出項目乾，一切圍著項目轉，超前謀劃、陸續開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目，上半年共舉行項目集中開工儀式5次，啟動實施了南充現代物流園、青蓮統籌城鄉建設試驗區、安漢新區商會綜合體、都京絲紡服裝工業園、富安娜家居等重大項目110個，完成投資50億元，占年度計畫的56%;招商引資新簽約項目15個，協定引資54億元，合併續建到位資金34.7億元，完成年度目標的80.7%。實踐證明，“要發展就要抓項目、抓項目就是抓發展”已成為全區上下的一致共識。縱觀上半年各項工作，不論是民生改善還是產業培育，不論是城市建設還是新農村建設，項目始終是推動工作的“發動機”、牽引發展的“主引擎”。南充現代物流園的啟動實施，不僅填補了川東北無大型物流中心的空白，對最佳化產業結構、提升產業層次具有重要意義，同時，南充現代物流園占地11000多畝，依託園區還會帶動小龍、龍門片區30平方公里的北部新城建設，進一步拓展城市規模，增強城市實力;林海北路的開工建設，既打通了城市南北主幹道，也是物流園區到都京貨櫃碼頭的快速通道，更為城市四大板塊組團發展打開了空間、創造了條件;拉菲小鎮、安漢新區商會綜合體的開工建設，王府井百貨、沃爾瑪等項目的簽約入駐，既是城市發展的重要組成部分，也為第三產業發展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業園的建設，為我們著力打造港城園兩化互動示範區奠定了堅實基礎。像這些項目，就是事關全區經濟社會發展全局的大項目、好項目，是工作的著力點和突破點，在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手，切實做到時時緊盯、步步緊逼。

二是以規範管理為主基調，發展環境更加最佳化。發展環境既包括硬環境，也包括軟環境。相比之下，軟環境的建設顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象。今年以來，區委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“_加強”作為今年的重點工作，目的就是通過規範基礎管理，強化發展保障，為建設“三力”高坪營造良好的發展環境。上半年，我們結合幹部作風整頓活動，切實轉變工作作風，嚴厲整頓作風紀律，努力提高行政效能，大力推行政務公開，服務承諾等制度，政務服務環境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設，認真辦好教育、衛生、就業、交通、市場等民生實事，城市公共設施逐步完善，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創新、文明的城市精神，營造了健康、向上的人文環境，塑造了開放、開明的城市形象，進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統一思想，凝聚共識，區委、區政府在今年開展了一系列活動，首先是機關作風整頓，然後是幹部素質提升，今年花大力氣採取“請進來、送出去”的方式對幹部進行培訓，還有就是對老黨員進行關懷慰問，免費體檢等等，這些都是為了凝聚人心、促進發展採取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發生阻工事件、規劃區內違規搭建等突出問題，開展了一系列專項整治行動，各重點工程密集區域的治安環境和市場環境明顯好轉，業主、民眾的滿意度持續上升;在法制環境建設上，基層基礎工作不斷加強，社會管理網路進一步延伸，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大，街面見警率明顯提高，安全監管得到加強，社會大局基本穩定，為經濟社會發展營造了安定、有序的良好環境。

三是以幹事創業為主旋律，發展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看，建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中，廣大幹部民眾心往一處想、勁往一處使，積極為“三力”高坪建設獻計出力，形成了齊心協力抓發展、一心一意促跨越的幹事創業氛圍。用一句話概括就是，換屆換出了活力，換出了動力，換出了戰鬥力，換出了新氣象。從縣級領導層面看，在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下，各位分管領導堅持深入企業車間、項目工地、聯繫鄉鎮等一線，督辦工作進展、解決具體問題，推動了工作開展，為全區幹部民眾做出了表率。此外，我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習，學習先進發達地區的典型經驗，為我們推動工作提供了有益的借鑑和參考。從區級各部門情況看，各部門立足本職，不等不靠，認真研究國省市相關政策，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉鎮、街道根據自身實際情況，在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩等方面做了大量細緻的工作，儘管個別工作推進效果不太理想，但大家的工作態度、工作熱情是值得肯定的。應該說，目前全區幹部精神面貌總體向好，幹事創業的激情持續激發，堅持四先理念、人人創先爭優、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

良好的發展態勢令人鼓舞、值得肯定，但在具體工作的推進中，也還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：一是要素保障較為困難。受國家巨觀經濟調控政策的影響，我們面臨著土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是幹部的思想解放程度和幹事魄力還不夠。個別幹部缺乏工作主動性，缺乏撲下身子抓落實的務實作風，工作執行力和辦事效率有待進一步提高;個別幹部消極懈怠、沾沾自喜，在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩定形勢嚴峻。一大批信訪穩定的遺留問題沒有得到有效解決，導致問題擴散、持續發酵;出現的一些新矛盾、新問題，還存在無人管、無人過問的現象。這些困難和問題，需要在下半年的工作中認真研究並加以解決。

農村低保工作會議講話 篇5

同志們：

今天，我們在這裡召開20xx年度行銷工作會議。在此，我謹代表公司黨政領導班子對前來參加會議的銷售第一線的代表表示熱烈的歡迎!

今天的會議，既是總結去年一年行銷工作經驗的會議，也是謀求在新的時期、新的階段實現新的發展的一次重要的會議。在今天的會議上，副總作了公司年度行銷工作報告，認真總結了公司20xx年度的行銷工作，明確提出了公司20xx年度行銷工作的目標和任務。我非常贊同。

同志們，20xx年對於我們的行銷工作來說，是充滿艱辛的一年，是充滿挑戰的一年，真可謂是“雄關漫道真如鐵”。從大的方面來講，整箇中國經濟處於下滑的態勢，經濟發展環境並不理想。從行業形勢來講，20xx年是當之無愧的醫藥政策年。新版GMP、限抗令、仿製藥一致性評價、票據整治等醫改新政，都對醫藥行業產生了極大的影響，而毒膠囊事件也嚴重衝擊了我們企業。但是，即使是在極其惡劣的市場環境下，我們的行銷團隊一直堅守著“行銷統率企業”理念，把行銷管理當作企業經濟工作的首要任務，冷靜思考、正確應對，不畏艱難、努力拚搏，取得了成績，基本實現了年初制定的目標，使平穩地渡過了艱難的一年。在此，我代表公司黨政領導班子對銷售一線全體幹部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!

同志們，充滿艱辛的20xx年已經過去，充滿機遇和挑戰的20xx年已經到來。今年的行銷工作，要在求真務實、真抓實幹上下功夫，確保全年銷售任務的完成和超額完成。當然，在這過程中，我們還會遇到各種阻力和困難，但是，只要我們明確方向、堅定信心，加強管理、強化執行力，齊心協力、團結協作，共同應對各種困難和挑戰，就一定能夠實現既定的奮鬥目標，明天就一定會“乘風破浪會有時”。

一是要明確方向，堅定信心。藥業是主業，是支柱產業。主業藥業的興與衰，事關整個發展大局。主業藥業今後如何發展，**集團黨委已經給我們確定了方向，就是要引進戰略投資者，實行股份制改革，把打造成一個影響力大、競爭力強的醫藥企業和優質上市公司。同志們，這是一個宏偉的目標，也是一個經過努力可以實現的目標。這就需要我們每一個單位、每一個部門、每一條戰線都能夠堅定做大做強信心，各司其職、各負其責，各掃門前雪，各自把份內的工作做好，共同為實現這個目標而努力奮鬥。尤其是行銷戰線的同志們。

是一個行銷始終走在企業管理各項工作前面的企業，行銷活則活，行銷好則好。值得欣慰的是，我們有著一支始終忠誠於企業的行銷團隊，在座的各位都是這支行銷團隊的中堅力量。**年來，大家一直與企業同呼吸、共命運，為十幾年的發展做出了積極的貢獻。在此，我對大家多年來的忠誠和無私奉獻表示衷心的感謝。在今年的行銷工作中，我衷心希望大家能夠繼續發揚敢想、敢幹、能幹的精神，用心用腦、認真細緻地尋找市場機會，最大化地挖掘市場潛力，千方百計地把市場行銷工作抓好抓實，努力實現主業藥業規模和效益上的突破，有力推動企業的改制上市工作。

二是要加強管理，強化執行力。管理是企業永恆的主題。企業要面對競爭，必須要強化管理。一個管理科學規範的企業，將最大化地提升企業的競爭力，全面整合企業的各種有利因素，克服企業存在的困難，有效促進企業的健康發展。加強管理必須依靠制度。只有強化對制度的執行力，才能最大化的取得行銷管理工作的成效。執行力是一個企業發展的引擎。一個執行力好的團隊將具有強大的競爭力。在今年的行銷工作中，銷售部門要認真落實公司的行銷管理制度和財務管理制度，加大對制度的貫徹執行力度，加大對市場行銷工作的管理與監督，確保企業的行銷管理取得實實在在的成效，確保全年銷售、回款目標的順利實現。各辦事處要認真貫徹落實本次會議精神，回去以後，要按照分解的目標任務，強化執行力，強化落實，確保各自任務的圓滿完成。

三是要齊心協力，團結協作。抓好今年的行銷工作，確保今年銷售任務的完成，確保全年工作目標的實現，不單單是銷售部門的事。各職能部門要把思想統一到公司的行銷工作上來，密切配合，全力支持銷售一線的各項工作，確保公司行銷戰略的有效推進。製藥廠要密切關注市場需求，合理安排生產，確保產品保質、保量、及時地供應到市場一線;物資供應部門要緊密結合藥廠的生產實際，根據藥廠生產的要求，大力抓好物資採購和供應工作，確保滿足藥廠生產的需求;賬務部門要統籌合理安排資金，確保產供銷相關費用及時到位;黨群工作部門要深入挖掘銷售一線的先進典型，做好宣傳報導工作，為銷售一線加油鼓勁。總之，各職能部門都要行動起來，各司其職、各負其責，全力支持銷售一線的工作，共同打好20xx年的行銷攻堅戰。

我衷心希望，在今年的行銷工作中，廣大銷售戰線的同志們，一定要廣開行銷突破的思路，建立執行暢通的行銷渠道，在客戶資源上挖掘潛力，努力維護良好的行銷秩序;衷心希望全體**人能夠團結一致、同心同德、齊心協力，共同為實現今年的行銷工作的目標、促進企業改革發展而努力奮鬥!

最後，提前給大家拜個早年，祝大家豬年工作順利、身體健康、合家幸福。

謝謝大家。

農村低保工作會議講話 篇6

創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉建設發展的需要，也不符合市場經濟規律，必須改革，必須創新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權和城市計程車經營權公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經營理念貫穿於城市規劃、建設、管理的各個環節，加快建立有利於城市要素資源最佳化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用，對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓，並且以拍賣為主，房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產，特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革，放寬準入限制，引入、等市場經濟中常用的投融資方式，加快推進擴大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環，要堅持建精品，但建精品不等於高成本，要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這裡有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料，包括外牆使用的都是鄉土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉土樹種，要堅持用鄉土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。

創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分複雜的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念，從城鄉建設的全局出發，思想統一，步調一致，既各司其職、各負其責，又加強協調，相互配合，努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題，各相關部門要以高度的政治責任感、對人民民眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協調解決，為加快城鄉建設創造條件。

創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網路。要重心下移，強化屬地管理，增強街道、社區、居委會的責任，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制，完善城市管理法規體系建設，構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育，提高市民的認識，引導市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

農村低保工作會議講話 篇7

同志們：

經市委領導同意，今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神，總結工作、交流經驗、表揚先進，對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才，會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示範單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉環境綜合治理“進機關”先進單位，4個單位的負責同志作了交流發言，希望大家相互學習借鑑。下面，我就去年全市機關黨建工作回顧總結和對今年工作的具體安排講三點意見。

一、嚴實作風真抓實幹，去年機關黨建取得新成效

x年，在市委的堅強領導下，全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央和省委、市委決策部署，緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協助”“監督” 職責任務，堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭，作表率”取得了新的成效。

(一)深化拓展專題教育，思想政治建設取得新突破。紮實開展“三嚴三實”專題教育，認真抓好“三新”大討論、領導幹部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題，制定機關黨員幹部行為規範，“廢改立”機關黨建制度23項。創新開展市直機關科級幹部“踐行三嚴三實 模範守規履職”主題思想匯報，組織82個市直部門單位652名新任科級幹部接受思想大考，該做法受到中直工委、省直工委的肯定，並在中直黨建網、組織人事報、四川日報等媒體報導。落實市委要求，會同市委組織部，及時開展黨員幹部信仰宗教問題專項治理，組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書，進一步純潔了機關黨員幹部思想。組織機關黨員幹部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神，大力開展理論宣講、主題徵文、知識競賽、讀書活動，評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名，舉行宣講會16場，覆蓋機關4000多人。

(二)著力強化“兩個功能”，基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規定》，選優配強機關黨務幹部，督促落實黨建工作經費，強化黨建陣地建設，機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前，85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地，黨建工作經費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動，查找整改突出問題806個，26個後進黨組織全部轉化升級。從嚴黨內組織生活，認真落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，創新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導幹部參加雙重組織生活情況等，嚴督實導、跟蹤落實黨內生活制度，促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務幹部為重點，通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯動”，強化培訓提能，推動機關黨員幹部能力素質明顯提升。x年聯動全覆蓋培訓專兼職黨務幹部1100人次、黨員幹部1.2萬人次，特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓，進一步提振黨務幹部擔當作為精氣神。著力服務亮黨，及時出台全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法，春節和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次，發放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創先爭優活動，常態開展機關黨組織和黨員幹部走基層活動，落實“一建兩雙三服務”機制，全年組織機關黨員為基層民眾解難題、辦實事1.5萬餘件，進一步密切了黨同人民民眾的血肉聯繫。

(三)落實全面從嚴治黨，黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”，深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監督等機制建設，築牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽，推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮，有力促進全市黨員幹部學規矩、明底線。常態開展廉政教育，紮實推進“廉潔機關”創建，深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理，進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發揮機關紀檢組織監督執紀問責作用，加強案件查處力度，全年共查辦違紀案件5起，給予6名黨員幹部紀律處分，結案率達100%。

(四)聚力脫貧攻堅，駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局，堅持深化機關黨建內涵，拓展機關黨建外延，充分整合發揮機關黨建資源優勢，緊緊圍繞服務決戰決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣，紮實推進幹部駐村幫扶工作，認真落實“六個一”全覆蓋，層層壓實“五個責任”，創新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制，生動展示了機關黨建的活力和魅力，得到全市上下認可。幹部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發揮民眾主體作用、推動全市經濟社會加快發展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報，市委、市政府領導先後6次簽批肯定意見;全市幹部駐村幫扶工作先後兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定，並在省幹部駐村幫扶辦刊發簡報4期。駐村幹部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。

同時，統籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉環境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結進步創建活動進機關和黨建帶群建等工作，也取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委正確領導的結果，是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務幹部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結果。在此，我謹代表市直機關工委向在座的所有同志，並通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!

成績來之不易，問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態和新要求，面對基層民眾和機關黨員幹部的期盼，我們的工作還存在一些薄弱環節，特別是工作中還不同程度地存在發展不平衡、規定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務幹部特別是兼職黨務幹部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調動等，這些問題還需要我們不斷地改進和努力。

二、把握主線突出重點，精準發力抓好今年工作

20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，是推進全面從嚴治黨的深化之年，是脫貧攻堅的發力之年，也是中國共產黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大，任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，以“五大發展理念”為指引，以全面從嚴治黨為主線，以服務“雙重跨越”為主題，以改革創新為動力，按照“走前頭、作表率”要求，聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務，努力提升機關黨的工作科學化水平，為推進全市科學發展、轉型發展、加快發展提供堅強保障。由於具體工作已在工委的工作要點中作了安排，這裡，我著重強調5個方面的重點工作。

(一)突出強化立根固本，抓好“兩學一做”學習教育。中央決定，今年在全黨開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是在黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務，高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。一要著眼明確基本標準，樹立行為規範，深入學好黨章黨規。黨章是管黨治黨的總章程、總規矩。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員幹部的基本要求，組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利，強化黨員意識和黨章意識，使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執行者、忠實捍衛者。要加強《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規章制度學習教育，引導機關黨員幹部緊密聯繫個人實際，認真查找和解決與黨章黨規要求不相適應、不相符合的問題，不斷強化黨員意識和黨章黨規意識，樹立崇高道德追求，守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝，統一思想行動，深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒，只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果，系列講話已經形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系，是進行具有許多新的歷史特點偉大鬥爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程，我們要針對部分機關黨組織存在的系統學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題，把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭，以黨支部為基本單位，引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風範和擔當精神，自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理，原原本本學、及時跟進學、深入系統學，切實讓系列重要講話精神入腦入心，做到深鑽細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯繫實際真用，不斷提高政治理論水平，切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長，自覺運用系列講話精神創新工作思路，指導具體實踐，破解工作難題，提升工作水平，真正把學習貫徹系列講話成效轉化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗，幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行，通過紮實開展學習教育，引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛鍊和道德修養，心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持幹事創業、開拓進取精氣神，在推進全市經濟社會發展中奮發有為、建功立業。在教育引導做合格黨員上，市直機關工委向全市機關黨員幹部提出爭做“五好”黨員的具體要求，即：帶頭學習好，堅定信念好，工作業績好，聯繫民眾好，形象口碑好，以此把做合格黨員落到實處。

(二)突出最佳化政治生態，全面推進黨風廉政建設。對機關黨員幹部來說，守紀律、講規矩，既是一種常識，也應是一種常態。機關地位重要、責任重大，要努力成為全市嚴格遵守紀律的模範，當好講黨性、顧大局、守紀律的表率，牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續深入改進機關作風。近年來，按照中央、省委、市委部署，全市各級機關先後深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題，努力建設為民務實清廉機關，鍛造忠誠、乾淨、擔當黨員幹部隊伍，機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨，我們要在堅持中深化、在深化中堅持，進一步鞏固和拓展教育成果，始終堅持問題導向，聚焦突出問題，堅持抓常、抓細、抓長，加強對中央八項規定、省委省政府十項規定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監督檢查，不斷深化機關作風建設，持之以恆轉作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律，明規矩、守底線，是我們黨的政治優勢，也是對每一名黨員幹部最基本的政治要求。我們要按照市委要求，抓好黨的紀律學習教育，引導黨員幹部認真學習黨規黨紀和法律法規，當好學習紀律、遵守紀律、執行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規矩教育，自覺強化“四個意識”，不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前，強化紀律的約束力，真正讓機關黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》，教育引導機關黨員幹部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線，樹立守紀律、講規矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。要養成守紀自覺，經常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“紅紅臉”“出出汗”成為常態，營造健康的機關政治生態。同時要強化監督執紀問責，加強對機關黨的紀律執行情況的監督檢查，落實“三早”預警機制和“三同”監督機制，用好監督執紀“四種形態”，形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內生活制度。近年來，通過開展民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實《xx市嚴格黨內組織生活十條措施》，全市機關黨內生活不正常、不經常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員幹部要自覺踐行黨章和黨內政治生活準則，積極主動參加黨組織開展的各種活動，堅持過好組織生活，決不能脫離黨組織的監督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內政治生活，堅持民主集中制，嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內生活制度，豐富內容，創新形式，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。尤其要認真督促黨員領導幹部“回歸支部”，參加支部組織生活，市、縣區機關工委要加強督促檢查，定期通報黨員領導幹部參加雙重組織生活等情況。

(三)突出夯實基層基礎，著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關幹部民眾，處在黨與民眾工作的第一線，要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子，尤其是要選好配強專兼職黨組織書記，推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質。新形勢下，加強黨員隊伍建設，是黨組織建設的重中之重，“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章，學習系列講話精神，學習先進黨員模範事跡，加強黨員的黨性修養，保持共產黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理，要藉助黨組織關係大排查工作，全面摸清情況，理順關係。在黨員發展上，要按照控制總量、最佳化結構、提高質量、發揮作用的“十六字”方針，突出嚴把思想入黨，全面落實思想入黨十六條措施，確保黨員發展質量，努力實現質和量的統一，保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活，嚴明組織紀律，加強民眾工作，充分發揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題，大力推進服務型機關黨組織建設，在各部門單位特別是視窗單位、服務行業持續開展“一諾二亮三評”活動和爭創黨員示範崗、示範視窗、示範科室、示範單位。深化機關黨員幹部“走基層”活動，做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員幹部職工與貧困戶結對幫扶、志願服務活動，開展“黨在我心中、我在民眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產黨員為您服務”等主題志願服務活動，把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規範提升支部工作。要按照重心到基層，工作到支部的要求，規範和做實機關黨建“最後一公分”，要堅持制度化推進，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導幹部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規定，確保黨內生活從嚴落到實處。堅持規範化運行，全面推行機關黨建工作“六簿一賬”，確保支部日常工作運行規範。堅持信息化拓展，積極運用新媒體新技術探索建立“網際網路+機關黨建”工作機制，努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設，紮實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現，充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面，推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。

(四)突出打贏脫貧攻堅戰，著力抓好乾部駐村幫扶工作。開展幹部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當，是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，是錘鍊黨性、改進作風、培養幹部的有效載體。機關黨建要立足機關，走出機關，幹部駐村幫扶就是抓手，幫扶工作幹得好不好、貧困民眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求，逐一逐項查漏補缺，全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式，更要把“六個一”的內容、措施和落實機製做實。二是大力開展駐村幹部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發展理念”，落實“六個精準”、“五個一批”任務，採取集中培訓、現場推進會等多種方式，有針對性開展脫貧攻堅政策培訓，工作隊責任使命培訓，工作理念和思想方法、工作方法培訓，典型示範引領培訓等。市本級將於上半年組織一次駐村幹部的業務培訓，適時召開幹部駐村幫扶工作推進會。各縣區也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即：把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終，努力做好“五必訪三必到一必做”，即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發意外災害必訪，元旦春節必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到，啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結對幹部必到，解決重大鄰里糾紛結對幹部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發展產業和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發民眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理，督促其按規定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市幹部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度，發現問題及時通報、約談。

(五)突出增強履職能力，著力加強黨務幹部隊伍建設。機關黨務幹部是開展機關黨建工作的骨幹力量，是機關黨建的具體規劃者、組織者、實施者，是機關各級黨組織發揮職能作用的執行者，也是新常態下機關黨建工作的開拓者。培養鍛造一支政治堅定、結構合理、精幹高效、充滿活力的機關黨務幹部隊伍，是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務幹部教育培養作為當前一項事關全局的戰略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規定》要求配齊配強黨務幹部，特別是“兩委”書記和支部書記，要把機關黨務工作作為培養鍛鍊幹部的重要平台，注重從優秀年輕幹部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務幹部的教育、管理、培養和使用，政治上多關心，工作上多支持，生活上多關愛，為他們辦實事做好事，幫助他們成長進步，激發他們的工作動力，推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經形成了機關黨委書記素質能力培訓、黨務幹部業務培訓、普通黨員示範培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排，今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計畫。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑，幫助基層黨務幹部提高素質、增強本領。機關黨務幹部要按照“政治強，業務精，作風好”的要求，堅持忠誠為本，強化看齊意識，時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮，強化黨建主業意識，認真履職、主動作為、紮實盡責，力爭在本職崗位上創造一流業績;要堅持能力為基，善於學習思考，提升素質能力，真正成為黨務工作的行家裡手，為全面深化機關黨的建設提供人才保障。

三、務實創新狠抓落實，確保各項任務全面落地見效

特彆強調：“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清，重點已明確，任務已安排，要求已提出，關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“捨我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發有為的精神狀態、務實創新的工作舉措，把各項任務落到實處，見到成效。

(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執政的“高地”和發號司令的“中樞”，是黨員最集中、執政骨幹最集中、權力責任最集中之地。機關黨員幹部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者，又是各項工作的謀劃者，在經濟社會發展和黨的建設中處於十分重要的地位，工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性，機關黨建相對於其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務幹部作為機關黨建的骨幹，大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做，作為最崇高的事業來追求，作為最大的政治責任來擔當，希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。

(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上牆和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓，機關黨委書記履行實施主體專門抓，基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員，機關黨委和支部黨員考評支部書記，機關工委考評機關黨委書記，市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、台賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談並用，並分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內容，以促進工作落實。

(三)以創新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創新性抓落實上下功夫。一要著力理念創新。以“五大發展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創新和工作創新。二要著力載體創新。緊扣黨建與業務相融互促，緊扣建設隊伍和服務中心來創新設計載體抓手。要積極創新支部工作法，探索創新機關黨建模式，努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經驗。三要著力問題導向創新。解決問題、破解難題是最大的創新，最有意義的創新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創新解決的辦法和措施，把問題解決了，難點攻克了就是創新。

(四)以一流的精神狀態抓落實。做好今年機關黨建工作，要堅持高標準、高質量抓落實，以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發揚“全面創一流，單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作，敢於在思想上想第一，目標上定第一，工作上乾第一，名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創“六好基層黨組織”和“十好黨建示範單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創一流，有為有位。

同志們，做好今年的機關黨建工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求，更加增強責任感和使命感，求真務實，開拓創新，紮實工作，不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平，為十三五高點開局、決戰決勝脫貧奔康，加快建設“美麗，幸福家園”，實現全市科學發展、轉型發展、加快發展作出應有的貢獻!

農村低保工作會議講話 篇8

回首往年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發展，但與各兄弟縣市和市外、省外同行比，還有很多的差距。今年是“十五”計畫的決戰年，也是糧食流通體制改革的關鍵年，我們將緊緊依靠市局的正確領導，緊緊咬定全市糧食工作的總體目標，緊緊結合縣情實際，徹底轉換職能，振奮精神，加快發展，促進糧食工作再上新的台階。

今年我們的主要預期目標是：__________。

總體工作思路是：抓好“四個堅持”，即堅持依法行政、依法治糧;堅持調整布局、調整結構;堅持有效經營、有效服務;堅持強化領導、強化統籌。重點在用好執法權、擔當主渠道、服務全社會、實施大推進四個方面進行不斷地探索和實踐。

1、用好執法權，進一步促進依法治糧。

我們將全力做到“_到位”。一是深入學習《條例》，宣傳到位。按照《全面推進依法行政實施綱要》精神，結合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”，繼續深入宣傳、學習《條例》、《辦法》等政策法規，積極營造與依法管糧相適應的社會環境，全力推進依法治糧。二是適應《條例》要求，機制到位。一方面，按《條例》要求，不斷加快機關行政職能轉換，通過現有機關科室職能、人員的調整，合理配置，科學分工，以適應《條例》實施後糧食行政管理部門職能“三轉變”的要求。另一方面，按“專人分管、專門機構、專業隊伍、專項經費”的要求，積極爭取政府支持，儘快落實機構、配備人員，完善制度，建立起糧食流通監督檢查工作的長效管理機制。三是認真履行職能，監管到位。按照《條例》和《辦法》的要求，抓緊制定具體明確、科學規範、切合實際的糧食流通監督檢查制度，全面推進面向全社會的糧食流通監督檢查工作。

2、擔當主渠道，進一步促進產業發展。

我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場份額”這兩個體現主渠道的關鍵，努力實施“三化戰略”：首先，活化購銷經營。一是抓住商機理性經營。認真研究和把握市場行情，不斷探索有效經營策略，不斷鞏固和拓展糧食產銷協作關係。二是繼承創新訂單收購。立足自身優勢，借鑑傳統做法，不斷探索創新，重點抓實抓好以儲備糧為主體的訂單收購。三是著手現代物流建設。我們地處糧食產銷區的過渡帶，是對接糧食市場的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件，按“四散化”要求，逐步構建現代糧食物流業。其次，強化巨觀調控。端正思想認識，不忘居安思危;完善儲備機制、確保儲備到位;加強儲糧管理，降低輪換風險;繼續嘗試與加工企業合作等新途徑，實現各級儲備輪換效益的最大化。再次，最佳化發展機制。我們將繼續用工業化思維謀劃糧食工作，第一，壯大規模。通過招商引資、盤活存量、發展新品、調整結構，並以產權改革為重點，運用聯姻、兼併、重組、股份等形式，整合資源，保留優勢，繼續推進集團化戰略的實施;第二，做大品牌。切實樹立品牌意識，積極宣傳品牌形象，擴大品牌影響力，努力發揮品牌效應;第三，擴大領域。藉助於市場放開伊始的良機，鼓勵有實力的國有糧食企業打破地域界限，探索到銷區辦廠、與加工聯合、和基地連線等新的更大的市場領域，迅速培大育強。

農村低保工作會議講話 篇9

尊敬的各位領導，各位老師，各位輔導員大家好：

很高興能有機會和大家一起分享我在工作中的一點一滴，為了貫徹落實好我院20xx年對新生學習、教育工作計畫，在院領導的領導下，在沈主任、黨主任以及各同事的指導幫助下，能夠嚴格要求自己，在工作中遇到問題主動向同事們請教。在大家的幫助下，比較圓滿的完成了上半學期的學生工作。

我是20xx年10月來到我院工作的，由於剛出校門，沒有工作經驗，對輔導員工作的性質、內容還很陌生，為儘快熟悉學生教育工作，早日進入角色。我主動上網學習有關輔導員工作性質，主動學習業務知識，了解掌握學生教育的工作內容;學習了有關輔導員工作條例和具體職責。在政治上，我積極學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，努力做到為人師表，做好模範帶頭作用。在工作上，我主動、認真地服從和配合學院、系部各級領導的工作安排，積極參加學院系部組織的各種會議。處理問題時能從全局出發，正確處理各方面的關係，並把握好公正、公平。工作積極主動，嚴格要求自己。在管理學生工作方面，基本上是每個星期都深入到宿舍、教室，了解學生的生活、學習情況，對他們所提出的問題、困惑及時做出解答，讓他們對大學的生活和自己所學的專業有了基本的了解，引導他們養成良好的習慣，樹立愛讀書，讀好書的意識，並要求他們做一名優秀的大學生，經常性的溝通、接觸使得雙方互相了解，建立了深厚的感情，也讓我在學生心目中樹立了威信。能夠按時完成學院、系布置的工作任務，主動思考學生工作中遇到的問題。在理論學習和實踐工作中探索新的途徑和方法。在對學生教育工作有了初步認識的同時，虛心向我的老師請教工作方法。以老教師的管理經驗為支柱，在工作中逐步摸索出了一套行之有效的管理方法。

我現在向大家介紹一下我的工作方法：

一、以榜樣的力量感染班級學生。

輔導員自身的素質對創設良好的班集體，全面提高學生素質，具有舉足輕重的作用。要規範學生的行為，首先要規範自己的行為;提高學生的素質，首先要提高自身的素質。作為一名大學輔導員，應該是具備高尚的人格，高度的社會責任感和嚴謹的治學態度，講求為人師表。雖然我還不是一名黨員，但是從一進校我就鄭重地向黨組織遞交了入黨申請書，每個月還定期向黨組織遞交思想匯報，我主動向系裡的黨員學習。在我帶的學生中還有一名是黨員，我總是在課餘找他聊天，發現他的優點查找自己的不足，學生比老師進步對我來說壓力不小，這也是促進我自我提高的動力所在。在平時的工作中，也十分注重對個人素質的全面提高，積極參加學校組織的各項培訓學習和自我學習，爭取早日加入中國共產黨,給學生做一個好榜樣。

在此同時，我還積極做好學生的思想政治工作，平時的學習生活中，通過自己和對其他學生的不斷觀察，及時了解每位學生的情緒和思想狀況，發現學生有思想波動及時找他們談話，儘早解決他們的思想問題。在教育工作中，能真正做到為人師表，要求學生做到的，自己帶頭做到;要求學生講文明禮貌，自己首先做到尊重每一位學生人格;教育他們熱愛班級，搞好團結;在學習上，要求學生書寫認真工整，並加以督促。我時刻注意自己的一言一行，努力成為學生學習的榜樣，成為學生知心朋友。

