在全縣統籌城鄉工作會議上的講話

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇1

同志們:

經鄉黨委、政府研究,決定今天召開全鄉××年綜合目標管理暨黨風廉政工作會議。主要任務是,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中國共產黨中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》和《雲南省關於實施”雲嶺先鋒“工程,大力推進黨的基層組織建設的決定》,切是實轉變和加強幹部隊伍作風建設,狠抓工作落實,促進農村經濟發展,通過實行綜合目標責任管理,使作風建設提高到一個新的水平,以新的形象,新的作風不斷推進全面建設小康社會的進程。下面,我講四點意見。

一、推行綜合目標管理的重要性和必要性

站所、村委會在全鄉處於重要的位置,承擔著組織物質文明建設、政治文明建設和精神文明建設的重大責任。我們所

一、綜合目標管理有力地推動了全縣經濟社會的發展

在全縣推行綜合目標管理以來,進一步降低了行政管理成本,增強了全縣上下抓工作落實的責任感和緊迫感,調動了各鄉鎮、各部門的工作積極性,提高了行政管理工作的有效性,改進了機關工作人員的工作作風,不斷提高了行政效率,確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實。

××年,是我縣推行綜合目標管理工作的第二年,在上一年實踐的基礎上,縣委、縣人民政府結合石屏不斷發展的縣情,進一步完善綜合目標管理的各項內容,使其更加具有操作性、可行性。一年來,與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標管理責任書的個縣屬部門和個鄉鎮,緊緊圍繞綜合目標考核的內容,切實轉變工作作風,一級抓一級,層層抓落實,全縣上下呈現出了人心思進、人心思富、人人爭先創優的好勢頭,各級各部門的發展意識、責任意識、競爭意識進一步得到了增強,縣委、縣人民政府年初安排部署的各項工作得到了有效的落實。經縣委、縣人民政府嚴格考核,大部分鄉鎮和縣屬部門,都較好地完成了綜合目標任務。在各鄉鎮列入考核的幾項經濟指標中,在糧食生產上,除四個鄉鎮稍差一點未完成任務外,其餘五個鄉鎮都完成了任務;在財政包幹上,全縣九個鄉鎮都完成了任務,其中有三個鄉鎮完成任務數達到或超過了個百分點;在農業稅的徵收上,除個別鄉鎮未完成任務外,其餘八個鄉鎮都完成了任務;在烤菸收購均價上,九個鄉鎮都完成了任務,其中均價最高的鄉鎮達元。

通過各鄉鎮、各部門一年來的辛勤努力,我縣的經濟社會發展實現了新的突破。××年,全年預計完成國內生產總值億元,比上年增長;全社會固定資產投資億元,增長;地方一般預算收入萬元,增長;農民人均純收入元,增長。年內城鎮登記失業率控制為,人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得,是全縣各級各部門辛勤努力的結果,凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

一年來,經過各級各部門的艱辛努力,雖然經濟社會發展取得了較好的成績,但我縣與周邊市縣相比,與全州發展速度較快的市縣相比,仍有較大的差距。一是經濟結構不盡合理,整體經濟質量不高;二是基礎設施仍然滯後,支撐經濟發展的骨幹產業少;三是經濟總量不大,增長速度不快;四是經濟外向開放不夠,投資渠道單一,融資機制不活,民間投資啟動難,投資環境有待改善;五是財政收支矛盾突出,農民增收緩慢,城鄉部分民眾生活困難,扶貧開發任務仍然繁重等等。

就綜合目標管理工作來講,我們通過兩年的實踐,取得了顯著的成績,積累了寶貴的經驗。但是,仍還存在不少問題和不足。主要表現在:一是有的鄉鎮和部門對推行綜合目標考核這項工作認識還不到位、工作還不夠重視,導致工作上沒有認真抓落實,工作成效不明顯,導致一些部門不同程度地被州綜合目標考核扣分。二是有的鄉鎮和部門全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固,大局意識、發展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉鎮領導和部門領導甚至連綜合目標的內容都不熟悉、不掌握,導致工作被動等。

這些困難和問題,我們必須千方百計地想辦法加以克服和改進,爭取今年的工作交上一份滿意的答卷,再創新的業績。

二、圍繞全縣發展大局,紮實工作,努力謀求新的發展

上兩個月,我縣先後召開了縣委十一屆二次全會、政協六屆二次會議和人大十三屆二次會議,對新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經濟社會發展的預期目標,提出國內生產總值增長;全社會固定資產投資增長;地方一般預算收入增長;農民人

均純收入增長。城鎮登記失業率控制在以內;人口自然增長率控制在‰以內的奮鬥目標。要實現上述目標,全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發展思路,按照分步實施,逐步推進,整體發展的原則,發揮“兩大優勢”(綠色生態和文化底蘊),突出“兩個亮點”(異龍湖和豆製品),扣緊“三大產業”(烤菸、豆製品、磷化工),抓好“四個重點”(市政建設、西水東調、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實施科教興縣戰略,抓好精神文明和政治文明建設,抓好黨的建設和幹部隊伍建設。按照統籌城鄉發展、統籌區域經濟發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌自身發展和對外開放的要求,堅定不移地抓好發展第一要務,進一步做好改革發展穩定等各項工作,不斷推進石屏全面建設小康社會進程。重點抓好以下工作:

(一)抓好基礎設施建設

當前和今後一段時期,繼續重點抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設、異龍湖綜合治理的項目申報立項工作,加快以湖濱新區開發為主的市政建設。實施好高沖水庫除險加固工程,繼續爭取建水至峨山硬化路面項目申報立項。提高一批鄉村道路等級,改善農村道路狀況,提高路網通達速度。在基礎設施建設上,要用大項目,拉動大發展。要加強項目的動態管理,邊招商邊建設,做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批,為招商引資、加快非公經濟發展創造條件。

(二)抓好農業、農村、農民“三農”工作

加強農業基礎地位,高度重視並認真解決好“三農”問題。要繼續加強以農田水利為主的農業基礎設施建設,允許農民在承包期內依法流轉土地承包經營權,以實現資源的最佳化配置。要圍繞農民增收、企業增效、財政增長三大目標,加大農業產業結構調整,推進優勢農產品合理布局。幾個山區鄉鎮要積極發展以烤菸、白蘿蔔等為主的經濟作物,同時,加大畜牧業的發展力度。白蘿蔔上,要努力發展到萬畝。畜牧業上,力爭用至年的時間發展肉豬年存欄萬頭,年出欄萬頭。壩區、異龍湖流域的幾個鄉鎮要重點發展以水產養殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位於低熱河谷區的鄉鎮,要以發展甘蔗和特色經濟作物為主。在農產品的培植上,要努力做到上規模、上檔次、出效益、有特色。要認真貫徹黨在農村的各項方針政策,推進農村剩餘勞動力向非農產業轉移,不斷增加農民收入。切實加強扶貧工作,不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問題。當前,全縣上下要圍繞春耕備耕,抓好良種、化肥、農膜等農用生產資料的落實到位,確保春耕生產所需,為全年農業生產開好頭起好步。範文先生著作權所有

