鄉鎮工作會議領導講話稿【篇三】：加快建設幸福美好鄉鎮講話稿
各位委員，同志們：
首先，我受縣委會委託向全會報告工作。
這次全會的主要任務是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會以及縣第十三次黨代會精神，認真總結20**年工作，研究部署明年和今後一個時期全縣的工作，積極動員全縣廣大幹部民眾，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，全力推動全縣經濟社會協調發展、科學發展、加快發展，為建設幸福美好新xxxx而努力奮鬥!
即將過去的20**年，在市委、市政府的堅強領導下，縣委會堅持以科學發展觀為指導，緊緊團結和帶領全縣廣大幹部民眾，著力打基礎、興產業、求突破，全縣經濟社會保持了良好發展態勢。預計全年地區生產總值增長13.5%、工業總產值增長29.4%、固定資產投資增長20%、社零總額增長14%、公共財政預算收入增長25%、城鎮居民人均可支配收入增長10.5%、農民人均純收入增長13.5%。一是基礎設施不斷完善。中衛-貴陽天然氣長輸管線xxxx段及分輸站建成投運，安居10萬噸提水工程一期5萬噸即將竣工，小北海工程主體基本完成，渝蓉高速xxxx段竣工通車，1000千伏特高壓變電站、三環高速xxxx段建設有序推進，都市快軌試驗線和城際鐵路等項目前期工作進展順利，發展後勁進一步增強。二是發展平台不斷夯實。工業園區道路等基礎設施建設有序推進，征地拆遷及平場工作成效明顯，20平方公里園區骨架全面拉開。新城核心區完成總體規劃設計，基礎設施建設全面展開，五星級酒店、商會大廈、中鐵華夏傳媒西部總部等項目相繼入駐。教育產業園區、物流園區、溫泉度假區、視美動漫基地等統籌推進，發展空間進一步拓展。三是產業結構不斷最佳化。預計規上企業中三大主導產業產值占全縣工業的比重達到39%，全縣工業集中度達到80.45%，規上工業企業累計達到255個。淮遠古鎮步行街啟動創建市級美食街，安居古城即將開街迎客，“五朵金花”鄉村旅遊初顯成效。累計培育縣級農業龍頭企業89家、市級8家、國家級1家。三次產業結構比達到13：59.2：27.8，發展質量進一步提升。四是城市形象不斷提升。城區管網改造、巴川河綜合整治和城市提質上檔工程基本完工，實施市政管理“三整治一改革”專項行動，非法營運、占道經營、車輛亂停亂放等城市頑疾得到有效治理，城市面貌明顯改觀。五是社會民生不斷改善。著力辦好24件重點民生實事，建成一批教育、文化、衛生、保障房等社會民生重點工程，縣中醫院成功創建國家“三甲”醫院。嚴格落實安全穩定“一崗雙責”責任制，沒有發生重大安全事故和群體性事件，全縣社會大局穩定可控。六是黨的建設不斷加強。加大幹部教育培訓力度，各級領導班子、黨員幹部的思想政治素質明顯提高;深化幹部人事制度改革，完善幹部考核選拔機制，幹部隊伍活力明顯增強。全力整頓後進基層黨組織，村、社區“兩委”換屆工作順利完成，基層組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強。嚴格落實中央“八項規定”、市委七條意見、市紀委“八嚴禁十二不準”等相關要求，嚴肅查處違紀違法案件，反腐倡廉工作卓有成效。總體來說，一年來，縣委會的工作取得了新成效，全縣經濟社會發展實現了新進步，為未來發展奠定了較好基礎。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領導的結果，是歷屆縣四大班子和全縣幹部民眾不懈奮鬥的結果，是全體老幹部和社會各界關心支持的結果!在此，我代表縣委會，向積極投身、參與、關心和支持xxxx改革發展的廣大黨員幹部、84萬xxxx人民、社會各界人士、離退休老幹部，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去值得總結，未來更需開拓!當前及今後一個時期，是xxxx全面深化改革加快發展的重要戰略機遇期，也是加快建設幸福美好新xxxx的關鍵期。我們要倍加珍惜來之不易的發展態勢，倍加珍惜人民民眾的期望重託，倍加珍惜團結穩定的良好局面，堅定信心、勇挑重擔，低調務實、少說多乾，敢於擔當、積極作為，全力推動經濟社會又好又快發展。下面，我代表縣委會，講四個方面的意見：
一、認清形勢、統一思想，增強建設幸福美好新xxxx的責任意識
當前及今後一個時期，xxxx發展面臨著前所未有的大好機遇，也面臨不少困難挑戰。我們必須認清新形勢，抓搶新機遇，迎接新挑戰，勇擔新任務，切實增強加快發展的責任感、緊迫感和使命感，切實做到加快發展不觀望、不懈怠、不動搖。