二、重視與家長的聯繫，雙向管好學生。

學生的進步，集體的成長，離不開輔導員，也離不開家長。為了更好地全面了解學生情況，我通過打電話的形式與家長建立聯繫，通過交流更能了解學生，從而做好學生的思想工作。結合平時發現的問題在電話里，對家長提出一定的建議和意見，爭取雙向管理學生，從而達到更好的效果。深入研究、準確把握大學生思想政治發展狀況和思想政治教育的客觀規律。當代大學生思想政治意識進入異常活躍的時期，他們的心理狀況、接受能力、欣賞水平發生了很大變化，他們接受信息、學習知識、休閒娛樂的方式、方法、手段發生了很大變化，他們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。一方面，總的看當代大學生的思想狀況是積極、健康、向上的;另一方面，在他們身上也存在值得注意的明顯的或潛在的傾向。切實改變不適應大學生實際的思想政治教育，切實解決大學生思想政治教育的薄弱環節，這就需要家長完全配合我們輔導員的工作，輔導員也要積極和學生家長溝通，這樣才能使學生更好的在學校學習，度過一個有美好回憶的大學生活。

三、建立完善的管理制度，在學習上做好學生的指導和服務工作

為使學生教育的管理工作紮實有效的開展起來，按照學生管理要求嚴格考勤制度，所以我在各班級實行了每天一張條的措施，也就是每天晚自習下課各班學習委員要到我辦公室，把當天出勤情況寫在一張條上給我，及時掌握學生的出勤情況，這樣就能早發現情況早想解決辦法。進入大學以後，很多學生一旦適應了新的環境和學習、生活方式，便放鬆了學習，為了不讓同學們掉隊，不論是平時還是考試前，我都嚴格要求，並讓學習委員採取各種形式多幫助成績差的同學。

雖然管理是學生工作中非常重要的一項內容，可是在我看來，僅僅做好管理是不夠的，服務學生同樣也是必不可少的。作為一名大學輔導員，除了管理好學生，還要服務好學生。在和學生的相處中，我也謹記這一點，這也使得我在處理學生問題時，排除總是單一以管為主，不論什麼事情我總是以引導學生為主，突出一種個性化、親情化的管理模式，在平時的工作中不僅指導他們學習，還指導他們的生活，“親其師，樂其友而信其道”，使我自己與學生之間建立起了是老師亦是朋友的關係，從而拉近了我和學生之間的距離。平時，只要學生給我反映的情況，無論事情大小我都把它們記下來，並想辦法幫助解決，很多時候都是站在他們的立場替他們著想，現在班上的學生中有很多同學都和我談過心裡話，甚至有些話是連與父母都不願意說的，我也特別尊重這些同學，能夠給予幫助的我盡力而為，讓他們從內心信任我，願意和我交流，在潛移默化中實現了教育的目的。

四、重視各項比賽，增強班級的凝聚力。

比賽最能檢驗一個班級的凝聚力情況。上學期我在各個班級之間舉行了幾次體育比賽，有羽毛球、籃球、桌球等比賽。在比賽準備時各班就積極、活躍，比賽中各班又爭先恐後，課上，我經常鼓勵學生只要認真投入，不管比賽成績如何都應該肯定的。比賽結果說明，努力是有收穫的。各班有各班的優點，各班有各班的劣勢。對於個人來說更是如此，每個學生都有自己的特點，根據不同的情況採取不同的管理方法。可見，如何掌握正確的管理方法是因對象而定的，沒有一成不變的方法，也沒有普遍適用的方法，只有根據它們的不同特點才能找到最合適的管理方法。特別是對學生的批評教育，一定要掌握一定的技巧，現在的大學生大多是獨生子女，不管家裡是窮還是富，都是家庭的中心和寵兒，而對於大多數學生來說又都是第一次離開家，突然要獨自一個人去面對周圍的一切，去處理髮生在自己身上的很多事情，大多數學生會覺得很茫然或是失落，就會變得更加多疑和敏感。不掌握一定的方式方法很容易在不經意間中傷到學生的自尊，結果必定是適得其反。我通過採取對學生檔案的了解以及課餘聊天的方式，基本掌握了班上同學的情況。方便以後的學生工作，比如催交學費問題，在了解了學生家庭情況之後，對真正有困難的學生加以援手，對惡意不交的學生，進行思想動員，說服教育，使之交上學費。等等。

五、重視班隊活動的開展，豐富學生的生活

班會活動課的開展，既可豐富學生的生活，又可鍛鍊學生的能力。結合學院學生工作安排，由我給予指導，班幹部具體執行。同時也鼓勵其他學生積極參與，鍛鍊自身的能力。本學期開展的活動內容豐富，有 “學雷鋒精神” 的主題班會、“學習《學生手冊》”的主題班會、“對學校和輔導員的意見和以後學習安排” 的主題班會、“責任感，光榮感” 主題班會、等活動讓學生在自娛自樂中得到觸動和教育。還開展了各個班級和宿舍的評比活動，讓學生們相互進行評比，並進行集體投票，有什麼意見可以直接提出，被提意見的同學要虛心接受，發揚優點，克服缺點。在這樣一次次的評比中我班的學生素質有了很大的提高。

一個學期的工作使我體會到：學生教育管理工作開展得如何，管理力度是重點;感情投入是支點;制度約束是難點。因為這些學生大多數是以不高的分數考進我院，或者以其他形式進入我院的，他們都有學習的懶散性，所以作為輔導員就應該幫助他們理順好思想與學習的關係，教導他們按時完成作業，按時上課，使輔導員工作真正落到實處。這樣與學生感情上拉近了距離，相互理解了、溝通了，開展各項工作也順利了。如果單一的去用規章制度約束他們，我想效果不大。不管輔導員的工作多么的煩瑣，我都將儘量投入更多的時間和精力用於學生的學習和管理工作中去，為了學生，我將樂此不疲。

輔導員工作是多方面的，它既要求輔導員立足現實，努力搞好實際工作，又要求輔導員著眼長遠，不斷提高班級管理水平，使之得以長足發展。作為一名普通的輔導員，我深知作為學校年輕的血液，光榮與挑戰並存。學生管理工作是一項繁雜而艱巨的工作，任重而道遠，我將在今後的工作中不斷學習，不斷總結，不斷探索，爭取把學生管理工作幹得更出色。讓我們在實踐中去探索總結行之有效的方法和經驗，使班級管理工作的水平不斷躍上新台階。

農村低保工作會議講話 篇10

同志們：

在全面落實黨的xx屆三中全會精神，深入開展黨的民眾路線教育實踐活動之際，我們召開20xx年黨建工作會議，主要任務是總結20xx年黨建工作，部署今年黨建工作任務，動員廣大黨員幹部緊緊圍繞集團公司中心工作，統一思想，提振精神，以奮發有為的幹勁，積極推進供水事業更好更快發展。

下面，我就20xx年集團公司黨建工作進行簡要總結,對20xx年工作講幾點意見：

一、20xx年黨建工作簡要回顧

20xx年，在市委、市政府正確領導下，集團公司黨委認真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市黨代會精神，緊緊圍繞集團公司中心工作，以黨建促發展，以發展抓黨建，圓滿完成各項工作任務，為企業發展提供堅強的政治基礎和組織保證。

(一)企業管理機製得到規範。按照市委、市政府部署，20xx年，供排水集團公司正式分立，我們成立了新一屆供水集團黨委，緊緊圍繞集團公司中心工作，改革創新管理機構，提高企業管理效能，將原來的三級管理變為二級管理，實現了集團公司規範化、集約化、專業化、扁平化管理。一年來，集團公司組織效率明顯提高，各級領導班子建設顯著增強，特別是在保持企業穩定和謀劃企業發展方面，始終堅持民主集中制原則和集體領導制度，充分發揮班子成員積極性、主動性、創造性，團結一致，攻堅克難，各級班子都表現出了較強的向心力、凝聚力和戰鬥力，為企業發展提供了保障。

(二)各級黨組織班子建設得到加強。根據集團公司機構調整情況，重新規範理順了各分公司、水廠等單位黨組織名稱;按照相關要求對有關基層單位班子成員進行了調整充實，目前集團公司黨委下屬黨委5個、總支1個、黨支部68個，構建了企業黨組織新格局。一年來，各基層黨組織積極發揮戰鬥堡壘作用，各項建設成效明顯，積極開展爭先創優活動，努力踐行“水量足、水質優、服務佳”的企業理念，特別開展了“讓用戶滿意”活動和“青年文明號”進社區等活動，義務服務971次，解決實際問題736件，受到各類媒體報導103次，收到錦旗、表揚信和感謝信210件，切實為百姓解決生活中的實際困難，深得社會各界讚譽，樹立了供水服務新形象。

(三)黨員幹部隊伍建設有新提高。圍繞“錘鍊黨性、提升素質”的工作思路，全面打造政治思想過硬、業務素質優良、工作業績突出的黨員幹部隊伍。20xx年總計調整黨員幹部158名，對所屬的29個基層黨組織、267名主辦級以上領導幹部和集團公司本部101名主辦級以上幹部進行了考評，各黨組織“好、較好”得票率在85%以上，考評個人“優秀、稱職、基本稱職”得票率在98%以上。同時，嚴格按照“控制數量、確保質量”的原則，吸收預備黨員65名，確保黨組織新鮮血液的先進性和純潔性。

(四)黨風廉政建設工作有新發展。集團公司黨委從加強思想作風建設入手，堅持民主生活會制度，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格黨的紀律，全面抓好黨風廉政建設，督促各級領導幹部認真履行“一崗雙責”制;認真落實中央八項規定、省委省政府九項規定和市委十項措施，廣泛開展黨風黨紀、廉潔自律教育，組織集團公司中層副職以上幹部到省廉政教育基地進行警示教育;組織各單位觀看反腐倡廉電教片12部;開展了“擦亮黨徽”等系列主題教育活動，引導和督促黨員幹部做政治堅定、清正廉潔的表率。

(五)企業精神文明建設取得新突破。集團公司黨委高度重視文明單位建設，積極開展了文明單位創建工作，集團公司獲得省級文明單位稱號;深入開展了“道德講堂”，每月一次集中舉辦道德講座，組織市第三屆道德模範推薦申報和網路投票工作，高峰、劉長順以助人為樂事跡當選市第三屆道德模範;積極開展企業發展史建設工作，制定了方案，開始了廣泛收集整理資料，著手製作宣傳畫冊、籌建展館主體構架等工作;全面開展宣傳報導工作，集團公司對外網站被市網信辦評為“文明網站”，在平面媒體、電視媒體、網路媒體以及行業媒體上發稿180篇。

(六)企業文化建設收穫豐碩成果。集團公司黨委全力打造具有特色的企業文化。組織開展了建黨92周年系列主題活動，努力營造創先爭優、共謀發展的良好氛圍;組織開展了“六個一”實踐活動，取得良好成效;組織職工參加了市“保障杯”競賽、市第十三屆職工技術運動會等勞動競賽10餘次，開展了“崗位練兵、技術比武”活動。在關心職工生活方面，建立了困難職工、大病職工檔案，慰問特困及患病職工136人，幫扶1名特困職工子女上學，為110戶遺屬發放撫恤金等。同時，積極參加了市工人運動會、市“崑崙杯”桌球比賽、“水之情”哈夏專場文藝演出等大型文體活動，取得了較好的比賽成績和社會讚譽;並舉辦了職工桌球、羽毛球比賽等系列文體活動。

(七)老幹部工作再獲好評。切實做好離退休老幹部工作，安排走訪慰問離退休老幹部及特困患病老同志24人，為離退休職工發放各種補助及紀念品，並在“七一”前夕，組織老幹部參觀了磨盤山淨水廠，獲得離退休職工滿意好評，20xx年，再次被市委組織部、老幹部局評為“全市老幹部工作先進單位”。

20xx年，在集團公司各級黨組織的共同努力下，集團公司黨建工作取得了一定的成績，但是我們也要看到工作中存在的一些薄弱環節。一是思想認識不到位，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;二是黨建工作內容不豐富，缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;三是大部分黨務幹部都是兼職，業務工作較多，造成無時間、無精力去抓黨建工作，一些黨務幹部的黨務工作知識和能力相對不足，也影響到黨建工作的質量等;四是黨風廉政建設有待加強，還存在個別黨員幹部有令不行、有禁不止，頂風違紀，去年，被市紀委查到公車私用有6起。這些問題，必須高度重視，並在今後工作中認真解決。

二、20xx年黨建工作主要任務

20xx年集團公司黨建工作總體思路是：以深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞城市發展戰略，以推進供水事業發展為主線，以“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”為目標，結合黨的民眾路線教育實踐活動，秉持“水量足、水質優、服務佳”的企業理念，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，打造具有供水企業特色的文化，增強企業的凝聚力和向心力，不斷提高黨建科學化水平，努力為企業的好發展、快發展提供良好的政治、思想和組織保證。重點做好以下六個方面的工作：

(一)繼續學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，為企業發展奠定堅實的思想基礎。將學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列講話精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，充分發揮中心組學習的引領作用，通過“三會一課”、“領導幹部組織生活會”等形式，進行全面、深入、細緻地學習研討，並結合行業特點，有步驟、有計畫的推進實施。要統籌組織廣大黨員和職工學習，發揮黨員幹部帶頭作用，與實際工作緊密結合。要按照黨中央提出的各種新思想、新觀點和新思路，堅持正確的政治方向，把握髮展規律、創新發展理念，提高戰略思維能力和綜合決策能力，推進供水事業科學發展。

(二)紮實推進黨的民眾路線教育實踐活動，保持廣大黨員幹部樹立長期受教育的思想。按照市委統一部署，集團公司參加第二批黨的民眾路線教育實踐活動。活動自2月中旬開展以來，各級黨組織高度重視和精心組織，廣大黨員幹部職工積極參與，上級要求的有關學習教育內容得到較好落實，徵求意見稿工作也收到較好效果，下一步還要繼續按照上級的有關要求和集團公司活動《方案》安排穩步推進、抓細抓實。在此，我想強調三點：一是思想上要高度重視。各級黨組織和黨員幹部要切實把廣大黨員幹部的思想認識統一到中央、省市的決策上來，統一到、省市委主要領導系列講話精神上來，切實增強搞好活動的責任感和緊迫感。二是要切實解決“四風”問題。人民民眾對“四風”方面的問題是深惡痛絕的，各級黨組織要認真組織班子成員特別是黨員領導幹部查擺“四風”方面的突出問題，並深挖思想根源和制定切實可行的改進措施，真正使黨員幹部的思想進一步提高，工作作風進一步轉變，黨群幹群關係更加密切。三是要做好“彈鋼琴”工作。也就是搞好工作的組織與協調，既要開展好教育實踐活動，完成上級要求的規定動作與自選動作，又要高質量完成我們供水企業為社會百姓提供“優質水、安全水、放心水”的中心工作，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

(三)以增強基層黨組織戰鬥力為重點，創新基層黨建工作。黨的報告指出，創新基層黨建工作，是夯實黨執政的組織基礎。因此，加強基層黨建工作具有重要意義，一是要強化“書記”第一責任。集團公司各級黨組織書記(主持全面工作的副書記)是黨建工作第一責任人，要牢固樹立書記指導、書記參與、書記負責的理念，切實把基層黨建工作落到實處。二是要突出學習型、服務型黨組織建設工作。結合黨的民眾路線教育實踐活動，推動集團公司各基層黨組織服務改革、服務發展、服務民生、服務民眾、服務黨員“五服務”型基層黨組織建設，切實把黨的各項工作覆蓋到職工民眾需要的每個角落。三是要把好黨員隊伍“入門關”。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則和“控制數量、保證質量”要求，注重向一線人員和知識分子傾斜，嚴把黨員發展入門關，做好黨員管理專業化和信息化建設工作。四是要加強黨建隊伍自身建設。每名黨建工作者要帶頭落實提出的“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的三嚴三實要求，做到思想自覺、行動自覺和紀律自覺，使黨建隊伍成為企業幹部隊伍中的一面旗幟，更好地為集團公司中心工作服好務。

(四)加強黨風廉政建設，把黨組織紀律優勢轉化為企業執行力。加強廉政建設和反腐敗工作是一項長期的、必須始終抓好的工作，也是領導幹部正確行使權力、履行職責的重要基礎。剛才，興波書記已經講得比較具體。我重點強調幾點：一是各級領導班子和主要負責同志對黨風廉政建設要有清醒認識，要做好應對反腐敗鬥爭長期性、艱巨性、複雜性的充分準備，切實增強防腐拒變的政治責任感，帶頭乾實事、乾好事、乾成事、不出事，確保在落實中央八項規定、省委省政府九項規定、市委十項措施等黨風廉政建設方面取得成效。二是廉政建設要圍繞工作大局、結合崗位實際、針對隊伍特點，抓住重要環節和重要問題，要結合教育實踐活動第二階段“查擺問題、召開專題民主生活會”和第三階段“整改落實、建章立制”相關工作，逐步建立起適應現代企業制度的預防和懲治腐敗體系。三是要結合查擺“四風”問題，把治理“庸、懶、散”問題作為加強基層黨員幹部隊伍作風建設的突破口，達到治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣的目的。認真做好黨員幹部教育和監督工作，把搞好教育實踐活動、加強作風建設轉化為做好供水服務的強大動力。

(五)加強思想政治和企業文化建設，不斷提高企業的和諧穩定的良好氛圍。按照我市創城工作總體要求，要深入學習踐行社會主義核心價值觀，營造和諧穩定的企業內外環境。一是做好企業內部思想引導工作。堅定“企業是我家、發展靠大家”的信念，增強職工歸屬感、榮譽感和自豪感，夯實職工愛崗敬業、奉獻自我的思想基礎，推進“水量足、水質優、服務佳”企業理念落實。二是做好企業服務形象宣傳工作。結合集團公司中心工作，充分利用《供水報》、《供水信息》、集團公司網站等載體，加大對外宣傳報導力度，增加企業知名度和關注度。三是做好企業“雙文明”創建等工作。按照“保榮譽、提水平”總要求，完善思路、創新方式、豐富內容、落實任務，繼續開展創建文明行業、文明單位和“先進班組”活動，在“視窗”單位搞好“提升服務質量，爭做文明使者”等活動。四是各級黨委和群團組織要密切配合，充分發揮群團組織作用，深入開展“雙文明”、“安康杯”、“崗位練兵，技術比武”、“青年志願者”等活動，開展桌球、籃球比賽等形式多樣的文體活動，推動企業和諧發展。

(六)把黨建工作融入各項工作中，開創黨建工作新局面。各單位要從制度上保證黨組織參與企業的重大問題決策，充分發揮黨組織把握方向、統攬全局的政治核心作用。一是要在安全生產工作中融入黨建工作。發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，通過黨、政、工、團“多位一體”齊抓共管，確保全全生產萬無一失。二是要在人才隊伍建設中融入黨建工作。繼續實施人才培育工程，加強學習政治理論的同時，更要注重學習業務知識，強化工作能力，增強自身綜合素質。各級黨組織要堅持黨管幹部和依法用人的原則，為企業發展培養精幹高效、結構最佳化、素質優良、忠於企業的管理人才隊伍、專業技術和技能操作人才隊伍。要繼續抓好職工培訓、計畫生育、老幹部等工作，不斷提高職工的工作能力、創造能力、發展能力。三是要在各項重點工作中融入黨建工作。各級黨組織要緊密結合不同時期、不同階段的不同重點工作任務，突出針對性和實效性，主動融入到企業階段性重點工作當中，根據任務目標，找準融入載體，有的放矢地紮實開展工作。

同志們，黨組織肩負著管理好黨員幹部的重要職責。精益求精地做好集團公司黨建工作，切實管好黨員幹部，責任重大、使命光榮，在新的一年裡，我們要按照黨的xx屆三中全會對黨建工作的總體要求，圍繞集團公司改革創新和發展大局，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和紮實的工作作風，奮力開創供水集團公司黨建工作的新局面，為落實“水量足、水質優、服務佳”理念，完成為社會百姓提供“優質水、安全水、放心水”任務目標做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇11

我縣生產原煤140萬噸，掘進進尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發生事故7起，死亡7人，死亡人數比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實受益於縣委、縣府的正確領導和煤監局的及時指導，特別是辦事處的多次現場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質量標準化建設開展了一系列工作。

一、召開壁式研討會，探索縣域特色的治理整頓，宣傳推廣企業安全經驗，使煤礦走上文治之道

我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達到工作面運輸機械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質量標準化的規定，改變傳統的多硐兒開採方式，就必然要轉變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業、虹橋煤業、九井煤業、長田坎礦業公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術負責人，技術員及一些資深的高工反覆探討，從採空區管理、運輸管理、通風管理等方面分析了利弊，認為煤厚在45cm以上的煤層經過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運輸機、支柱等方面加以改進，從而有力促進政企關係，便執法監察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

面對以前，我們深感沉重。安全這一永恆的主題，我們只有反覆抓，抓反覆，並有特色的抓才能持續。從縣情來看，我縣煤礦從業人員大多文化在國小水平，許多鄉鎮礦礦長也只有中學水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手，四級培訓就是從最基本的應知應會，入井常識做起，全員懂，全員按規定做，認真考核，不流於形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產與經濟效益的關係》、《淺論安全評估與質量標準化的關係》等下發給煤礦學習，從理論角度多次強化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經驗時，我縣編制了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

二、狠抓隱患整治，以點帶面，全面推動質量標準化建設

為貫徹落實好《安全生產許可條例》的規定，達到煤礦企業領取安全生產許可證的條件，逐步全面落實質量標準化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產條件，其中投入通風改造資金360萬元，使46個煤礦的實際通風能力大於生產能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設了安全監控系統，低瓦斯礦井安設了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;並淘汰了一批失效的光學瓦檢器，新購置了126台投入使用。為解決主巷斷面和採區迴風巷斷面不符合規定的問題，投資了210萬元對巷道進行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮煤礦採取了停產整改的強硬措施。在推行質量標準化過程中，雙河煤業四個工作面添置了刮板運輸機，九井煤業購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風管理也上了一個台階，經過重慶煤炭工業局組織人員驗收，雙河煤業、九井煤業、虹橋煤業達到了市級安全質量標準化礦井，同時也獲得新疆煤監局一行人員的好評。為20xx年全面完成質量標準化邁出了紮實的一步。

三、突出重點，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發生

在煤礦一通三防管理上，局以《關於加強煤礦一通三防管理的通知》下發到各煤礦，明確規定了成立以礦長、技術負責人為核心的一通三防管理機構，又專門組織了全年的通風質量達標活動，各礦制定了全年的工作計畫，按標準對主要通風機進行維護，對全礦通風系統進行了徹底的清理，增設風門752扇，風橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風、微風生產;並按規定各礦每旬定期測算調整風量;13個高瓦斯礦今年增設了地面KJ—90型監控設施，實施連續監控;並嚴格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應該檢查的地點、次數，並及時配備正規的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修並送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準確性，礦長、技術負責人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業;防治水工作上及時組織各礦調查、測繪，基本查清了各礦水文地質狀況，對水患較為嚴重的礦井實施了密切監控，配備探水設備，制定防災計畫，堅決執行“有疑必探，先探後掘”的原則，凡有懷疑的地點一律停產採取切實可行的安全措施後方恢復作業;對各礦的一通三防管理制度。進行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規定除組織編制實施《礦井災害預防處理計畫》外又編制了《事故應急救援預案》，由於以上措施的落實，全年杜絕了重大傷亡事故的發生。

為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領導小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機構，並按工作大小配備了專職現場安全員，班組配備了兼職安全員負責現場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴格的責任制;對全縣所有煤礦的採掘面開工均編制了符合實際的作業規程並向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用於刁岩和支護的工具;在掘面支護上推行了石碹支護、錨桿支護，其中雙河煤業、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護;采面上有8個礦實現了摩擦支護，由於措施得以落實，全年僅發生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數相比較下降了70%，從而實現了全年安全工作奮鬥目標。

四、實施三個結合，生產年檢與安全許可並駕齊驅，共同推進我縣雙基工作

一是定期檢查與不定期檢查相結合，定期對採掘圖進行審查，看採掘進度，查通風系統，審生產許可條件，不定期實地下井，查文字資料，查井下硬體，查變化的環節，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導服務相結合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災害預防，應急救援預算，培訓技術人員，特種作業人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑑定，化驗煤層自燃等既是服務，又是整改，讓業主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產。三是依法行政與安全許可相結合，煤礦依法辦礦，合理開採，實現正常生產經營，必須嚴格執行生產許可若干規定，為此我局召開為數不少的專題會議，研究生產許可監管的重點措施，並經常帶隊重點檢查，協助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結合評估提出的隱患後，我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心，提出抓內功，夯基礎，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更紮實。

當然煤礦安全路漫漫而遠兮，達到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實現煤礦的安全穩定好轉，我們只要用科學發展觀和以人為本的安全觀為統帥，相信會推動煤礦生產安全的持續好轉，縣域安全肯定也會相對改觀。

農村低保工作會議講話 篇12

同志們：

這次市委農村牧區工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、自治區黨委農村牧區工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農三牧”工作形勢，安排部署我市農村牧區改革發展工作。下面，我講幾點意見。

一、準確把握新常態下我市農村牧區工作面臨的新形勢

過去的一年，是我市農村牧區工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻複雜的經濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰略思想不動搖，全面推進農村牧區改革發展，“三農三牧”工作不斷取得新進展新成效。

一是農牧業綜合生產能力穩步提升。農牧業經濟實力進一步增強，全市第一產業增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區第三位。糧食生產大旱之年再獲好收成，總產量達到132.61億斤，連續7年穩定在百億斤以上，位列全區首位。牧業年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區第一。農牧業為全市經濟的持續穩定增長做出了重要貢獻。

二是農牧業可持續發展能力持續增強。第一產業限額以上固定資產投資完成158億元，同比增長47%，創歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農牧業現代化工程，800萬畝節水高產高效糧食功能區已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設施農業達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設全面完成，100億斤糧食加工轉化實現90億斤，1000個新農村新牧區建設完成939個，實現年穩定轉移就業農牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務已完成2.17萬眼，年實現農業節水4億立方米，為農牧業深度轉型和可持續發展奠定了堅實基礎。

三是生態建設紮實有效推進。我市在生態建設理念、生物多樣性保護規劃編制等方面受到了自治區的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示範區工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設任務全部完成，罕山自然保護區晉升為國家級自然保護區，創建國家森林城市規劃通過國家林業局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農業面源污染進行了有效防控，農牧業生產更加注重環境保護和良性互動。

四是農牧業標準化體系建設取得積極進展。制定了9個產業1331項農牧業生產標準體系，建設了21處示範基地。農牧業標準化、品牌化建設力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農畜產品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經濟帶和綠色農畜產品生產加工輸出基地建設邁出了堅實步伐。

五是農牧民收入和農村牧區公共服務水平不斷提高。農村牧區居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續五年高於城鎮居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學生救助政策。舍伯吐城鄉一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設任務，全區現場觀摩會在我市召開，農村牧區生產生活條件得到有效改善，促進了城鄉基本公共服務均等化。

六是農村牧區綜合改革深入實施。土地承包經營權確權登記國家級試點紮實推進，完成了草牧場經營權確權登記、小型水利工程產權制度改革國家和自治區級試點任務，積累了改革經驗。全市農村牧區多種方式流轉土地715萬畝。集體林權制度改革全面推進，確權發證工作進展順利。農村牧區金融改革試點進一步深化，助農金融服務網點實現行政嘎查村全覆蓋，累計發放土地承包經營權、林權等抵押貸款資金2.5億元，農牧業資源得到激活。

農村牧區經濟和社會各項事業的發展進步，為我市轉型發展、科學發展、率先發展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉協調發展和社會和諧穩定發揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農三牧”戰線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

新常態下，農牧業發展的外部環境和內部動因都發生了深刻變化，農村牧區工作面臨著新的挑戰和機遇。從挑戰來看，國內農業生產成本快速攀升，主要農產品價格已經高於進口價格，農牧業生產受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農牧業增效、農牧民增收難度加大;農業補貼已經接近世貿組織規定的上限，農業生產補貼的“黃線”約束開始出現，農業生產形勢不容樂觀;農村牧區高素質勞動力轉入非農產業和城市，誰來“種好地、養好畜”的問題日益突出;農牧業基礎設施薄弱和規模經營水平不高，農牧戶多為分散經營，勞動生產效率不夠高;環境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農藥導致農業面源污染、耕地質量下降，危及農畜產品質量安全。破解這些難題，是今後一個時期“三農三牧”工作的重大任務。從機遇來看，中央高度重視“三農”工作，連續多年出台1號檔案進行部署，今年的中央1號檔案制定了加快農業現代化的新舉措;我市農牧業資源較為富集，糧食產量、牲畜總量優勢較為明顯，為農畜產品精深加工提供了充足的原料;我市農畜產品具備天然無污染的優勢，為順應當前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農牧業轉型提供了更大的發展空間。面對新挑戰和新機遇，我們要站在“四個全面”戰略布局的高度，主動適應發展新常態，認真貫徹落實中央農村工作會議和自治區農村牧區工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，堅持把“三農三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農牧業現代化這一根本方向，切實增強責任感和緊迫感，促進農村牧區經濟社會持續健康發展。

二、加快轉變農牧業發展方式

穩增長需要穩定農牧業。今年全市糧食產量要穩定在130億斤以上，牲畜總頭數穩定在20xx萬頭只以上。實現糧食和畜產品產量持續穩定增長，關鍵是轉變農牧業發展方式，積極應對土地、生態環境和水資源的多重約束，轉變拼資源、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營方式，加快節水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農牧業發展道路。一要抓好節水農業。徹底轉變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統的生產方式，依靠科技進步提高糧食單產，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術，加快實施節水增糧行動，不斷提高現代化裝備水平，發展節水高效農業。年內建成800萬畝節水高效、科學管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區的水利部定點節水農業改革試點，為鞏固和發展節水農業積累經驗。二要加快發展現代畜牧業。積極調整種養結構、產品結構、區域結構，進一步提高畜牧業在大農業中的比重，大力發展肉牛產業，推進規模化、標準化、專業化養殖，推動家庭分散飼養向園區規模養殖轉變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業公司核心育種場，實施1萬戶基礎母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示範工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養而種、種養結合，創新發展草原畜牧業，大力發展生態草業，加強牧業基礎建設，提高草原可持續利用能力，年內要建成飼草料基地500萬畝。各地區要高度重視，全力實施，確保完成任務。三要加強農牧業標準化體系建設。修訂完善玉米、肉牛等農牧業生產標準，今年新建8個市級標準化示範基地、總數達29個。加強生態原產地產品保護和申報工作，強化農畜產品質量安全監管，年內實現5萬頭肉牛質量安全可追溯。四要推進農牧業產業化經營和品牌化建設。加快由“生產導向”向“消費導向”轉變，各旗縣市區要抓好綠色農畜產品加工園區建設，培育壯大龍頭企業，促進農畜產品轉化增值。支持龍頭企業加大產品研發、品牌建設和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發展“博覽”經濟，創新流通方式和業態，推進電子商務與實體經濟相結合，構建電商平台、直銷中心、零售體驗店一體化的農畜產品宣傳、展示、銷售平台，繼續在北京、瀋陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創新。圍繞我市優勢特色產業，開展農牧業種子工程科技攻關，推廣良種、良法、良機，推進農牧業科技集成化，提升農牧業科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收穫全程落實技術規範標準化試點。年內建成育種、研發、示範於一體的科爾沁生態科技示範園。六是培育新型農牧民。完善職業培訓政策，抓好農村牧區實用人才培養，努力建設一支高素質職業農牧民隊伍，解決好誰來“種地養畜”的問題。