(三)抓好工業經濟發展

要以工業手段開發農業,以工業化帶動農業產業化,以農業產業化促進工業化。要繼續抓好深化企業改制工作。根據州下達的深化國有企業改革目標責任書,今年,我縣何保寨煤礦必須完成深化企業產權制度改革任務。除此而外,我縣還有城鎮集體企業戶,供銷社企業戶,鄉鎮集體企業戶急需改革。要完成這些改革的任務,工作量相當大。要積極組織力量,合力攻堅,採取多種有效形式,大力推進我縣企業改革工作。要把發展工業與擴大對外開放、調整所有制結構、發展民營經濟、完善政策有機結合起來,千方百計把外地的資金、管理、技術和人才引到我縣投資開發。同時,放手、放膽發展民營經濟。要以優勢資源為依託,進一步改善招商環境,改進招商方式,提高招商效果。要以將要召開的全縣工業經濟工作會議為契機,千方百計加快工業經濟的發展。

(四)突出重點,抓好“三大產業”的發展

××年,在八大產業的實施上,本著分布實施、突出重點、整體發展的原則,重點發展烤菸、豆製品、磷化工三大產業,兼顧林果、旅遊、畜牧業、水產、農副產品加工其他五大產業的發展。

(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠規劃

全縣上下一定要統一思想,集中力量,突出抓好異龍湖綜合治理與開發。繼續實施底泥疏浚,面山綠化及污源治理工作,逐步實施退田還湖工程。高度重視沿湖旅遊配套設施開發過程中的環境保護,防止造成新的環境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項申報工作,早日解決異龍湖補水、農業灌溉和城鎮供水等難題。要著手湖濱城市的長遠建設規劃,並按規劃逐年實施,不斷展現石屏亮點。

(六)抓好以湖濱新區為主的縣城建設

要大規模、快速度、大手筆加快以湖濱新區為主的縣城建設步伐,完善縣城的整體功能,提高縣城的文化品位和現代化水平。樹立經營城市的理念,提高縣城資產的經營效益和縣城的營運管理水平。進一步搞好城鎮的綠化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外來投資。爭取實施壩心中心集鎮建設項目,繼續加強和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮基礎設施建設。要鼓勵農民進城入鎮務工經商,使農村富餘勞動力向城鎮有序轉移。

(七)抓好社會各項事業的發展

一是要抓住省、州建設歷史文化、民族文化大省、大州的機遇,努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現代文化一體的文化強縣。要加強文化事業基礎設施建設,為石屏文化的振興和發展提供必要的物質基礎。要按照省州的要求,深化文化體制改革,加快文化產業發展。加大文化投入,創造文化精品,提升文化品位。

二是要依靠科技增效益,引進有實力的科研機構進行技術攻關,通過技術進步和技術創新,推動產業最佳化升級。要按照省州的部署和要求,有條不紊地全面推進教育體制改革,鞏固“兩基”成果,加強高中教育。要大力發展衛生、廣電等社會事業,保障人民健康生活,豐富人民民眾的精神文化生活。高度重視人口與計畫生育工作,嚴格控制人口增長。

三是要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》。千方百計幫助社會弱勢群體解決生產生活中的實際困難。深入開展各類文明創建活動,倡導科學精神,弘揚社會正氣。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇2

同志們:

今天,我們在這裡舉行村莊環境整治啟動儀式,正式拉開了××村莊環境整治工作的序幕。××是文學巨匠的故里,是我市對外文化交流的一個重要視窗;××是我市服裝面料的主要生產基地;××是我市的文化旅遊商貿重鎮。搞好村莊環境整治工作,對於改善村居環境和生態環境,培養人民民眾科學文明健康的生產、生活習慣,提高廣大民眾的生活質量具有重要意義;對於進一步加快××旅遊事業的長足發展,實現農民增收具有重要意義;對於實現××農村城鎮化、現代化和城鄉一體化,促進農村經濟社會全面發展具有重要意義。範文先生著作權所有

從目前××的實際情況看,村容村貌與農民民眾的期望還有較大差距,村鎮建設水平還比較低,基礎設施建設還不能跟上農村經濟發展的需要。我們必須要正視這些問題,充分認識開展這次村容村貌整治的重要性和必要性,切實增強工作的責任感和緊迫感。希望今天參加啟動儀式的全體黨員,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,把先進性教育活動和村莊環境整治活動緊密結合起來,在當地黨委、政府的統一安排下,組織和動員廣大幹部民眾積極參與到整治和建設中來,上下一致,齊心協力,儘快改變當前的落後面貌,使××環境面貌和村鎮建設水平邁上一個新台階。

謝謝大家。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇3

同志們:

根據這次會議的總體安排,結合縣委、縣政府研究的精神,我就全縣農業農村工作,集中講兩點意見。

一、肯定成績,認清形勢,進一步增強搞好農業農村工作的信心和決心

××××年是我縣實施"雙倍"計畫的重要一年,也是我縣農業農村工作取得顯著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下,全縣農業戰線的廣大幹部民眾迎難而上,奮力拚搏,認真落實科學發展觀,堅持"多予、少取、放活"的方針,以增加農民收入為中心,大力發展產業經濟、勞務經濟、品牌經濟,切實加強農業基礎設施建設和農村生態環境建設,農村經濟保持了較好的發展勢頭。全縣實現一產增加值億元,增長;農民人均純收入元,增長。主要體現在以下五個方面:

⒈農業結構調整成效顯著,農業經濟各項指標增幅較高。繼續按照"調優種植業、調強畜牧業、調大林果業、調活水產業"的要求,深入推進農業農村經濟結構的戰略性調整。種植業增產增收。全縣種糧面積萬畝,糧食總產萬噸,實現產值億元,同比分別增長、和,人均增收元。畜牧業保持增長態勢。面對上半年高致病性禽流感疫情的不利影響,堅持一手抓防治,一手抓發展,出籠家禽萬隻,出欄生豬萬頭、羊萬隻、肉兔萬隻,分別增長、和。實現產值億元,增長,人均增收元。水產業穩步發展。全縣水產養殖面積萬畝,產值億元,增長,農民人均增收元。林業經濟不斷壯大。成片造林萬畝,完善農田林網萬畝,栽植林木萬株,完成育林苗畝,果品產量萬噸。

⒉農業項目推進紮實有力,農業產業化取得新進展。堅持以工業思維辦農業,加大農業招商引資力度,大力實施農業產業化經營。組織各鎮、農口各部門及有關龍頭企業赴北京、上海、浙江等地招商引資,洽談農業項目個,實施農業加工項目個;申報農業專項個,其中到位個,引進專項資金萬元。目前,全縣農業在建項目個,其中農產品加工項目個,種養項目個,總投資億元,投資額萬元以上項目個。加大龍頭企業培植力度,培育壯大了一批生產帶動型、加工拉動型、行銷推動型龍頭企業。全縣新增省級龍頭企業家,市級龍頭加工企業家。恆通食品公司、今日草業公司被評為全國中型農產品加工流通企業和省強重點出口龍頭企業,近湖羽豐父母代種雞場是蘇北地區規模最大的現代種雞場。全縣新增農民合作經濟組織個,恆濟水產協會被評為"國家級農民專業合作組織示範單位",岡西草雞協會跨入省級農業產業化專業協會行列。農業標準化工作有了新的提高。一年來,全縣通過論證的無公害糧油、水產品、畜禽產品基地達個,新申報無公害農產品品牌個,綠色食品品牌個。