第一，黨中央吹響全面深化改革新號角，發展動力更加強勁。黨的xx屆三中全會對全面深化改革進行頂層設計，明確了改革的總方向和總目標，提出20xx年將在重點領域重點環節取得決定性成果;中央經濟工作會議提出要把改革貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，全面完成20**年的既定目標;中央城鎮化工作會議明確了中國新型城鎮化發展的方向和實現道路，將城鎮化作為現代化的兩大引擎之一;中央農村工作會議研究了全面深化農村改革、加快農業現代化步伐的重要政策。圍繞這些重要部署，國家將陸續出台深化改革的政策舉措，必將為進一步加快發展提供持久動力，xxxx也必將藉助改革的東風進一步提升發展的“加速度”。同時，隨著改革步入深水區和攻堅期，全國、全市都將亮出解決突出矛盾和問題的“利器”，我縣也必將借勢借力邁上“彎道超車、跨越發展”的新征途。全面改革的新時代讓我們“坐不住、等不起、慢不得”，必須進一步凝聚共識、凝聚合力，最大限度激發創新動力和發展活力，高效率、快節奏推動xxxx差異發展、協調發展、加快發展。
第二，市委賦予xxxx城市發展新區新使命，發展任務更加艱巨。市委四屆三次全會將xxxx確定為城市發展新區，是重慶未來工業化、城鎮化的主戰場，新增產業和人口的重要聚集區，也是重慶大都市區的重要組成部分，肩負著加快發展、為“富民興渝”做出更大貢獻的責任和使命。剛剛閉幕的市委四屆四次全會研究部署了20**年全市經濟社會發展和改革工作，強調指出城市發展新區要加快發展配套工業、生產生活服務業。面對更高的發展要求和更重的發展任務，我們必須大力弘揚改革創新精神，衝破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，形成加快發展的強大思想動力，推動經濟社會持續健康發展。
第三，xxxx自身面臨提速跨越新優勢，發展基礎更加堅實。縣工業園區、新城核心區、教育產業園區、物流園區等重要發展平台承載能力不斷增強，能源保障能力明顯提升，尤其是隨著渝蓉高速建成通車、三環高速快速推進、城際鐵路和都市快軌上馬有望，xxxx將成為區域公路和軌道交通的樞紐，區位優勢將極大提升，發展基礎更加堅實。我們必須乘勢而上、順勢而為，務必做到有所為、有大作為。
第四，區域競爭格局變化帶來新挑戰，發展形勢更加緊迫。站在xxxx看xxxx，我們取得一定成績，但跳出xxxx看xxxx，差距依然很大;面向未來看xxxx，前景更廣闊。從主要指標全市排名看，今年前三季度，GDP、工業增加值、規上企業增加值等重要指標增速有所下滑，固定資產投資、地方財政一般預算收入總量和增速都未能進入考核圈前4位，社零總額、進出口總值、房地產投資等指標位列考核圈後三位;從周邊區縣來看，五年前，xxxx工業比肩璧山、遠超榮昌，但現在，xxxx工業已經落後璧山、不如榮昌。尤其是今年前三季度，全縣GDP尚不足璧山的70%，工業增加值不到璧山的一半。在當前區縣競相發展、奮勇爭先的倒逼形勢面前，我們必須進一步強化“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感，強化“不進則退、慢進也是退”的危機感，敢想敢幹、說乾就乾、乾就乾成，以更加飽滿的精神、更加昂揚的鬥志，迎接新的挑戰、戰勝新的挑戰，取得更大成績。
二、求真務實、科學謀劃，明確建設幸福美好新xxxx的思路目標
思路決定出路、定位決定地位!要跳出xxxx看xxxx，放眼全局看xxxx，按照“路在人走、業在人創、事在人為”的理念，圍繞xxxx未來的發展需要和現實的發展差距來思考，圍繞xxxx將來的功能定位和現在的發展布局來謀劃。當前和今後一個時期，全縣發展的總體思路是：深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚改革創新精神，堅持科學謀劃、準確定位、產業分區、突出重點、差異發展的原則，緊扣打造重慶工業經濟重要增長極、文化旅遊城市、特色農產品生產基地和渝西地區重要生態屏障的科學定位，大力實施工業強縣支撐戰略、農業特縣基礎戰略、商貿活縣先導戰略、旅遊興縣突破戰略、環境立縣永恆戰略，堅持改革引領、創新驅動、民生優先、項目推進的科學路徑，按照一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣的工作目標，進一步解放思想、深化改革、擴大開放，努力建設工業迅猛發展、農業特色鮮明、城市魅力彰顯、旅遊亮點紛呈、城鄉統籌發展、民生極大改善、社會穩定和諧的幸福美好新xxxx。
緊緊圍繞四大定位：
——打造重慶工業經濟重要增長極。始終堅持工業強縣第一方略不動搖，充分發揮大都市區“粘連地帶”的作用，堅持重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，努力培育一批百億級戰略性、支柱型產業集群，力爭20**年全縣工業經濟總量突破1000億元，建成全市重要製造業基地和主城配套產業基地，對全市工業經濟成長的貢獻份額極大提升，成為全市工業化的主戰場。