三、深化農村牧區綜合改革

激發農村牧區經濟社會發展活力，必須把農村牧區改革放在突出位置。一是創新農牧業經營機制。堅持家庭經營在農牧業中的主體地位，積極發展多種形式適度規模經營，提高農牧民組織化程度，加快構建現代農牧業經營體系。今年，要突出抓好“兩個示範區”建設，即科左中旗現代農牧業綜合改革發展示範區和扎魯特旗北部牧業現代化示範區建設。在現代農牧業綜合改革發展示範區建設上，繼續實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉一體化發展示範鎮建設，打造節水農業、肉牛產業、生態建設、美麗鄉村、文化旅遊為一體的現代農牧業示範區，建成現代農牧業發展的先行區、綠色農畜產品生產加工輸出基地和城鄉一體化發展的示範區。在北部牧業現代化示範區建設上，要堅持高標準制定發展規劃，把生態環境保護擺在更加突出的位置，加快實施產業發展、生態建設、城鄉統籌、牧民素質提升、信息現代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區特色，調整產業結構，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區率先實現現代化。二是推進土地、草牧場確權登記頒證工作。土地、草牧場確權是促進經營權流轉的重要基礎性工作。我市開展土地承包經營權確權登記頒證試點工作的地區，要按照自治區規定的時限要求，保質保量完成任務，取得可複製、可推廣的經驗。年內各旗縣市區要全部完成草原確權承包工作，半農半牧區要完成基本草原劃定工作。三是發展多種形式的規模經營。農牧業要發展，必須突破規模小的限制，推動土地草牧場經營權流轉放活並適度集中。中央1號檔案已明確指出，鼓勵農戶依法採取多種方式流轉承包地，鼓勵地方對土地流轉實行扶持政策。我市發展規模經營有基礎、有條件，民眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自願、有償的原則，引導農牧民通過託管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉土地。做好這項工作，關鍵是尊重農牧民意願，以民眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農牧民做主，讓農牧民成為土地草牧場流轉和規模經營的自覺參與者和真正受益者。需要強調的是，土地草牧場經營權流轉後，各級政府要加強對經營主體、經營方向的引導和規範，堅持以農牧業為主，堅決禁止耕地“非農化”和草場“非牧化”。四是推進農村牧區金融改革。主動適應農村牧區實際、農牧業特點和農牧民需求，繼續深化農村牧區金融改革，推動金融資源向農村牧區傾斜，確保農牧業貸款總量持續增加、涉農貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農村信貸風險補償基金，專門用於“三農三牧”融資貸款損失風險補償。重點開展土地承包經營權、林權、農業機械設備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質押貸款試點，挖掘農村牧區抵押擔保標的，形成可複製、可推廣的信貸模式，滿足農牧業經營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農村實施農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區改革、供銷社改革、農墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關部門要認真研究、切實做好相關準備工作，加強與國家和自治區的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區級改革試點地區。

四、加大生態保護與建設力度

農牧業生產是生態環境保護與建設的關鍵性、基礎性環節，農牧業發展必須走環境友好、生態循環的路子，只有這樣，才能實現農牧業長久可持續發展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態保護補助獎勵機制，促進草原生態持續好轉。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態服務和保障功能。二要實施重點區域綠化和精品綠化工程。按照我市創建國家森林城市總體規劃和自治區工作部署，加快重點區域綠化，注重建精品示範工程，今年要完成重點區域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示範區建設。進一步完善建設規劃，抓緊開工建設，把示範區建設成為生態涵養、生物保育、生態展示、科學研究、旅遊休閒功能為一體的綜合型生物多樣性示範區，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵採)。市和旗縣市區都要成立“三濫”治理領導小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態建設成果。對侵占、蠶食、開墾、採石採礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和採伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態區位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區依法劃定禁牧區、輪牧區，明確界限和時限並嚴格執行。

五、多渠道增加農牧民收入

促進農牧民持續增收，必須充分挖掘農牧業內部增收潛力，開發農村牧區二、三產業增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農增收力度，促進農牧民收入多元化，實施農牧民收入“倍增”計畫。一要深挖經營性增收潛力。抓結構調整、抓養殖、抓轉化增值，通過調整農牧業結構、密切產加銷聯繫、發展非農產業等途徑，最大限度地把經營性增收潛力挖掘出來。加快休閒農業、創意農業、農家樂、鄉村旅遊等農村牧區第三產業發展，拓展農牧民增收的渠道。完善企業和農牧民的利益聯結機制，鼓勵引導龍頭企業將加工銷售環節部分收益讓給農牧戶，使農牧民和企業成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續抓好領導幹部聯繫貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發，積極引導民營企業家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志願服務、結對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區奔小康步伐。三要增加勞務收入。紮實推進“三大產業集群”帶動就業30萬人三年行動計畫，有針對性地搞好轉移農牧民技能培訓，為農牧民進城務工創造條件，增加農牧民的工資性收入。四要增加財產性收入。探索農村牧區產權制度改革的有效途徑，保障農牧民對承包土地、宅基地和集體資產的財產權利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農牧民財產性收入。認真落實強農惠農富農政策，凡是給農牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經營的模式，引導農牧民提高理財能力。

六、深入實施農村牧區“十個全覆蓋”工程

“十個全覆蓋”工程，是自治區黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務。最近，自治區提出了20xx年底前，要完成三年任務總量的80%以上，增加了今年全區建設任務。我市今年的建設任務也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、一線指揮。市委農牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學調配資源，合理擺布項目。各旗縣市區要多想辦法，創造條件完成各項任務，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農村牧區精神文明建設和“城鄉清潔行動”結合起來，同步開展、同步實施，推動農村牧區人文和人居環境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要最佳化財政支出結構，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金儘早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強後續服務和管理。立足長遠，深入研究工程設施的長期管護，逐步明晰產權，實行物業化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發揮效用。

七、加大對農村牧區工作的領導和支持力度

各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農村牧區工作的領導和支持力度，努力保持“三農三牧”工作持續向好的局面。一要增強改革創新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善於運用法治思維和法治方式處理“三農三牧”問題，依法規範各類主體行為，將農村牧區各項工作納入法治軌道。各旗縣市區要立足實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，自覺按照市場經濟規律辦事，主動用市場化方式深化農村牧區改革。二要加大農牧業投入力度。中央農村工作會議指出，不管財力多么緊張，都要確保農業投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質不變、用途不改、統籌安排、各負其責、各記其功的原則，整合支農支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰願意乾、誰能幹、誰能幹好就優先支持誰。發揮好財政資金的槓桿作用，吸引更多社會資金投入農牧業。三要切實加強基層黨組織建設。做好農村牧區工作，加強基層組織建設是關鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應農村牧區改革發展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農三牧”幹部隊伍建設，關心愛護廣大農村牧區基層幹部，要讓基層幹部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農三牧”工作的良好氛圍。

同志們，做好新常態下的“三農三牧”工作責任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、紮實工作，不斷開創我市農村牧區工作的新局面，為農牧業更強、農牧民更富、農村牧區更美做出更大的貢獻。

農村低保工作會議講話 篇13

同志們：

金秋時節，秋高氣爽，隨著新一輪教育綜合改革的不斷深入，我們在這裡如期舉行了低段教研網路和高段教研網路活動，通過教研網路活動湧現出一大批年輕優秀教師，再次激發了廣大教師教書育人的激情和活力。藉此機會，我向長期以來站在教育第一線的老師道一聲“你們辛苦了”;向一直以來為永興鄉國小教育事業的發展付出心血和取得實績的你們表示衷心的感謝!向今天受表彰的人員表示熱烈的祝賀!本次大會的主要任務是：認清形勢、統一思想、搶抓機遇，再創永興國小教育新局面。下面我主要講兩點意見：

一、必須清醒認識到當前教育改革形勢，才能統一思想，搶抓機遇，順勢而謀，形成合力，不斷深化教育體制改革。

改革與創新是教育事業發展的不竭動力，根據國家《中長期教育改革發展綱要》和教育規劃，國家高度重視雲南教育的改革與發展，決定把雲南納入全國教育體制改革試點的六個省份之一。省委、省政府高度重視此次教育體制改革，於20xx年10月10日召開了“雲南省教育體制改革電視電話會議”，主要改革內容①深化人事制度改革，提高邊遠山區教師待遇，加大績效工資的獎懲力度;②實行中國小教師職稱合併，只設五個等級，正高、副高、一、二、三級;③大力發展學前教育和職業教育;④促進公平，最佳化教育資源配置;⑤加大對教育的投入，教育經費必須持續增長;⑥積極構建現代教育管理的新體制，創建規範管理的新體系，形成各自不同的辦學風格和特色;⑦建立人才培養的新模式，激發教育發展的新活力;總結起來就是六個新(即：新體系，新模式，新體制，新格局，新高度)。根據我鄉教育實際，我們面臨著千載難逢的新機遇，新挑戰，既感使命光榮，有感責任重大，既可喜可賀，又可感可憂。因此，我們必須清醒地認識到當前仍至長期一段時間制約永興國小教育發展的瓶頸仍然是優秀教師的優質教育。所以我們一定要儘快提高教師的整體素質，建立人才培養的新模式。必須堅持海納百川，任人唯賢，堅持德才兼備，以德為先的用人標準，把品質高尚，實績突出的優秀教師調動好、保護好、發展好。永興國小教育近幾年的探索和實踐，不僅創造了“學校四無六有八建設”管理模式，還提升了“勤工儉學和養成教育”，也積累了寶貴的精神財富和理論創新，值得我們在今後的工作中認真總結和堅持;①只有始終保持解放思想和觀念領先，才能應對當前教育體制改革的各種挑戰，積極引領教育改革與發展，善於套用新的教育思想和觀念破解難道，用新的教育理念，謀劃永興國小教育的發展創新，以教育觀念的更新闖出教育改革與發展的新天地;②只有始終保持學校安全工作率先，才能保障正常的教育教學秩序，加快實現教育規範管理的進程，實現“學校四無六有八建設”，打造平安校園;③只有始終保持教師隊伍建設搶先，才能打破制約永興國小教育發展的瓶頸，匯聚形成發展動力，贏得廣闊的發展空間;④只有始終保持教育質量當先，才能全力搶占學校生存與發展的空間，持續增強發展動力;⑤始終保持“勤工儉學，養成教育”的創新爭先，才能全面增創競爭優勢，充分迸發教育發展的新活力，形成山區的辦學風格和特色;⑥只有始終保持“學校四無六有八建設”管理優先，才能依法治校，依法治教，構建現代教育規範管理的新體制，實現學校管理規範化、制度化、科學化、人性化、精細化和信息化的現代教育。

近幾年學校的發展歷程告訴我們：教育發展方向和路線確定之後學校領導班子和教師隊伍就是決定因素。永興國小教育持續發展的道路能不能越走越寬，學校管理能不能越來越規範，素質教育能不能全面實施，教育教學質量能不能再創佳績。要看能不能培養和造就大批優秀教師和學校領導班子，更要看各方面的優秀教師和學校領導人才脫穎而出，施展才華，我們要以更寬的視野，更高的境界，更大的氣魄，廣開進賢之路，把優秀的教師和學校領導及時發現出來，合理使用起來。要堅持把學校領導班子和教師的師德放在首要位置，選拔任用那些師德高尚，有真才實學，實績突出，師生公認的教師擔任學校領導，形成以德修身，以德服眾，以德領才，以德潤才，德才兼備的用人導向。要堅持憑實績評優晉級，讓能幹者有機會，乾成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓弄虛作假者得利，讓所有優秀教師都能為教育的改革與發展貢獻力量，形成人才輩出，人盡其才，才盡其用的生動局面。班子成員要下得到學校，進得了課堂，搞得出名堂;班子成員要善學，教師才會跟學，學生也就樂學了。要把事業看重一點，把得失看輕一點，把教師滿意不滿意作為行駛權利的標準，要在困境中謀出路，求發展，只為落實想辦法，不把困難當藉口，時不我待，只爭朝夕，任期內名不厭，紀不毀。教師要躬得下身子，在同一個地平線上與學生溝通，交流，積極搭建良好的師生關係，做學生的良師益友。

二、抓管理中尋求規律，抓落實中履行職責，抓教學常規中提升質量，求真務實、開拓創新，再創永興國小教育新局面。

1、學校管理工作千頭萬緒、紛繁複雜，儘管如此，學校的一切工作都應該為了學生的發展、教師的發展、學校的發展和教育的發展，將管理與發展等同起來，管理就是發展。學校管理就是人、財、物、信的管理，最終達到物盡其用、人盡其才、才盡其用的管理格局。永興中心學校的目標已經確立，當然校長首當其衝起著決定性作業，因此必須做到：①、勇挑重擔，還要走上坡路，做一個有作為的校長;②﹑校長要事事親臨親微，做一個率先垂範的校長;③﹑做一個解放思想，更新觀念的領頭者④、大事講原則，小事將風格，做一個高風亮節的校長;⑤、嚴謹治學，做一個專家型的校長。只要嚴格履行好校長職責，狠抓學校內部管理，就會找到規律，反覆出現的問題要在規律中去找，偶爾出現的問題要在履行職責中去找，經常存在的問題要在思想和觀念中去深刻割析。

2、千道理，萬道理，落實好了就是硬道理。狠抓落實是我們的本分，只有落實好了，才能履行好我們的職責，體現歷史賦予我們的神聖使命。辦教育不要眼高手低，不要說空話、大話，不要做不切合實際的事，不要違背教育規律做事，任何有價值的東西和經驗都是從課堂教學中來，到課堂教學中去，我們必須大興調研之風、務實之風、學習之風，才能在抓落實中不走彎路、繞路，達到事半功倍的效果。開學初到現在，中心學校安排了許多工作，每所學校都落實得比較到位，特別是校園文化、宿舍文化都高標準、嚴要求，按時、按質、按量地美化了學生宿舍，安科村完小利用國慶長假完成了校園文化建設，規格很高，充分體現環境育人的功能。邊遠山區學校要搞好校園文化建設和學生宿舍美化需要付出很多，儘管困難重重，還是如期完成，真正做到了“只為落實想辦法，不把困難當藉口”。責任是學校發展最深的動力，我們必須清晰地意識到我是做什麼的?應該怎么做?做到什麼程度?才會在抓落實中體現我們肩上的責任和擔子，我們沒有更大的權力，只有一份沉甸甸的責任，為這一份責任必須政令暢通，落實到位，學校工作才能按章有序順利進行。落實好了，就是發展好了，落實好了，就是效益好了。

3、教育教學是學校的中心工作，是實施素質教育的主要陣地，要提高教育教學質量，務必紮實有效地抓緊抓實教學常規管理(即：備課、上課、批改作業，檢測、課外輔導和課外活動)。六個環節一個也不能少，一個也不能缺，缺少一個環節，就好比缺少人的一個器官，就會影響人的生命運動。因此會直接影響教育教學質量的提升。抓教學常規管理是提升教育教學質量的根本保障，不抓或不注重教學常規管理的教師是不可能有實績的。近幾年抓教育教學工作中可以得出一個基本結論：教學質量的優劣，關鍵能否紮實抓好教學常規管理。結合永興國小教育實際，我們要注意學前教育和起始年級的教師選備、教學工作，還要注意畢業班教育教學質量的提升與考核，各村完小的畢業班就是三年級，今後仍至長期一段時間，我們對校長的考核重點就是畢業班質量的考核。質量是教育的生命線，是一個鮮活而永恆的話題，我們要千方百計打開兒童的天窗，放進光明，用積極、陽光的心態影響兒童。在抓勤工儉學﹑養成教育中貫徹落實“三生教育”，積極推進素質教育。家長送給我們一個一般兒童，我們要還給社會一個優秀少年。

同志們，偉大的時代令人心奮﹑神聖的使命催人奮進，讓我們攜手共進，認清教育體制改革的新形勢，統一思想，明確目標，搶抓機遇，順勢而謀，求真務實，開拓創新，充分調動和發揮好教師教書育人的主動性﹑積極性和創造性，為再創永興國小教育新局面而努力奮鬥!

謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇14

同志們

一、20xx年黨建工作的簡要回顧

全局各級黨組織在局黨委領導下，20xx年。圍繞中心、服務大局，為促進市政公用事業科學發展、建設市民滿意市政，提供了強有力的思想、組織和作風保證。

(一)切實加強基層黨組織建設、領導班子和幹部隊伍建設。

局機關及局屬各單位結合市政特點，局黨委堅決貫徹中央和市委的總體部署。突出實踐特色，紮實做好第三批學習實踐活動整改落實和整個學習實踐活動的收尾工作，確保學習實踐活動善始善終。同時，為了鞏固和拓展學習實踐活動的效果，局黨委緊緊圍繞“落實科學發展，推進市政創新，建設市民滿意市政”這一主題，以“科學發展、爭創一流、民眾滿意”為載體，局系統啟動開展了創先爭優”活動，分類指導，紮實推進，局系統有七位黨員被評市級勞動模範，市政設施管理局被評為市級先進集體。深入開展創建科學發展好班子活動，切實加強領導班子和幹部隊伍思想政治建設，市政設施管理局和市鄉村照明管理處被局黨委授予20xx年度“領導科學發展好班子”榮譽並予以表彰。20xx年度綜合考評中，市政設施管理局和市鄉村照明管理處、市政一公司等6個單位獲得一等獎。局屬國有企業“雙創雙爭”活動深入開展。全局營造了學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍。創先爭優活動的開展，進一步加強和改進了黨的建設，增強和發揮了各級黨組織的政治核心、戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。

進一步提高黨員和幹部隊伍的素質。局黨委制定了局《關於建設學習型黨組織建設的方案》和《黨員教育培訓工作實施意見》開展了以“開卷有益、書香市政”為主題的讀書活動。黨員領導幹部率先垂範，紮實推進學習型黨組織建設。各級黨組織中心組學習進一步加強，局黨委一年來組織中心組學習15次。切實抓好乾部教育培訓工作，局黨委把抓好乾部教育培訓作為提高幹部素質和工作能力的重要手段。完成了市上下達的幹部調訓任務。組織處級以上領導幹部參與了市委組織部、市委黨校等部門組織的各類培訓學習84人次，組織56名處級幹部和99名科級幹部參與了市幹部教育線上培訓。建立了局系統101名處級以上領導幹部的培訓信息電子檔案，形成了局黨政幹部培訓信息管理系統。開展局系統政工幹部培訓。組織局屬各單位政工(組織、宣傳)部長理論業務學習4次，組織專項培訓1次，重點學習了黨的xx屆四中、五中全會精神、幹部選拔任用工作四項監督制度”和“黨政公文寫作”等內容。認真貫徹全市人才工作會議精神，依照《西安市中長期人才發展規劃(1011-20xx要求，制定了局“”人才發展規劃。

積極推進領導班子和幹部隊伍建設。局黨委堅持“德才兼備，堅持正確用人導向。以德為先”用人導向，認真貫徹《幹部任用條例》加強領導班子建設和幹部選拔任用工作。先後對市政一公司、市政二公司、市政設施局、三環公司等領導班子進行了調整補充，配備任命了快速幹道管理中心和技術套用服務中心兩個單位的領導班子成員。全年共料理幹部任免39人次，其中平級交流和轉任28人次，提拔9人，調離2人次。結合全市機構改革工作，對局機關50名正副處級幹部進行了重新任命。加強對幹部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，對局幹部選拔任用工作和新選拔任用幹部進行了一演講兩評議”並且制定下發了局系統國有企事業單位開展“一演講兩評議”規定。加強對局系統幹部管理工作的指導，堅持局屬事業單位中層幹部任前交換意見制度和企業中層幹部任免備案制度，任前交換意見計7批78人次。開展了一把手”用人行為調研試點工作。加強後備幹部管理，健全了局管後備幹部庫和中青年幹部人才庫。繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動，組織局系統處級以上黨員領導幹部進行了個人事項演講工作。

制定了關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》進一步健全了黨建工作責任制。根據黨章的有關規定，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。局黨委認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神。指導市政一公司召開了第十四次黨代會進行了黨委換屆，指導燃熱中心黨支部、博通市政公司黨支部和市政設計研究院黨總支分別召開了黨員大會，選舉發生新一屆支部委員會。認真貫徹黨員發展工作的有關規定，舉辦了局系統入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極分子143名。全年局系統發展黨員58名，預備黨員轉正55名。建立了局系統黨員信息庫。啟動了對周至縣馬村的結對幫扶”工作。

(二)圍繞中心。宣傳思想工作和精神文明建設取得了新成績。

黨政工團齊抓共管，黨委不時加強領導和完善精神文明建設責任制。年初局黨委書記與各基層單位黨政主要負責人簽定了市政公用局精神文明建設任務書》形成了黨委領導。責任落實到單位、部門、個人的管理機制。

開展形勢政策宣傳教育活動。局系統各級黨組織，不時加強理論學習。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員幹部和職工民眾，認真學習科學發展觀。圍繞學習貫徹xx屆四中、五中全會精神，集中開展形勢政策宣傳教育活動，大力宣傳xx期間市政公用事業建設的輝煌成果和xx市政公用事業的宏偉藍圖。開展了向郭隨寶、龐玉芹同志學習活動。

講文明，積極開展民眾性精神文明創建活動。認真開展“迎世園。樹新風”主題實踐活動。組織局系統視窗服務行業幹部職工開展“迎世園—文明服務我先行”活動，立足崗位強素質、文明服務建新功。依照市文明委的統一部署，組織局系統開展了節日.中秋節”主題文化活動。認真貫徹落實局黨委制定的局《精神文明創建工作三年規劃(20xx20xx積極開展文明單位、文明處室、文明機關、文明工地創建活動，市政設施管理局勝利創立20xx年度省級文明單位。鄉村照明管理處創建為20xx年省級文明單位。

文明鄉村創建工作取得新成就在全局系統幹部職工中開展了行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，認真安排、狠抓落實。局機關和各單位都在幹部職工中開展了豐富多彩的宣傳教育活動，局系統形成了樹新風、守文明、尊禮儀”良好氛圍。

對有創建任務的處室和局系統各單位的任務進行了逐一分解、明確，組織召開了市政公用局創建全國文明鄉村資料建檔培訓會。會議現場責任落實到人，確保我局創文資料建檔工作規範、完整、按時完成。

(三)注重教育和預防。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

堅持不懈地抓好黨風廉政建設責任制。20xx年，局黨委高度重視。全面落實黨的xx大和中紀委xx屆五、六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設責任制為抓手，以幹部作風和效能建設為切入點，不時加大從源頭上防治腐敗的工作力度，努力推動我局黨風廉政建設工作的深入開展。

領導幹部作風進一步好轉。以學習貫徹《廉政準則》為重點加強廉政教育，不時加強黨風廉政學習教育和監督。各級黨組織開展集中學習21次。局紀委編印《西安市市政公用局黨風廉政建設檔案彙編》印發20xx本，舉辦二期反腐倡廉教育培訓共220人次，任前廉政談話25人次，任前考試9人次，規範從政行為，促進廉潔從政從業等教育，黨員領導幹部廉潔自律、廉潔從政意識得到較大的提高。

共監督71個項目，加強工程招投標項目監督。20xx年。涉及工程資金12.8億。保證了招標工作的合法、公平、公正和誠實信用。

認真料理信訪案件。局紀委監察室20xx年共收到民眾各類舉報信件11件次，堅決查辦違紀案件。共查結10件次。對民眾舉報的重要信件，都逐一進行了核查。對涉及民眾利益的3起舉報進行了認真的查處。對市政二公司東北二環立交橋施工質量事故責任人，進行了嚴肅的責任追究和政紀處分。

嚴查企業“小金庫”問題。成立了小金庫”治理工作領導小組，加大專項治理力度。制定了市政公用局治理“小金庫”工作實施方案》明確了治理範圍和獎勵追究方法。會同會計事務所對小金庫問題進行了突擊檢查。對發現的主要問題提出了改進建議。堵塞了財務漏洞，進一步完善了財務管理制度。

共建立了113個項目的台帳，加強對工程建設領域突出問題專項治理工作。通過成立機構、健全組織、制定方案、認真自查、檢查。對存在問題提出整改要求，有力的推動了專項治理工作深入開展，保證了國家擴大內需促進經濟成長政策措施的更好落實。

政風行風進一步好轉。開展了以“爭創四個一流”為主題的領導幹部作風集中整頓活動和為期100天的三大作風”紀律整頓活動，堅持標本兼治、糾建並舉。及時糾正不作為、慢作為問題，領導幹部和機關作風不時改善。規範管理，爭創一流，全面提升市政公用視窗服務水平，以政務中心為載體，制定了有關制度，確保視窗對外服務做到規範、優質和高效。局政務審批視窗在市政務中心評比中獲得第一名。組織相關處室和單位，3次協辦市《行風線上》節目，接受民眾諮詢、投訴和承諾。對“禁酒令”和上班期間違規進行網路遊戲活動情況進行了3次檢查。幹部作風明顯轉變、服務能力明顯增強、行政效能明顯提升。

(四)局系統工會和共青團工作取得新成績

充分發揮工會和團組織的作用。各單位工會組織，局系統各級黨組織注重加強對民眾工作的領導。認真履行工會的職能，緊緊圍繞市政建設維護管理這箇中心，大力開展勞動競賽活動，積極開展建設學習型企事業活動，不時提高職工隊伍素質。加強維權機制建設，堅持職代會、集體契約、工資集體協商、廠務公開制度。健全完善困難職工幫扶體系，做好幫扶救助工作。加強職工之家建設，提升工會工作規範化水平。市政設施管理局、市政一公司、市政二公司、市三環路公司、市鄉村照明管理處、眾和公司等單位工會被市建設交通工會評為20xx年度先進職工之家。局系統各級團組織緊密圍繞黨的中心工作，結合青年特點，開展了形式多樣、豐富多彩的活動，發揮了團員青年在市政建設管理中的生力軍和突擊隊作用。

去年黨建工作的主要特點，以上這些工作。為開創今年黨建工作新局面積累了珍貴經驗，奠定了堅實基礎。這些成果的取得，市委正確領導的結果，局屬各單位支持配合的結果，全局政工幹部振奮精神、盡職盡責、卓有效果開展工作的結果。充分肯定成果的同時，也要清醒地看到工作還存在著一些問題和不足。比方，創新意識不夠強，方法不夠多;對一些深層次問題研究不夠，少數幹部作風不實，執行廉潔從政規定不夠嚴格;反腐倡廉制度體系建設不夠完善，落實還不到位等等。對此，必需高度重視，今後的工作中認真加以研究解決。

二、20xx年黨建工作的主要任務

中國共產黨成立90周年，20xx年。實施“”規劃的開局之年，全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx20xx年工作規劃》關鍵之年，也是市建設國際化大都市和人民滿意鄉村的重要一年。

深入貫徹落實科學發展觀，20xx年我局黨委工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會精神，依照市委的總體部署和要求，圍繞中心，服務大局，為推動西安市政公用事業科學發展、率先發展，建設市民滿意市政，提供堅強的思想、政治和組織保證;為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果慶祝建黨九十周年。

20xx年黨建工作的主要任務是

(一)認真貫徹黨的xx大、xx屆五中全會精神。

制定切實可行的學習計畫，進一步加強和創新黨委理論中心組學習方式。緊密圍繞黨的xx大、xx屆五中全會精神和建黨90周年活動。堅持高標準、嚴要求，創新學習方式，把中國特色社會主義理論體系、建設社會主義核心價值體系、貫徹落實科學發展觀、關中---天水經濟帶規劃、促進民生髮展等作為今年的學習重點。繼續開展黨委中心組系列講座活動，適時召開全局中心組學習工作經驗交流會。

認真貫徹中央、市委關於建設學習型黨組織的安排，加強對創建學習型黨組織的領導。各級黨組織要加強對建設學習型黨組織、學習型領導班子、學習型單位的領導。精心組織，加強指導，推動創建學習型黨組織活動不時深入開展。要依照貫徹科學理論武裝、具有世界眼光、善於掌握規律、富有創新精神的要求，堅持理論聯繫實際，引導全體黨員幹部民眾認真學習鄧小平理論和科學發展觀，認真學習現代科技、管理理論、政策法規以及相關的專業知識，建議終身學習的理念，增強學習自覺性和實效性。

(二)大力加強領導班子和幹部隊伍建設。

大力加強領導班子思想政治建設，領導班子建設方面。要在增強領導班子整體功能上下功夫，合理選配，不時最佳化領導班子結構，使班子整體工作效能得到進一步的發揮。要全面貫徹德才兼備、以德為先的用人規範。要開闊視野，拓寬渠道，選拔政治堅定、年輕優秀幹部進入領導班子。加強對各級領導班子的分析研判，進一步完善體現科學發展觀要求的幹部考核評價制度，堅持平時考事、年終考人的方法和注重實績、科學考評的原則，充分利用考核結果，以此作為班子調整和幹部選拔任用、獎懲的重要依據。積極探索完善幹部選拔任用制度、領導班子考核評價機制、幹部交流輪崗制度和黨務公開制度。加強領導班子作風建設，以“三大作風整頓活動”為載體，以“建設一流領導班子、帶出一流幹部隊伍、培養一流幹部作風、創建一流工作作風”為目標，繼續開展“爭創科學發展好班子”活動，七一”前夕懲辦一批“好班子”為實現20xx年各項目標任務奠定思想和組織基礎。

要按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》加強幹部選拔任用工作。堅持正確的用人導向，幹部隊伍建設方面。實踐中培養、鍛鍊和考察幹部。建立幹部交流機制，促進各類幹部合理流動。進一步完善後備幹部管理機制，形成有利於優秀年輕幹部脫穎而出的制度條件和社會環境。健全局管後備幹部隊伍，加大培養選拔教育年輕幹部的力度，擴大後備幹部管理面，對局部科級以下幹部實行跟蹤考核、考察，對後備人才庫實行滾動管理，科學管理。創新人才工作機制，為市政事業科學發展提供支持。實施我局“”人才發展規劃，完善人才培養選拔、激勵和保障機制，為各類人才健康生長、發揮作用提供良好條件。認真貫徹實施幹部選拔任用工作四項監督制度，依照我局《國有企事業單位幹部選拔任用工作“一演講兩評議”實施方法》規定，對幹部任用工作全程監督，加大對局屬基層單位中層領導幹部管理監督指導力度，對中層幹部管理工作進行一次全面檢查，探索幹部選拔任用監督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老幹部工作，落實離退休幹部政治待遇、生活待遇。

要繼續抓好乾部教育培訓改革創新。結合我局實際，幹部教育培訓方面。貫徹《20xx20xx年全國幹部教育培訓改革綱要》完善幹部培訓工作機制，大力推行幹部教育培訓自主選學和幹部網路線上教育等學習方式，落實幹部教育培訓學分制管理方法，建立局管幹部教育培訓管理電子信息系統，提高幹部教育培訓工作現代化、信息化和科學化管理水平，增強培訓工作的針對性，健全乾部教育培訓考評機制，並與年度考核和幹部調整使用相結合，切實調動各級幹部堅持學習的自覺性和主動性。學習形式上採取“走出去”和“請進來”方式，鼓勵幹部積極參與學歷進修學習，使領導幹部的學歷水平不時提升，邀請專家、學者到局為幹部授課，進行開放式的教育培訓，同時採取集中學習、組織理論研討等形式，結合實際工作，有針對性的研討現實工作中的熱點、難點問題，提高幹部教育培訓的實效性。繼續舉辦領導幹部政治理論和管理培訓班，提高執政能力;開展黨務幹部黨的知識和業務技能培訓班，提高執行能力。

(三)深入開展“創先爭優”活動。

今年大體分為兩個階段。20xx年7月前，全局創先爭優活動。重點圍繞中國共產黨成立90周年及黨的xx大、xx屆五中全會精神開展學習，切實把思想統一到中央精神上來，進一步增強做好新形勢下黨建工作的責任感和緊迫感，懲辦一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。20xx年7月後，著重圍繞迎接黨的開展學習，通過紮實深入開展“創先爭優”活動，進一步解放思想、轉變觀念、改進作風、完善學習制度，把建設“廉潔、勤政、學習、創新”黨組織，作為廣大黨員幹部的共同追求，要在全局上下普遍開展領導幹部點評創先爭優工作，促進黨員許諾制的落實，全面推進市政公用系統黨建工作科學化發展。