⒊農村勞動力培訓輸出工作有了新突破,農民工資性收入進一步提高。把勞動力培訓輸出作為農民增收的重要工程來抓,大力拓展國內外勞務合作空間,不斷拓寬農村勞動力的就業渠道。全年共提供就業崗位余個,新輸出農村勞動力人,完成年度計畫的,其中對口地區勞務輸出人,向美國、日本、新加坡、韓國、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務人,勞務輸出組織化程度達。全縣職業技能培訓機構家,舉辦各類技能培訓班期,共培訓農村勞動力萬人。先後舉辦了農村特困戶子女專業技能培訓班、農民就業知識培訓班。結合農業結構調整和農業產業化經營的目標要求,抓住小城鎮建設、招商引資、全民創業等發展機遇,先後向農業龍頭企業、建築業、紡織製造業、機械加工業和節能燈具等產業轉移農村勞動力人,完成年度計畫的。農村勞動力的大幅度轉移,提高了農民的工資性收入,去年農民工資性收入占農民人均純收入的比例已達。同時,組織縣內部分企業到安徽、湖北等地招工,取得了明顯成效。

⒋農業基礎設施建設得到鞏固,抵禦自然災害的能力進一步增強。立足防洪保全,積極疏浚河道,全力推進圩堤達標工程建設。疏浚河道條公里,工程土方萬立方米,開展高標準圩堤建設,加修圩堤公里,工程土方萬立方米,新建、拆建、修建水利設施近座。以推廣水稻機插秧為重點,著力提高農業機械化水平。全縣新增各類農機具多台(套),其中水稻插秧機台,推廣機插秧萬畝,在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴重災害的情況下,機插秧經受住了考驗,為全縣糧食增產增收奠定了基礎。落實基本農田保護制度。對全縣基本農田進行核查、登記和公示,明確保護責任人,共落實基本農田保護面積公頃,順利通過省級驗收。全縣××××年耕地占補平衡項目已通過省級驗收,新增耕地畝。多方爭取農業投入,全面完成農業綜合開發工作。已爭取到個省級多種經營龍頭項目和個部級水產養殖項目,財政投資萬元,目前已完成總量的。爭取土地治理項目財政投資萬元,改造中低產田萬畝。加強氣象預測預報工作,做好春耕、夏收、防洪防汛等重要時期的氣象服務。

⒌農業農村改革不斷深化,各項社會事業平穩發展。認真貫徹落實中央號檔案精神和省委、省政府農業稅調減政策,切實減輕農民負擔。取消農業特產

稅,農業稅稅率降低個百分點,減輕農民負擔萬元。落實糧食直補、良種補貼和農機補貼三項資金共萬元。強化村級財務管理。完善村賬鎮管制度,普及村級財務電算化管理,積極化解村級債務,規範涉農收費行為,堅決杜絕亂收費現象,對一事一議籌資籌勞實行"民主管理、限額收取、上級審批、定向使用",杜絕了涉農負擔案件的發生。貫徹落實《農村土地承包法》,強化農村土地承包和流轉管理。積極開展土地流轉試點,構建公平、公正、公開的土地流轉市場。全面開展征地補償費清欠工作。採取各種措施,多方籌措資金,保證被征地農民補償到位。農技農經服務體系改革工作正在進行之中。範文先生著作權所有

××××年,農民收入有了較大幅度的增長,農業農村工作取得了新的突破,這是政策好、市場活、人努力、天幫忙等多種有利因素共同作用的結果。我們決不能因為去年形勢好就頭腦發熱、盲目樂觀。對當前農業的生產能力、農民的富裕程度和農村的發展水平切不可估計過高。要清醒地看到,農業綜合生產能力並沒有明顯提高,帶動力強的農業規模項目並沒有大的飛躍,城鄉居民收入差距擴大的趨勢並沒有明顯扭轉,農業基礎設施投入不足的狀況並沒有徹底改變,農民增收的長效機制還沒有完全建立,制約農業和農村發展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此,今年農民持續增收的難度依然很大,繼續保持農業和農村發展的良好勢頭,任務十分艱巨。

農業作為安天下、穩民心的戰略產業,必須始終抓緊抓好。在工業化初始階段,農業支持工業,為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以後,工業反哺農業、城市支持農村,實現工業與農業、城市與農村協調發展,也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個趨向"重要論斷,對於我們科學認識和把握經濟社會發展規律,正確處理新時期的工農關係和城鄉關係,落實統籌城鄉發展的戰略,切實做好新時期"三農"工作,具有重大的指導意義。今年出台的中央號檔案,提出了提高農業綜合生產能力的條政策性意見,這是我們做好今年農業農村工作的總綱。去年底召開的中央農村工作會議,提出了加大農業稅免徵減征力度,加大對農民的補貼力度,加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度,加大對產糧大縣的財政支持力度。省、市也將相繼出台一系列扶持農業發展,促進農民持續增收的政策和措施。尤其是今年全省免徵農業稅,必將給農民帶來更多的實惠。我們一定要抓住這些政策機遇,不失時機、千方百計抓好"三農"工作,爭取新的突破。特別是在全民創業的大背景下,如何引導廣大幹部民眾,充分發掘自身優勢,自主擇業,自主創業,自主增收,實現農村經濟的較快增長,是我們必須認真研究,精心謀劃,切實加以解決的問題。總之,各級黨政組織要充分認識當前"三農"工作面臨的新形勢,進一步堅定信心,振奮精神,一以貫之地落實好黨的惠農政策,探索增加農民收入的新途徑,促進農業綜合生產能力登上新台階。

二、咬定目標,硬化措施,全力推進農業農村工作取得新突破

××××年,全縣農業農村工作的指導思想是:認真貫徹落實中央號檔案、黨的xx屆四中全會和縣委擴大會議精神,堅持用科學發展觀指導"三農"工作,堅持"多予、少取、放活"的方針,堅持黨的農村基本政策,圍繞"三個增強"(增強農業綜合生產能力、增強農村勞動力輸出的專業技能、增強農技農經服務體系的動力和活力),抓好"六大重點"(農業項目推進、農村專業合作組織建設、農業結構調整、勞動力轉移輸出、農業基礎設施建設、深化農村改革),強化對農業的支持保護,促進農民收入較快增長,實現農村經濟社會協調發展。範文先生著作權所有

主要預期目標是:實現農業總產值億元,增長;實現一產增加值億元,增長;農民人均純收入元,增長;新增轉移農村勞動力萬人。

圍繞上述目標要求,今年要著重抓好以下幾方面工作:

⒈以項目推進帶動農業結構調整,發展農業塊狀經濟。

目前,我縣農業仍屬於傳統的生產型、單一結構的低效型農業,只有不斷最佳化產業、產品和布局結構,實現加工型、多元結構型農業的轉變,才能適應現代農業發展的要求。大力引進外來資本、民間資本和國家資金來開發農業,發展大型農業龍頭生產加工項目,改造傳統農業,促進農業轉型升級,是我縣農業經濟大發展、農民收入大提高、農村面貌大改變的根本所在。各鎮、各有關部門要把農業項目引進作為招商引資的重點,作為全年農村經濟工作的重中之重來抓緊抓好。