——打造文化旅遊城市。堅持以文化引領帶動城市建設發展，把文化作為城市的“魂”和“根”，根植於xxxx的山山水水，促進文化特別是龍文化與旅遊發展有機結合、深度融合。加快推進城市建設、商貿業態和文化旅遊無縫對接、協調發展，完善提升“吃住行游購娛”六大要素，提升旅遊配套服務環境，打造極具影響力的文化旅遊城市。
——打造特色農產品生產基地。著眼於滿足成渝兩個大城市對農產品的需求，加快調整產業結構，大力發展高效農業、設施農業、效益農業、特色農業。用抓工業的方法抓農業，著力引進一批市場前景好、帶動能力強、經濟效益高的農業產業化項目，培育一批農業龍頭企業，形成企業加基地帶農戶連市場的產業化格局。
——打造渝西地區重要生態屏障。充分憑藉縣域山脈、河流、農田形成的自然分割和生態環境條件，切實發揮服務重慶主城的生態屏障和水域生態廊道作用，推進交通沿線、旅遊景區、城鎮周邊和河流兩岸的綠化帶建設，維護城市綠色生態空間。力爭到20**年，全縣森林覆蓋率達到50%，河流水質全部達到國家三類及以上標準，飲用水源地水質達標率100%，成為渝西地區重要生態屏障。
努力實現七大願景：
——工業迅猛發展。緊緊瞄準“千億工業”目標，深入實施大企業、大集團、大項目帶動戰略，全力強化招商引資，大力拓展園區空間，最佳化產業布局，延伸產業鏈條，做大產業集群，建成機械製造、電子信息、新型材料三大百億級產業集群，培育發展雲計算、大數據等新興業態，推進現代服務業與先進制造業深度融合。力爭到20**年，工業園區建成20平方公里，工業集中度保持80%以上;全縣稅收千萬元以上企業突破20家，規模以上工業企業突破400家，工業總產值年均增長28%，工業經濟總量突破1000億元。
——農業特色明顯。以20萬畝蔬菜基地、10萬畝現代農業示範園區為重點，培育做大一批知名特色品牌，打造服務全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”和“果盤子”，提升農業特色化、品牌化、市場化水平;以“五朵金花”和東山生態經濟長廊為依託，大力發展休閒農業、觀光農業，建成重要休閒旅遊度假勝地和重慶主城後花園。
——城市魅力彰顯。堅持“規劃引領、硬體推動、項目帶動”的發展理念，繼續推進“東拓南擴”、“新區建設和舊城提質並舉”戰略舉措，注重延續歷史文脈，為城市注入更多文化內涵，更加注重城市建築形態、功能、天際線、色彩的設計，不斷提升城市內涵，完善城市功能，充分體現城市形象的鮮明性、空間的協調性和生活的舒適性。到20**年，建成“35平方公里、35萬人口”的現代化中等城市，成功創建國家文明縣城。
——旅遊亮點紛呈。圍繞生態、民俗兩大特色資源，積極培育以巴岳山•玄天湖•溫泉度假區為主，以安居古城、淮遠古鎮、“五朵金花”為輔的精品旅遊景區，創建一批國家4A級旅遊景區。充分整合旅遊資源，進行整體策劃包裝、整體開發建設、整體推介宣傳，叫響“xxxx龍，中國龍，重慶xxxx歡迎您”旅遊口號。推出精品旅遊熱線。加快新城核心區、物流園區、教育產業園區、淮遠古鎮步行街建設，形成一批規模大、品質高、特色明的核心商圈，繁榮發展商貿旅遊業。力爭到20**年，年接待遊客突破400萬人次、旅遊收入30億元。
——城鄉統籌發展。著力破除城鄉二元結構，加快城鄉一體化建設步伐。按照“依法合規、責權統一”的原則，給鎮街鬆綁、向鎮街放權、助鎮街發展、讓鎮街搞活。完善鎮街功能定位，堅持“4+1”工作體系，實行差異發展、協調發展、科學發展，培育一批經濟強鎮，提升全縣整體發展實力。力爭到20**年，新轉移農村勞動力10萬人，城鎮化率提高到52%。
——民生極大改善。緊緊圍繞“關注民生、重視民生、改善民生和保障民生”這條主線，把“人民民眾滿意”作為工作目標，更加注重社會事業建設，著力解決好人民民眾關注的教育、就業、住房、醫療、文化、社會保障等方面存在的突出問題，努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、娛有所樂，大幅提升人民民眾的幸福感和歸宿感。
——社會穩定和諧。堅持以人為本，堅持改革開放，堅持民主法治，堅持正確處理改革發展穩定的關係。高度重視人民民眾最直接、最關心、最現實的利益問題，堅持社會穩定和安全生產常抓不懈，努力建設民主法治、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新xxxx。
創新五大工作機制：
——創新思想動力機制。思想是先導，創新添動力。認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和市委四屆三次、四次全會精神，堅持在解放思想中轉變觀念、創新方法，牢固樹立“敢闖敢幹、敢為人先”的發展意識，“爭先創優、勇爭一流”的競爭意識，“迎難而上、敢於碰硬”的攻堅意識和“時不待我、只爭朝夕”的效率意識。大力弘揚“開放包容、創新實幹”的“龍馬精神”，以開放和包容對一切有利於xxxx發展的事物兼收並蓄，以創新和實幹去攻堅克難、闖關奪隘、鑄就輝煌。團結激勵全縣廣大幹部民眾在推動工業化、信息化、城市化、農業現代化進程中龍騰虎躍拚命乾，在推進城鄉統籌、產城融合、城旅相生中龍飛鳳舞愉快乾，在推進社會管理、強化民生保障、做好社會穩定中龍鳳呈祥和諧乾。