抓好和完善制度建設。要以創新的思維，要創新黨組織的領導方式和工作方式。有效的措施，靈活的方式，改善黨的領導方式，今年，要紮實開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，突出為民服務這個重點。以“奉獻世園、爭當先鋒”為載體，打造創先爭優特色品牌。以視窗單位、服務部門為重點，體現創先爭優活動新成果。要大力培養、樹立、宣傳先進典型。黨委工作制度、黨員經常性教育、黨員聯繫和服務民眾、黨建工作責任制、黨務公開等方面進一步探索和完善。

指導基層黨組織(市政設施管理局、眾和監理公司、市政二公司、局機關黨委、鄉村快速幹道管理中心等)按時換屆，要進一步加強黨建工作責任制。貫徹落實《局黨委關於進一步加強黨的基層組織建設的意見》和《局黨委關於加強和改進新形勢下黨的建設工作任務分解意見》加大對基層黨組織的管理力度。指導市地下管網建設有限公司、市政公用技術套用中心組建黨的組織和民眾組織。加強對非公有制企業黨組織的管理，對黨組織中幹部缺員情況要及時調整補充，加強各級黨組織書記隊伍建設，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。抓好對周至縣司竹鄉馬村的城鄉共建”經濟指導幫扶工作。

健全完善發展黨員工作制度，要抓好黨員隊伍基礎工程建設。做好發展黨員工作。堅持規範、保證質量，以在生產工作一線的工人、青年、知識分子為重點，積極穩妥地做好發展黨員工作，最佳化黨員隊伍結構和分布。繼續做好入黨積極分子的培訓工作。以“創先爭優”活動為實踐載體，圍繞工程建設、維護、管理和服務中心，通過開展“黨員許諾制”黨員先鋒崗”黨徽在崗位上閃光”等活動，發揮廣大黨員的先鋒模範作用，努力提升工作質量和服務水平。認真落實局黨委《黨員教育培訓工作實施意見》指導局系統各單位黨組織實施黨員教育培訓工作，每年不少於24學時，其中黨組織領導班子成員不少於40學時。進一步完善局系統黨員信息庫建設，確保信息庫建設質量，全面提高黨建管理科學化水平。辦好“市政網上黨校”為黨員幹部學習交流提供平台。四)以創建文明鄉村為抓手，紮實推進精神文明建設

重溫入黨誓詞”為主題的論文競賽，圍繞建黨90周年開展系列活動。組織以“回顧黨的歷史。通過開展理論研討、座談會、演講會、演講徵文、民眾歌詠、紅色旅遊、主題實踐、走訪慰問老黨員等形式多樣的紀念活動，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績;宣傳黨90年來把馬克思主義基本理論同中國具體實際相結合形成的中國特色社會主義理論體系;宣傳黨的建設是黨領導的偉大事業不時取得勝利的重要法寶;宣傳基層黨組織和廣大共產黨員在革命、建設、改革中作出的突出貢獻。唱響時代主旋律，抒發市政人對黨的忠誠和熱愛，激勵廣大市政幹部職工為西安市政公用事業發展而不懈奮鬥。加強職工思想政治工作和政研會工作，利用各種宣傳平台，宣傳市政公用行業取得的成果，展示市政公用職工新形象。

深入開展四城聯創工作，以20xx西安世園會為契機。確保四城聯創工作各項指標任務的完成。要從實際出發，精心設計使全體職工積極參與的活動載體，廣泛開展“迎世園、講文明、樹新風”實踐活動和針對“行人闖紅燈、翻欄桿、亂穿馬路”等不文明行為的專項整治活動，結合實際開展豐富多彩的宣傳教育活動，利用召開例會、演講會、知識講座等形式對廣大職工進行交通法規知識的學習，讓“不亂闖紅燈、不翻跨欄桿、不亂穿馬路”等文明交通行為成為人們自覺行動，特別注重對外來務工人員的宣傳教育。紮實推進文明鄉村創建工作，以文明鄉村評比年為動力，精心組織籌劃，努力使鄉村管理得到提升，使廣大職工民眾養成良好行為習慣，大力提升全系統幹部職工文明素質和鄉村文明水平，不時提升我局精神文明創建水平。

全面提高行業精神文明建設水平，加大精神文明工作管理和創建力度。積極開展文明單位、文明行業、文明機關、文明工地等民眾性精神文明創建活動。使創建活動參與面達到100%20xx年，文明單位創建方面，市政設計院要再上新台階，為爭創“省級文明單位標兵”奠定基礎;市政一公司、市政二公司、市政設施管理局、鄉村照明管理處要鞏固“省級文明單位”效果;局機關要在已取得“市直文明機關”工作的基礎上，加強“文明處室”管理，爭創“市級文明單位”不時擴大和鞏固創建效果，促進機關作風建設;鄉村快速幹道管理中心、地下管網公司、市政公用技術套用服務中心等，要在確保工程建設任務的同時，積極參與創建活動制定本單位的創建目標和創建計畫，努力實施;其他已取得市區級文明單位的單位也要繼續努力，堅持效果。文明工地創建中，要按照《西安市市政工程文明施工管理規定》市政道路施工規範管理規定》等管理制度和措施，抓好文明施工管理，促進工程建設規範化管理，使文明工地創建工作再上新台階。

讓“相互關愛，加強志願者的培訓和對志願服務活動的組織指導工作。服務社會”成為一種普遍的社會風尚。廣泛開展希望工程、幸福工程、光彩事業、春蕾計畫、巾幗建功、交友幫扶、黨員志願服務社會行動等社會公益活動，關心和協助下崗職工、特困戶、孤寡老人、殘疾人等特殊群體，讓困難民眾切身感受到社會和諧的溫暖。

(五)全面落實黨風廉政建設責任制。

認真履行監督檢查職責，各級黨組織要全面貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神。依照第xx屆中央紀委第六次全會和國務院廉政工作會議的安排。把維護黨的政治紀律擺在首位。要對幹部開展政治紀律教育，保證中央和省市重大決策安排的貫徹落實。要認真貫徹落實關於加強和改進新形勢下黨的作風建設的講話精神，深入推進領導幹部和機關幹部作風建設，集中開展民眾立場和民眾觀點教育，加強與民眾的聯繫，加大治理庸、懶、散的力度，以治庸提高能力，以治懶增效率，以治散正風氣，促進領導幹部加強黨性修養和作風養成。今年要加大對效能監察的力度，加大對工程質量的監督力度，加大對重點崗位幹部的監督力度，對局系統財務幹部狀況進行一次全面摸底。

嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中以權謀私、失職瀆職案件，要嚴格履行黨風廉政建設責任制。要加大查辦案件工作力度。重點領域和關鍵環節中的案件;嚴查違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查辦商業賄賂案件;嚴查責任事故面前的腐敗案件，堅持有案必查，抓好自辦案件的查處。各單位紀委要重視來信來訪，做到有信必查。

推進反腐倡廉制度建設和創新。今年重點抓好以下工作：一是深化工程建設領域突出問題的專項治理;二是深化“小金庫”專項治理;三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理;四是認真開展公務用車問題專項治理。深入開展專項治理。

著力解決民眾關切的問題。以市政公用政務服務中心為重點，加強行風政風建設。通過推進事務公開和透明，深入開展“創建人民滿意基層站所和視窗單位”及民主評議政風行風活動，嚴格執行問責制的各項規定，充分發揮12319作用，解決民眾反映的熱點難點問題，及時回應社會關切，認真落實《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》全局基層組織全面推行黨務公開。要深入推進作風建設，繼續紮實地推進市政公用系統的思想作風、工作作風、生活作風和領導作風建設，確保黨風政風行風的進一步好轉。

努力提高反腐倡廉建設水平。各級黨組織要認真貫徹落實新修訂的關於實行黨風廉政建設責任制的規定》明確責任分工，認真落實黨風廉政建設責任制。推動工作落實。加強對領導幹部的教育和監督，深入開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育。開展“以人為本、執政為民”主題教育活動，增強廉政教育的針對性和時效性。嚴格執行領導幹部任期和離任經濟責任審計制度。切實解決黨員領導幹部在廉潔自律方面存在突出問題。一是認真執行“兩項制度”二是要堅決整治領導幹部違規收受禮金問題;三是嚴格執行黨政機關厲行節約各項規定。進一步提高各級黨員幹部執行《廉政準則》自覺性，積極推行廉政風險防控管理和行政權力運行監控機制建設。加快建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要確定的各項制度，抓好反腐倡廉教育、監督、預防、懲治方面的制度建設，進一步提高制度的執行力。

(六)進一步加強對工會、共青團工作的領導和支持

各單位黨委要定期研究工會和團的工作，各級黨組織和領導班子要高度重視、大力加強對工會、共青團工作的領導和支持。提出指導性意見，充分發揮職工民眾和團員青年在市政建設維護管理中的主力軍和突擊隊作用。要重視堅持和完善職工代表大會制度，充分發揮職代會民主管理和民主監督作用，深化廠務公開。工會要教育引導職工愛崗敬業，大力弘揚勞模精神，開展重點工程立功競賽活動。要切實發揮工會大學校作用，建設學習型單位，著力提高職工隊伍整體素質。要加強勞動契約、工資集體協商、集體契約制度，加強困難職工生活救助，要維護職工民眾的合法權益，著力推進維權幫扶機制建設。要努力促進勞動關係和諧和公平公正，努力促進實現廣大職工體面勞動和幸福生活。加強信訪維穩工作。要進一步加強工會工作規範化建設，深入開展職工之家活動。共青團要進一步加強團的思想建設、組織建設、作風建設和陣地建設，全面提高團員青年的整體素質。要充分發揮黨建帶工建、黨建帶團建的作用，開展黨群共建創先爭優活動，指導和支持工會、共青團工作，開展好形式多樣的創建活動和文體活動

三、帶頭創先爭優。

市委、市委組織部鍾部長，今年的全市組織部長會議上。對組工幹部提出了做‘六型’組工幹部、創一流工作業績”要求。認為，鍾部長提出的六型”組工幹部，同樣適用於我全體政工幹部。六型”幹部的要求是第一，堅持黨性原則，講求公道正派，爭做“政治型”政工幹部。第二，堅持真抓實幹，養成平實作風，爭做“務實型”政工幹部。第三，堅持解放思想，著力破解難題，爭做“創新型”政工幹部。第四，堅持以人為本，營造和諧氛圍，爭做“團結型”政工幹部。第五，堅持嚴於律已，堅持清正廉潔，爭做“守紀型”政工幹部。第六，堅持勤學好思，提高能力素質，爭做“學習型”政工幹部。

繼續帶頭創先爭優，希望同志們以“做‘六型’政工幹部、創一流工作業績”來要求自已。深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動，努力把政工部門建設成為黨性最強、作風最正、工作遜色，忠實實踐科學發展觀的模範部門。

任務艱巨，同志們做好20xx年黨建工作。責任重大。讓我局黨委的正確領導下，以飽滿的政治熱情和昂揚的精神狀態，開拓進取，真抓實幹，團結奮進，立足本職，創先爭優，為建設市民滿意市政，為我市建設國際化大都市和人民滿意鄉村做出新的更大的貢獻，以優異效果迎接建黨90周年!

農村低保工作會議講話 篇15

各位領導、同志們：

剛才，李家洋院長就院科技創新工程的實施發表了重要講話，就如何實施好創新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創新工程，下面，我就院科技創新工程的有關情況做一說明，並就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。

一、關於院科技創新工程有關情況的說明

在年初院科技創新工程啟動會議上，根據院裡的安排，我就院科技創新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什麼要搞創新工程、著力解決什麼問題、預期達到什麼成效等再做一說明。

(一)院科技創新工程是國家深化科技體制改革、加快農業科技創新的重要探索

農業是我國重要的基礎產業，在今後相當長的時期內，農業科技創新是確保國家食物安全、資源環境安全和農業農村經濟持續發展的主導因素。黨中央高度重視農業和農業科技問題，20xx年中央1號檔案明確了農業科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現農業持續穩定發展、根本出路在科技。20xx年全國科技創新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發揮國家科研機構的骨幹和引領作用，到20xx年，原始創新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現原創性重大突破。黨的“”明確提出“實施創新驅動發展戰略”，把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，加快建設國家創新體系。

我院科技創新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農業科技創新、建設國家創新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農業發展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之後，國家批准的第三個創新工程，是國家探索完善現代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創新工程的重要性。

(二)院科技創新工程以提高自主創新能力為核心著力解決我院發展面臨的突出問題

20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創新工程工作組經過認真深入的調查與分析，系統梳理並提煉了我院建設與發展中的5大問題。這5大問題包括：

一是創新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農業科研規律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家傑出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人後備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數的比重僅2%，且不能體現學科、主產區和生態區結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數幾個已開發國家，與開發中國家、尤其是農業遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續穩定的合作交流關係。

院科技創新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創新能力，使我院走向建設現代農業科研院所的健康、持續發展之路，充分發揮農業科研國家隊的引領帶動作用。

(三)院科技創新工程突出機制創新著力重構一個全新的中國農業科學院

院科技創新工程的主要任務之一是機制創新，通過最佳化資源配置和績效考評，使全院更具創新活力和創新效率，在國家農業科技創新中發揮更加重要的作用。創新工程的特點或亮點“創新點”主要體現在以下五個方面：

一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重複，指導研究所圍繞學科開展團隊、平台等建設，推動任務、經費、團隊、平台、機制等向學科集聚，培強優勢學科，培優重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創新能力，強有力支撐現代農業發展。

二是以中國農科院為單元實施整體績效考評試點。建立農業部、財政部對中國農科院，中國農科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創新的引導作用，對院所發展的撬動作用和對創新資源最佳化配置的促進作用，提高院所自主創新活力、整體運行效率和財政資金投入產出率。

三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配製度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創新工程崗位設定科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設定比例原則上為8:1:1，創新崗位設定總數一般不超過正式在職職工人員數的60%。科研團隊中首席科學家、骨幹專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨幹專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創新崗位，其餘崗位為流動創新崗位。進入創新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯繫和鼓勵創新創造的分配激勵機制。

四是以定向穩定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農業科技前沿，確定每一個研究所的發展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創新、學科團隊建設和創新平台建設於一體，強化對全院科技創新工作的統籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

五是以協同攻關為特徵的開放辦院模式。建全完善協同創新機制。以中國農科院為主導，院內外科研機構、相關區域有關力量共同參與，聯合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利於全院學科交叉、集成發展的學術環境。統籌全院國內外交流合作，創建與國內外有關科技力量協同創新的機制。

(四)通過創新工程的實施要真正實現並充分發揮好中國農科院國家隊的作用

根據農業部、財政部批覆的院科技創新工程實施方案，院科技創新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發展期。各個時期工作重心各有側重。

從長期來看，通過實施“院科技創新工程”，要凝聚一批世界知名的農業科學家，建立完善一批世界領先的創新平台，建立完善遍布全球的科技合作網路，建立起健全完善、國際領先的農業科研組織方式，創新能力全面提升，整體進入世界一流農業科研院所行列，成為國家農業科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農業高層次科研人才的培養基地和創新創業基地，成為國家“三農”問題和農業科技發展戰略研究的學術重鎮。要凸顯中國農業科學院在我國農業科技發展中的引領與主導作用，在解決我國農業發展全局性、戰略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨幹與引領作用。

從具體發展指標考慮，通過“院科技創新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農業科技發展，管理體制和運行機制要更加適應農業科技創新要求，創新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平台和試驗基地體系要更趨完善，科研協作與對外競爭能力要顯著增強，現代院所制度和創新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷湧現。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農業現代化全局的戰略高技術成果、一批事關農業和農村經濟全面協調可持續發展的關鍵技術成果，在農業重要基礎研究領域取得一批重大原始創新成果，真正實現“頂天立地”。

(五)準確把握創新工程的實質和處理好幾方面的關係

創新工程導向很明確：就是探索穩定支持科研的新模式，轉變機制，激發院所科技創新的活力，是支持和激勵創新。目的是要扶持研究所建立創新“高地”，優秀的團隊和優秀的人才才能進入創新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發活力、激勵創新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現有資源去設計制度，去建設有利於科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創新的環境 。

創新工程經費目前還不能真正改變“無錢養兵”的狀況，經費實際上還是主要用於支持創新團隊穩定持續開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關係：研究所的角色與團隊首席的關係、研究室與科研團隊的關係、進創新崗與不進創新崗的關係、穩定支持與穩定崗位的關係、利益主體間的關係等。

二、院科技創新工程啟動以來的工作進展

今年1月21日，我院科技創新工程正式啟動實施。院裡多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

(一)籌備成立了院科技創新工程組織管理機構

根據農業部、財政部批覆的《院科技創新工程實施方案》，我院科技創新工程需要建立院為統領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創新工程的組織管理機構包括諮詢機構、決策機構、執行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創新工程各項任務的執行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農辦、財政部、科技部、農業部等部領導組成的“院科技創新工程戰略諮詢委員會”;同時也成立了“院科技創新工程管理中心”及管理中心辦公室。

根據《院科技創新工程實施方案》，院科技創新工程戰略諮詢委員會的主要職責是：對科技創新方向、重大科研任務、體制機制創新等提出指導意見，對創新工程重大事項等提出決策建議，協調重要科技資源使用。

院科技創新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統籌條件平台建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

(二)加快制定院科技創新工程實施管理辦法

根據組織實施院科技創新工程的需要，按照先急後緩的原則，院裡篩選確定了首批需要發布執行的創新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創新工程的試點探索期、調整推進期和全面發展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關於試點遴選、崗位管理、經費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

根據工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

三、下一階段工作安排

今年是院科技創新工程的啟動年。做好今年的工作，對創新工程今後的建設與發展具有重要意義。從現在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

(一)成立組織管理機構，發布相關管理辦法

根據全院部署，成立院科技創新工程戰略諮詢委員會、管理中心及其辦公室。根據本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，於4月初發布實施。

(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

本次會議結束後，各研究所根據本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據全院創新工程的總體部署和機制創新的要求，從學科布局、崗位設定、團隊建設、平台建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

根據全院統一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創新中心簽訂《科技創新工程目標任務書》。

(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

根據院科技創新工程20xx年總體工作部署，完成基地平台、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

總結第一批試點研究所的經驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監測工作。

科技創新工程不僅是引領我院實現各項事業跨越發展的重大系統工程，也是實施國家創新驅動戰略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創新工程，加快實現我院“建設世界一流農業科研院所”的目標。

謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇16

各位領導、同志們：

今天，我們在這裡召開財政局黨員幹部冬訓工作會議，是深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號檔案及縣機關工委《20xx-20xx年度洪澤縣機關冬訓工作計畫》的要求，對20xx-20xx年度全鎮黨員幹部冬訓工作進行動員部署。

冬訓可以說是老生常談，當前，我們一些基層黨組織和黨員領導幹部“輕視”冬訓工作，走過場、被冬訓，更有甚至建議取消冬訓。那我們為什麼還要堅持年年搞?這是因為黨員幹部冬訓是黨員幹部學習理論、更新知識、提高素質的有效渠道和載體，它對於統一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力，推動經濟社會跨越發展起到了積極的作用。

下面結合我局實際，就做好今年的冬訓工作，我講三點意見。

一、 統一思想，充分認識冬訓工作的重要性。

1、 開展黨員冬訓活動，是將中央、省、市要求和習系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓活動，就是要通過集中學習的形式，讓每一個黨員幹部領會上級精神，認清發展形勢，理清工作思路，激發工作熱情，提升工作實效，為加快推進“幸福洪澤”建設作保證。

2、 開展黨員冬訓活動，是提升依法治國水平，建設法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，這是我國歷史上第一個關於加強法治建設的專門決定，學習好、貫徹好xx屆四中全會精神是當前我們最大的任務，也是我們轉變發展思維和方式的需要。廣大黨員幹部要通過冬訓活動，增強法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模範踐行者，為加快推進“幸福洪澤”建設做出貢獻。

3、開展黨員冬訓活動，是鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴治黨的高度，出台了系列制度、監督制度，全面從嚴治黨已進入新常態。民眾路線學教活動收尾不收場，黨的作風建設永遠在路上。要通過開展冬訓活動，以集中培訓和自學為主抓手，進一步深化黨員幹部對黨的性質、宗旨以及黨的綱領和任務的認識，自覺用黨的先進理論武裝自己。

二、創新思路，為冬訓工作注入更多活力。

冬訓是否能夠常抓常新，始終保持生機和活力，被參訓黨組織認可、廣大黨員期盼，人民民眾歡迎，關鍵在於能夠順應時代發展要求和實踐需要，把準黨員幹部思想脈搏，不斷創新內容、方法、機制，走出了一條黨員幹部經常受教育的可持續發展路子。

1、提高冬訓活力，首先是內容上要把“增智”與“鑄魂”相結合。冬訓有別於一般意義的培訓，要堅持把黨性教育作為首要的、永恆的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認可和重視;同時，冬訓要始終緊貼中心，鎖定發展實踐的大局，關注黨員幹部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員幹部感到及時、解渴、管用。今年冬訓，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據冬訓重點組織開展好本單位的冬訓工作。要通過集中培訓，使全局廣大黨員幹部進一步了解當前我局的目標任務，將思想與行動統一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員幹部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉變，政策水平有新提高，發展能力有新提升，工作業績有新作為;要通過開展冬訓，大力為民辦實事、辦好事，切實維護人民民眾的根本利益;要通過開展冬訓，不斷加強和改進基層黨組織建設，打造堅強的領導核心，推進全局各項工作在新的起點實現新突破。

2、提高冬訓活力，還必須順應時代發展，方式方法上不斷融入現代元素，始終占領宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統大眾傳媒平台以及遠程教育網路外，還要用好雲媒體、微博微信、網路黨課等一批新技術，拓展冬訓覆蓋面，提高冬訓實效性。這次冬訓，我局擬開展黨員冬訓線上學習、答題活動，人事科將就這項工作做詳細布置，目的只有一個;保質保量完成學習任務。

三、嚴格要求，多措並舉確保冬訓工作時實效性。

黨員幹部冬訓學習，既是深入學習黨的理論創新成果的重要平台，又是建設學習型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓這一有利時機，廣泛開展各種形式的學習型黨組織創建活動。在學習方式上注重“三學”：向書本學習、向實踐學習、向民眾學習;在學習目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學習成果轉化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發展上有新舉措、創先爭優上有新成效。

1、明確分工，營造氛圍。各支部負責人要主動承擔起冬訓第一責任人的職責，帶頭學，親自講。分管領導要具體負責，加強協調。各部門要在黨總支的統一領導下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務網站、微博開設專題專欄，對冬訓工作的動態和新鮮經驗進行及時的報導，營造有利於冬訓工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負責，及時向總支報送反映本單位的冬訓工作開展情況和行之有效的創新做法、新鮮經驗。

2、分類指導，分層施教。各支部要按照總支統一部署，緊密結合實際和黨員幹部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機關黨員幹部，要把著力點放在轉變作風提高效能上;對會計局黨員幹部，要把著力點放在提升服務能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把著力點放在創先爭優、當好和諧社會建設表率上。

同志們，當前各項工作任務繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員幹部一定要以高度的政治責任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進“幸福洪澤”作出財政人應有的貢獻!謝謝大家。

農村低保工作會議講話 篇17

老師們、同志們：

今天我們召開全鎮教育教學工作會議，主要是總結20xx年度我校教育教學工作取得的成績，問題與不足，明確今後工作的目標，力爭在新的學期使我校教育教學質量再上一個新台階。

一年來，我校的教育教學工作在縣教育局的正確領導下，在楊校長的帶領下，在全體教師的共同努力下有了明顯的發展，藉此機會我向辛勤耕耘在教學一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!

教學工作始終是學校的中心工作，核心工作，沒有好的教學質量就沒有學校的發展，教學質量的提升需要我們不斷地總結、反思。當前，以新課程改革為標誌的教學改革在不斷地深入，傳統的教學思想和方法已不能適應改革的需要，教學方法的創新是必然的趨勢，家長對教育教學質量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢，我們必須審時度勢，要有自己發展的思路，只有認真反思總結，才能更好的提高我們的教育教學質量。

下面我對20xx年度我校教育教學工作作個簡要回顧：

一、規範細化常規管理

一年來，我們進一步落實教學管理制度，制訂了《棗市鎮中心國小常規教學管理細則》，進一步規範教師教學行為，加強學校的日常管理工作，使管理走向規範化、科學化，以點代面努力地提高學校的教學管理水平。我們加強了教學全過程的嚴格檢查，做到了強化平時，注重過程。

1、備課。從期末常規教學檢查的情況來看，老師們都能按照教育局的要求，上傳並使用電子教案，其中中心國小羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲，洞頭國小侯旭蓉，棗園國小王艷，岩口國小周九苟、肖秀文等老師尤為突出。多數教師能在深入學習課程標準，鑽研教材的基礎上精心設計教案，教案突出了學生的主體性，突出了學生的實踐活動。大多數教師能根據課堂教學的得與失以及啟發與思考撰寫反思，教學反思合理規範，針對性強，都值得我們去學習。

2、上課。大多數教師課前準備充分，已有的教具、學具都能合理利用，課堂教學中教師都重視發揮學生的主體作用，激發學生的思維，培養學生的能力，切實提高了課堂教學效率。除此以外，多數教師課堂上注重學生的學習習慣的培養。進一步規範了課堂教學行為，教師遲到、早退、曠課的現象很少發生。總之，大多數教師肯在課堂教學上下功夫，切實提高課堂教學效率，培養學生能力。

3、作業。從每月的常規教學檢查的情況來看，大多數老師能將學生的作業做到全批全改，作業批改及時，沒有積壓的現象，批改記錄詳細。中、高年級學生作文都完成了計畫中規定的篇數，不少班級還超額完成了任務。

二、加強教師學習培訓力度。

1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目，一年來，我們共選派教師參加國培5人次，參加省培8人次，參加市培33人次，參加縣培21人次。

2、加強對青年骨幹教師的專業培養，組織了部分青年骨幹教師外出聽課學習。一年來，我們先後派出段青勇老師赴株洲市天台國小參加《如何在課堂教學中促進學生思維發展》數學觀摩課;陳里老師赴株洲八達國小參加《株洲市第二屆書香學校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習作教學觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海國小參加《聚焦實驗課堂，提高教學實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》，李霞老師赴株洲市何家坳國小參加《株洲市國小數學優質課觀摩》活動等。

3、繼續加大校本培訓力度。一年來，我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎教育資源網進校園》活動，通過培訓大部分教師都能上傳和下載教學資源，能建立和完善自己的個人空間，更好的服務於教學。根據上級精神，我們又組織全體教師開展了黨的民眾路線教育實踐活動集中學習，讓廣大教師通過理論學習和觀看視頻深刻剖析自己，對照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規範自己的教學行為，從而更好的投入到教育教學工作中。

三、強化教研活動。

1、加強學習，提高認識。全體教師都能自覺加強政治業務學習，用好所定的報刊雜誌，通過期末常規教學檢查來看，全鎮所有教師的政治業務學習筆記都達到了規定的頁數和字數，並且超額完成任務，教師書寫、學習認真，提高了理論水平。

2、開展活動，促進成長。一年來，我們先後開展了青年教師課堂教學比武活動、村級國小青年教師教學視導活動、優秀骨幹教師送教下鄉活動;又積極參加了第二片區課堂教學比武活動，選派的范雯老師獲得片區一等獎，陳里、左艷鳳老師獲得片區二等獎。通過這些活動，加強了教師之間的相互交流，促進了教師的專業成長。

3、積極參加上級各項活動。20xx年下期，譚新勝老師指導的三名學生在株洲市第xx屆中國小電腦製作活動中榮獲三等獎，文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎，謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎，張玉琴、范雯參加株洲市國小PEP英語教材“單元教學設計”評選活動中，榮獲二等獎，李霞在株洲市國小科學教育研究論文和教學案例評選中榮獲三等獎。

我們雖然取得了一定的成績，但是也存在著不足，比如個別教師時間觀念淡薄，教育教學理念落後，教學方法陳舊，思想認識不到位，對教學工作缺乏熱情，不思進取，得過且過，有滿足感和職業倦怠感，這些都制約著我校教育的發展。

新的學期已經開始，本期我校以提高課堂教學效率為目標，以加強教學過程為抓手，以學生整體素質的提高為重點，全面提升教育教學質量。

一、進一步規範學校辦學行為。

1、端正辦學思想，全面貫徹教育方針，積極推行素質教育，堅持全面開課，嚴格執行課程計畫，按照國家規定課時開課。

2、嚴格作息時間，堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現象的發生。

3、規範課堂教學行為，嚴禁體罰學生和課堂上抽菸、嚼檳榔等，各校應建立課堂巡查制度，發現問題，及時反饋。

二、進一步加強課堂教學管理。

1、教師要樹立向課堂40分鐘要質量的意識，學校教學管理的觸角要伸向教師的課堂教學，管理的重心要下移到教師的課堂教學質量提高的管理上來。

2、加大隨堂聽課、調研的力度。學校實行“推門聽課”制度，要對本學校教師的課堂教學現狀要了如指掌，並採取相應的管理措施。

3、要充分運用學校現有的教學設備，堅持整合和使用現代教育技術資源，通過最佳化教學手段來提高課堂教學效率。

三、進一步夯實常規教學管理。

1、本期仍然實行電子教案，鼓勵各年級組開展集體備課，對上傳電子教案有困難的教師可以恢復使用紙質教案，保證人人有教案、科科有教案。

2、精心設計作業，練習要有針對性。不管課內外作業都要做到有發必收，有收必批，有批必評，有錯必糾。

3、加強對後進生的輔導，制定詳實有針對性的輔導計畫，注重輔導過程，使輔導達到預定的效果。

四、進一步加大教研活動力度。

1、積極參加縣局和片區舉行的“一師一優課，一課一名師”賽課活動，精心策劃，認真準備，爭取在活動中取得好成績。

2、各學校和教研組要大力開展活動，促進教師的專業成長。中心國小語文、數學、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動，洞頭、棗園國小每月開展一次教研活動，其他村級國小每期開展兩次以上教研活動。

3、繼續加強校本培訓力度，本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術能力提升工程培訓，讓每位教師能在規定的時間內完成繼續教育學分。

五、集中精力抓好期末總複習。

1、各學校和任課教師要在期初制定好教學計畫，把握好教學進度，用三至四周的時間進行系統的期末總複習。

2、制定詳細的複習計畫，根據各班的實際情況，有針對性的開展期末總複習，讓學生有收穫，複習有效果。

六、開展多樣化的綜合評價。

1、強化單元過關訓練。任課教師每講完一個單元，要對學生的學情有一定的了解，做到心中有底。

2、舉行全鎮性綜合監測。本期我們將舉行兩次全鎮綜合監測工作，交換監考，統一閱卷。

3、及時召開質量分析會。每次監測後，我們對學生的成績認真進行分析，任課教師要有針對性的對學生所有知識進行查漏補缺。

各位老師、同志們，教學工作是一項任務艱巨、任重道遠、使命光榮的工作，新的一年承載著新的使命，新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領導下，以科學發展觀為統領，以只爭朝夕的拼搏精神，戰無不勝的智慧勇氣，開拓創新的膽識魄力，鍥而不捨的執著幹勁，紮實工作，奮力爭先，全力開創我校教育事業更加燦爛輝煌的明天。

最後祝各位老師、同志們，身體健康、工作順利，家庭幸福、萬事如意!

謝謝!