在項目定位上,要根據我縣的自然資源和產業優勢,準確定位,明確方向,有針對性地到民資、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉變觀念,創新方法,高點規劃,精心包裝,用最富有特色、資源相對豐富、市場競爭力強的優勢農產品去引商;用最大的真誠、最好的服務和最優的環境去安商。各鎮、各有關部門要結合去年三次集中農業招商的成果,突出抓好意向項目促簽約,簽約項目促開工,在建項目促竣工,竣工項目促投產,投產項目抓效益。要進一步明確目標,一檔鎮及農口部門要各新上個投入萬元以上的農業項目,二檔鎮各新上個萬元以上的農業項目,三檔鎮各新上個投入萬元以上的農業項目,確保全年實施投入萬元以上農業項目個,其中萬元以上項目個,萬元以上項目個;全縣家重點龍頭企業實現銷售億元,利稅萬元。

在產業導向上,要鼓勵現有農產品加工企業通過引進新技術、新設備、新工藝,提升層次,擴展規模;引導外來資本投向市場競爭力強、發展前景好的優勢產業和品牌產品。重點抓好林木板材、特水產品、畜禽產品、蔬菜、糧食等深加工項目培植,精心規劃實施方圓禽業、恆通果蔬、紅梅乳業、東泰木業、華德米業等一批重點農業龍頭企業的做強做大。圍繞發展龍頭企業,著力培壯糧食蔬菜生產加工、特水畜禽養殖加工及林木業等優勢主導產業,進而形成西部沿盪觀光農業、旅遊農業,中部內圩高效農業、無公害農業,東部沿崗綠色農業、生態農業的全縣農業塊狀經濟區域特色,使全縣農業產業、產品和布局得到進一步最佳化,特色進一步彰顯,效益進一步放大,從而實現我縣傳統低效型農業向優質、高產、高效、生態、安全的現代農業的升級換代。同時,要認真研究國家和省農業產業扶持政策,組織項目攻關,爭取國家財政更多的資金支持。

⒉以農民職業技能培訓促進農村勞動力轉移,提高農民工資性收入。

轉移一個農民,可以致富一個家庭;轉移一批農民,可以激活一方經濟。推進農村勞動力轉移是當前增加農民收入成本最低、風險最小、效益最好的途徑之一。各鎮、各有關部門要抓住國家和省市出台的相關政策機遇,把農村富餘勞動力轉移輸出作為一項重要的富民工程、實事工程來抓好。要按照全民創業的要求,組織廣大農民民眾走出來幹起來,走出去富起來,走回來辦起來,走進走出帶起來,不斷拓展致富途徑。要著力提升勞動力培訓輸出的層次。我縣農村勞動力就業比例雖然較高,但無論從數量上還是質量上,轉移輸出空間仍然較大。據初步統計,全縣尚有近萬農村勞動力賦閒在家。已轉移的勞動力中,許多人並無一技之長,只能在外從事低級的體力勞動,報酬極低。我們要大力實施"農村勞動力轉移培訓陽光工程",以"培優"、"培特"為方向,全面提高農村勞動力素質。全縣計畫進行農民實用技術培訓萬人,其中定向技能培訓萬人。在內容上更加突出實用性,在形式上更加突出靈活性,在體制上整合系統資源,力爭逐步使每個勞務輸出人員至少掌握一門專業技術和技能,使他們逐步由體力型向智力型、由低層次向高層次轉變,不斷提高他們的崗位競爭力和勞動含金量。要多途徑促進勞動力培訓輸出工作。一是開展普訓,增加培訓覆蓋面。由縣勞動部門牽頭,各鎮人力資源中心組織人力,逐村逐戶,對未轉移勞動力進行造冊登記,由培訓部門組織師資力量負責技術培訓。二是開展訂單培訓,提高培訓輸出的層次。隨著工業化進程加快,對技術工人的需求越來越大,許多企業主動與培訓部門聯合,組建培訓輸出基地。實施訂單專項培訓,使培訓更加對口,就業更有保證,勞務收入更加穩定。三是鼓勵"鳳還巢",實現良性循環。各鎮要組織對在外務工、經商人員逐一登記篩選,將有技術、有經濟實力的人員一一排出來,明確專人加強溝通聯絡,提供優惠待遇,鼓勵他們帶著資金、技術回鄉創業,支持家鄉建設,帶領民眾共同富裕,在"走進走出"的過程中提高勞動力整體素質。

⒊以農民專業合作經濟組織建設活化農產品流通和銷售,提高農業產業化經營的組織化程度。

農民專業合作組織外連市場、內連企業、下連農戶,通過產前、產中、產後的全程服務,形成"協會公司基地農戶"的模式,與市場緊緊聯結在一起。近年來,我縣農民專業合作組織建設有了較大進展,恆濟水產協會、鹽阜草雞協會分別被評為國家級和省級農民專業合作組織示範單位,出現了多個以優勢產業和龍頭企業為依託組建的專業協會。我們要乘風乘勢,鼓勵發展,規範運作,充分發揮其紐帶橋樑作用。一要抓發展。今年國家對農業的扶持重點將轉向對農民專業合作組織的扶持。要抓住這個政策的機遇,在全縣範圍內鼓勵、扶持龍頭企業、農技組織和種養大戶牽頭成立各種專業合作組織,帶領農民跑市場、闖"碼頭".縣委農工辦要迅速制訂規劃,各鎮及相關部門也要明確目標,每個鎮和各優勢主導產業都要組建專業合作組織,全縣要新組建各類專業合作經濟組織個以上。二要抓規範。在組織機構上,將成立縣農產品產銷合作聯社,設立專門機構,建立專門班子,對外開展合作,對內指導服務。在指導思想上,明確專業合作經濟組織是農民自己的經營組織,堅持"自願、自由、民建、民管、民受益"的原則,不以盈利為目的。在分配方式上,建立"二次返利"制度,所有成員按交易量的大小,不但可以獲得收購利潤,還可以獲得加工、儲運和銷售環節賺取的利潤,確保農民利益的最大化。三要抓培訓。大力培訓農民經紀人隊伍,提高他們駕馭市場的能力;讓頭腦靈活、市場經驗豐富、有一定經濟實力的農村能人來擔當農產品走向市場的領路人。全年新增農民經紀人人以上。

⒋以深化農村改革加快機制創新,增強農村經濟發展的動力和活力。

一是深化土地使用和流轉制度改革。嚴格按照《農業法》和《土地承包法》的規定,進一步完善農村土地二輪承包;加強對基本農田的保護,有效制止非法占用耕地的行為;加強對土地使用權流轉的引導和規範化管理,堅持用市場化手段,推進土地使用權的合理有序流轉,鼓勵農村富餘土地向種養大戶流轉聚集,促進農業產業發展和農村勞動力轉移。制訂出台被征地農民社會保障辦法,並選擇試點,穩妥推進,保證失地農民"少有所助、青有所望、老有所養、病有所醫、故有所恤,困難有救濟、生活有保障",讓農民從土地增值中獲得長遠利益,依法維護農民的合法權益。