——創新工作運行機制。全面加強制度建設，切實做到“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”，把權力關進制度的鐵籠，讓權力在陽光下運行。嚴格遵循縣委議事規則、會議事規則、縣委工作制度，遵守“一個黨委、三個黨組”運行規則，組建城市發展專家諮詢委員會、人民評議監督委員會，進一步提高決策的規範化、民主化和科學化水平。成立縣招商引資和項目推進督查總指揮部，設立臨時黨委;成立工業發展、農業特色產業和新農村建設、旅遊產業發展、城市和小城鎮建設管理四個指揮部，以及工業、農業、旅遊、城建、社會事業、商貿、鎮街七個招商引資集團，分別設立臨時黨組。各指揮部和招商集團在縣委統一的領導下，按照“一步規劃、三年實施”的工作要求，以及“縣委、縣政府分管(聯繫)領導-指揮部-縣政府常務會-縣委會”的決策程式，重點抓好相關領域項目推進和招商引資工作，接受縣招商引資和項目推進督查總指揮部的督促檢查，形成“4+1”的項目推進工作格局和“7+1”的招商引資工作格局。
——創新督查倒逼機制。大力推行“四個一”工作法，做到要事第一、一事一列、一人為主、一段一結，實行表格式管理。嚴格落實目標倒逼進度、時間倒逼程式、社會倒逼部門、下級倒逼上級、上級倒逼下級、部門倒逼鎮街、鎮街倒逼部門、督查倒逼落實的“八個倒逼”工作機制，“逼”出精神，“逼”出幹勁，“逼”出速度。嚴格按照“工作目標制、目標項目制、項目責任制、所有工作督查制”的要求，每一項工作、每一個工程都要定人員、定職責、定任務、定時限，通過“現場會辦、定期督查、年終考核”等方式，及時進行階段性總結，及時進行問題整改，做到一事一清、一事一查、一事一畢。充分運用人民評議監督、督查監督、新聞監督、網路監督等各種手段，構建高效運轉的執行力督查體系，確保各項工作快節奏、高效率推進。
——創新考核激勵機制。堅持以目標管理為導向，以落實目標責任為核心，以強化考評實績為手段，以健全考評體系為保證，不斷探索創新考核激勵機制。大力實施擴權強鎮、差異發展戰略，將全縣28個鎮街劃分為工業和城市發展區、特色產業發展區、現代農業發展區、生態保護髮展區四個發展區，進一步完善分類指導機制，制定有針對性的發展政策和考核標準，促進各鎮街各顯其能、加快發展。按照“4+1”鎮街工作體系，將小城鎮建設、特色產業發展、農業結構調整、勞動力轉移和黨的建設作為鎮街工作重點，每半年開展一次鎮街“家家到”，一年召開一次鎮街發展大會，進行集中考評，看亮點、比先進、促發展。
——創新選人用人機制。為政之要，首在用人。嚴格按照習“二十字”好乾部標準和市委孫書記“五看”尺子，選好人、用好人，切實做到為發展配幹部、憑實績用幹部。積極探索建立更加科學合理的幹部交流機制，原則上鎮街部門黨政主要領導未乾滿一屆不作調整，確保工作連續;加大重要職能部門二級班子交流力度，堅決消除“中梗阻”現象，確保政令暢通。探索科學合理的領導幹部“改非”機制，充分結合德才素質、工作實績和民眾口碑，融合民意測評、實績評價，不簡單以年齡劃線、搞“一刀切”，最大限度地調動全縣幹部的幹事激情，打造一支能幹事、會幹事、乾成事、不出事的幹部隊伍。
三、把握方向、突出重點，開創建設幸福美好新xxxx的嶄新篇章
當前xxxx經濟社會發展工作任務重、頭緒多、壓力大，必須善於從紛繁複雜的事務中把握方向、突出重點，始終做到“十個堅持”，不折騰、不懈怠，推動經濟社會更好更快發展。
第一，堅持把加快發展、協調發展、科學發展作為第一要務。發展是我們黨執政興國的第一要務，也是解決xxxx所有問題的基礎和關鍵。我們要把握形勢、立足縣情、緊扣定位、圍繞目標，把加快發展擺在更加突出的首要位置，堅持“好”字當頭，以“好”統領“快”，使“快”服從“好”，真正做到好中求快、快中見好，不斷提高綜合經濟實力。要更加注重發展的全面性、協調性和可持續性，不斷鞏固工業主導地位、強化農業基礎地位、突出商旅先導地位，做到經濟建設各條戰線齊頭並進、競傳捷報;著力破除城鄉二元結構，拉長農村發展這塊短板，加快城鄉一體化建設步伐;堅持發展依靠人民、發展為了人民，緊扣加快轉變經濟發展方式這一主線，切實算好“經濟賬、環保賬、民生賬”，既要有科學決策的能力，也要有前瞻思維和長遠的眼光，決不能不注重質量、效益和生態環境，決不能靠政府高負債方式去追求高增長。必須明確我們要的是實實在在沒有水分，質量高、效益好的速度和GDP。我們一定要冷靜思考、科學把握，不斷推進xxxx經濟社會實現更高層次、更高水平的新發展。