農村低保工作會議講話 篇18

在交通系統，公路部門任務最重，承擔的責任最大，和人民民眾的生活與工作息息相關的事情最多。縣交運局高度重視公路工作，我到交通運輸系統工作不久，今天不和大家談業務，主要圍繞黨風廉政建設，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是：《守住四條底線，爭做人民民眾滿意的交通先行官》。

一、 違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線

(一)要心存敬畏

一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本，如果我們違紀犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規底線是不能逾越的，這個底線是個紅線，是高壓線，誰碰誰倒霉。

二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委託，賦予你權力的同時也賦予責任，要對得起人民民眾的信任，你才能取得好的成績。成績不光屬於自己，一個人的力量畢竟是有限的，在推動事業進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情幹得更好。

三是要敬畏民眾。民眾是我們的衣食父母，我們沒有理由不敬畏民眾。公路建、養、管工作與人民民眾息息相關，我們只有把人民民眾的利益放在最突出的位置，想為民眾所想，急為民眾所急，利為民眾所謀，才能把事業乾好，才能讓民眾滿意。

四是要敬畏權力。權力大家手中都有，只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性，是人民民眾賦予你的。這個權力只能用來為民眾做好事、辦實事、解難事，不能拿來謀私利。

五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態度，無論你在什麼崗位，都要不斷上進，把工作搞好，既對得起父母的養育，又對得起組織的培養。

(二)要知足常樂

要算好五筆帳：

一是要算好政治帳，要志存高遠，不要自毀前程。君子愛財，取之有道，利用手中的權力搞權錢交易，失去了人身自由，就失去了一切。

二是要算好經濟帳，要知足常樂，不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作，悔之晚矣。

三是要算好聲譽帳，要保守名節，不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難，保持榮譽更難。作為社會人，你的品德操守、為人處事、職業道德都要經得起考驗。

四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當的時候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習，相信大家心靈會受到震撼，一定會受到教育。

五是要算好健康帳，要平衡心態，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢權都是過眼雲煙，只有身體是自己的，要保持良好心態，擁有健康身體。

(三)要謹慎用權

一是要牢記職責：要用權力來充分履行職責，工作要大膽，用權要謹慎。權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果濫用權力，就會禍國殃民，斷送自己的前程。

二是要接受監督：隨著社會的發展，各種誘惑越來越多，只有時刻保持清醒的頭腦，做到嚴格自律，警鐘長鳴，接受廣大人民民眾的監督，嚴守制度，才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。

二、 違紀的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀律底線

(一)要遵守黨的政治紀律

我們黨員幹部要堅定黨的信念，堅定共產主義信念，要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束，絕不允許在民眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，絕不允許陽奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養，在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

(二)要遵守黨的組織紀律

黨的組織紀律核心是堅持民主集中制，即黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織。召開職代會，是民主集中制的體現。今天大家來共同研究今年的工作，共同謀劃公路發展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣，但我們興山下階段項目較多，給我們交通發展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心，為“實現新跨越”爭做貢獻。

(三)要遵守單位工作紀律

今年，我們要圍繞“治庸問責”目標要求，重點解決三個問題，第一是認真履行職責，第二要切實轉變作風，第三要最佳化縣域經濟的發展環境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

三、 誘惑的事拒絕去做，謹慎社會交往，守住交友底線 交友是一門學問，既是行政管理學的學問，也是我們做人的學問。

(一)交友要有選擇

交朋友要交正直的，廉潔的，有學問的。你的社交圈是否乾淨，就決定你這個人乾不乾淨;你的社交圈是個什麼素質，你本人就是什麼素質。真朋友，為義而來;假朋友，為利而來;真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位幹部職工要淨化自己的社交圈，不交無德之友、無義之友、無恥之友。

(二)交友要有尺度

要以德為要，以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為民眾所注目，切忌不分對象，不分場合，不拘約束，不能結交的朋友堅決拒交，要善於把握，做到適可而止。領導幹部一定要慎交友，謹行事，時刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

四、 盡責的事認真去做，珍惜工作崗位，守住職責底線

(一)要認真完成好本職工作

在座各位都是與會代表，也是會議精神的落實與執行者，各自都要履行崗位職責，高質完成本職工作。

(二)要切實轉變工作作風

要密切黨群關係，密切幹群關係。在行政許可審批時對民眾的事要及時辦，民眾有訴求，我們抓緊辦，不超過3天要基本辦結;在交通行政執法時對人民民眾要少處罰，以教育為主，民眾很困難，原則上不採取經濟處罰，多理解，多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極乾，特事特辦，簡化程式，要為興山經濟社會發展做貢獻。

(三)要努力為民眾提供最大方便

民眾利益無小事，凡是涉及民眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的民眾路線，始終維護民眾利益。要以人為本、關注民生，要幫助民眾解決最直接、最關心、最現實的利益問題，讓人民民眾得到更多的實惠。民眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務，讓老百姓少跑路，少耽誤時間，辦事舒心、順暢。

(四)要切實維護交通形象

要加強團結，顧全大局，首先要維護班子的團結統一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發，用大局檢驗，在大局下行動，為大局作貢獻。要一心幹事業，作表率，不要勾心鬥角。要時刻檢討自己的言行，加強自身修養。我們每位職工都要做到不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個人修養，維護交通形象。

謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇19

黨的xx大制定的關於全面建設小康社會的宏偉目標，xx屆三中全會提出"五個統籌"的要求,省委八屆三次全委會對加快城鎮化進程、實施經營城市戰略、深入推進"三個轉變"作出的部署,為我省房地產業指明了發展方向。在新形勢下，我們要堅持科學的發展觀，用改革的辦法來解決當前房地產市場存在的突出問題，通過完善社會主義市場經濟體制，改善對房地產市場的巨觀調控，加強對房地產市場的監督管理，健全房地產市場體系，在更大範圍、更深層次上發揮市場在資源配置中的作用，使房地產業的發展與各地經濟社會發展相適應，與相關產業相協調，促進我省國民經濟和社會的全面協調和可持續發展。當前，我們要努力完成的主要任務是：

1、要堅持以市場化為根本取向，培育完善房地產市場體系。

一是加大房地產投融資體制改革力度。我省現有的房地產投融資能力，還不能適應加快城鎮化和全面建設小康社會對住宅建設投資的需要，特別是去年6月中國人民銀行《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》下發後，到去年12月，房地產開發貸款僅占資金來源總額的18.9%，比上半年下降了近5個百分點。因此，在商業銀行嚴格控制房地產信貸的情況下，各地要進一步加大對住宅建設投資的力度，就必須堅持住房市場化方向，在市場中找出路、向市場要資金。當前，要著重鼓勵和引導民間資金向房地產民間資本轉變，發展壯大房地產民營經濟，拓寬住宅建設投資渠道。各地也可根據《信託法》有關規定，積極探索用資金信託和財產信託等方式替代債務融資，引導企業採取股權等方式進行融資，開闢新的房地產融資渠道，進一步加大投資力度，加快住宅建設，不斷滿足人民民眾對改善住房條件的需求。同時，各地要按照統籌城鄉發展的要求，高度重視小城鎮住房建設和房地產市場的發展，為加快農村人口向小城鎮轉移創造良好的條件。

二是進一步搞活住房二級市場和租賃市場。據統計，全省存量住房上市流動率只有1.8%，交易面積僅占住房市場交易總量的26%，住房二級市場還有很大的拓展空間。搞活住房二級市場，要切實消除城鎮已購公有住房和經濟適用住房上市交易的政策障礙，堅決取消除法律、法規規定外，由地方或單位自行設定的各種限制性前置條件，要降低住房入市門檻，進一步調動個人住房消費的積極性，努力實現住房增量與存量消費的聯動，推動社會消費結構升級;要適應加快城鎮化的要求，結合戶籍制度改革和城鎮就業、入學、社會保障制度的改革，徹底打破城鄉之間的住房消費壁壘，進一步擴大住房消費。同時，要積極培育房屋租賃市場，鼓勵住房置業投資。目前，我省城鎮居民家庭住房自有率不到70%，仍有30%以上家庭的居住問題要通過租賃房屋或投親靠友來解決;隨著我省市場經濟體制的不斷完善和經濟的快速發展，城鎮人口流動也將進一步加快，這都為發展房屋租賃市場、進行房地產置業投資創造了條件。因此，我們要引導民間資金進入住房置業投資，並鼓勵城鎮居民採取"以租養貸"置業模式來改善住房條件;要認真貫徹執行國家和省減免普通住房交易稅和租賃稅收等有關優惠政策，鼓勵政府公務員、企事業單位職工及其他居民積極換購住房，改善居住條件。各地也可根據當地財力情況，借鑑成都市對購買新建商品住宅和存量住房的居民實行購房補助的做法，支持住房消費。

三是建立規範的房地產市場服務體系，規範發展房地產經紀、評估等中介服務，積極拓展新的住房消費服務;規範物業管理服務和收費行為，提倡業主採用市場競爭機制，公開、公平、公正地選擇物業管理企業，維護業主合法權益;規範發展住房裝飾裝修市場，保證工程質量。

2、堅持以需求為導向，最佳化調整房地產市場供應結構。

各地要從實際出發，根據住房市場化進程的要求，認真分析市場需求，合理確定當地房地產開發供應總量，調整和最佳化房地產市場供給結構。當前，我省住房供應結構性矛盾比較突出，去年全省經濟適用住房建設完成投資額僅占房地產開發完成投資總額的5.1%，經濟適用房供應在整個住房供應中的比例比較低，市場出現供不應求現象。與此同時，全省空置一年以上的商品住宅卻達到了97萬平方米，占整個商品房空置總量的51%，究其原因，主要是住房供應結構不合理，價位偏高。為此，各地要採取強有力的措施，著力解決住房供應結構失衡的問題，重點是調整好住宅與非住宅的結構，要適度控制寫字樓、商業營業用房的建設總規模，特別是要嚴格控制高檔寫字樓、高檔商業營業用房的建設，嚴格控制別墅、高檔公寓、大戶型商品住房的建設，重點發展適應大多數居民購買力的普通商品住宅和經濟適用住房，增加其在住房供應中的比例。同時，要認真研究土地供應政策變化對住房價格的影響，要進一步認真清理並逐步減少建設和消費環節的行政事業性收費項目，多渠道降低住房建設成本，保持房地產市價格的基本平穩，努力使普通商品住房價格與大多數居民家庭的住房支付能力基本相適應。

3、堅持以改革為動力，加快建立健全住房保障制度。

一是要進一步深化城鎮住房制度改革，加快推進住房分配貨幣化。至今尚未出台住房貨幣化分配方案的城市，必須在今年一季度內完成改革方案，並儘快實施;已經出台方案的城市，要落實補貼資金，加快方案的實施步伐，以提高職工購房支付能力。

二是要加強住房公積金的歸集和管理，完善監管機制，加大住房公積金個人住房貸款發放力度。各地要認真貫徹去年12月25日全國住房公積金電視電話會議和《四川省人民政府辦公廳關於進一步加大住房公積金歸集力度大力發展個人住房貸款的通知》的精神，把住房公積金制度的建設作為深化房改、促進房地產市場持續健康發展的重點工作來抓。當前工作的重心是在做好機構整頓、強化歸集和管理基礎上，大力發展住房公積金的個人貸款業務。凡未開展此項業務的城市，必須在今年一季度內啟動;已經開展此項工作的城市，也要加大工作力度，提高個人購房貸款發放比例。各住房公積金管理中心要簡化個貸發放手續，放寬貸款申請條件，方便職工貸款，特別是要支持中低收入職工家庭貸款購房，改善居住條件;要加強與商業銀行的協作，發展組合貸款，創新貸款品種，積極發揮金融機構對個人住房消費的助購作用。

三是要進一步改革和完善住房供應政策，健全經濟適用住房供應制度，建立面向低收入家庭的住房保障制度，逐步實現大多數家庭購買或租賃普通商品住房。經濟適用住房是具有保障性質的政策性商品住房，各地要加強經濟適用住房的建設和管理，根據當地城鎮住房水平，保證其在住房建設中的合理比例，切實落實各項優惠政策，降低建設成本;要合理確定本地經濟適用住房供應對象的範圍和具體的收入線標準，嚴格實行申請、審批和公示制度，保證符合享受優惠政策條件的家庭能夠真正得到實惠。與此同時，各地要健全和完善廉租住房制度，結合當地實際，合理確定保障範圍和保障標準;保障方式要以租賃住房補貼為主、實物配租和租金減免為輔;要充分發揮財政資金的導向作用，多渠道籌措資金，形成穩定規範的住房保障資金來源。

4、堅持以企業為主體，大力推進住宅產業現代化。

各地要按照國務院辦公廳《關於推進住宅產業現代化的通知》和省政府2號檔案的要求，加快推進我省住宅產業現代化工作，延伸房地產業鏈，帶動相關產業的發展。

推進住宅產業現代化，關鍵是各級政府和有關部門要健全和完善住宅產業現代化的技術、經濟政策和推進機制。在技術政策方面，要以構建住宅技術保障體系、建築體系、部品體系、質量控制體系為重點，加快地方標準的制定和完善，及時將新技術、新材料、新工藝、新產品納入到標準當中。在經濟政策方面，要制定對新技術、新材料以及先進適用成套技術的研發、生產和推廣使用的經濟扶持政策，保護和激勵企業在推進住宅產業現代化方面的積極性。在推進機制方面，要建立起領導、決策、協調機制，結合當地經濟發展水平和住宅產業現狀，統籌規劃、有序推進。成都、攀枝花、綿陽、德陽、瀘州、樂山、內江等城市，要抓好試點，取得經驗，帶動全省住宅產業現代化工作，逐步在我省建立起符合市場導向的標準化、工業化、社會化住宅生產體系，促進住宅建設由粗放型向質量效益轉變。

推進住宅產業現代化，還應著重抓好兩方面的工作，一方面要以建立住宅產業現代化基地為重點，把新建住宅小區作為建築設計標準化及套用新技術、新材料、新工藝、新產品的主要載體，堅持高起點規劃、高水平設計、高質量施工、高標準管理，切實改善住宅質量和住宅環境。另一方面，要以企業為主體，打破行政保護和地區封鎖，創造公平競爭的市場環境，鼓勵房地產企業和建材企業通過發揮技術優勢和市場競爭的優勢來做大做強，支持具有資信和品牌優勢的企業加快發展，特別是要引導非公有制企業通過兼併、收購、入股等方式進行重組，形成一批實力雄厚、競爭力強的大型企業和企業集團，提高產業的集中度，為推進住宅產業現代化創造有利的條件。5、堅持以加強與改善監管機制為重點，促進房地產市場健康有序發展。各級政府要加快職能轉變步伐，切實加強和改善政府對房地產市場的監督管理，做好巨觀調控的有關政策、規劃和管理措施的銜接，努力實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定。一是要牢固樹立發展是第一要務的觀念，正確處理調控和發展的關係，調控不是限制發展，而是為了因地制宜地解決當前市場發展中的問題，使房地產市場更加健康有序地發展。二是要增強調控意識，提高調控能力，把握好調控的方向和力度。三是要抓住主要環節，有針對性地採取措施，切實加強房地產市場的規劃管理、土地管理、金融調控和監督管理，防止市場大起大落。四是要多管齊下，綜合運用經濟、法律、行政的手段來提高調控的質量和效率。五是要要建立和完善房地產市場信息系統和預警預報體系，加強對市場運行情況的監測。6、堅持以保障人民民眾根本利益為核心，確保社會穩定。房地產工作與人民民眾利益密切相關，促進房地產市場持續健康發展的目的，歸根結底是為了更好地解決人民民眾的住房問題，滿足人民民眾日益增長的住房需求。各地一定要從自覺實踐"三個代表"重要思想的高度，把實現和保護人民民眾的根本利益作為當前房改和房地產工作的根本出發點和歸宿點。當前，房屋拆遷問題十分突出，是引發社會群體性事件、影響社會穩定的因素之一。各地區、各部門要按照中央和省政府的要求，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，從確保社會長治久安的大局出發，充分認識在城市建設中做好房屋拆遷工作的重要性和必要性。各級政府要按照《國務院辦公廳關於認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》和《四川省人民政府關於在城市建設中做好房屋拆遷工作的通知》精神，高度重視並認真解決當前城市房屋拆遷中存在的突出問題。要堅持依法行政，規範房屋拆遷管理的行政行為;要加強拆遷計畫的管理，合理安排拆遷規模;要加強城市規劃管理，嚴格根據規劃實施拆遷;要合理確定拆遷期限，慎用強拆手段;要加大工作力度，要嚴肅查處房屋拆遷中的違法違規的行為;要完善拆遷配套政策，妥善解決被拆遷戶，特別是低收入、住房困難群體房屋拆遷後的居住問題;要按照實事求是、積極穩妥的原則，在今明兩年內妥善解決拆遷中的歷史遺留問題。當前，重點要做好拆遷信訪工作，完善拆遷糾紛排查工作機制，及時準確掌握可能引發的群體上訪動向，積極預防和化解群體性的上訪事件，把問題解決在當地、解決在萌芽狀態，確保社會穩定。拆遷問題上訪較多的地區，尤其要做好拆遷信訪的接待、疏導、處理工作，對因嚴重損害被拆遷人合法利益而造成大量群體性上訪的，將追究有關領

導和直接責任人的責任。同時，對合法拆遷工作中遇到的極少數無理阻撓，甚至串通鬧事的情況，要依法進行處理。

房地產開發企業拖欠工程款的問題也非常嚴重。全省建築業企業被拖欠工程款已達193億元，被拖欠企業3032家，拖欠農民工工資23億元。其中，房地產開發企業拖欠工程款95.4億元，拖欠農民工工資8.2億元。一些房地產開發企業項目資金不足，仍傖促上馬，把讓施工單位墊資和拖欠工程款作為一種"經營謀略"，土建施工基本上是靠建築企業墊資，更有甚者有的開發企業和業主要求施工單位墊資到外裝修完工。各級政府要責成有關部門，對本地房地產開發項目拖欠工程款情況進行認真清查，對有拖欠工程款問題的房地產開發企業，房地產開發管理部門要記入信用檔案，並通過媒體向社會公布，限期改正。對拒不改正的，要加大處罰，計畫、國土不批准其新開發項目，不辦理用地手續;規劃、建設行政主管部門在辦理規劃、施工許可、竣工驗收備案等方面要採取措施，督促房地產開發企業儘快解決拖欠的工程款;為該企業貸款的各家銀行，應將其列為信用不良單位，依法減少或不提供貸款。法院可依法查封該企業資產，公開拍賣，以償還拖欠工程款。

各地要根據具體情況，進一步加大房地產市場專項整治力度，強化政府監管、完善社會監督、加強行業自律，堅決查處房地產市場運行和管理中的各種違法、違規和違紀行為，對民眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要予以曝光。對一些地方機關事業單位利用手中的權力，以經濟適用住房或集資建房的名義，變相搞房地產開發和實物分房的，要堅決制止。

農村低保工作會議講話 篇20

同志們：

這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多，述職形式很好，主題很突出，目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況，提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務，陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作，紮實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。

一、要深化思想認識，牢固樹立經濟建設與國防建設協調發展的觀念

今年是召開xx大的政治年，也是我縣發展上台階之年，經過幾年的艱苦努力，我縣的工業化、小城鎮化建設有了突飛猛進的發展，農業產業結構調整取得豐碩的成果，縣城建設已步入快速發展時期，縣財政收入每年以30以上的速度遞增，人民民眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是，經濟越發展，我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧協調發展的觀念，切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。

(一)國防建設與經濟建設協調發展，是貫徹落實科學發展的必然要求。科學發展觀強調全面、協調、可持續發展。國無防不穩，民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分，二者不可分割，不可偏廢。指出：“統籌好國防建設和經濟建設的關係，是貫徹科學發展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針，既是強國之策，也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領會重要指示精神，從國家安全和發展大局出發，正確認識國防建設與經濟建設，眼前利益和長遠利益，局部利益與全局利益的關係，防止和克服急功近利的政績導向，尤其不能以犧牲國防利益，延緩後備力量發展來換取局部經濟利益增長，切實做到一手抓經濟建設，一手抓國防建設，促進國防建設與經濟建設同步發展，整體推進。

(二)國防建設與經濟建設協調發展，是應對國際國內複雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們，落後就要挨打，經濟建設落後不行，經濟建設上去了，國防建設上不去，照樣也會受制於人。由於意識形態不同，世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制並存的政策，企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰後經濟迅速發展，經濟總量高居世界第二，雖奉行和平憲法，卻大力整軍備戰，每年軍費開支高達400多億美元，國內右冀勢力異常囂張，企圖突破和平憲法規定，提升自衛隊為軍隊，公然與美國簽訂《美日安保條約》，將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖，美國和日本政府實施模糊政策，實際已將台海有事納入美日安保範圍;種種跡象表明，20xx年是反對“”、維護台海和平的關鍵年。在未來一年多的時間裡，中國台灣將迎來兩大選舉，20xx年因而成為中國台灣政局演變的關鍵年，“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國台灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來，當局在歷史教材、台北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業名稱等領域四處出擊，大搞“去中國化”的“正名”運動，為其圖謀“中國台灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時，由民進黨當局幕後主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續出爐，配合越來越濃厚的“中國台灣選戰”，藍綠族群對立越來越嚴重，台海形勢越來越複雜。因此，黨中央、審勢度勢，提出20xx年底前，必須如期全面形成反“”應急能力。面對複雜的國際國內形勢，我們必須居安思危，在重視抓好經濟建設的同時，抓好國防後備力量建設，確保一旦有事，能夠立刻出得動、打得贏，完成祖國復興的歷史大任。

(三)國防建設與經濟建設協調發展，是興縣強兵的現實要求。“平戰結合，軍民結合，寓兵於民”是國防後備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防後備力量的骨幹力量，肩負著雙重任務。一方面，要挑起生產建設的重擔，在帶頭髮家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面，他們是我們黨重要武裝力量，不僅戰時擔負著參戰支前的光榮使命，平時還要應急維穩，預防和處置危及社會穩定與人民生命財產安全的重大非戰爭事件。我們抓國防後備力量建設必須立足這一實際，既適應未來戰爭需要，又適應平時改革發展穩定的需要，既堅持戰鬥力標準，又考慮發展生產力要求，切實把興縣富民與興武強兵結合起來。

二、要健全制度機制，切實為我縣國防後備力量建設提供良好條件

依法管武裝，是在國防後備力量建設中切實落實科學發展觀的重要內容和基本要求。長期以來，我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制，保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到，由於一些法規制度不完善，不落實，制約了武裝工作的創新發展，對此，我們要與時俱進，進一步健全完善黨管武裝機制，為國防後備力量建設提供良好的條件。

一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神，加強對武裝工作的組織領導，注重從全局和整體上來把握和處理問題，要做到“八個納入”，並根據形勢任務的發展變化，不斷加以完善和落實。今後要把“八個納入”作為述職的重要內容，並作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。

二是要健全協調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事，重點問題親自過問，重要工作親自部署，重大活動親自參與，發揮好統籌協調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手，提出國防後備力量建設的要求和意見，發揮好牽頭協調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責，督促抓好工作落實，發揮好組織協調作用。

三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續加大武裝工作支持力度，為國防後備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來，我縣參照省、市做法，使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導，進行了黨政軍主要領導聯席會議和黨管武裝工作座談會，研究部署武裝工作問題，取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費，為國防後備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年，縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設，以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題，如幹部隨軍家屬就業、退伍軍人安置等方面的困難，各單位和部門要在力所能及的範圍內，盡最大能力幫助解決。

三、提幾點要求

各級黨委、政府擔負著總攬全局，協調各方的職能，在黨管武裝工作中，我們要發揮職能作用，真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發展，努力提高國防後備力量建設的整體水平。

一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視，更離不開廣大人民民眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》，按照進黨委中心組、進課堂、進社區的要求，充分利用我縣的國防教育資源，突出領導幹部這個重點，紮實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時，我們還要積極開展軍民共建活動，落實擁軍優屬各項政策。這一點我們做的是比較好的，我們連續開展了六屆“國防杯”射擊比武活動，與駐軍905團開展了雙擁共建座談會，在縣委中心組、中青年幹部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座，取得了較好的成績。

二是要突出武裝工作重點內容。當前，最重要、最現實、最緊迫的任務是反“”軍事鬥爭準備。國防後備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武幹部培訓，加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業分隊和城市民兵的訓練，完成好這些工作，軍地雙方各有各的任務，各有各的職責，各級黨委、政府和職能部門要以臨戰的姿態、實戰的標準、具體的措施，落實和解決好參訓人員、經費等問題。

三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下，國防後備力量建設面臨的困難和矛盾不斷湧現，有些涉及到體制編制，涉及到軍地雙方，依靠軍事機關自身很難解決，各級黨委、政府要高度重視，大力支持，拿出實際舉措，積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難，對有能力解決而沒有解決好的問題，要儘快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情，各級領導要帶著感情，帶著責任，一件一件抓落實，一個一個解決好，免去官兵的後顧之憂，使他們能夠安心工作，增強國防後備力量建設。

同志們，過去的一年，全縣人武、專武幹部和民兵預備役人員為我縣經濟發展，社會穩定作出了很大貢獻，今後，我們一定要樹立和落實科學發展觀，發揚與時俱進精神，把我縣國防後備力量建設推上一個新的台階。

農村低保工作會議講話 篇21

同志們：

這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今後一個時期國有企業的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗，各具特色，很有借鑑意義。

下面，我重點就國有企業改革發展講幾點意見。

發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展，必須轉變發展觀念，創新發展方式，破解發展難題，提高發展質量，在科學發展的軌道上推進發展。具體地講，我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展，是惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和後發優勢，以推進國有企業跨越式發展為首要任務，以加快轉變發展方式和調整最佳化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創新和管理創新為重要手段，以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證，努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。

(一)進一步最佳化調整國有經濟布局結構。以項目為核心，以優勢資源為依託，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設，參與改革重組我區國有企業，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優勢產業和支柱產業，把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展，實現與大企業大集團“雙輪驅動”。圍繞自治區經濟發展戰略重點，以國有骨幹企業為龍頭推進併購重組，把優勢資源向支柱產業、國有骨幹企業主業集中，進一步提高產業集中度，加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出台的《關於促進中小企業發展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業發展和改制重組，使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度，轉換經營機制，煥發生機活力。積極推動委託監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革，通過改制重組、整合併購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，最佳化國有經濟布局結構。

(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規範的公司治理結構，形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來，為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監管的有效性、協調性，確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作，充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高幹部素質，更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用，積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑，切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。

(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恆的主題。當前，國有企業管理還存在一些問題，不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業放鬆質量安全管理，發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產經營各個環節推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程式，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設，培養、關心、愛護企業管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業廣大職工的積極性。

(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主智慧財產權少，是當前國有企業普遍存在的問題，嚴重製約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵，不斷加大自主創新工作力度，培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利於多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術創新總體規劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發一個新產品、套用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主智慧財產權的技術與產品。要加強企業間協作，積極構建產學研聯合研發平台，整合優勢資源，集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系，落實質量監管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續實施名牌戰略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業核心競爭力。

(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實維護穩定的第一責任，以紮實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規範的程式辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工民眾表達意願和反映問題的渠道，防止發生大規模群體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發生，消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關於節能減排的相關政策和措施，強化監測與分析，切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓，做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。

同志們，黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破，都凝聚著企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作，努力開創國有企業黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

農村低保工作會議講話 篇22

上學期因師資原因，課改工作開展相對薄弱，所以，本學期我們計畫從零開始起步。穩紮穩打、以求實效。

第一：我們要在明天對老師再次進行培訓，學習張四寶講座，使老師轉變觀念，理解課改深刻內涵。為下一步的課改展開工作做好鋪墊。並要求各班以班主任為中心對全班進行重新分組，並選派好大組長、小組長。

第二、開學第一天完成對大組長、小組長的培訓工作，並教會他們處理解決以後有可能會遇到的問題。

第三、利用第一次家長會，給家長把道理講明白以取得家長的理解和支持。

第四、按照張四寶所講，統一編寫導學案格式;要求是：知識問題化、問題習題化、習題梯度化 。備課方面要求老師禁止不備課不上講台、編寫導學案就是為了實用、絕不玩花架子。

第五、督導措施 1、建立聽評課制度，第一輪聽課重點是聽教學理念、分組情況和評價機制;第二輪聽課重點是解決在課改中遇到的難題，並總結、提升、和完善。2、建立班級內小組評價機制，校內也真正做到周評、月評、學期末總評。

總之，我們將在有限的時間內、以培養孩子興趣為出發點、以狠抓雙基為切入點、注重每個環節的執行情況和落實效果。堅持堂堂清、周周清、月月清。爭取使每個學生都能在課改中得到更好的發展。不足之處敬請各位領導同仁批評指正，謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇23

同志們：

這次全縣黨群工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市委有關會議精神及縣委xx屆四次全會精神，總結20xx年全縣黨群工作，安排部署20xx年工作任務，進一步動員全縣各級黨群組織和廣大黨員幹部統一思想，凝心聚力，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風、更加高效的工作水平做好黨群工作，為建設現代中等城市提供堅強的政治保障。過去的一年，全縣黨群工作呈現很多亮點，比如在創先爭優上，爭得了市級以上榮譽70項;導德齊禮上，全市公民道德現場會在我縣召開，中央、省市高度關注;團縣委和婦聯開展的小額貸款，有效解決了廣大青年和婦女創業、再就業的資金問題;機關工委、縣總工會等部門組織了系列活動，豐富了機關幹部、企業職工的精神文化生活等等，縣委對大家的工作表示滿意。會上，我們印發了“創先爭優”和“導德齊禮”兩項工程的實施方案，以及其他黨群部門的《工作要點》，希望大家結合實際，認真抓好落實。下面，就做好今年的黨群工作，代表縣委講幾點意見，概括為“七個新”。

一、把握黨群工作的新要求

黨群工作是黨的工作重要組成部分，黨群部門的職責，是根據我們黨領導廣大幹部民眾，推進改革發展穩定等一系列重任的要求而設定的。比如，要加強自身建設，強化理論武裝，宣傳政治主張，聯繫廣大民眾，協調多種社會關係等等。所以，黨群工作是抓根本、抓長遠、抓微觀的工作，滲透到經濟發展、社會和諧穩定的各個方面，雖然不像經濟工作那樣見效明顯，但卻是意義重大，不可代替。只有我們每個黨群部門都充分發揮好自身職責，才能保證黨的領導體系成為一個有機整體，才能承擔起黨領導改革發展的歷史重任。指出，密切黨群、幹群關係，保持同人民民眾的血肉聯繫，始終是我們黨立於不敗之地的根基。從革命戰爭年代到和平建設時期，從改革開放到現代化建設的新階段，我們黨根據不同的形勢任務和工作要求，通過紮實有效的黨群工作，帶領廣大黨員幹部民眾取得了一次又一次勝利。所以說，做好黨群工作，對於內強素質、外樹形象，對於凝聚人心、團結力量，對於推動發展、維護穩定，有著十分重要的意義。特別當前，隨著經濟社會加快發展，人們的人生觀、價值觀和利益觀不斷發生變化，改革本身也正處於攻堅期和深水區，人們在生存、發展及參與社會競爭中，面臨的矛盾、困難、壓力和挑戰層出不窮，日趨複雜。在這種形勢下，如果黨群工作跟不上，對於我們推進各項事業就會形成巨大障礙。因此，全縣黨群各部門必須深刻認識新形勢下做好黨群工作的重要性和緊迫性，以高度的政治責任感，紮實做好各項工作，引導全縣廣大黨員幹部民眾把思想、精力都用到幹事創業上，心無旁騖地抓發展、惠民生、促和諧、保穩定，確保現代中等城市建設順利推進。