二是深化農村財務制度改革。在繼續實行村級會計委託代理制的基礎上,大力推行財務管理電算化,實行縣鎮聯網,形成"橫向同步管理、縱向連貫監督"的良性機制,使村級財務記帳更加及時、準確,監管更加到位。進一步完善村公益事業資金的收支管理,嚴格實行村公益事業資金收支預決算制度。同時,要積極探索化解村級債務的新舉措、新辦法,繼續堅持"三優先一加強一禁止",即優先化解涉農債務,優先化解有息債務,優先化解稅費改革後新增債務;加強對"無債村"和"債務大村"的監管,"無債村"主要幹部的報酬可以上浮作為獎勵,"債務大村"主要幹部的報酬則下浮,並制訂嚴格的化解債務規劃,限期化解;嚴禁發生新的村級債務,誰發生誰負責,誰借債誰償還。縣委農工辦要拿出詳細規劃,採取切實措施,確保完成全年化解村級債務萬元目標。

三是深化農技農經隊伍改革。要堅持公益性和經營性分開的原則,過細工作,儘快把改革推進到位,使農技農經人員定崗定位,真正發揮其服務職能。同時,鼓勵分流人員發揮自己的專業特長,大膽創新創業,積極參與和領辦農民合作經濟組織。

四是深化農村稅費改革。嚴格執行黨在農村的各項方針政策,在確保義務教育正常經費需要,確保基層組織正常運轉的基礎上,確保農民負擔不反彈,真正實現還利於民。

⒌以農業基礎設施建設推進農村生產條件的改善,提高農業綜合生產能力。

農業基礎設施建設滯後,農村生產條件落後是制約農業綜合生產能力提高的重要因素。我縣農村普遍底子薄、條件差,與發達地區相比,農業基礎設施建設的差距十分明顯。各鎮、各部門要從全面建設小康社會的高度,重視農業基礎設施建設,改善農業發展環境,努力促進全縣農業綜合生產能力的提高。

一是繼續加強水利建設。水利是農業的命脈。××××年,全縣要完成水利總土方萬方,其中加修加固圩堤公里萬方,疏浚大中小溝河條公里萬方,完善農田溝渠水利建設和機耕道路建設土方萬方。建造小溝級以上配套建築物座,其中中溝以上配套物圩口閘座、排澇站座、防滲渠公里。二是繼續推進農業機械化。重點實施水稻種植機械化跨越工程,大力推廣水稻機插秧,全年新增插秧機械台套,插秧機保有量超過台,機插面積達萬畝以上。進一步提高農機跨區作業的組織化程度。三是繼續搞好農業資源綜合開發。立足發展優質高效農業和生態環境保護,重點建設優質糧食基地、飼料基地、蔬菜基地。全縣改造中低產田萬畝,建設噸糧田萬畝,新增旱澇保收農田萬畝。四是繼續加強農業生態環境建設。妥善處理農業結構調整、土地流轉與保護耕地的關係,加大土地復墾開發力度,保護耕地總量的動態平衡。高度重視生態環境保護,大力推進綠色造林和農田林網建設,為建設高標準農田營造良好的生態屏障。進一步加強氣象工作,提高預報準確率,為農村經濟發展提供優質服務。同時,要著力解決農業基礎設施建設資金不足的問題。一方面加大財政投入,建立穩定增長的投入機制;另一方面,嘗試通過市場化手段,按照"誰投資誰所有,誰經營誰受益"的原則,拓展籌資渠道,鼓勵農戶、聯戶和其他社會力量,鼓勵民資、外資共同參與農村基礎設施建設。

同志們,做好今年的"三農"工作,任務依然十分艱巨,我們一定要從統籌城鄉發展的高度,精心組織,周密安排,與時俱進,開拓創新,不斷提高農業綜合生產能力,為農業增效、農民增收和農村發展作出新的更大的貢獻。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇4

同志們:

根據鄉黨委、政府的工作部署,今天召開全鄉經濟工作會議這次會議,主要有兩個方面的任務:一是總結回顧××年全鄉經濟工作運行情況;二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神,部署我鄉××年各項工作任務,明確今年的指導思想和奮鬥目標,動員和團結全鄉各級幹部,統一思想,抓住機遇,明確重點,與時俱進,扎紮實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面,我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧,並對今年的經濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年,全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和區黨委八屆三次全會精神,在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞年初確定的發展預期目標,以爭先創優的精神狀態,開拓創新,紮實工作,克服困難,團結拼搏,全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。××年,我鄉第一產業完成增加值萬元,同比增長,第二產業完成增加值萬元,第三產業完成增加值萬元,同比增長。全鄉完成財政收入萬元,同比增長,全鄉社會固定資產投入完成萬元,同比增長;城鄉居民存款餘額達萬元,同比增長。

(一)堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位

××年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年,我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,加大農業產業結構調整力度,大力推進農業和農村經濟結構調整,培育農村經濟發展新的增長點,使農業農村工作呈現一些新特點。

⒈堅持“錢糧並舉、效益為主”的原則,在確保糧食豐收的同時,加大大田種植結構的調整力度,加快農業產業化進程,全年完成農業總產值萬元,同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和乾旱十分嚴重的情況下,積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術,種植優質稻畝,完成經濟作物種植面積畝。並且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治,綜合防治面積達畝,通過綜合防治,全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象,今年糧食總產量達噸,完成反季節西紅柿種植面積畝,完成春夏辣椒種植面積畝;特早熟豌豆畝;其次是畜牧業生產得到健康發展,一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作,防檢率達以上,同時加大了牲畜市場管理,進一步繁榮市場,並引進優良品種,成功與桂林正大集團簽訂訂單契約,引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底,共有養豬專業戶個,養羊專業戶個,牲豬出欄頭,較去年同期增長頭,增長,家禽出籠羽。

⒉產業結構調整初見成效,優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃,中北片脆皮橘,山區羅漢果”的發展思路,對我鄉的水果生產進行大幅度調整,把適宜於我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓,去年,我鄉實施旅遊和農業互動戰略,按照縣委、政府的要求,大膽調整多畝水田種植優質水果,在江尾、岩口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示範帶,帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮,使水果生產向規模化,優質化發展,逐漸成為我鄉又一支柱產業,大大地增強了我鄉農業又一新的經濟成長點;二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及,我鄉水果又迎來了一個豐收年,××年,我鄉白果幼樹掛果超過萬株,白果總產量達噸,春夏熟水果產量噸,科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時,一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作,共完成退耕還林畝,並通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設任務。××年,縣委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務,我鄉通過帶領民眾代表到外地參觀,組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段,採取領導帶頭抓點,幹部具體聯繫,後盾單位支持等方法,多渠道籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座,超額完成座,並全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用,我鄉農村勞動力得到進一步解放,生活環境也得到了較大的改善。

⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來,鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程,為使農副產品能集中銷售出去,在海洋上街建成了農副產品批發市場,並健全了流通網路,成立信息小組,強化信息工作,利用網路進行信息收集。其次是加強組織建設,壯大流通隊伍:一是有分管領導具體抓流通;二是經常召開有關流通人員座談會,傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議;三是成立農副產品監察大隊,設立監察人員聯繫卡及公布投訴電話,並實行值班責任制,有效地打擊和防範了欺行霸市行為,切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年,按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定,在時間緊、任務重的情況下,鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅岩嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的幹部民眾,發揚艱苦奮鬥,愚公移山的精神,在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下,在縣直後盾單位和鄉直單位的大力支持下,通過鄉“三家班子”和鄉村二級幹部民眾的努力,經過四個多月的艱苦奮戰,投入資金多萬元,將總長公里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村,需修公路總長公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路條件十分艱難,但負責此路的工作隊和自然村的幹部民眾沒有被困難嚇倒,而是迎難而上、真抓實幹,仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通,極大地方便了偏遠山區民眾的生產生活,為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。

(二)鄉鎮企業穩步發展

一年來,我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇,知難而進,堅持以市場為導向,以效益為中心,本著“老闆發財,我發展”的原則,竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理,使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作,深入企業,為企業排憂解難,保證原有企業滿負荷生產;二是切實抓好了安全生產工作,嚴格按照市委要求,對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀,協助企業完善安全生產管理制度上牆;一年來,全鄉共實現營業總收入萬元,同比增長,實現總產值萬元,同比增長,其中工業總產值實現萬元,同比增長,實現增加值萬元,同比增加,實現本地入庫稅金萬元。

(三)第三產業發展迅速。一年來,我鄉在抓好農業、工業的同時,努力發展第三產業,以旅遊、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好,僅“銀杏秋色”一項就接待攝影愛好者、旅遊團體多人次,比去年增長;隨著新市場一期土地開發的成功,商貿小區建設步伐進一步加快,二期土地開發正在籌劃當中;為解決全鄉幹部職工住宿條件艱苦,而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老闆簽定契約,拆遷工作正在進行,預計今年可全面完工。

(四)招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務,自加壓力求發展,我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策,成立招商工作領導小組,由專人負責協調招商工作。一年來,共引進項目個,其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地;另三個是異地招商項目,分別是大圩的獨峰膠合板廠;八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心;三街的桂林毅信機械製造有限公司。四個項目計畫總投資額約萬元,××年投資萬元,實現產值萬元。範文先生著作權所有

(五)財政工作形勢不容樂觀

一年來,鄉黨委、政府認清形勢,在積極培植稅源和做好企業稅收的同時,大力進行稅費改革,並強化了農業稅收征管力度,進一步加強和完善了預算外資金的管理,嚴格“收支兩條線”政策。由於鄉黨委、政府對財政工作的高度重視,措施得力。特別是稅費改革後,農民的納稅意識大大提高。××年共完成財政收入萬元,其中兩稅萬元,農業四稅萬元,地方工商稅收入萬元,有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由於我鄉全年支出達萬元,財政形勢仍然十分困難。

(六)城鎮建設和基礎設施建設發展迅速

一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街民眾自拆自建,占地平方米,投資約萬元,規劃設計個門面的農副產品批發市場於××年月日建成並正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金,先後投資約多萬元,完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉××年啟動××年進入建設期的第一個新區開發工程,地處鄉農貿市場旁,桂興公路穿梭而過,地位優勢十分明顯,占地畝,建築面積平方米,規劃商住門面個,目前大部分房屋主體已完工,進入了外牆粉飾階段,集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閒置土地,進一步推進我鄉小城鎮建設步伐,同時也是為解決我鄉幹部職工住宿困難條件差,而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約平方米,建築面積平方米,設計各式商品住房門面套,目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成,現在正進行拆遷,預計月份可全面動工,國慶節交付使用。範文先生著作權所有

三是加強了基礎設施建設工作,完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目;三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工程及海洋村委辦公樓建設。

同志們,回顧過去的一年,我們取得了一些可喜的成績,這得益於縣委、縣政府的正確領導,是全鄉上下各級幹部擰成一股繩,奮發努力的結果,成績來之不易。在取得成績的同時,但我們也必須清醒地認識到,我們還存在著一些困難與不足,主要表現在:⒈農業基礎設施脆弱,抵禦自然災害的能力還不強,農業增產還不穩定,農產品銷售力量尚需不斷加強,農業產業結構調整仍需加大力度;⒉工業企業基礎薄弱,鄉鎮工業屈指可數,仍需加大招商引資力度;⒊財稅工作任務艱巨,後繼財源嚴重不足;⒋社會治安綜合治理任務艱巨,依法行政,確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題,需要我們在今後的工作中予以重視和解決。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇5

同志們:

今天,我們召開這樣規模、這樣層次的會議,專題安排部署城鄉環境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會議主要是認真貫徹落實縣委七屆七次全會和全縣"興縣富民"大會精神,圍繞深入做好環境文章,動員全縣廣大幹部民眾,立即行動起來,實行全縣動員,全民動手,下大力量搞好城市環境綜合整治工作,務必使城市環境實現徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區最適合人類居住的城市而努力。一會兒,振清書記還要就環境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉鎮深入領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講六個方面的意見:

一、正確把握當前的新形勢,充分認識搞好城市環境治理工作的重要性和緊迫性

把握形勢、提高認識是做好城市環境管理工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發展變化,我們對城市環境管理工作的認識,也要進一步的提高和升華。我們要從以下三個方面來統一思想,提高認識:

搞好環境治理,是市委、市政府交給我們的一項非常重要、非常緊迫的任務。最近,一些天津籍的留學生、外地遊客和社會民眾紛紛向相龍市長寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現象,表達了要求徹底清髒治亂、還城市一個整潔容貌的心聲。同時,通過對各大城市的網上評比,一致反映天津市是全國最髒、最亂、最差和民眾反映最強烈的城市,對此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,月日,市政府專題召開了規劃建設和管理工作會議,相龍市長特別指出:我們必須正視當前城市管理中還存在的一些薄弱環節,決不能再讓部分地區的髒亂給整個城市的形象摸黑,影響城市的環境質量和民眾的生活質量,更不能因此影響了天津市的對外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環境治理工作會議,相龍市長親自主持會議,就全市的環境整治工作又進行了安排部署,提出了高標準要求,要求市容部門要將各區縣的市容環境治理進展情況,實行快報制度,可以說,市委、市政府對市容環境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的後花園,作為天津、北京乃至華北地區重要的旅遊、休閒、度假勝地,每年接待大量的中外遊客,我們的城市環境治理如何,市委、市政府非常關注,社會各界也非常關注,因此,我們更要把城市環境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務。

搞好環境治理,是加快構建中等旅遊城市的重要方面。構建中等旅遊城市,不僅要求我們建設城市的標準更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會提出××年全縣要爭取實現"五個突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎設施上實現新突破,也要在加強城市環境治理上實現新突破。今年我縣的城市建設任務,仍然是很繁重的,全年要完成城鎮基礎設施及第三產業投入億元,比上年增長,占全縣固定資產投資總額的,在一、二、三產業中是投入最多的。在推進城市建設中,很多項目需要通過環境治理來保障,建設任務越重,環境治理任務越重,我們必須堅持齊抓共管、同步推進,這樣,才能更好地推進中等旅遊城市建設進程。