第二，堅持把改革開放作為第一動力。改革開放是衝破思想觀念束縛、破除體制機制弊端的最有效方式。我們要按照黨的xx屆三中全會提出的“六個緊緊圍繞”的改革方向，緊密結合xxxx實際，以更大的政治勇氣和智慧，更有力的措施和方法，積極推進我縣經濟、政治、文化、社會、生態文明以及黨的建設各個領域改革。特別是要深化經濟體制改革，發揮好市場在資源配置的決定性作用，激發改革的活力，釋放改革的紅利，加快轉變發展方式。從東部沿海開放向內陸腹地延展，是國家新一輪對外開放的顯著特點和工作重點，我們要進一步發揮土地、勞動力等優勢，爭當重慶對外開放的“龍頭”和“門戶”，切實加強與周邊區縣和成渝經濟區的戰略合作，承接重慶主城和東部沿海產業梯度轉移，形成全方位、多層次、寬領域的開放格局，加快構建開放型經濟體系，全面提高我縣對外開放的綜合優勢和整體效益。
第三，堅持把工業強縣作為第一方略。工業是全縣經濟的主導，是縣域經濟的重要支柱、財政收入的主要來源和增加就業的重要載體。加快工業發展，既是市委、市政府賦予xxxx的使命，也是我們的強縣之本、跨越之機、崛起之道。要堅持把工業經濟放在重於一切、先於一切、高於一切的重要位置，推動各方力量向工業集中、各類資源向工業配置、各種要素向工業聚集、各項服務向工業聚合，進一步做大工業承載平台，做強工業要素支撐，做優工業服務環境，著力提高新型工業化水平，實現工業經濟結構升級、規模擴張、質量躍升，從而引領城鎮化、信息化、農業現代化同步推進，三次產業協調發展，經濟實力不斷增強。
第四，堅持把招商引資作為第一抓手。招商引資是加快經濟社會發展最直接最現實最有效的推動力，是全縣新一輪發展的關鍵所在和動力引擎。我們要牢固樹立“抓招商、就是抓發展、就是抓經濟、就是抓競爭力”的理念，始終把招商引資作為加快發展的頭等大事。到xxxx投資的就是我們的親人，幫助我們招商的就是我們的恩人，能夠招到商的就是xxxx的能人，破壞發展環境影響招商的就是xxxx的罪人。我們要發揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破腳皮和走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、想盡千方百計、說盡千言萬語的“四皮四千”精神，創新思路、創新方法，按照“求差、找點、補鏈”的原則，實行集團化、專業化、常態化招商，構建市場化、社會化、多元化招商格局，積極鼓勵全民創業，不斷激發民資活力，大力促進民營經濟發展，走出一條量質並舉、以質為首的招商引資之路。
第五，堅持把項目推進作為第一舉措。項目是拉動經濟成長的“火車頭”，是改善發展環境的“千斤頂”，是推動產業升級的“發動機”。我們要按照“推進重大項目、構建產業鏈條、培育產業集群”的思路，圍繞工業發展、城市建設、交通運輸、農業、水利能源、文化旅遊、社會事業等重大領域，精心策劃包裝項目，積極向上爭取項目，拚命向外招引項目，強力推進落地項目。對重大項目建設要堅持“四個一”工作法，加快推進重大項目建設。注重過程管理、強化工作督查，確保重大項目簽約一個、落地一個，建成一個、達效一個，實現以項目聚集生產要素，以項目拉動投資增長，以項目惠及民計民生。
第六，堅持把樹好形象作為第一追求。形象是實力的外化，反映一個地區的內在魅力和外在影響，直接作用於我們發展的速度、質量和成效。要按照城市發展新區的要求，高起點規劃、高標準建設、高水平管理好城市，樹立宜居、宜業、宜旅的城市形象;要不斷強化黨員幹部的服務意識、為民意識、發展意識，樹立為民、務實、清廉的幹部隊伍形象;要全方位開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，淨化市民心靈環境，爭創全國文明縣城;要著力強化對內、對外宣傳兩個力度，提振精氣神，唱響“xxxx好”，樹立良好的對外形象;要大力倡導開明、開放、包容的時代新風，對一切有利於xxxx發展的新生事物積極鼓勵，對一切有利於xxxx發展的工作舉措堅決支持，對一切為xxxx作出貢獻的各方人士充分尊重，對一切破壞xxxx發展環境的行為堅決打擊。
第七，堅持把改善民生作為第一任務。民生連著民心，民心凝聚民力，xxxx正處在加快發展的關鍵時期，特別需要通過改善民生來凝聚民心、激發鬥志、增強活力，促進經濟社會發展取得更大成效。我們要牢固樹立“解決民生問題就是最大的政治、改善民生狀況就是最大的政績”的理念，堅持把民眾呼聲作為第一信號，把民眾需要作為第一選擇，把民眾滿意作為第一追求。要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的要求，將保障和改善民生作為公共財政資源配置的出發點和落腳點，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，切實解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，努力使發展成果更多更公平地惠及全縣人民。