二、抓住黨群工作的新機遇

黨的xx屆三中全會強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。這對於我們開展好新形勢下黨群工作提出了新的要求。儘管目前存在著一些困難和問題，但從內外環境來看，做好新階段黨群工作仍面臨著一系列新機遇。首先，隨著改革不斷深化，中央對於政績考核體系進行了科學調整，不再“唯GDP論英雄”，更加關注社會民生和生態保護。因此，在新的政績考核體系中，勢必涵蓋民生改善、社會進步、環境保護等各個方面，這其中就包括了我們黨群部門所承擔的工作任務，比如加強公民道德建設、改善民眾生活條件等等。從中央到省市也將出台更多、更具體的政策和措施，為我們做好新形勢下黨群工作帶來了新機遇。其次，第二批民眾路線教育實踐活動已正式啟動，縣委已經確定了在教育實踐活動中，要同步開展以“傳薪火、解民憂、惠民生、暖民心”為主要內容的主題教育實踐活動，這為我們黨群部門和廣大黨員幹部創新黨群工作、密切聯繫民眾、更好服務民眾提供了新的載體，豐富了新的內容。第三，現代中等城市建設過程中，我們確定要實施的三大工程，這都跟我們黨群工作密切相關，特別是“導德齊禮”、“創先爭優”，更需要我們黨群部門牽頭組織、全力推進。目前，縣委已經研究確定了10項全縣重點工作，其中很多任務比如推動道德實踐、對上爭取榮譽等，都需要我們黨群部門積極參與。這就為大家發揮作用、展示才華，搭建了更為廣闊的舞台。所以，黨群部門以及廣大黨員幹部必須圍繞中心，立足本職，搶抓機遇，乘勢而上，以奮發有為的精神面貌、卓有成效的工作業績，把黨群工作引向深入。

三、明確黨群工作的新任務

全縣黨群部門要按照中央和省、市的戰略部署，圍繞縣委中心工作，找準定位，明確重點，以“服務民眾當標兵、紮根一線創佳績”的進取精神，紮實做好各項工作，更好地發揮在服務人民民眾、密切黨群關係中的戰鬥堡壘作用。組織部門要以培養好乾部、選拔好乾部為重點，樹立正確用人導向，創造良好用人環境。要結合實施“創先爭優”工程，完善激勵措施，激發廣大黨員幹部的積極性和創造性，為推動改革發展提供堅強的組織保障。紀檢監察部門要以整治“四風”問題為重點，在加強警示教育的同時，抓住帶有普遍性、民眾反映強烈的突出問題和現象，通過發揮震懾和警示作用，增強廣大幹部民眾對我們黨改進作風、戰勝腐敗的信心，全力打造“廉潔方正”。宣傳部門要牢牢把握輿論主動權，結合推進“導德齊禮”工程，大力宣傳中央和省、市、縣委的決策部署，宣傳黨和政府立黨為公、執政為民取得的經驗成果，包括在推動改革發展、踐行民眾路線中湧現出來的先進事跡和人物，發揮正面引導作用，真正統一廣大黨員幹部民眾的思想和行動，匯聚推動改革發展的正能量。統戰部門要牢牢把握大團結、大聯合主題，積極做好增進了解、消除誤解、加深理解等工作，引導統戰成員正確對待全面深化改革中涉及自身的利益調整，深入開展專題調研，積極建言獻策，主動參與實踐，推動縣域經濟社會又好又快發展。機關工委要以打造高素質黨員幹部隊伍為重點，以建設學習型、服務型、創新型機關黨組織為目標，著力做好引領思想、建設隊伍、提升素質、服務發展等各項工作，強化基層組織功能，切實提高機關黨建的科學化水平。總工會、團縣委、婦聯、工商聯、僑聯、科協、信訪等群團部門要以解決民眾最關心的現實問題為重點，以服務民眾為出發點和落腳點，主動為民眾著想，真正把心思用在幹事創業上，把功夫下到察民情、聽民意、排民憂、出實招、辦實事、求實效上，藉助“職工之家”、“職工書屋”、“崗位練兵競賽”、“春風送崗位”、巾幗志願服務、“蒲公英”法律宣講、“三八”婦女維權周、“慈善助孤”、“春蕾助學”、“歸僑之家”、“科技大集”、“科普之冬”等載體，精心組織開展好系列主題實踐活動，以真心服務民眾的工作成效取信於民，贏得人民民眾的擁護和支持，為加快推進現代中等城市建設凝聚強大合力。

四、實施黨群工作的新舉措

創新是各項事業興旺發達的不竭動力。面對新形勢、新任務，全縣黨群部門要堅持在實踐中創新，在創新中發展，在發展中提高。一要加強學習，創新工作理念。說過，我們共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。對我們廣大黨員幹部，特別是黨群部門的幹部，更要注重學習，只有堅持學習，才能準確掌握上級政策、了解發展規律，也只有掌握更多的知識、信息，才能活躍我們的思維，才能在推進工作中找到新途徑、新辦法。所以，我們要牢固樹立“活到老、學到老、改造到老”的思想，不斷加強自身學習，切實提升思想境界、道德修養和工作水平。同時，要敢於消除和打破陳舊的思想觀念和思維定式，敢於破除固守攤子、被動適應的舊習慣，善於創造性地運用新的思維、手段和方法，找準黨群工作與全局工作的結合點、突破口，在現代中等城市建設中發揮應有作用。二要豐富載體，開展好各項活動。要圍繞縣委確定的重點工作來選載體、建載體、強載體。要針對黨群部門特點，廣泛調動社會各方力量，組織建立黨員、助殘幫困、生態環保、法制宣傳、城管執法和文明勸導等各具特色的志願者服務隊伍，深入開展各種社會實踐活動，進一步提升人們對志願服務的認識，讓更多人成為志願者，讓更多志願者成為社會正能量、好風尚的實踐者、傳播者、推動者。要結合開展民眾路線教育實踐活動，發揮黨群部門的橋樑和紐帶作用，深入研究內容豐富、實效性強的系列主題教育實踐活動，廣泛動員縣內企業、商家、僑屬僑眷等社會團體，切實為需要幫助的困難民眾送去溫暖、排憂解難，有效解決他們在生產生活中的困難和問題。三要與時俱進，健全完善制度機制。要以改革創新精神，改進工作的方式方法，建立健全符合我縣實際的各種制度機制，實現以制度管人管事，推進黨群工作科學有序開展。黨群部門之間要加強溝通協調，密切配合，形成工作合力。要健全完善社情民意調查、民眾意見徵集、民眾訴求反饋等各項制度，注重通過議案、提案等形式來反映各界民眾的訴求，並及時向黨委、政府提出有價值的對策建議。要加強與信訪、維穩等部門的溝通協作，嚴格落實信訪工作和矛盾糾紛排查調處機制，積極協助預防和化解群體性事件，為改革發展創造良好的社會環境。

五、打造黨群工作的新亮點

黨群工作貴在出亮點、出精品，貴在縣域發展中有所作為。大家要充分認識到，“富民強縣”，需要我們黨群部門去發揮優勢，助推經濟社會好發展、快發展、大發展;“導德齊禮”，需要我們黨群部門設計載體、開展活動，引領廣大民眾提升素質、規範行為;“創先爭優”，需要我們黨群部門深挖潛能、廣辟途徑、跨越趕超、勇爭排頭。可以說，黨群工作體現了“三大工程”的大部分內容，黨群工作做得好，亮點多、精品多，“三大工程”就能夠取得更多、更大的成績。尤其是在當前，包括現代科技園區建設、土地經營權確權試點工作以及導德齊禮工程在內，我縣經濟社會發展所取得的多項成績，得到了中央、省市以及社會各界的高度關注和支持。我們必須藉助這個有利機遇乘勢而上，創造性地開展好黨群工作。要在規範部門行為、提高人員素質、最佳化服務環境中做表率，在招商引資上項目、推進重點工作中見實效，在業務工作、常規工作晉位中有成績，在引導社會各界民眾支持全縣重點工作中出全力。要切實增強創先爭優意識，積極開展具有前沿性、代表性的工作，通過出精品、出典型，打造更多的亮點，提高各項工作的標準，提高方正的知名度和影響力，爭取獲得更多更大的關注和支持。

六、激發黨群工作的新活力

強化自身建設，是黨群部門適應新形勢、新任務，充分履職盡責的需要，也是以新的形象、新的作為和新的精神風貌，高標準、高質量完成各項工作的根本保證。一是強化隊伍建設。要堅持把黨群隊伍建設作為一項長期任務抓在手上，不斷提高黨群幹部隊伍綜合素質，使黨群幹部都成為抓黨群工作的專家和服務經濟社會發展、保證工作落實的骨幹力量。要進一步健全完善幹部流動機制，堅持正確的用人導向，真正把那些會幹事、能幹事、能幹成事的人充實到黨群幹部隊伍中來，以適應新形勢下黨群工作需要。同時，對黨群隊伍中思想品德端正、工作成績突出的同志，在幹部考核調整時，給予充分考慮，提拔重用，有效調動和激發他們工作的積極性、主動性和創造性。二是提供有力支持。黨群工作是各級黨委工作的重要內容。做好黨群工作，離不開各級黨委的重視和支持。各級黨委要通過搭建各種活動載體，鼓勵、引導和支持黨群部門發展項目，在活動經費、辦公條件等方面給予適當傾斜。同時，要關心支持黨群幹部的成長進步，落實黨群幹部的有關政治、生活待遇，為其開展工作創造必要條件。三是發揮表率作用。黨群部門是黨的視窗形象。作為黨群系統的各部門，要切實發揮好表率作用，帶頭維護縣委權威，在政治上、思想上和行動上自覺同縣委保持高度一致，堅決貫徹執行縣委的各項決策部署，把部門工作融入到全縣大局之中，正確處理局部與整體、個人與集體的關係，做到不利於大局的話不講，不利於大局的事不做，確保縣委中心工作順利進行。同時，黨群部門的同志還要帶頭轉變作風，切實把工作精力向一線傾斜、工作重心向基層傾斜，積極探索做好黨群工作的有效辦法，以過硬的素質擔起重任，以負責的態度抓好工作，以優異的業績樹立形象，不斷開創黨群工作的新局面。

七、匯聚黨群工作的新能量

黨群工作是系統工程，需要全縣廣大黨員幹部民眾共同承擔、共同參與，需要在黨的正確領導下，凝聚全社會力量去推進實施。一是加強組織領導。全縣各級黨政組織要切實加強對黨群工作的領導，進一步增強責任意識，牢固樹立統籌協調的理念，嚴格落實黨群工作責任制，把黨群工作納入重要議事日程，與經濟、政治、文化、社會以及生態文明建設統籌謀劃、統籌部署、統籌推進。要把黨群工作納入領導班子和領導幹部考核內容，與經濟社會發展考核一併進行，並將考核結果作為領導班子和成員工作實績評定的重要內容，作為幹部選拔任用的重要依據。二是形成工作合力。黨群工作涉及面廣、頭緒眾多、任務繁雜，需要全縣上下的共同努力、協調推進。因此，各級黨政組織要從全縣發展大局出發，在黨群工作推進過程中，立足自身工作職能，強化部門之間的溝通協調，確保黨群工作有序、有效開展。要積極整合各類資源，逐步在全縣建立起以黨群各部門為主、相關各部門為輔、社會各方面協調配合的黨群工作一體化工作格局，形成推動黨群工作的整體合力。三是凝聚發展力量。要通過紮實開展民眾路線教育實踐活動，進一步增強宗旨意識、公僕意識、團結意識、和諧意識，認真履行好為民職責，把權力變成促進發展的責任，變成服務人民的責任。要堅持深入基層，深入民眾開展調查研究，把解決好人民民眾關心的熱點難點問題作為密切黨和人民民眾血肉聯繫的重要措施，多做宣傳發動的工作，多做凝聚人心的工作，多做化解矛盾的工作，充分調動起人民民眾工作的積極性和主動性，共同推動方正經濟社會更好更快發展。

同志們，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心。縣委希望，全縣各級黨群組織和廣大黨員幹部要以更加飽滿的熱情，更加有力的措施，更加務實的作風，開拓奮進，真抓實幹，為推進現代中等城市建設登上新台階做出新的更大貢獻。

農村低保工作會議講話 篇24

這次全市黨委系統辦公室主任會議是經市委主要領導同意召開的。會議的主要任務是傳達學習全省黨委秘書長會議精神，安排部署新常態下充分發揮黨委辦公室職能作用，堅持問題導向，推動中央和省、市委決策部署有效落實。市委毛書記對這次會議非常重視，會前專門聽取有關情況匯報，並就開好會議作出指示，要求開出黨委辦公室的精氣神來。

黨的以來，多次闡述抓落實問題，指出抓落實是我們黨執政能力的重要表現，是領導工作中極為重要的環節，是黨的思想路線和組織路線的根本要求，也是衡量黨員幹部世界觀正確不正確、黨性強不強的重要標誌，強調要把抓落實作為一項紀律，以釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實。省委高度重視抓落實工作，省委十二屆九次全委擴大會議將今年確定為“工作落實年”，省委書記王三運多次強調，各地各部門特別是各級領導幹部必須把抓落實作為履行職責的核心內容，始終堅持在抓落實上下功夫、作表率、見成效，把中央精神和省委決策部署在本地本部門變成一項項具體行動、變成實實在在的工作業績。今年4 月，為了推進省委重大決策部署的落實，省委召開了全省黨委秘書長會議，對黨委辦公部門如何履行抓落實職能，推進學習貫徹系列重要講話精神、貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定、貫徹落實中央和省委決策部署進行了具體安排。9 月16 日，省委再次召開全省黨委秘書長會議，對堅持問題導向、推進工作落實進一步安排部署，這足以說明省委對抓落實工作的重視程度。今天，我們就是要通過全市黨委系統辦公室主任會議的形式，把省委、市委的要求和指示及時傳達貫徹下去，以求切實發揮職能作用抓落實，進一步統一思想、凝聚力量，始終與保持高度一致，確保政令暢通，確保省、市委決策部署落到實處。

當前，我國經濟進入增速換檔、結構最佳化、動力轉換的發展階段。在新常態下推動全市經濟社會更好更快發展，既有重大機遇又有嚴峻挑戰，很多工作需要爬坡過坎。這就要求我們黨委辦公部門必須深入學習貫徹系列重要講話精神，充分發揮參謀助手、統籌協調、督查落實、運行保障作用，全力以赴為各級黨委搞好服務，全身心抓好各項工作落實。剛才我們通報的幾項工作，從不同層面體現了這次會議要強調的內容，也體現了會議的主題。下面，我講四個方面的問題。

第一、關於深入學習貫徹系列重要講話精神的問題

市委把深入學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，制定了《市委會集體學習系列重要講話制度》，堅持第一時間傳達學習、第一時間安排部署。在市委的示範帶動下，全市各級各部門把學習貫徹系列重要講話精神擺在突出位置，精心組織安排，全面深入推進，使學習貫徹工作全面展開、層層跟進，蔚然成風、富有成效。可以說，各級各部門在學習貫徹系列重要講話上跟進的快、適應的快、落實的快，做到了認識上一致、思想上統一、政治上同心、情感上認同、行動上同步。但是從各方面了解的情況來看，個別地方和部門在學習貫徹中也還不同程度地存在一些問題和不足。主要是：個別單位和幹部為學習而學習，把學習當過場應付差事，入眼不入心、過耳不過腦。有的學習計畫安排了，到底實施了沒有不去過問;有的學習組織了，卻僅僅停留在讀讀檔案、念念報紙，到底認真思考、深入交流了沒有不很清楚;有的囫圇吞棗、淺嘗輒止，有的不認真讀原文、究原理，有的沒有系統學，只見樹木不見森林，存在“碎片化”學習、選擇性學習的問題;有的理論和實踐相脫節，學習和套用“兩張皮”等等。

各級黨委辦公部門要按照中央和省、市委的部署，持續將學習貫徹系列重要講話精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務，既要協助黨委(黨組)把握好學習貫徹的方向，不要流於形式，不要搞偏;又要發揮推動、組織作用，協調安排好中心組學習，發揮中心組的“龍頭”帶動作用。同時推動、督促面上的學習，使學習由黨政機關向基層延伸，由領導幹部向黨員民眾延伸，做到全覆蓋、齊參與。特別是在學習的統籌規劃上，在學習議題的設定上，在學習長效機制的健全上，要多出主意、多做工作，爭取收到最好的學習效果。要注重學以致用，把功夫下在知行統一、以用為本上，下在聯繫實際、務求實效上，下在解決問題、推動工作上。學習貫徹系列重要講話要與市情聯繫起來，與崗位職責任務聯繫起來，與我們正在做的事情聯繫起來，帶著問題學，把工作擺進去，從講話中尋找解決問題的思路，在實踐中創新解決問題的方法，真正把學習轉化為分析問題、解決問題的實際本領，轉化為促進經濟社會發展的具體措施。特別需要說明的是，今年以來，市委強化了中心組學習，先後系統學習了以來中央的系列決策部署和系列重要講話原文，特別是市委第九次中心組集體學習集中利用兩天時間，原文學習和解讀中央檔案，無論從學習內容還是學習形式上都體現出了市委把學習擺在了十分重要的位置，在市級領導層面已經形成了濃厚的學習氛圍。黨委辦公部門要堅決按照提出的“五個堅持”的要求，不斷加強學習，積極主動工作，做到適應得上、跟進得快、落實得好， 真正把黨委辦公部門建設成為黨委的堅強“前哨”和鞏固“後院”。

第二、關於貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的問題

中央八項規定出台以來，和其他中央政治局同志一以貫之發揮模範帶頭作用，貫徹執行八項規定鍥而不捨、堅決徹底，昭示了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。特別是黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的開展，使作風建設環環相扣、步步緊跟，中紀委對違反八項規定的問題發現一起、點名曝光一起、迅速查處一起，形成了有力震懾，注入了強大正能量，八項規定已成為中央加強作風建設的重要抓手和代名詞。省委王三運書記和省委帶頭嚴格執行中央和省委改進作風各項規定要求。市委對貫徹落實八項規定高度重視，特別是市委、市政府主要領導以身作則，為我們作出了表率。全市黨委辦公部門堅持把貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神作為常態性工作，嚴格執行各項制度規定，堅持事前、事中、事後督查，有力地維護了中央八項規定的權威性和嚴肅性。

雖然中央八項規定精神貫徹落實取得了重大成果，但作風建設永遠在路上，目前也還確實存在一些反彈回潮的突出問題。從剛才通報的情況看，前8 個月，全市共查處違規發放津貼或福利、違規收送禮金、違反公務用車管理使用、公款旅遊、大操大辦婚喪事宜等方面的問題56 起，涉及81 人。全市查處違反八項規定精神案件同比增長47.3% ，給予黨政紀處分人數同比增長38.9% 。這兩個增長充分說明了我們的幹部對落實八項規定精神的認識還不夠到位，對中央和省、市委抓作風、治頑疾的決心認識不足，在落實中心存僥倖，放任自流，制度不完善、措施不到位、領導責任不落實，使落實中央八項規定精神打了折扣。這些問題一定要引起大家的高度重視。

黨委辦公部門是貫徹執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的主要責任單位，要充分發揮統籌協調、牽頭抓總、督促檢查的職責，該協調的要主動協調，該統籌的要精心統籌，該把關的要嚴格把關，該糾正的要堅決糾正，勇於擔當、敢於負責，步子不能慢，措施不能松，力度不能減，持續作戰，久久為攻。要把中央八項規定和省、市委要求作為“案頭書”，經常學習和反省，進一步深化認識，切實增強貫徹落實的自覺性、主動性和堅定性。要進一步建立健全貫徹落實中央八項規定和省委“雙十條”規定精神的常態化長效化機制，結合實際，不斷細化明確相關配套措施和具體標準，扎牢織密制度的籠子。要持續狠抓“四風”整治，堅決防止“四風”反彈。特別要加強對重點領域、關鍵環節、要害部門、盲點地帶的監督檢查，加強對民眾舉報多、媒體報導多的問題的專項治理，推動讓好作風內化為信念、外化為習慣、固化為制度，持續累積風清氣正的正能量。根據近期督查暗訪掌握的情況，我還要特彆強調一點，就是在今後公務接待中一定要嚴格執行“四菜一湯”，嚴禁上煙上酒，嚴禁鋪張浪費。這個慣性思維要抓緊調過來，不然非出問題不可。國慶、中秋將至，省、市紀委專門下發通知，就“兩節”期間嚴格落實中央八項規定精神、堅決糾正“四風”問題進行安排部署。要嚴格執行通知要求，堅決禁止兩節期間公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風，堅決杜絕節日腐敗。要著力維護社會和諧穩定，嚴格落實安全生產責任和各項防範措施，嚴格落實維穩責任，確保“兩節”期間大局穩定。要高度重視“兩節”期間值班值守工作，充分發揮主要領導和班子成員的帶頭作用，嚴格執行領導在崗帶班、24 小時專人值班和信息報送制度，確保責任到位、管理到位、服務到位、保障到位。

第三、關於落實市委決策部署的問題

在市委三屆九次全委(擴大)會議上，市委毛書記對今年後幾個月的工作進行了系統安排和部署，強調要按照改革發展穩定和黨的建設各項工作“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的總要求，全力推進“四二總體部署、六六發展戰略”實施，做到“四個堅持、兩個確保”(即堅持發展是第一要務、堅持創新是根本動力、堅持改革是關鍵一招、堅持黨建是最大政績，確保今年目標如期實現和“”圓滿收官、確保“十三五”順利開局)。目前，各級各部門圍繞市委的決策部署和目標要求，採取積極措施，認真抓好落實，各項工作進展良好。

我們也清醒地看到，對照形勢任務發展需要和市委要求，抓工作落實仍有一定的差距，工作跟不上、落實不力仍然是一個普遍存在的問題。有些同志口號喊得響，工作抓得松，講起來頭頭是道，做起來無門無道;有的不思進取，得過且過，推一推動一動;有的信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗人生哲學，怕擔風險，遇到問題繞著走，等等。正是由於這些問題的存在，使我們許多工作落實不力，一些寶貴的發展節點被錯過。

一分部署，九分落實。不抓落實，再好的目標、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月，無法成為現實。黨委辦公部門是各級黨委工作運轉的樞紐，是黨委重大決策部署能否全面落實的關鍵所在。各級黨委辦公部門要充分發揮職能作用，完善抓落實的各項機制，確保市委重大決策部署落地生根。

要完善責任落實機制。 推動黨委決策部署落實是全市各級黨組織共同的責任。在工作中，責任不落實或落實不到位的問題，很大程度上是由於職責界限不清、責任分工不明造成的。近期，市上圍繞“3341 ”項目工程、“6873 ”交通突破行動、“6363 ”水利保障行動、精準扶貧等重大工作部署，篩選確定事關全市經濟社會發展的10 項重大工作和44個重點項目;按照中央和省委全面深化改革的部署要求，梳理確定23 項近期 需要抓緊實施的重點改革任務;制定下發《實施創新驅動發展戰略推動大眾創業萬眾創新工作啟動方案》，將近期推進的41 項主要任務分解落實到各專項小組、市級分管領導和市直相關部門。這些重大工作都有明確的“任務書”、“路線圖”、“時間表”，都必須集中精力抓好落實。

黨委辦公部門是落實決策的“第一關”、推進工作的“第一棒”，必須堅持責任上肩，強化責任擔當。對於黨委的每一項決策部署，黨委辦公系統和各部門都要科學有效地進行細化、量化和硬化，逐項明確工作目標、完成時限、責任領導、部門單位和工作要求， 都要實行台賬式管理，年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬，落實銷號。特別是對重點工作、重大項目，要根據全年目標倒排工期，列出形象進度，明確階段目標和完成時限，強化抓落實的硬指標、硬約束。對抓落實情況，及時進行通報和公示，對工作完成不好的要追究部門單位領導責任。

要完善督促檢查機制。 督促檢查是促進工作落實的“利劍”和“法寶”，但督查工作怎樣做才能真正發揮作用卻是一個值得思考的問題。這方面，今年市委抓督查的做法，給我們很多啟示。今年以來，市委毛書記對貫徹落實好市上系列重要會議精神，以及推進扶貧攻堅、城鄉環境綜合整治、重大項目建設等重點工作都提出明確要求，每季度派出6 個督查組由市上領導帶隊，分赴6 縣區開展全面督查，既看作了哪些部署安排，更看落實的實際效果怎么樣。每次督查結束後，都全面聽取匯報，圍繞解決存在的問題，分別給縣區委書記和縣區長作出批示，要求縣區委書記和縣區長親自抓縣區一級突出問題的解決，市委、市政府主要領導直接督辦市一級應當解決的突出問題。並安排圍繞作風建設、春季植樹造林等工作開展明查暗訪。通過堅持問題導向，緊盯不放，建立倒逼機制，不斷放大督查效應，有效促進了工作落實。為更好地推動督查落實，市上反覆與省上進行銜接，整合了工作機構，強化了工作力量，成立了市督查考核局，為進一步加強督促檢查、抓好工作落實提供了強有力的組織保障。

市委主要領導帶頭抓落實的做法，啟示和要求各級各部門主要領導要切實擔負起抓落實的首要職責，主動抓落實、自覺抓落實。黨委辦公部門更要積極適應市委工作要求，主動作為，不斷創新，真正把督查工作的作用發揮出來。對中央和省、市委的重要會議、重要檔案和重大決策部署精神，要及時跟進，逐項跟蹤督辦，層層傳導壓力，推進任務落實，做到黨委工作部署到哪裡，督促落實就要跟進到哪裡。要堅持問題導向，以發現問題、解決問題為目的，不打招呼，深入基層，直奔現場，深督細查。要創新督查方式，在日常督查、跟蹤督查基礎上，多搞暗訪暗查，多搞“回頭看”，多殺“回馬槍”，全方位、多角度了解實際情況。對落實不力甚至頂著不辦的，該提醒的提醒，該批評的批評，該通報的通報，以起到警示鞭策作用。

要完善工作協調機制。 抓落實是一個複雜的系統工程，不能搞“單打獨鬥”。黨委辦公部門要積極調動各方力量，整合各類資源，建立起廣泛深入的工作聯繫機制和溝通協調機制，形成抓落實的強大合力。對於本地本部門抓落實工作，黨委辦公 部門要統一研究謀劃，統一安排部署，制定抓落實的年度計畫和階段安排，並根據需要及時完善，形成全過程環環相扣、閉合運行的工作機制。要注重加強同人大、政府、政協辦公 部門的溝通聯繫，加強同紀檢監察、組織、司法和行政職能部門的協調聯動，加強同群團、新聞媒體、社會機構的協作，及時溝通情況，加強工作協調，推動工作落實。

第四、關於按照“三嚴三實”要求加強隊伍建設的問題

“三嚴三實”，是黨的以來黨中央加強領導幹部作風建設一系列重要論斷的最新凝鍊和提升，為新形勢下黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本遵循，也為黨委辦公部門當好參謀、搞好服務、做好保障指明了方向。黨委辦公部門應該自覺把思想和行動統一到關於抓落實和“三嚴三實”的精神要求上來，對黨忠誠，乾淨做事，敢於擔當，切實改進工作作風，不斷提高“三服務”的能力和水平。

一要特別講忠誠。 對黨絕對忠誠是黨委辦公系統的生命線，是做好工作的根本點。對黨忠誠就是要忠於黨、忠於國家、忠於人民，對黨表里如一、言行一致，這是黨員幹部的基本政治操守。黨委辦公 部門的幹部作為黨委決策的執行者、參與者和協調者，必須要堅定理想信念，始終保持清醒的頭腦，把握政治方向，站穩政治立場，在思想上政治上行動上與黨委保持高度一致，堅定不移地貫徹執行黨委的決策部署，維護黨委總攬全局、協調各方的領導核心地位。

二要特別守紀律。 明確要求，各級領導幹部要牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、講規矩上帶好頭、作表率。黨委辦公 部門處在執行黨委決策的最前沿，必須把守紀律、講規矩挺在前面。為此，我們要堅持牢牢守住思想防線，切實增強道路自信、理論自信、制度自信，以信仰的堅定保證思想的純潔;要堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節，經得起誘惑，耐得住清貧，守好共產黨人的精神高地;要堅持牢牢守住法紀紅線，時刻緊繃廉潔自律之弦，不斷強化自我約束、自我塑造，嚴格遵守廉潔自律各項規定，全力維護黨委的威信和形象。

三要特別能奉獻。 甘居幕後、樂於奉獻，歷來是黨委辦公部門的優良傳統。黨委辦公系統幹部隊伍必須以黨和人民的事業為重，大力弘揚焦裕祿精神，大力倡導綠葉精神，大力發揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肅精神。特別是當前，面對改革攻堅、精準扶貧、創新驅動等各方面十分繁重的工作任務，更需要大力發揚為黨為人民矢志奮鬥的奉獻精神，弘揚“五加二”“白加黑”的拼搏精神，把心思、精力和智慧都集中到“三服務”上來，要正確對待和處理苦與樂、得與失、進步快與慢的關係，仰望星空志存高遠、立定腳跟腳踏實地，扎紮實實做好眼前的事情，乾好最現實的工作，努力爭創一流業績。

四要特別敢擔當。 責任重於泰山，關鍵要看擔當。黨委辦公系統的幹部必須要有一種時不待我的緊迫感、狠抓落實的責任感、勤政為民的使命感，主動研究新常態、適應新常態、服務新常態。必須以實事求是的態度，對每一項工作都要求真務實、真抓實幹，踏石留印、抓鐵有痕，不搞花架子，不做表面文章。必須以嚴謹細緻的精神，以極端負責、極其用心、極為精細的態度，對待每一個環節、把好每一個關口，於細微之處見精神，在細節之間顯水平。必須以雷厲風行的作風，執行第一、落實為重，說乾就乾、立說立行，案無積卷、事不過夜，決不能讓黨委的各項工作在黨委辦公部門環節斷檔延誤。

最後需要強調的是，根據省、市委主要領導對戶外公益廣告宣傳的要求，今後，公益廣告的內容要緊緊圍繞系列重要講話精神、中央和省、市委的重大決策部署來確定。表現形式上要嚴格遵守和執行中央八項規定和省委“雙十條”規定精神，不得張貼懸掛領導批示、講話選段、簽字和照片。具體宣傳內容上突出以弘揚社會主義核心價值觀、弘揚社會正能量、弘揚中華傳統美德、講文明樹新風，等等。市委將根據以上內容提出宣傳的標語，供各縣區參考，總的要求是近期完成重點區域、重點路段三分之一的公益宣傳廣告。

同志們，抓落實是黨委辦公部門一項基本職責，也是對“三嚴三實”專題教育成果的具體檢驗。我們要以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志、更加優良的作風，緊緊圍繞中心、服務大局，推動省、市委重大決策部署落地生根，為建設幸福美好金張掖做出新的更大的貢獻。

農村低保工作會議講話 篇25

同志們：

在實現經濟社會跨越發展的過程中，組織是基礎，宣傳是先鋒，紀律是保證，統戰是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則，區委決定把紀檢、組織、宣傳、統戰等工作會議合併成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來，共同回顧總結x年黨的建設工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便於掌握大局，整體推進;二是便於統一部署，分線實施;三是便於相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統戰部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。

發展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設。一直以來，區委高度重視黨建工作，把它放在與經濟社會發展同等重要的位置統一安排部署，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，不斷拓展黨建工作範圍，充實黨建工作內容，統籌推進黨的組織、宣傳、統戰和黨風廉政建設等工作，努力推進黨的建設新的偉大工程，全區黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，x年，我區黨建工作圍繞發展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創新工作求特色，組織和幹部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結力量促發展，統戰工作開創了新局面。全區各級黨組織和黨務工作者圍繞發展大局，認真履行職責，紮實做好工作。對此，區委是滿意的、是充分肯定的。

x年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區積極應對金融危機，保持經濟平穩較快發展的關鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業發展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結帶領人民民眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發展，在順應形勢中謀求更大作為，關鍵靠全區各級黨組織和領導班子理清發展思路，靠一大批德才兼備的優秀幹部創新工作舉措，靠廣大民眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設，才能永葆先進性，鞏固黨的執政地位，更好地承擔起跨越發展的組織領導責任;只有加強黨的建設，才能統一全區思想，振奮乾群精神，凝聚起跨越發展的強大精神動力;只有加強黨的建設，才能強化各級組織，提升幹部隊伍，築牢跨越發展的組織基礎;只有加強黨的建設，才能轉變工作作風，樹立清廉形象，創造有利於跨越發展的黨風政風環境。