搞好環境治理,是廣大人民民眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環境得到了不斷改善,城區環境綜合治理工作連續四年保持全市農口領先位置,但是,隨著經濟的快速發展,人民生活水平的不斷提高,對城市環境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環境要好,而且要求整體環境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側、每個街道都整潔,不僅要求現在的環境美,而且要求將來的環境更美。最近一個時期,很多熱心民眾通過縣長信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理"城鄉結合部"的髒亂差現象,要求整頓公路兩側門市外溢、市場外溢的問題,要求治理居民區亂開門臉問題,要求解決城區"三關四隅"私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對此,我們不能視而不見,更不能無所行動。我們必須把民眾的呼聲作為第一信號,一個問題一個問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務體現到為民眾辦實事、辦好事中去,使我們的工作更加體現民眾的願望和需求。

二、要按照"屬地管理"的原則,明確責任分工,加強組織領導

分析我縣城市管理中出現的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責任不清、機制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到髒亂差現象,你要求某部門、某鄉鎮給予解決,但大家都有原因,有的說應該由執法部門來解決,自己不是執法主體;有的說我只負責這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區,再管其他的地方就越

權了;有的說自己的主要任務是抓建設,不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對工作極端不負責任的表現。我們必須充分認識到,搞好市容環境整治工作,決不是市容委一個部門的事情,而是全縣各部門、各鄉鎮共同的責任和義務,環境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴格落實屬地管理責任制,實行全縣動員,全民動手,打一場環境綜合治理的總體戰、殲滅戰。

要逐級簽定市容衛生管理責任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛生管理責任狀,我是第一責任人,只要是薊縣轄區內的市容環境問題,包括駐薊單位的市容環境問題,如果出現髒亂差現象,市政府首先要追究我的責任。各鄉鎮、各部門也一樣,鄉鎮長和部門主要負責同志是第一責任人,你們要與縣政府簽定市容衛生責任狀,對你這個部門、你這個地區的市容環境治理負全責,實行行政領導問責制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責任。各鄉鎮與各村之間、街道辦與各居民區、各部門的內部,也要層層建立環境整治責任制,明確專人負責,簽定環境衛生責任書,把責任分解到人頭,定崗、定人、定責。

要進一步明確各單位的市容衛生管理責任。在你的轄區內,所有的環境治理問題,都是你的管理責任,不僅你的企業你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什麼樣你提標準,不能放任自流。如果他不聽不改,我們將採取經濟的、組織的、行政的甚至是法律措施。對於管理區域出現交叉的部分,要逐地塊明確責任,你管到哪裡,他管到哪裡,都要劃分清楚,一旦板子打下去,必須找到對象。這項工作由市容委搞好工作指導,落實到文字,報縣委和縣政府辦公室。

要加強部門、鄉鎮之間的協調配合。在城鄉環境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間協調解決的,要主動協調解決,其中城區的市容環境整治工作,由市容委和城關鎮協調解決;景區與鄉鎮交叉部位,由旅委與有關鄉鎮協商解決;鄉鎮所在地的公路衛生管理許可權,由各鄉鎮與交通局協商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執行了,越權了,沒法執行,你可以報上來,由主管副縣長或政府常務會研究解決。

要抓緊制定具體的實施辦法。各鄉鎮、各部門都要按照各自的責任分工,根據本區域、本行業的特點與實際,統籌安排各項治理任務,立即制定具體的實施計畫,城區環境治理如何搞,居民區環境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場外溢如範文先生著作權所有何搞,道路環境治理如何搞,景區環境治理如何搞,每個駐薊單位的環境如何搞,每個鄉鎮、每個村甚至每個農戶的環境如何搞,等等,都要有實施計畫,分出幾個階段,制定出每項任務的實施方案,做到有分管領導,有治理重點措施,有專人抓落實,這樣才能把工作落到實處。

要加強工作監督和考核。縣委、縣政府要加強對城鄉環境衛生整治工作的領導和督查,主要領導將不定期不打招呼對民眾反映的髒亂差問題進行檢查。縣市容管理部門要加強對各鄉鎮、各單位的業務指導和管理,加強檢查監督,實行每周一抽查、每月一檢查、季度一評比,以查促乾,保證實效。對工作積極主動、活動效果好的單位及時通報表揚,對態度消極、措施不力、進展緩慢、效果不明顯的,我們要進行通報批評,並責令立即整改。同時,我們要自覺接受人大代表、政協委員的檢查監督,充分發揮全縣名社會監督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實際行動。縣委、縣政府將把環境綜合整治工作與經濟工作結合起來,納入對各部門、各鄉鎮的年度考核,列入任期目標責任制,實行一票否決權,市容環境治理不好,你就不能評選先進。

三、要明確不同階段的工作目標,努力在年內使城市環境實現徹底改觀

瞄準建設"綠色城市"、"宜居城市"的目標,以城區、城鄉結合部、景區道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要幹線公路兩側為突破口,利用一年左右時間,加大市容環境薄弱環節的治理力度,全面治理環境髒亂差狀況,使城鄉市容環境面貌得到徹底改觀,其中把城關鎮建成市級衛生鎮,並積極創建國家衛生鎮;把每個居民住宅區都建成環境衛生達標小區,新建居民區都建成市級衛生模範小區;每個鄉鎮都建成兩至三個環境衛生示範村。範文先生著作權所有

今年,我縣的城鄉市容環境綜合整治工作,主要分三個階段實施:

第一階段:重點治理階段。以"萬名幹部職工衛生大清整活動"為先導,利用月份一個月時間,各鄉鎮、各部門,要立即發動廣大幹部職工和民眾,對轄區內最髒、最亂、最差和民眾反映最強烈的問題進行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運輸揚塵灑漏,消滅重點污染源,在清髒治亂上有一個立竿見影的效果。特別是城關鎮、"城鄉結合部"的鄉鎮、主要幹線公路兩側的個鄉鎮以及城區河道、各個委局的居民小區,要迅速採取堅決果斷的措施,確保在環境的重點治理上實現大的突破。

第二階段:全面治理階段。月日至月日,各部門、各鄉鎮要集中力量,對全縣的主要道路、居民區、集貿市場等各個部位的髒亂差現象,實行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設定廣告和招貼標識、違章開門臉等現象,清除各種環境死角,使全縣整體的市容環境徹底改觀。

第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉鎮以及各個村都要明確主管領導,建立環衛組織,要進一步完善各項管理制度,規範作業標準、技術規範和工作程式,建立長效管理機制,使市容環境管理步入法制化、制度化、規範化的軌道。

四、要全面落實市政府的總體部署,確保圓滿完成八項治理工作任務

市委、市政府把××年確定為市容環境管理年,確定了八項治理任務,我們要結合自身實際,認真抓好落實。

一是搞好環境衛生專項治理。消滅不衛生死角。徹底清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、一二級河道、花壇綠地、沿街屋頂等所有堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料,發動社會各界和各企事業單位每月開展一次大掃除、大清整。加強清掃保潔作業,對主幹道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次,提高掃保質量。

二是整頓道路環境秩序。以京哈、津圍、寶平、邦喜、馬營條幹路為主線,鄉鎮以邦均、上倉、洇溜、羅莊子、下營等鎮政府所在地段為重點,城區以上寶塔路、人民西路兩側、四正街口、老汽車站至水泥廠等路段為重點,對道路兩側的違章建築、違章棚亭,以及垃圾、廢物進行清除。要認真開展主幹道路市容環境綜合達標活動,整頓停車場秩序,規範停車,保持乾淨整潔,嚴禁亂停車輛。強化治理散攤游販,採取綜合治理的辦法,禁止違章占路經營,要下力量徹底整治馬路大集問題,確保道路暢通。