第八，堅持把埋頭苦幹、真抓實幹作為第一精神。空談誤國，實幹興邦。我們面臨的挑戰不小、發展的任務很重，唯有低調務實、埋頭苦幹、少說多幹才能贏得先機，唯有敢於擔當、積極作為、真抓實幹才能跨越趕超。要堅持沉下身子務實幹，攻堅破難頑強幹，優質高效創新乾，狠抓一批以人為本的利民工程、推動發展的基礎工程、促進和諧的民心工程，奮力開創xxxx經濟社會發展新局面。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部，要當好表率、樹好標桿，既當運籌帷幄、統籌協調的指揮官，更當身先士卒、衝鋒陷陣的排頭兵，真正做到一級帶著一級乾，一級乾給一級看，在全縣上下形成埋頭苦幹、真抓實幹的良好氛圍。
第九，堅持把密切黨群幹群關係作為第一法寶。一切為了民眾、一切依靠民眾，從民眾中來、到民眾中去的民眾路線，是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。要紮實開展好黨的民眾路線教育實踐活動，教育引導廣大黨員幹部樹立正確的民眾觀，構建更加和諧的黨群幹群關係。要進一步加強黨和人民民眾的聯繫，傾聽民聲、尊重民意、集中民智，充分擴大民眾的民主權利。要始終堅持以人為本的價值取向，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要在幹部選拔任用上體現民眾公認，在考核評價上突出民眾滿意，在日常管理上加強民眾監督，真正把那些政治素質高、領導能力強、民眾公論好的黨員幹部選到為人民服務的領導崗位。
第十，堅持把黨的建設作為第一保障。事業興衰，關鍵在黨，關鍵在各級領導幹部。我們要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，任何時候都要加強黨對全面深化改革和經濟社會工作的領導。要堅持民主集中制，健全完善規章制度，高度重視維護班子團結，做到決策前充分醞釀，決策後絕無雜音。要強化組織工作，堅持正確用人導向，憑實績用幹部、為發展配幹部，不斷創新幹部選用機制，不斷激發各級幹部謀發展、思發展的能力，培養一支能幹事、會幹事、乾成事、不出事的xxxx幹部隊伍。要強化宣傳思想工作，堅持凝聚正能量、發出好聲音、營造好氛圍，用偉大的精神塑造新時期的xxxx人，用正確的輿論導向內凝人心、外樹形象，用濃厚的文化氛圍增強xxxx人的認同感、幸福感、歸宿感。要強化紀檢監察工作，堅持制度反腐、源頭治腐、懲防並舉，形成不願貪、不能貪、不敢貪的“防火牆”;要加大反腐力度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成風清氣正的發展環境;要著力加強廉政基地建設和警示教育，讓廣大幹部真正敬畏權力、敬畏人民、敬畏道德、敬畏法紀。要強化統戰群團工作，激發廣大統戰成員愛黨、愛祖國、愛人民的政治熱情，形成圍繞中心、服務大局、建功發展、促進和諧的生動局面。要強化政法維穩工作，嚴格落實信訪維穩“一崗雙責”責任制，牢固樹立平安建設“一盤棋”的思想，堅持縣委會每月專題研究部署安全穩定、社會治安工作，確保社會大局和諧穩定。
四、著眼長遠、苦幹明年，邁出建設幸福美好新xxxx的堅實步伐
剛剛閉幕的市委四屆四次全會指出，做好明年經濟社會發展工作，要堅定方向、改革創新，保持定力、穩中求進，實事求是、底線思維，統籌兼顧、突出重點。要堅持穩中求進，堅定不移地轉方式調結構;堅持改革統領，把改革創新貫穿於經濟社會發展各個領域各個環節;堅持全市一盤棋，推動五大功能區域差異發展、聯動發展、協調發展。要著重抓好八項工作：一是大力促進經濟提質增效升級，二是堅定不移實施創新驅動戰略，三是進一步擴大對外對內開放，四是高度重視化解地方債務風險，五是集中力量打好扶貧攻堅戰，六是紮實推進新型城鎮化，七是切實加強生態文明建設和環境保護，八是堅持不懈保障和改善民生。
縣委考慮20**年是xxxx的經濟大發展之年、民生大改善之年、重塑形象之年、全面深化改革之年，也是三年大變樣的基礎之年，我們一定要按照統籌兼顧、突出重點的原則，切實以工業經濟發展年、城市建設提質年、旅遊發展突破年、招商引資促進年、幹部作風轉變年五個主題年活動為抓手，全力推進20**年各項工作再上新台階。力爭全年實現地區生產總值288億元、同比增長14%，工業總產值615億元、同比增長28%，固定資產投資386億元、同比增長20%，社會消費品零售總額86億元、同比增長14.5%，公共財政預算收入21.2億元、同比增長20%，城鎮登記失業率控制在3%以內，物價漲幅控制在3.5%以內，城鄉居民收入與經濟發展實現同步增長。關於明年經濟社會發展工作，唐川同志還要作具體部署，我這裡強調要重點把握好以下幾點：