區委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區各級黨組織和廣大黨員幹部要按照全會的工作部署，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調結構、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務中心，奮力推進全區黨建工作再上新台階。

一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調結構、惠民生提供精神動力

思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發展的保障。統一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰線要緊緊圍繞經濟建設這箇中心，服務發展大局，為經濟社會跨越發展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環境。

1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領導幹部，深入掌握理論，就會變要我乾為我要乾，變我要乾為我知道怎么乾，在懂規律的基礎上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今後一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點，緊密結合我區跨越發展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力抓好各級領導幹部的理論武裝工作，通過加強中心組學習、組織領導幹部專題學習班等，不斷夯實各級領導幹部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨幹培訓等多形式的教育培訓，帶動全區黨員幹部的理論學習;圍繞基層民眾需求，積極推動理論走進民眾、走進生活，紮實推進科學發展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號檔案宣傳工作，區委已經進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號檔案。當然，這些都是需要的，也是必要的，但1號檔案畢竟是指導全國的，比較巨觀的，相對來說與普通老百姓要聯繫實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結合實際，緊緊圍繞統籌城鄉這個主題，多講發展戰略和發展藍圖，多講土地流轉、產業富民、危房改造、村集體經濟、勞務輸出等內容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大民眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎、利長遠，都是在為**21萬父老鄉親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大民眾理解支持並主動參與到危房改造、環境整治、村集體經濟發展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。

2、要提高輿論引導水平。在當前複雜的環境中，正確有力的輿論引導，對於激勵全區人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發展，具有特殊的推

動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓，去年的農村危房改造工作，受到了自治區政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被民眾所理解，被記者的片面報導搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區的形象造成了較大的損害。因此，全區各級黨政組織和黨員幹部特別是領導幹部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導的能力，善於藉助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向，唱響主旋律，打好主動戰，有效引導社會輿論，掌握輿論的話語權、主動權，贏得發展的主動權、穩定的主動權。要進一步完善公共突發事件、群體性事件新聞報導應急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。當前，要緊扣區委、政府中心工作，找準結合點、切入點和著力點，尤其要結合中央1號檔案宣傳、無冬閒重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等，大力加強內外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近民眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報導經濟平穩較快發展的鮮活例子，多報導熱火朝天的重點項目推進現場，多報導民眾關心關注的民生工程建設，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員幹部和人民民眾的關注點引導到科學發展、強區富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區各行各業、各條戰線的先進典型，引導和鼓勵全區各界艱苦創業、奮發圖強。

3、深入開展文明創建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態引領，社會的發展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區將在全區開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創建活動，各部門、各單位要以此為契機，結合本地、本部門、本單位、本行業的實際情況，開展文明單位、文明社區、文明行業等豐富多彩的民眾性精神文明和諧創建活動，在全區掀起精神文明創建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天，我們邀請了國內、區內著名的書法家免費送文化、送春聯到**區，把先進的文化帶給了民眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早著手、早準備，為廣大民眾營造一個歡樂、祥和的節日氛圍。同時，區委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經召開了動員大會，可以說，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，紮實開展好這項工作，這也是抓好文明創建的一項重要內容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構建環境優美、秩序井然、安居樂業的良好環境。

二、強化組織、錘鍊隊伍，為保增長、調結構、惠民生築牢組織基礎

政治路線確定之後，幹部就是決定因素。我們要謀求跨越發展，打造陸港經濟區，歸根結底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員幹部來推動，要靠優秀人才來支撐。因此，全區各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、幹部隊伍建設,為保增長、調結構、惠民生提供堅強的組織保證。

1、切實加強領導班子執政能力建設。一個地方發展快慢，一個部門工作好壞，關鍵在於領導班子的執政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執政能力建設為重點，建設堅強有力的領導班子，提高戰鬥力。要努力提高領導科學發展的能力，切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和後續完善工作，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，完善科學發展思路，轉變發展方式，聚合發展力量，解決重大問題，努力實現“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民民眾的能力。各級領導幹部要堅持執政為民的理念，繼續深入紮實地開展好調研懇談活動，帶頭深入基層、深入民眾、深入一線，問政於民、問需於民、問計於民，著力解決民眾反映強烈的突出問題，多為民眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下民眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導幹部的監督，按照中央《關於進一步從嚴管理幹部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督幹部，切實把從嚴管理的要求落到實處。

2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發展穩定任務繁重，越是社會矛盾複雜，越要加強基層黨組織建設，發揮基層黨組織的作用。近年來，區委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫，先後提高了村、社區基層幹部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出台了一系列保障性的措施、選派了百名幹部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了民眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區也被自治區黨委評為基層組織建設先進區。但不可否認的是，在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰鬥力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層幹部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設形勢不容樂觀，任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區委、政府《關於進一步加強街道社區工作的決定》、《關於強化農村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區黨組織為核心的基層組織建設。在這裡我重點強調一下農村基層黨組織建設工作。農村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩定，關鍵在村級組織的凝聚力和戰鬥力。陳建國書記指出，“凡是發展落後、村容村貌髒亂差、社會秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發揮先鋒模範作用”。一句話“沒有落後的民眾，只有落後的領導。”反思近幾年發生在我區的一些問題，比如禮和鄉選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉水費的事、紅果子鎮宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當中的一些薄弱環節和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區基層組織建設工作的一件大事，務必紮實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉鎮黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領導權、把握主動權，旗幟鮮明、態度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來，堅決把那些“紅皮白心”(註：陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說，有的地方發生群體性事件，看不見黨員出來做工作，幹部也躲到後面，不敢出來見民眾、做工作，有的黨員幹部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導致事態發展、矛盾激化。這種幹部就屬於“紅皮白心”)的人清理出村幹部隊伍，把那些黨性強、作風正、品德好，能夠帶領民眾增收致富、發展壯大村集體經濟、保一方穩定平安的同志選出來，切實為民眾辦實事、辦好事。

3、切實加強幹部隊伍執行能力建設。當前，在我們的幹部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執行意識和執行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題，一些幹部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，說到底，就是對事業沒有責任心、對沒有感情、對民眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發展和人民利益的實現有百害而無一利，對幹部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區長在大會上直面差距、正視問題、敢於擔當，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉鎮的一把手也表了態，我在大會上也對91名衛生監督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗幹部執行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不乾的，區委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向，始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準，選好用好政治可靠、實績突出、激情幹事、敢於創新、執政為民、乾淨幹事的“六種幹部”，用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發乾事創業的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察幹部的執行力，是否勇於擔當、敢於負責，能否肩負起強區富民的重任。要進一步健全執行機制，強化督查、強化問責問廉問效問績，切實提高幹部隊伍執行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結果運用好，努力做到督事與察人相結合，充分調動各責任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員幹部要珍惜職位、珍惜舞台、珍惜機會，牢記肩上責任，勇於擔當，敢於負責，善於執行，工於落實。

三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調結構、惠民生強化紀律保障

推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快發展、最佳化環境的根本保證。在打造陸港經濟區的進程中，必須堅持黨風廉政建設和促進發展的力度相統一，把反腐倡廉寓於改革發展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態度堅決、紮實深入地開展這項工作。

一要抓防範。抓好防範主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，儘可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續抓好黨紀條規和法律法規教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員幹部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據報導，一個貪官在看守所以自己的親身經歷，警醒貪污腐敗的幹部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經濟賬”，傾家蕩產;三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員幹部尤其是領導幹部要帶頭加強黨性鍛鍊，嚴於律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能幹那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發了《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》，我區也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出台從嚴管理幹部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育幹部，轉化作風，從根本上說也是對幹部的一種保護。區紀檢監察機關要切實發揮好職能作用，堅決有力地抓好執行、督查，健全有利於防範腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執行力。

二要抓監督。隨著經濟社會的發展，各級領導幹部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領導幹部的廉潔自律問題，越要加強對領導幹部從政行為的監督檢查。要進一步完善制約和監督機制，嚴格執行黨內監督各項制度，著力構建全方位的監督網路，重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用和關鍵崗位的監督，積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度，讓監督覆蓋每一名黨員幹部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權力在陽光下規範運行。去年查處的張保國案件，由於單位黨組織、審計、監察等部門不認真履行職責，導致三年多的時間權力失去監督控制，最終當事人越滑越深;還有恆力生態園的樹，由於部門和幹部責任缺失，造成了巨大的損失，也是權力失去監督的結果。因此，各級幹部特別是領導幹部要深刻理解和認識監督既是對幹部的嚴格要求，更是對幹部的關心愛護，切實增強監督意識，自覺接受監督，帶頭開展監督。各級領導幹部特別是各級班子主要負責人，要切實擔負起所在地方、所在單位黨內監督的領導責任，自覺接受各方面監督和抓好各項監督措施的落實，促進黨內監督工作的健康發展。要強化對政治紀律執行情況、區委政府重要工作責任制落實情況，包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監督檢查，確保監督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、民眾反映強烈的問題，要進行效能監察，嚴肅行政問責，更好地推進各項工作落實。

三要抓查處。要從保護幹部、從改善環境、從支持發展的角度出發，始終保持高壓態勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設、房地產開發、土地管理、礦產資源開發等領域的案件。要堅持懲前毖後、治病救人方針，對腐敗分子發現一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預防犯罪，在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創新，保護黨員幹部幹事創業的積極性，把加強對幹部的監督同信任幹部、保護幹部、激勵幹部統一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監察機關要堅持原則，敢於碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協作配合，形成合力反腐的良好氛圍。

四、凝心聚力，團結共進，為保增長、調結構、惠民生凝聚強大合力

統一戰線是黨執政興國的重要法寶，是富民強區的重要力量。要開闊統戰工作思路，拓展統戰工作領域，發揮統一戰線的橋樑和紐帶作用，為保增長、調結構、惠民生提供廣泛的力量支持。

1、要在服務經濟發展上有更大作為。要充分發揮統戰工作優勢，加強同社會各界人士的廣泛聯繫，凝聚和團結各方力量，為經濟社會發展服務。要做好思想引導工作，採取多種形式，把全區廣大統一戰線成員的思想統一到區委對當前經濟形勢的分析判斷上來，統一到區委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統一戰線圍繞“保增長、調結構、惠民生”中的重大問題，多搞實地調查，多做深入研究，多獻務實之策。要充分發揮統一戰線人才密集、智力集中、聯繫廣泛的優勢，引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發展上來，以統戰工作的積極有為促進我區經濟社會又好又快發展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區在經濟發達地區成功人士的聯繫，強化協調服務，引導他們回鄉投資興業。要積極引導非公企業回響區委和政府號召，更多地承擔一些社會責任。

2、要在促進社會和諧上有更大作為。統一戰線是社會和諧穩定的“預警器”、“調節器”和“減壓器”，要發揮優勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結。要深入開展民族團結進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發展平等、團結、互助、和諧的民族關係，維護全區各族人民的大團結。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉。要加強新的社會階層人士的統戰工作，拓寬區委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關注他們的利益，維護他們的合法權益，激發他們的創業熱情。要組織和發動廣大統一戰線成員積極投身光彩事業，扶貧濟困，多送溫暖，多獻愛心，為區委、政府解憂、為社會解難、為民眾解困。

3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在我區基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規執行中的重要作用，堅持重大問題協商於決策之前和決策執行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯繫，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調研、政府採納、部門落實的調研製度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發揮作用創造條件。

五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調結構、惠民生提供有力支撐

黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創新思路，創新舉措，不斷開創我區黨建工作新局面。

一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建，是我們黨的優良傳統和重要歷史經驗。區委二屆八次全會和區二屆人大三次會議確定了要打造陸港經濟區的目標。這是當前和今後一個時期我區工作的總目標和總任務。因此，全區黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的意識，切實找準在陸港經濟區建設進程中的著力點和結合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經濟社會平穩較快發展出凝聚力、出向心力、出戰鬥力，多為跨越發展配班子、用幹部、選人才，多為科學發展塑清風、樹形象、造環境，堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。

二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層，各項工作都要服務於基層。要深入基層，了解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關鍵在落實。經濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎么抓，就是要健全責任制，一級抓一級，一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發揮職能作用，強化落實的督查和指導，發現不作為、亂作為現象，要嚴肅查處。

三是建好隊伍抓黨建。抓發展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環節來抓，不斷提高素質，努力增強本領，建設一支特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的黨務幹部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質的兩個根本途徑，組織黨務幹部學好理論，學好業務，學好政治、經濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務幹部到實踐中鍛鍊才幹。黨務幹部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強民眾觀念，全心全意為人民服務。要大力支持黨務幹部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創新、載體豐富、內涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。

現在離春節就剩兩周時間了，在這裡，我要重點強調幾項工作。一是安全生產工作。自治區“兩會”下周就要召開，春節即將來臨，各鄉鎮、街道要切實抓好各自管轄範圍內的安全生產工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節日期間生產安全;二是維護社會穩定工作。春節臨近，是農民工返鄉的高峰期，因此，各相關部門要高度重視農民工工資拖欠和工程欠款問題，使農民工能夠及時回家過年;三是節日商品市場的穩定工作。區衛生和人口計畫生育局、食品藥品監督管理局、工商分局等部門要在節日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閒”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節過後，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。

同志們，新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以新的站位謀求新的發展，以新的理念推進新的工作，以新的業績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經濟區建設步伐提供堅強的政治保證。

農村低保工作會議講話 篇26

同志們：

這次縣委農村工作暨全縣脫貧攻堅誓師大會是新年度召開的一次十分重要的會議。會前，縣委常委會、縣政府常務會進行了專題研究，相關單位做了大量的前期準備，充分反映出這項工作的重要性、緊迫性。會上，縣委孟書記還要作重要講話，大家要認真領會，全面抓好落實。下面，我先講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，準確把握農業農村和脫貧攻堅工作新要求

20_年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實各項決策部署，深入推進農業供給側結構性改革，強力推進脫貧攻堅，加快培育富民產業，持續改善基礎條件，全縣農業農村經濟保持了良好發展態勢。但對照今年整縣脫貧摘帽目標和全面實施鄉村振興戰略的新形勢、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標，合力攻堅，以永不懈怠的工作狀態迎接新挑戰、落實新任務。

首先，要充分肯定工作成績，卯足砥礪前行的幹勁。回顧去年全縣農業農村工作，主要有四個方面的顯著成效。一是脫貧攻堅縱深推進。以解決貧困民眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關山林緣區35個深度貧困村，統籌全縣力量，整合各方資金，高度對接落實“七個一批”到村到戶到人措施，一村一策定規劃，一戶一法抓幫扶，預計全年減貧人口7497人，貧困發生率下降到5.6%，是近年來扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項目補短板，持續加大財政扶貧資金投入，強化涉農項目統籌整合，撬動更多金融和社會資金推進“十全工程”建設，全年完成投資20多億元，實施農村基礎設施建設和公共服務提升項目158個。特別圍繞調動民眾積極性，通過有效落實土坯房消除以獎代補、通社道路配套、巷道院落硬化補貼等縣級激勵政策，引導貧困戶參與項目實施，建設改造安全住房。全縣通村道路、動力用電、通訊網路、有線電視實現全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來水入戶率分別達到70%、60%和99.8%。多元發展產業促增收，堅持以市場為導向，注重從轉換農業生產經營機制入手，長短結合，多點發力，量身定製勞務和牛、果、藥產業助推脫貧攻堅方案，兌現落實產業獎補、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉入股、代耕託管分紅、返聘務工創收等利益聯結機制，鞏固拓展“公司+基地+農戶”、大戶帶貧困戶等生產經營模式，打通了資金和政策進村入戶通道，貧困戶人均可支配收入增長19.93%，高出全縣農民人均8.43個百分點。二是特色優勢產業穩步擴規提質。堅持從生產、經營兩端同時發力，積極穩妥推進“三權分置”改革，不斷強化高效種養技術推廣套用，多方扶持引導產業大戶、經濟實體建基地、辦企業、拓市場，流轉土地6.3萬畝，創建省市級龍頭企業7戶，新增新型經營主體37戶，帶動全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬畝，牛出欄達到7.5萬頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養業快速發展，“五大三特”農業產業格局初具雛形。全年糧食產量突破10萬噸，帶動農業增加值達到9.23億元。三是農村基礎條件持續改善。下功夫改善農村生產生活條件，組織實施涉農重點項目24個，一批事關農村民眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問題得到有效解決。持續加強生態建設，完成土地整理661.8公頃、植樹造林6.5萬畝，高標準建成皇甫山、雷神山等一批城鄉面山綠化示範工程，森林覆蓋率達到38.24%。全面推行河長制，加強集中式飲用水源地環境保護，依法開展入河排污口排查整治，取締關停河道采砂企業23戶。紮實推進全域無垃圾專項治理，集中開展“十大環境衛生”百日攻堅行動，通過配套垃圾清運、污水處理等設施，組建縣鄉村三級保潔隊伍，抓建“千村美麗”示範村25個、環境整潔村22個，農村環境面貌發生顯著變化。四是農村公共服務進一步提升。堅持將公共財政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農村公共服務設施，完成村級綜合服務中心改擴建16個，建成村級幼稚園5個、文化廣場10個，標準化衛生室46個，新增金融便民服務網點34個，恢復村級供銷社5個，農村公共服務體系日臻完善。組建農村家庭醫生團隊134個，簽約服務常住人口9.2萬人，為3.3萬名貧困家庭學生、困難民眾和低保戶落實政策救助資金3677萬元，全縣九年義務教育鞏固率、醫療保險和養老保險參保率分別達到96.88%、99%和98.6%。推進農村低保與脫貧標準“兩線合一”，精準認定農村低保對象4271戶11246人，基本實現了應納全納、應保盡保，農村民眾上學、看病、養老難題妥善解決，廣大民眾的獲得感和幸福指數進一步提升。

其次，要認真正視問題差距，明確加壓奮進的目標。成績屬於過去，問題才是工作導向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解難題，才能確保實現如期目標。一是實現整縣脫貧摘帽的任務重。今年，全市計畫脫貧摘帽的共4個縣：涇川、靈台、崇信和華亭，雖然我們屬於插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關山林緣區民眾的貧困程度更深，目前，剔除掉20_年預計脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困民眾深居山區，“造血”功能嚴重不足。同時，因省市核查壓減、重新返貧、新識別等因素，今年的脫貧人口肯定會比目前的還要多，實現現行標準下所有貧困人口穩定脫貧和整縣脫貧摘帽目標，時間非常緊迫，任務異常艱巨。二是保持農民持續增收的難度大。從產業現狀看，我縣農業產業正處於爬坡階段，新型經營主體發育不全，小生產與大市場缺乏有機銜接，農產品加工轉化不足，產業鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業、規模專業合作社來支撐和引領，生產經營規模化、組織化、市場化程度不高。從收入構成看，全縣農民工資性收入占到60%，經營性收入僅占26%，轉移性收入接近上線，財產性收入微乎其微，隨著近年來農資價格持續上漲，農業利潤空間進一步壓減，在短期內促進貧困民眾快速增收難度依然很大。三是補齊硬體設施短板的工期緊。雖然我縣在農村基礎設施建設方面走在了全市七縣區前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶以上的社還有498公里道路需要硬化，20_戶7901人飲水不穩定的問題亟待解決，3621戶2.2萬間農村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶易地搬遷貧困戶入住率僅為34%，要在今年有限的9個月時間徹底解決這些短板問題，工期非常緊張。四是提升鄉村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統生產生活方式影響，一些農村民眾缺乏基本的公共衛生意識，垃圾亂堆、污水亂倒的現象依然存在;一些偏遠鄉村民眾精神文化生活貧乏，存在“天價彩禮”、薄養厚葬等不良風氣;還有相當一部分民眾對國家的惠農政策關注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒有完全發揮起來。主觀方面，一些鄉鎮部門幹部和駐村工作隊員農村工作經驗欠缺，方法簡單，統籌政策思維、市場思維、民眾思維解決實際問題的能力不足，推動產業發展、改善基礎設施、落實精準幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、民眾易接受的管用措施，對基層民眾在自我約束、規範管理、移風易俗等教育引導上，缺乏靈活有效的方式手段。對於這些問題，大家務必要引起高度重視，下工夫引導和解決。

第三，要搶抓大好政策機遇，找準突破發力的方向。綜合分析研判當前全縣三農形勢，雖然我們面臨著嚴峻挑戰，但也蘊藏著難得機遇。一是中央支持“三農”發展的力度前所未有。十九大報告首次明確提出堅持農業農村優先發展，中央農村工作會議作出了走中國特色社會主義鄉村振興道路的戰略部署，針對城鄉發展不平衡、農村發展不充分的階段性主要矛盾，確立了“幹部配備優先考慮，要素配置優先滿足，公共財政投入優先保障，公共服務優先安排”的農業農村發展四個優先總基調，意味著後續還會出台一系列政策措施，為我們當前及今後一個時期加快“三農”發展，特別是決戰決勝全面小康注入了強大的動力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區脫貧攻堅資金不足的瓶頸問題，計畫從今年開始，3年內投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發展產業、改善設施提供了強力保障。同時，圍繞貫徹落實中央精神，省市也研究制定了關於實施鄉村振興戰略的意見，從打贏脫貧攻堅戰、深化農業供給側結構性改革、改善農村基礎條件、全面深化農村改革、推進綠色發展、繁榮鄉村文化、強化農村基礎保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出台一系列措施，應當說我們在“三農”工作上舞台廣闊，大有可為。三是我縣“三農”工作的基礎更加穩固。經過多年發展積累，我們在農業農村工作中形成了穩定的財政投入保障機制，尤其在改善基礎設施、提升公共服務、發展特色產業等方面，相繼探索積累了一些好機制、好經驗、好做法，一些重點工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉居民消費結構加快升級，優質、安全、品牌農產品需求潛力巨大，為我們加快建設全省重要的特色農產品生產加工基地，發展綠色有機現代農業開闢了更加廣闊的市場空間。只要全縣上下緊盯目標不放鬆，保持定力不動搖，深入對接研究和落實補短兜底政策措施，就一定能夠在決戰貧困、決勝小康的進程中交出一份滿意答卷。

農村低保工作會議講話 篇27

在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下，在各級殘聯和相關服務機構工作人員的通力合作下，經過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經驗，對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今後項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯、衛生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫療衛生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

“”期間，中央財政加大投入，繼續實施人工耳蝸康復救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，並提供康復服務。為進一步統一思想，提高認識，下面，我講幾點意見：

一、認真總結經驗、提高認識，增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感

伴隨著我國綜合國力持續增強，國家進一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業，特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作，涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業發展的各項政策不斷出台，對殘疾人康復工作的經費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現“人人享有康復服務”已經成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利於我們增加服務供給，滿足更多聽障兒童康復的需求，另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業發展提出了新的挑戰和要求。

人工耳蝸康復項目是一項持續時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強的政策性、專業性和社會性。項目的實施關係到數萬聽障兒童和家庭的切身利益，關係到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關係到我們的組織和團隊能否取信於民、取信於社會、取信於黨和政府。為此，我們必須進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到，實施項目工作，有利於維護殘疾兒童的康復權益，最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷，促進社會公平正義;有利於加強康復保障體系和服務體系建設，促進殘疾人康復事業的發展和工作格局的調整;有利於真正體現“兒童利益優先”原則，樹立良好的社會形象。

在過去的三年中，人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規範的管理模式，為大規模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創造了經驗，奠定了基礎。但是，面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加，操作模式調整的新情況，要求我們必須要適應新的形勢，按照更加規範化、更加專業化、更加科學化的管理方式，確保項目工作取得新的進步和提高。

各級殘聯在做好統籌規劃、組織協調和服務保障工作的基礎上，要充分發揮社會化工作方式的優勢，從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發，進一步加強領導，加大工作力度，積極主動與政府相關部門進行溝通協調，爭取財政、衛生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權下放到省里，省級殘聯分管理事長要切實承擔項目的領導責任，康復部要做好統籌、規劃和協調工作，為項目實施配備精幹的工作力量，保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術骨幹，確保項目的實施進度和質量。對於手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫院，要及時撤銷，重新調整手術醫院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫院的審評和監督。

二、規範建設，加強培訓，確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平

從殘疾人康復工作的長遠發展和工作布局的戰略角度出發，“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期，也是向實現殘疾兒童康復全覆蓋，實行免費康復轉移的關鍵時期，因此，各級殘聯要積極行動，做好這一戰略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設。回顧分析人工耳蝸康復救助歷程，隨著國家各項康復保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素，影響聾兒康復質量和成效。為此，各地要在嚴格執行項目實施方案的同時，進一步加強定點服務機構的規範建設和管理，加大專業技術人才的培養力度。

定點服務機構是項目服務的載體，是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性，今天針對項目定點服務機構特彆強調兩點：一是加快完善項目技術服務網路，增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫院;力爭每市設立一所定點康復機構，妥善安置所有受助兒童進行康復訓練，努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業化、標準化和規範化建設水平。20xx年，中國殘聯印發了《聽力語言康復中心建設標準》，20xx年針對項目工作，中國殘聯、衛生部印發了定點醫院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準，對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規範等提出明確要求，指導定點服務機構不斷提高專業化服務能力，確保聾兒康復的成效。

通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目，中國殘聯、衛生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業技術培訓，組織專家對定點服務機構進行技術指導，培養了一支人工耳蝸相關專業技術人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業發展的需要，主要表現在專業人員素質和數量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫生，70%的手術醫生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術，還有個別醫院由於手術醫生經驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規範，造成受助兒童流失現象嚴重。“”期間，中國殘聯和衛生部將繼續加強對專業技術人員的培訓，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養質量為目標，制定人才培養計畫，統一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業務管理單位，要結合目前推行的教學改革，啟動全國康復教師輪訓計畫。各地要結合本地實際，充分發揮本地資源優勢，加大定點服務機構人才培養力度，力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

三、加強管理，改進服務，推動項目工作健康發展

“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環節多、執行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術難度大，社會關注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經濟社會發展進入關鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，民眾利益訴求複雜多樣，對公共事務有較高的要求與強烈的參與意願。因此，在人工耳蝸康復救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責任感和敏銳性，主動採取措施，不斷改進作風，加強項目管理，提高服務水平。為此，要特別注意：

第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事，確保項目公開、透明、規範運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程式正義”的概念，程式正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程式來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規則，只要嚴格按照公正的規則去做，並保證公平，無論結果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程式正義”，就是有意識和故意違規，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執行必須遵循“程式正義”的原則，採取強而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農村和偏遠地區聽障兒童能夠順利進入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，著力完善各項管理制度，加強項目審批、資金、物資等環節的監督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制，堅決杜絕徇私舞弊現象發生。任何缺乏監督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民，必須受到人民最嚴格的監督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，設身處地考慮民眾利益，從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手，耐心細緻回應民眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的願望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

第二，切實加強項目質量管理，完善監管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯特色的一項工作，是殘聯的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強，是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標，堅決防範和杜絕醫療事故的發生。我們常說一個聾兒的聽力康復，對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意。“制度是安全閥，標準是生命線”，為此，各地要嚴格執行項目篩查標準、手術和康復技術規範，決不能因人情、因怠惰放鬆把關標準，造成安全事故。問題的產生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以儘量化解、防範。各地在項目實施中一旦發現醫療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補救工作，防止耽誤時機，激化矛盾。

第三，主動創造條件，提供便利服務。惠民政策能否真正惠民，能否得到老百姓的肯定與認可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考，急民眾所急，想民眾所想，強化服務意識，端正工作態度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的諮詢、質疑，熱誠為其提供醫療、康復的各項便利。力爭用行動體現真情，用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

四、搶抓機遇，統籌布局，全面推進聽力語言康復工作

聽力語言康復是殘聯組建時期開展的三項康復工作之一，隨著殘疾人事業的發展，聽力語言康復也經歷了向專業化、規範化、規模化發展的過程，應該說，聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上，都體現著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設，以建設促發展”是聽力語言康復工作的成功經驗。“”時期，各地要發揮資源優勢，認真總結經驗，重點做好以下幾項工作：

一是增強專業化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上，曾經提出殘疾人康復工作今後要突出強調專業化、系統化和不可替代性，這是事業發展的需要，也是全面提升康復服務能力，滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務質量和服務水平，增強專業化服務能力建設仍然是我們今後工作的重點和難點，各地要進一步推動技術創新和進步，不斷提高我們工作的規範化、專業化、科學化水平。

二是注重聽力語言康復工作業務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展，各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時，還要注意業務布局的全面性、合理性:要主動適應產品招標、資金管理方式的變化調整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓，創新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時，我們還要立足長遠，注重保障措施和制度建設。據了解，目前部分省級殘聯已經在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康複製度，推動殘疾兒童康復工作常態化、制度化發展，建立殘疾兒童康復救助的長效機制，把“人人享有康復服務”目標落到實處。

五、夯實基礎，突出重點，促進殘疾人康復工作又好又快發展

最近幾年，康復工作發展很快，如何保持康復工作的長效性、延續性和創造性，保持康復工作的活力，需要我們更加堅定信心，統一思想，特別是主管康復的殘聯領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上，無論是從長遠、從戰略還是從戰術角度，中國殘聯對康復工作的總體布局進行了調整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機構;三是政策。

關於人才隊伍建設。這些年在中國殘聯康復部的指導下，在各直屬單位的組織下，康復人才隊伍建設工作已經啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才，特別是社區康復協調員的培養和培訓，成效還是比較明顯的，但仍達不到事業對我們的要求，達不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復服務”，“”期間，我們根據國家經濟社會發展的總體狀況、根據國家醫藥衛生體制改革的進展和殘疾人康復工作發展的實際情況，將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”，這個目標是符合實際的，既維護了國家承諾的嚴肅性，展示了工作的信心，又給自己留有餘地，更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間裡，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補救，最重要的就是康復人才的培養，“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務，就必須有人，有人才，有懂康復的人才，我曾說過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復工作就是無源之水，無本之木。一個機構的發展實際上依賴於機構內個體的人力資源水平，人是康復機構的戰略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發展水平和眼前的競爭力，一個機構如此，一個事業更是如此。所以，各級殘聯要重視這項工作，要根據本地的實際情況對康復人才培養進行總體規劃，要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數，結合康復事業發展規模和運行模式對康復人才的數量規模和質量結構等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養工作，從高端人才到基層康復人員都要抓，但要有計畫、有重點，做好短期人才培養規劃和長期人才培養規劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養不出來，但社區康復協調員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復服務，然後再強調高質量的服務。所以，現階段康復人才培養的重點就是社區康復協調員的培養，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作，無論從哪個環節講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區康復協調員達到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉社區，都有一名殘疾人康復協調員，這是硬任務。

關於機構建設。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度，為了發揮好地方康復中心的最大效能，中國殘聯將組織全國知名的康復專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術上，指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設，各地可根據實際需求，徵詢專家組意見和建議，中國殘聯康復部將全力支持。在這裡，特彆強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設，聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯特色的事業，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發展和社會的變遷，社會分工越來越細，工作要求越來越高，但對機構控制越來越嚴，千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以，但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然，在機構建設過程中，要強調功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業發展留有餘地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設，服務人群龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

關於政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求，這裡只強調一點，就是落實轉化問題。近兩年，在衛生部、財政部及相關部委的大力支持下，繼九項康復項目納入醫保範圍之後，20xx年解決了農村重度殘疾人參合費用問題和城鄉精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說，各地在中央政策出台後，都努力了，特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫保，非常好。我們一直在強調公共服務均等化，就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下，能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供，相對於健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用於康復了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯一定要設身處地為殘疾人著想，在國家政策轉化方面，只能重視，只能擴大，並且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協調有關部門儘快出台政策。當然我也清楚，協調工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當國中央政策出台時也遇到了許多阻力，但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨著經濟社會的發展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發達地區和一些有條件的發達城市，可以先行一步，創造經驗，根據你們的特點制定適應當地經濟社會發展的康復保障政策。

這次會議，主管康復工作的副理事長都來了，藉此機會，再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復作為今後殘聯工作牢牢抓住的重點，作為康復服務質量的突破點，將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究，提高康復教育內容、方法、模式以及課程設定等方面的研究水平，特別是孤獨症兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨症的研究、教育和康復工作，我也建議各地殘聯要根據自身條件，進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目，只有起步探索，我們的事業才有希望，才有前途。一個兒童的康復，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜託各位，殘疾兒童康復項目，要特殊的關注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復項目，通過這么多年的努力，我們已經有一定經驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關於研發。科研是改善殘疾人康復狀況非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發工作。輔具工作要發展，就要創新，要做到這一點，研發是重中之重。國際經驗表明，高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創新的重要部分，我們必須用一種長期的戰略眼光和系統的方法，應對輔具研發方面面臨的挑戰。隨著老齡化社會的來臨，輔具套用前景廣大，研發工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯已經開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發基地協定，最晚20xx年7月份，整個工程建設能夠完成、交付使用，產品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據需要定製輔具、開展輔具研發。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區，充分發揮當地技術資源豐厚的特點，組織力量，開展研發工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數量和規模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和後天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識，在複雜的環境中懂得保護好自己，最大限度地避免殘疾發生。同時，要發揮科研機構和高等院校的作用，加強殘疾預防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和套用性科學研究。隨著社會的發展，殘疾預防工作一定會朝著這個方向發展。

同志們，聾兒康復事業，國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業是帶給人們希望的事業。我們要繼續發揚無私奉獻精神，團結奮進，為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

農村低保工作會議講話 篇28

同志們：

這次全縣鄉鎮人大工作座談會，是我縣人大換屆後召開的第一次鄉鎮人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神，總結交流鄉鎮人大工作經驗，研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施，安排部署下階段鄉鎮人大工作任務。下面，我講四個問題。

一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用

多年來，我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大會的及時指導和支持下，緊緊圍繞經濟建設中心，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。

1、突出發展主題，有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺服從和服務於經濟建設，堅持抓大事、議大事的原則，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，並作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民民眾的自覺行動;充分發揮自身優勢，認真履行法定職責，緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究，採取多種形式，監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模範帶頭作用，積極投身經濟建設，鄉鎮人大主席長期工作在基層一線，在領辦產業、實施項目中扛大旗，既是指揮員，又是戰鬥員，為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。

2、貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民主法制建設，促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制，是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求，採取多種形式，深入開展法制宣傳教育，使廣大幹部民眾法律意識和法制觀念進一步增強，學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高，人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能，督促鄉鎮行政、法務部門實行執法責任制和執法違法責任追究制，組織代表開展執法情況的視察、檢查，對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督，促進了憲法和法律法規的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規範化;從維護穩定的大局出發，充分發揮代表密切聯繫民眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作，深入開展調查研究，廣泛聽取和蒐集民眾的建議意見，督促政府及有關部門及時解決相關問題，促進了基層決策的民主化、科學化，保障和維護了農村社會穩定。

3、增強代表工作的實效性，有力地維護了人民民眾的根本利益。近年來，各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯繫，組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯繫選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上，從評議鄉鎮職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上，由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上，由單一測評發展到述職評議。通過評議，督促解決了一些人民民眾關注的熱點難點問題，促進了政府及各職能部門作風的轉變，樹立了鄉鎮人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，並採取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質量明顯提高，有效維護了人民民眾的根本利益。

4、搞好自身建設，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大按照縣人大會提出的關於鄉鎮人大規範化建設的指導意見，健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10餘項制度，完善了有關檔案，鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規範化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持從嚴要求，廉潔勤政，求真務實，主動加強與代表和人民民眾的聯繫，深入基層調查研究，傾聽和反映民眾的呼聲，努力為民眾辦實事、辦好事，贏得了民眾的信賴和好評。同時，為了激發鄉鎮人大工作的活力，有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”、“優秀意見建議”等活動，進一步調動了代表的工作積極性，湧現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘於奉獻的好典型。

總的看，我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年，我縣的改革開放步伐全面加快，經濟持續快速發展，社會各項事業不斷進步，這與縣鄉人大紮實有效的工作是分不開的。鄉鎮人大的同志和人大代表，處在最基層，任務很繁重，工作很辛苦。對鄉鎮人大的工作，縣委、縣人大會是滿意的。在此，我代表縣委、縣人大會，向在座的各位同志，並通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!