第一，堅定信心、全力突破。信心決定成敗!全縣上下必須始終堅定改革發展的信心，堅定不移以經濟建設為中心，堅持穩中求進的總基調，以更大的勇氣和智慧，全力推動全縣經濟大發展。要努力釋放有效需求，掌控好拉動經濟成長的投資、消費、外需“三駕馬車”，在xxxx外需短期難以有效突破的情況下，必須充分發揮投資的關鍵作用、突出消費的基礎作用，以開展五個主題年活動為重點，拉動經濟穩步較快增長。要通過深入開展主題年活動，迅速謀劃、儲備和啟動一批城市、工業、旅遊、商貿等重大項目建設，保持合理的投資強度，最佳化投資結構，強化企業投資主體，鼓勵外資和民間資本進入基礎設施、基礎產業和社會事業等領域，為經濟成長提供持久動力。要通過深入開展主題年活動，著力夯實工業化和城市化基礎平台，促進產城融合互動發展，不斷最佳化xxxx的發展環境，為大企業、大集團、大產業招商落地創造條件，為經濟成長提供外力支持。要通過深入開展主題年活動，大力度提升城市形象，大氣魄促進商貿繁榮，多層次豐富配套體系，打造一批旅遊景點，培育一批消費熱點，聚集人氣、繁榮商氣、做旺財氣，為經濟發展提供強大活力。
第二，實事求是、底線思維。實事求是是我們黨的思想路線。加快發展一定要立足實際、遵循規律，兼顧需要與可能，兼顧當前與長遠，兼顧質量、效益和生態環境，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標，不做不切實際的事情，既要全力推動發展又不搞GDP至上。我們將明年的GDP增長預期目標確定為14%，既充分尊重了發展需要又合理預計了實現可能，既立足當前又著眼長遠，考慮到明年抓改革、轉方式、調結構、惠民生任務較重，需要留足空間和餘地，不使經濟運行繃得過緊;同時，這個速度高於全國、全市預期，也充分考慮到了xxxx的發展基礎和功能定位。底線思維要求我們務必要高度重視防範和化解地方政府性債務風險，做到債務要有數，規模要有度，債務要分類，管理要有規，用債要有方，結構要調整，償債要有責。堅決防止不顧條件、為出政績高築債台，堅決防止“新官不理舊賬”、“吃子孫飯”等問題，堅決防止以高投入、高排放、高污染換取經濟成長速度，切實做到當期可承受、長遠可持續。
第三，統籌兼顧、突出重點。穩步推進我縣明年改革發展工作是一項系統工程，要統攬全局、統籌實施，兼顧好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，加快推進工業發展、城市建設、商貿旅遊發展、民生改善和生態保護等重點工作，防止畸輕畸重、顧此失彼，實現以產業促發展、以發展惠民生、以民生帶商旅、以商旅興城市，努力實現全面協調可持續發展。要在整體謀劃、全面推進的基礎上，突出抓好經濟提質增效升級，產業發展重抓龍頭、重抓特色、重抓集群，推動轉型升級;要大力發展文化旅遊產業、民營經濟和小微企業，積極倡導全民創業，鼓勵外資和民間資本進入基礎設施、城市建設、金融服務和社會事業等領域。要紮實推動產城融合，充分發揮產業作為城鎮化“火車頭”的帶動引領作用，促進三次產業布局和城鎮建設良性互動。要堅持不懈保障和改善民生，重點抓好全縣24件民生實事，切實將“兩河”綜合整治暨沿河兩岸休閒風光帶建設作為明年一號民生工程全力推進，真正把實事辦好、把好事辦實。要進一步深化文化體制改革，健全公共文化服務體系，加快壯大文化產業，成立職教集團，在縣規委會設立城市發展專家諮詢委員會、城市文化藝術專家諮詢委員會。城市發展專家諮詢委員會、城市文化藝術專家諮詢委員會主要指導城市建設和發展中的建築設計、城市發展定位、區域經濟布局、文化發掘和植入，不斷豐富城市發展內涵。要加快打造渝西地區重要生態屏障，嚴格劃定我縣森林覆蓋率、濕地面積等生態保護紅線，嚴格執行污染物總量減排制度，建立健全自然資源資產產權制度和用途管制制度。通過全力抓好事關xxxx長遠發展的重大事項和重點任務，有效帶動全局工作，更加自覺地把改革力度、發展速度和社會可承受程度統一起來。
第四，改革創新、增添動力。改革創新是經濟持續增長的不竭動力，是轉方式調結構的有力引擎。全縣上下要深入貫徹落實中央、市委各項改革部署，用改革的精神、思路和辦法破解發展難題，以改革創新促發展、促轉方式調結構、促民生改善，同時積極動員廣大幹部民眾理解、支持和參與改革，最大限度凝聚改革創新合力。要統籌謀劃、分類推進，從最緊迫的事項、從民眾最期盼的領域、從最突出的問題、從最易於達成共識的環節改起，膽子要大、步子要穩，既不“搶跑”，也不懈怠。在行政管理體制改革方面，要深化簡政放權，調整縣與鎮街收入劃分和財力分配辦法，最大限度地向鎮街和園區放權分權;要儘快成立縣規劃局，穩步推進衛生、人口和計生部門改革，完善食品藥品、工商、質監等監督管理體制，構建高效、協調、規範的行政管理新體系。在經濟體制改革方面，要以轉方式調結構為重點，大力實施創新驅動戰略，推進市場創新、技術創新、產品創新以及財稅金融、招商引資等領域改革，切實提高經濟發展質量和效益。參照中央和市委模式，縣裡將成立全面深化改革領導小組，並設立相應的辦事機構負責具體工作。同時，還要研究出台關於進一步解放思想、深化改革、擴大開放的相關決定，指導全縣改革創新取得新突破。
第五，科學分區、聯動發展。立足我縣“城鄉區域差異大、產業同質化”的特殊縣情，針對當前突出矛盾和問題，按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，將28個鎮街劃分為工業和城市發展區、特色產業發展區、現代農業發展區、生態保護髮展區四大發展區。做法是分，目的是合，關鍵在全縣“一盤棋”，以實現全縣一體化、區域發展差異化、資源利用最最佳化和整體功能最大化，推動各發展區差異發展、協調發展、共同發展。當前，要認真細化和嚴格落實四大發展區產業發展規劃，工業和城市發展區著力發展戰略性新興工業集群、都市文化旅遊、重大商務集聚區建設;特色產業發展區要著力發展旅遊、度假、休閒、市場物流等生產生活服務業;現代農業發展區要以最佳化產業結構、提升質量效益為重點，大力發展特色高效農業;生態保護髮展區要利用“兩山”生態屏障和水域生態廊道，著力發展現代生態旅遊業。要科學制定加快鎮街經濟社會發展意見，進一步簡政放權，給鎮街鬆綁、助推鎮街發展。要圍繞四大發展區功能定位，建立差異化的鎮域經濟社會發展實績考核指標體系，增強考核工作的科學性、客觀性，調動鎮街積極性、主動性。
最後，強調一下加強黨對全面深化改革和經濟社會工作的領導。黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是改革發展的決策者和執行者，起著總攬全局、協調各方的作用，必須堅持和強化黨的領導。要把深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會、中央經濟工作會和市第四次黨代會、市委四屆三次、四次全會以及和孫政才書記的系列講話精神擺在突出位置，全面學、反覆學、深入學，學用結合，不斷提高領導水平和執政能力。一是要著力增強政治意識。全縣各級黨組織和廣大黨員幹部要始終在思想上政治上行動上聽黨話跟黨走，與中央、市委、縣委保持高度一致，做到有法必依、有令必從、有禁必止，堅決杜絕“上有政策、下有對策”。各鎮街各部門要嚴格按照全縣發展戰略定位、四大發展區劃等決策部署，不折不扣狠抓落實，合力推進全縣經濟社會又好又快發展。組、宣、紀、統和政法等部門要圍繞中心、服務大局，結合自身特點，發揮政治優勢，為推進全縣改革發展提供動力。二是要切實提高執政能力。各級領導幹部要更加深刻認識新形勢、新要求、新任務，增強學習自覺性和緊迫感，掌握現代經濟、法律、科技、金融、管理等知識，積極研究經濟社會發展中的重大問題，正確認識和把握新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的關係，處理好政府與市場的關係，不斷提高駕馭經濟建設和解決改革發展難題的能力，更加富有成效地開展工作。三是要加強團結協作。要最大限度凝聚改革共識、匯集發展力量。大力支持人大、政府、政協、司法機關等依照法律和章程獨立負責、協調一致開展工作。支持鼓勵鎮街部門大膽探索創新，廣泛爭取離退休老同志、社會各界、廣大民眾積極參與，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體以及民主黨派、工商聯、無黨派人士的作用，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，充分尊重民眾首創精神，匯聚起全縣人民關心、理解、支持、推動xxxx改革發展的強大合力。四是要深入開展民眾路線教育實踐活動。要以開展“為民、務實、清廉”為主要內容的民眾路線教育實踐活動為重點，切實促進“幹部作風轉變年”活動紮實開展。深入貫徹落實中央“八項規定”、市委實施意見，嚴格執行重慶市黨員幹部政治紀律“八嚴禁”、生活作風“十二不準”，牢牢守住黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、思想道德的底線，促進幹部作風明顯轉變、行政效能明顯提升、廉潔意識明顯增強，要健全懲治和預防腐敗體系，強化對權力運行的制約和監督，加強對重點領域、重要崗位、重大事項等的監督制約，加大腐敗查處和懲治力度，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
各位委員、同志們：前進的目標已經確定，奮進的號角已經吹響!讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央經濟工作會、城鎮化工作會和農村工作會，市委四屆三次、四次全會精神，進一步抓住機遇，銳意進取，攻堅克難，紮實做好全面深化改革和經濟社會發展各項工作，為加快建設幸福美好新xxxx而努力奮鬥!