在總結工作、肯定成績的同時，我們也應當清醒地看到，鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位，有些同志包括少數領導幹部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識，對人大工作尊重、支持不夠;少數從事人大工作的同志角色轉變不快，思想上存有“退居二線”的傾向，工作處於被動應付狀態。二是部分人大代表綜合素質不高，執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程式不夠規範，會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮，代表活動開展得不夠經常，活動內容單一，形式呆板，效果不夠好，有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是少數鄉鎮與縣人大會的聯繫、溝通不夠。五是對鄉鎮人大工作宣傳不夠，有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的，也是此次會議要研究探討解決的重點。

二、切實加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導

中國共產黨是執政黨，黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。加強和改進黨對人大工作的領導，是人大工作順利開展的根本保證。各鄉鎮黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位的高度，充分認識做好鄉鎮人大工作的重要性，自覺把鄉鎮人大工作放在重要位置，尊重鄉鎮人大的法定地位和權威，支持鄉鎮人大依法履行職能。

1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局，列入重要議事日程，統一安排部署，保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據經濟社會發展情況，按人大的職權範圍和方式，對鄉鎮人大提出任務和要求，並加強督促檢查，抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度，邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。

2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉鎮黨委要在遵守黨章和憲法規定的基礎上，提高依法辦事的自覺性，不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法，通過制度化的方式實現對人大的領導。鄉鎮黨委書記要帶頭髮揚民主，堅持依法執政，自覺遵守和執行憲法、法律，正確處理好黨委與人大的關係，按法律法規辦事。分工聯繫鄉鎮人大工作的黨委副書記，要注意了解、研究併力求熟悉人大工作，積極為人大工作出謀劃策。黨員領導幹部必須認真學習法律，嚴格守法，切實用法律來規範自己的行為，維護法律的尊嚴和法制的統一。

3、要積極支持鄉鎮人大依法行使職權。鄉鎮黨委有關重大決策，凡是法律規定應當提交鄉鎮人大決定的，都要提交人大討論決定，通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監督統一起來，支持鄉鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監督等法定的監督形式，做好對鄉鎮政府及其部門的監督工作。

4、鄉鎮黨委必須高度重視人大的自身建設，認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓，組織代表加強學習，開展活動，在學習和實踐中提高素質。每個鄉鎮要配備一至二名專兼職人大工作人員，為他們創造良好的學習、工作條件，並在崗位交流、提拔任用上與其他黨政幹部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳，把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務，採取措施，抓出成效。

同時，鄉鎮政府及其組成人員要擺正位置，自覺維護鄉鎮人大的權威，接受人大和代表的監督，主動邀請人大主席參加有關會議，認真負責地向人大報告工作，貫徹執行好人大的決議、決定，辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設，把代表活動經費依法列入財政預算，給予切實的保障，多為鄉鎮人大辦實事，努力改善工作條件，保證其正常開展工作。鄉鎮各有關部門要大力支持鄉鎮人大工作，積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障，保證鄉鎮人大和代表發揮更大的作用。

縣人大會要進一步加強與鄉鎮人大的聯繫，加大對鄉鎮人大工作的指導力度，繼續抓好鄉鎮人大規範化建設，每年要對鄉鎮人大工作提出指導意見，並按有關辦法進行考核，對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉鎮人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法，注意幫助鄉鎮人大解決實際困難，促進鄉鎮人大更好地履行職責。

三、認清形勢，強化措施，努力開創鄉鎮人大工作新局面

當前，我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想，緊緊圍繞經濟建設中心，按照“走一主三化之路，建生態水電大縣”的總體思路，不斷深化改革，擴大開放，調整最佳化結構，推進科技進步，全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，社會事業全面進步，全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是，在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出，農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多，農村大批剩餘勞動力需要轉移，城鎮下崗失業職工就業困難，影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此，我們一定要有清醒的認識，用發展的眼光去分析，用發展的辦法去解決，把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民民眾的代表機關和民意機關，處在民主法制建設的最前沿，必須以高度的政治責任感和緊迫感，認真履行法定職權，加大工作措施，紮實努力工作，積極投身經濟建設，充分發揮應有作用。

1、要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關，在實施依法治國，建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此，我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發，充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義，進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作，一是有利於黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一，就是通過討論決定重大事項，及時把黨的主張通過法定程式變成國家意志和人民民眾的自覺行動，創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策，推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利於依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略，加強基層依法治理工作方面，鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度，督促基層行政和法務部門依法行政、公正司法，才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利於發展社會主義民主，實現人民民眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村民眾參與基層民主政治建設的主要形式，是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能，就是要充分聽取民眾的意見，集中民眾的智慧，體現民眾的意志，實現決策的民主化和科學化。四是有利於實現好、維護好、發展好農民民眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作，根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了，就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策，減少工作中的失誤和偏差提供保證，順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利於促進基層幹部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層幹部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了，就能夠督促基層幹部進一步轉變作風，密切聯繫民眾，增進與人民民眾的感情，清正廉潔，勤政為民，做合格的人民“公僕”。

2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足於服從和服務於經濟建設這箇中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程式，又要做到靈活多樣，講求實效。要堅持從實際出發，抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題，抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題，抓住人民民眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，並通過法定程式形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。

3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權，做到既積極、又穩妥，確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權，並抓好對所作決議決定的貫徹落實，體現其權威性。要行使好監督權，理直氣壯地開展法律監督工作，搞好依法治理，保證法律法規的有效實施，維護法制的統一和尊嚴;要採取多種形式，進一步強化工作監督，尤其要開展好代表評議工作，促進鄉鎮政府和職能部門及其幹部職工轉變作風，依法行政，廉潔勤政，幹事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督，指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作，保證農村民眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務，加強法制宣傳教育，增強幹部民眾的法制意識，提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責，在鄉鎮人民代表大會閉會期間，要依法定期召開主席團會議，討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下，主席團會議每季度召開一次，遇有重大事項可隨時召開。

4、要堅持與時俱進，開拓創新。在推動民主法制化進程中，農村工作面臨著許多新情況、新問題，鄉鎮人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉鎮人大工作的同志要進一步解放思想，目前，在部分鄉鎮人大中仍存在工作隨意性較大的現象，有的對如何做好鄉鎮人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討，對全年的人大工作缺乏計畫安排，工作中想到什麼就做什麼，難以產生理想的工作效果。要改變這一現狀，就要求鄉鎮人大增強大局意識，突出工作重點，對全年的人大工作要通盤考慮，統籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，並在科學合理地制定全年工作目標的基礎上，扎紮實實地抓好落實，有目的、有計畫、有步驟地做好鄉鎮人大工作。二是實現工作由被動型向主動型的轉變。當前，由於部分鄉鎮人大幹部認識上的偏差，自我加壓、爭創一流的意識不強，不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想，缺乏工作主動性。因此，鄉鎮人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規，充分認識到鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的一線，認清自己肩負的重要使命，增強做好鄉鎮人大工作的自豪感和責任感，熱愛人大工作，切實發揮主觀能動性，盡職盡責地做好本職工作。三是實現工作由被動型向主動型的轉變。從鄉鎮人大工作的實踐看，存在的一個突出問題，就是監督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動，但這些活動往往流於形式，走馬觀花，沒有觸及深層次的矛盾，難以達到監督的預期目的。各鄉鎮人大要把監督作為今後工作的重點來抓，監督的內容不要多，但要精，重在抓實、抓準、抓深，不斷改進監督方式，切實增強監督實效。四是實現工作由守舊向創新的轉變。目前，鄉鎮人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創新意識，工作方式年復一年，缺少新變化、新氣象。實踐無止境，創新也沒有止境。因循守舊注定要走向落後，創新發展才能永葆生機。鄉鎮人大要時刻保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，正確處理繼承與發展的關係，堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法，改變那些循規蹈矩、一成不變、落後於時代發展的工作模式，善於推陳出新，創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新。根據實際情況和需要，積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑，並在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創新，進一步健全完善鄉鎮人代會、主席團會等會議機制，提高代表審議政府工作報告的質量，增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制，及時制定下達代表活動計畫，組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動，切實發揮好代表作用。要在加大監督工作力度方面進行實踐創新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監督的辦法，從制度上保證監督效果;進一步加強代表評議和幹部監督工作，實現工作監督、法律監督與人事監督的有機結合，增強評議監督的實際效果。

5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉鎮人大工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮人大要努力適應新形勢、新任務的要求，採取有力措施，不斷加強自身建設，切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設，堅持理論聯繫實際的學風，運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的路線方針政策，學習憲法和法律法規，學習人民代表大會制度理論及人大業務知識，學習市場經濟理論和現代科技等知識，不斷提高自身綜合素質，提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風，堅持求真務實，深入實際，深入民眾，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，時刻把民眾的安危冷暖放在心上，誠心誠意為民眾謀利益，堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設，進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯繫選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度，努力實現工作的制度化、規範化。鄉鎮人大代表是人民民眾選派到地方國家權力機關，代表人民行使國家權力的光榮使者，是黨聯繫民眾的橋樑和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐，不斷提高依法辦事的能力和水平，聯繫民眾，服務民眾，反映民眾意願，維護民眾利益，始終保持奮發有為的精神狀態，艱苦奮鬥，無私奉獻，不斷推動鄉鎮人大工作上台階、上水平。

同志們，我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期，鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命，任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢抓住執政為民這個主題，努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平，為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展，做出新的更大貢獻。

農村低保工作會議講話 篇29

同志們：

根據縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統的工作會議，今年結合我縣財政工作所承擔的任務，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協領導出席，參加會議的還有稅務系統、相關部門的負責同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉鎮、先進單位和先進個人，儘管只獎勵了三個鄉鎮，但這是一種姿態，一種導向，表示財政工作與鄉鎮是緊密相連的。全市財政工作會議後，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉鎮進行獎勵，以表達社會各方面、鄉鎮政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

在我接觸鎮巴財政工作的三年時間裡，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統都給我一種新的認識，展現出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善於創新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精幹、善於創新、工作紮實、管理規範”。

隊伍精幹。無論是局領導班子、中層、站所到一般幹部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政幹部積極向上的工作狀態，善於鑽研業務，勇於創新。無論是以前的領導班子還是現任的領導班子都是可靠的，在系統內是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政幹部隊伍，普遍業務素質高，綜合能力強。大家學業務、鑽業務的積極性非常高。咱們有一批專業會計人員隊伍，鎮巴財政人員人數不多，但所擁有的會計師、註冊會計師、專業技術人員數量高於全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善於鑽業務、善於學業務，素質較強，過得了硬。在機關管理上，從局機關管理到下屬單位的管理，都處於全市前列。局機關各科室工作非常具體，相互協調配合，團結共事氛圍濃郁。

善於創新。我們是財政創新縣，年年有創新，年年有收穫，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創新咱們先後有鄉鎮消化政府債務、鄉財縣管鄉用、農村稅費改革、村級組織經費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉財縣管鄉用、財政幹部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網路、財政文化建設等創新，先後得到了省市肯定，並在省市財政系統推廣。勇於創新，敢於創新，沒有因為我們是一個山區縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結合我縣實際情況，大膽探索，積極創新。創新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

工作紮實。這體現在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統內部的管理，都體現了公正、高效。任何時間到財政局機關去，給人的感覺都是規範的。沒有人在說閒話、上網聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鑽的是業務。工作搞得紮實有效，令人稱道。

管理規範。這是各個部門各個機關對財政系統的感覺和評價，是省市財政系統對咱們鎮巴財政的感受和肯定。無論是預算管理，還是項目管理，都是規範的，包括財政投資的項目建設，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎，考慮各個方面的困難，基本上都能按規範性運作。近幾年，城市建設財政投資評審節約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監管比較規範，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現問題。

二、對財政系統履行工作職能的要求

財政決不是單純的業務部門，財政部門肩負的責任大，任務重，使命光榮。財和政要結合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現在財上，所以財是政的前提和基礎，稅是財的前提和基礎，這是辯證的統一關係。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉,財和政要合二為一。

財政工作主要體現在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉鎮當年的協稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農業稅，現在“收”的職能在不斷弱化。農業稅取消，工業上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉鎮而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關注稅源，支持稅源，想方設法開源。現在我們沒有給鄉鎮部門下達稅收任務，只是協稅，這部分比重很小。但這並不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。當了三年鄉鎮長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優秀、合格的鄉鎮領導。如果我在這兒當縣長，稅源還是那些稅源，企業還是那些企業，不能算是優秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業，儘可能做大財政蛋糕。我們縣上現在的財政收入主要來源於資源性收入，所以我們要做大煤礦企業，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業的鄉鎮一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責任重大，的確很幸苦。但你們發展了這個地方的經濟，明確了發展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閒著，縣上領導班子都在關注，都在積極想辦法招商引資，發展壯大縣域經濟，增加財政收入。

在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經濟社會發展上，所以全縣現在大局穩定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這裡向大家通報個情況，咱們事業單位預發的績效工資在全市算是比較高的，執行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預發。這裡面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務員還是事業單位工作人員，全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預發，一旦上面政策出台，我們馬上按標準給大家補發。請大家理解並吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻。縣裡面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元，這不是一個小數目。加之民生工程、“三農”投入、消化“普九”債務、事業單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年，要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮巴經濟發展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現了舉全縣之力，辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。

在管的方面，過去不論是預算還是非稅收入、工資統發方面，財政出台了一系列的管理政策，創新了一些理念。通過消化鄉鎮債務、鄉財縣管鄉用，把大家從如何籌錢發工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔心。現在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉鎮如何管理項目，管理資金，讓項目資金髮揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農資金、民生工程資金，這是事關廣大民眾根本利益的、涉及政府在民眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉鎮自己經過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對於買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉鎮因為工作需要，還要想方設法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發生。今年縣上對公務用車將出台新規定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業單位國有資產管理改革。所有國有資產處置都必須經過政府同意，並且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽契約就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對於校產管理問題，今年文體局、財政局和鄉鎮要就轄區校產誰來管、怎么管拿出新的辦法，要徵求鄉鎮、老百姓的意見。國家投資和民眾投勞集資修建的，所有權屬於國家，使用權交給當地。對於因合村並校後留下的校產一定要妥善處置。即不能造成資產閒置，又不能在處置過程中人為造成資產的流失。我們一定要把好關口，妥善管理，把工作做細做實做到位。

三、對各機關、部門和鄉鎮如何支持、理解、抓好財政工作的要求

剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這裡需要資金，明天那裡需要資金，有的甚至是領導有批示，有些部門和單位不自覺，什麼都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當家的姿態來對待財政工作。以往開會都是開財政系統內的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同於往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對於大家要的錢，給了，就一定要把事情乾好，不要對不起這個錢。

近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優惠和偏愛。今年，希望我們的鄉鎮和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮巴建設得更好。

謝謝大家!

農村低保工作會議講話 篇30

各位老師：

下午好!剛才我們看了初一英語李曉霞老師的課，接下來，我們利用這個時間，對將近兩個月的課堂教學改革的基本情況作一簡要總結，並對下一步課堂教學改革工作提出若干要求。由於時間關係，加上個人水平有限，對有些問題不能說深、說細、說透。只希望大家能夠通過今天的學習，記住主要精神，並在今後的教學中，慢慢領悟、逐步落實。

一、基本情況

1、《方案》的設計符合課改理念，適合校情與學情，對國中課堂教學改革具有普遍的指導作用。當然，其中部分內容還有待進一步完善和修正。

2、從執行情況來看，過渡比較平穩，進展比較順利，人格比較迅速，狀態比較投入，問題比較正常。

3、存在主要問題

(1)從巨觀上看，教師個體之間、學科之間、級部之間存在差異。具體表現在以下幾個方面： 第一，雖然研討課時，大部分老師都能夠按照學導課要求實施教學，但定力不足，不能做到常態化。

第二，依然有部分教師固守“先學後教、以“講”代學的教學方式。總認為，我不講他不會，對“如何通過教師的引導、指導，使得學生學會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三，在實施教學過程中，缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。

(2)從微觀上看，表現在以下幾個方面。

第一，三種課型的使用上缺乏統籌安排，科學性不強。其中三種課型的比例不當、教學內容的安排欠合理為突出性問題。

第二，各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機械模仿、套用形式的多，真正理解並能自如運用的少。

第三，在學導課的各操作環節上，存在明顯不足。比如：學習任務的設計不科學、合作學習的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發揮、激勵性評價尚未啟動、配餐作業、周練還停留在大一統的要求上，缺乏針對性。

二、基本要求：

針對上述存在的問題，為期中考試後全面進入達標過關階段做好準備，特對下一步課堂教學改革從兩個方面提出希望和要求。

1、樹立堅定不移搞課改的意識，具有放開手腳搞課改的精神，端正扎紮實實搞課改的態度。

(1)樹立正確地課改觀，解決想不想改的思想問題

所謂課改觀，其實就是正確地育人觀、教師觀、學生觀。

首先，不是改不改的問題，而是怎么改更好的問題。

《從中美教育比較獲得的啟示》，課堂教學改革是必要的，也是具有現實意義的。 《值得思考》的四張圖片。

第一張內容：擁有一個目標不會因為遙遠而輕易放棄，也不會因為近在咫尺而停駐不前。 第二張內容：成功的途徑——改變觀念，才能改變一切。

第三張內容：吃別人所不能吃得苦，忍別人所不能忍的氣，做別人所不能做的事，才能享受別人所不能享受的一切。

第四張內容：對待新事物，不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機會而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事業而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

其次，明確課改條件下對教師、課堂、學生評價標準的定位

什麼是好老師——

低水平的老師向課後要質量，高水平的老師向課堂要質量;低水平的老師側重於教知識，高水平的老師側重於教方法;低水平的老師只注重自己的教，高水平的老師更注重學生的學;低水平的老師在教教材，高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義，高水平的老師整體建構;低水平的老師只關注成績，高水平的老師更關注學生的健康成長和全面發展。 教師是“介紹人”，介紹學生與學習相依相戀;教師是“打火機”，將學生的學習熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領頭羊”，引領學生走進知識的茫茫草原;教師是“味素”，將學生的學習變成色香味美的大餐。

什麼是好課堂——

從流程上看，應該是這樣的：以任務設計為起點，以自主學習為前提，以探究體驗(合作互動)為核心，以展示交流為動力。

從理念上看，應該是這樣的：以知識學習為載體，以訓練方法、培養習慣為目的，以自主管理為支撐，以激勵評價為手段。

從效果上看，參與度高、主動性強、達成度好。

什麼是好學生——

有自信、肯用功、善學習;

有愛心、肯幫人、善控制;

有思想、肯琢磨、善表現;

在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中，一個好學生的標準是擁有知識、技能和理解力，並具有終身學習的動力和能力。

(2)樹立正確地得失觀，解決敢不敢改的認識問題。

不是這么做不行，是我們做的還不行。

課改的成效是需要一個過程的，不能急於求成。

課改不能患得患失。

沒有付出便沒有收穫。講清楚一個問題比讓學生學明白一個問題更容易。

(3)樹立正確地教學觀，解決會不會改的操作問題。

關於這方面的內容，在《方案》中已經做了一些具體的敘述。下面，針對學導課的主要環節，我再給出一些補充性說明。

①、進一步明確學導課三個主要環節的重要意義。

任務導學的意義。往大了說，就是在培養學生的閱讀能力和思維能力，往小了說，就是要讓學生在學會的同時，掌握必要的閱讀方法和思維方法，從而形成良好的閱讀習慣和思維習慣。如果，我們的教學，僅僅定位在讓學生學會這樣一個層面上的話，既不符合中考試題的變化，也不利於學生終身發展的需求。

互助合學的意義。互助合學至少應該有以下功能：澄清疑問、分享經驗教訓、攻克學習障礙、鞏固所學知識和方法、激發學習主動性、促進自我反省等。特別是，使學生在合作中學會合作，增強合作意識、學會傾聽和質疑，鍛鍊組織能力和溝通能力。

師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意，其一，是師生答疑，而不是教師答疑;其二，學生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現、表達，“展”是指發展、伸展、展開。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教學中就要通過學生的“示”最終實現學生的“展”，其中的關鍵是要有交流、共享、爭辯、質疑等深層次的回應);其三，教師答疑的一定是有話直說，簡明扼要，其中，肯定、否定、補充、解疑是常用的方式。其次，師生答疑環節本來應該是展示交流環節，在這個環節中，尤其是學生有效的展示，對提升學生自信心、增強學生學習自主性、提高學生合作學習效率、培養學生口頭表達能力等方面，有著不可估量的作用。

②、重點針對以下三個方面做好預設。

一是學習任務的設計與布置

可以說，學習任務設計的怎樣，是學導課成功的基礎和關鍵。

學習任務的分類：從學生參與學習的器官來看，應該有讀或看的任務(動眼)、想的任務(動腦)、說的任務(動嘴)、寫的任務(動手)等;從學習任務的難易程度來看，有基本學習任務，核心學習任務和拓展性學習任務;從學習任務的呈現方式來看，有過程性學習任務和結果性學習任務。

好的學習任務，應該是符合學生認知水平與認知規律的，應該是由淺入深的，應該是可以引導學生有效學習的，應該是能夠充分暴露學生問題的，應該是有利於促進學生方法的掌握和習慣的養成，應該是能夠激發學生學習積極性主動性的。如果我們布置的學習任務，僅僅停留在只需學生看看書、劃劃書，並從書上找找答案，或者照葫蘆畫瓢的話，那就使得任務導學膚淺話，就很難取得預期的效果。

一般說來，每節課至少應該有一個有價值的學習任務。

衡量的標準有以下四個方面：

第一，這個學習任務的解決，對達成主要教學目標起決定作用。

第二，這個學習任務，既基於學生的原有認知基礎，又能引起學生的認知衝突，保留適度挑戰。

第三，該任務有一定的探究空間、思維含量與開放度。

第四，該任務是統領課堂的主線索，是解決學科基本問題的關鍵性問題。

學習任務的布置而言，可以在課前布置，也可以在課堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分時段布置。

就學習任務的表述而言，，一定要明確、具體、完整。

二是互助合學的效率與質量。

明確互助合學的任務是前提——知道做什麼

掌握互助合學的方法是保障——知道怎么做

充分發揮展示的作用是動力——滿足表現欲

三是師生答疑的內容與方法

一定要給學生充分展示的機會。不是每個小組同一節課都要充分展示，而是每個小組乃至每個人都要有展示的機會。

讓學生自主學習+不讓學生充分展示=0

讓學生充分展示+不點評學生展示=0

不是每一個學習任務都要展示，而是共性問題重點展示，典型問題重點展示。

展示學習任務是展示，評價、反思、總結也是展示。

由於時間關係，配餐作業的布置與批改，周練命題的精選與回收，小組建設與作用的發揮，評價手段的使用與規範等方面的內容，《方案》中都做了具體的說明。會後，我們將會把《方案》發在校園網上，，請大家抽時間認真的讀一讀，靜下心來想一想，實踐當中做一做。

2、在“規範化、常態化、精細化”上下功夫。

所謂規範化就是事事都要按要求做，所謂常態化就是時時都要按要求做，所謂精細化就是時時、事事都要用心做。

(1)規範化是基礎。沒有規矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規則;人心齊，泰山移。沒有統一要求，難以形成合力;

(2)常態化是關鍵。孤樹難成林，長久才有效;沒有常態化，便沒有成熟化;沒有成熟化，難以實現精品化。

(3)精細化是努力的方向。人無我有，人有我精，人精我變;簡單的事重複做，重複的是用心做你才是贏家;課改只有做到精細化才是更好地。

三、具體措施

1、加大課堂規範檢查的力度。

課堂教學規範將作為下一步督導處檢查的重點。圍繞操作層面，從下周起，我們將對課堂教學的規範情況全面進行普查，先看像不像，再看好不好。

普查的方法有視頻監控、推門檢查、走廊巡視。

普查的流程：查課人作好記錄——將結果通報給級部——級部負責進行複議——將結果反饋到督導處存檔。

普查結果的處理：將納入常規考核

2、加強備課組建設

(1)組長既是課堂教學改革的第一責任人，也是課堂教學改革的領頭人。

(2)組內研課評課活動常態化。

(3)提高集體備課的效率和質量。重點研究：教材使用的研究，學情分析研究，三種課型的統籌使用，學習目標的確定，學導課學習任務的設計與布置。

3、撰寫課後教學反思，開展問題研究活動。

4、增加點對點的指導。

5、打造課改優秀教師。作為評先評優、職稱晉升的必備條件。

6、期中考試後，開展“達標課”活動。

老師們，我儘管又說了這么多，但也只能給大家一些觀念和方向性的東西，告訴大家下一步該做些什麼。最近，我在我的部落格群上看到這樣一句話，“如果一個學校沒有自己的特色，一心一意抓升學率的話,其發展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來，相信課改，相信自己，相信學生，勇於實踐，不久的將來，我們一定會依靠課改打拚出一片新的天地。

農村低保工作會議講話 篇31

當前和今後一段時期，是我省房地產市場發展的重要機遇期和調整期，各地要抓住機遇，乘勢而上，認真貫徹國務院18號檔案和省政府2號檔案精神，制定和落實相關的工作措施，加快培育、壯大房地產業，促進我省房地產市場持續健康發展。

1、要加強組織領導，搞好統籌協調。房地產業發展涉及面廣、政策性強，各級政府要高度重視促進房地產市場持續健康發展工作，切實加強領導。重點工作主要領導要親自抓、負總責，具體工作分管領導具體抓，抓落實。各有關部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責、密切配合，建立合作協調的工作機制，進一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進房地產市場持續健康發展工作。省建設廳要會同有關部門儘快出台我省經濟適用住房建設管理、推進住宅產業現代化、個人住房貸款擔保和信用體系建設的具體實施辦法，加強對各地區促進房地產市場持續健康發展工作的指導和監督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責任，加強組織領導，搞好統籌協調，形成工作合力。

2、要統一政策指導，因地制宜抓好落實。房地產市場的地域性較強，我省各地區經濟發展水平、房地產市場發展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發展中存在的問題都有較大差異，這是當前我省房地產市場發展的一個基本特徵。因此，各地要在國家巨觀調控統一政策的指導下，按照省政府的統一部署，從本地區實際出發，完善和落實規範發展房地產市場的具體措施，創新工作方法，完善工作機制，加強對房地產市場的指導和監督管理，搞好房地產市場運行情況的分析預測工作，及時研究新情況，總結新經驗，解決新問題，促進本地房地產市場的持續健康發展。

3、要加強隊伍建設，嚴格依法行政。房地產業是與人民民眾生活息息相關的行業，建設、房改、房地產和住房公積金管理部門作為政府聯繫民眾的視窗，加強隊伍建設、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關心房地產部門的隊伍建設，支持房地產部門依法行政。各級建設、房改、房地產和住房公積金管理部門要適應當前住房體制改革和房地產市場發展新形勢、新任務的要求，進一步轉變觀念，增強工作的責任感、使命感和緊迫感，按照省委關於創建學習型、服務型、創新型、廉政型機關的要求，加強職業教育，強化工作紀律，嚴格隊伍管理，提高職工素質，改進行業作風，深入學習貫徹房地產法律法規，提高管理服務能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應由市場解決的問題交給市場，承擔好政府職能部門應當擔負的房地產市場監管、房政服務等職責，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

同志們，現在工作目標、思路和措施都已經明確，關鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導，深入推進"三個轉變"，開拓進取，紮實工作，為推動我省房地產市場持續健康發展，促進國民經濟快速增長而努力奮鬥。