三是清整街景立面。整修道路兩側建築物、構築物,清除亂貼亂畫、亂吊亂掛、破舊牌匾字號、各類指示牌、標識牌等,統一規範牌匾、廣告、燈具。要清理拆除過期、廢舊、違章廣告,制定戶外廣告設定規劃和管理辦法。今後凡新設定的戶外廣告設施,都應按照規劃要求,採用規定材料,與周圍建築、街景環境相協調。要規範經營項目,對不符合要求的居民樓底商、嚴重擾民的經營項目、影響市容的洗車站點、汽車維修站以及違章設立的各類棚亭進行整頓,嚴格規範檢查,該關閉的要關閉。要及時修復損壞的夜景燈光設施,保證正常使用。

四是加強園林綠化管理。充分利用春季植樹和秋季植樹時機,大力開展好植樹造林活動,同時加強對城區公園、綠地的管理,對道路兩側的花草、樹木加強養護,及時整修。

五是強化施工工地污染治理。特別是拆遷工地,出入口要實行硬鋪裝和水沖洗,設定標準圍檔,施工物料一律進行苫蓋,不得裸露堆放。要對拆遷作業採取灑水降塵措施,及時清運垃圾。要加強對施工揚塵和運輸灑漏的專項治理,及時清除道路污染,防止運輸灑漏,污染環境。

六是維護河道環境衛生。縣水務部門要組織力量,抓緊清除河道漂浮物及河邊垃圾雜物,對亂倒垃圾行為依法進行查處,要及早提出城區河道護坡美化規劃。

七是規範市場環境秩序。由整頓辦牽頭,堅持有關部門聯合執法,徹底清除違規占路市場和占道擺賣,年內實現主幹道路和機關、醫院、學校等公共場所周邊無占路擺賣行為。對已經批准臨時保留的攤群市場要強化管理,規範經營秩序。要落實市場衛生管理責任制,確保市場周邊環境衛生乾淨整潔。

八是消滅"垃圾圍城"現象。嚴格按要求將生活垃圾運至無害化處理場,將建築渣土運至城外指定場所。啟動"城中村"和城鄉結合部的環境綜合整治工程,按照城區管理標準,落實管理責任,實行長效管理。各鄉鎮要下力量消滅"垃圾圍鄉"、"垃圾圍村"等現象,搞好村與村之間、村莊每個街道、每個胡同的環境整治工作。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇6

同志們:

這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環保系統第一次大規模會議。把各縣(市、區)局的領導班子全部請上來,市局副科級以上幹部也全部參加,這樣大的規模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區)、廊坊開發區環保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反覆醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環保工作,再講幾點意見。

一、“”廊坊環保成績輝煌

“”期間,我們始終把“保護好廊坊環境、當好河北環保視窗、維護好首都環境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發展中保護、在保護中發展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區分類監管”,切實解決民眾最關心、最直接、最現實的環境問題,圓滿完成了“”各項環保目標任務。“”期間,我市建成了全省第一個國家環保模範城市並於20xx年底成為第一個成功通過環保部覆核的地級市;被聯合國和環保部聯合表彰為全國首批保護臭氧層示範城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;ISO14001環境管理體系持續有效運行;在省政府環保工作目標考核中連年名列第一、城市環境綜合整治始終位居全省先進行列;環保服務經濟社會效益明顯,環境監管不斷加強,環境安全得到有效保證,環境質量大幅提升,環境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環保大會上,市環保局被表彰為全國環保系統先進集體;市縣兩級環保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環境監理、監測能力持續加強。廊坊環保已經成為河北環保的視窗,成為河北環保的一張閃亮名片。

過去的五年,是廊坊發展史上極不平凡的五年,也是環保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民民眾對環保的認識全面提升,環保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現、一批重點難點環境問題得到突破性解決、環境基礎設施建設實現突破、環境質量持續改善,成功創建國家環保模範城市,環境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統籌考慮、統一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創模為抓手,敢於較真、大膽創新,鍛造了一支過硬的環保隊伍,推動了環保工作的整體提升。

這些成績的取得得益於市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益於全市環保系統廣大幹部職工的共同努力和真抓實幹,得益於在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這裡,我代表市環保局黨組向大家表示衷心的感謝。

二、當前環保發展面臨重大機遇,我市環保問題不容忽視

黨的xx屆五中全會明確提出,今後五年,要以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,把加快建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點,加大環境保護力度,提高生態文明水平。這為我們做好環保工作帶來了難得的機遇,環保工作從認識到實踐發生了重要轉變,各級黨委、政府對環保工作從來沒有像現在這樣重視,人民民眾對環境質量從來沒有像現在這樣關心,環保工作者的腰桿從來沒有像現在這樣硬朗,環境保護進入了歷史上最好的發展時期。特別值得注意的是,當前環境與發展的關係正在發生重大而深刻的變化。環境容量已成為區域布局的重要依據,環境標準已成為市場準入的重要條件,環境成本已成為價格形成機制的重要因素,環境管理已成為調整區域經濟結構、最佳化產業升級的重要手段,環境安全已成為維護社會穩定、構建和諧社會的重要內容,環境保護已成為我國現代化建設的一項重大戰略任務。同時,經過改革開放30多年的發展,我國環境保護工作已具備了紮實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環保事業大發展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。

在這個環保事業發展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續穩定正常運行,不能發揮減排的最佳效益。隨著工業化和城鎮化加快推進,新增污染物產生量還會繼續增加,在消化增量的同時,持續削減存量,任務十分艱巨。二是模範城持續改進的問題。在環保部剛剛召開的創模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現在數量偏多的模範城進行大幅度削減,創模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區、縣城空氣品質穩定達到國家二級標準,好於一級標準天數明顯增加,建成區內河流水質達到水環境功能區劃要求,跨界河流斷面水質達到環保目標考核要求。隨著城鎮建設步伐加快和機動車數量激增,空氣品質改善愈發艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環境質量改善任重道遠。四是環境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業存在嚴重污染隱患;重點連片區域治理任務艱巨;大量中小企業監管存在死角死面;化工行業、涉重金屬行業、危險廢物和全省數量最多的輻射源,一旦發生問題,後果不堪構想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環境執法監管的問題。執法不嚴格,執法隊伍業務素質普遍不高,排污申報和排污費徵收不規範,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規範,自動監控設備管理問題突出;個別企業違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業時有發彈、噪聲特別是建築施工噪聲嚴重擾民。六是環境信訪的問題。當前,環境信訪上訪、重複訪和由環境問題引發的群體訪呈上升趨勢,民眾對環境的關注度越來越高,對環境質量的要求越來越高,對環保隊伍的要求越來越高。從明年起,民眾滿意度調查、行風評議等都將在網上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環保系統特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發生,特別是“三同時”執行率普遍偏低,長期不申請驗收給環境監管留下大量隱患。環評審批是終身責任制,你批准的項目到底如何,要經受現實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批許可權正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節和失控發生;市政府對12個園區的環評限批是我們推動工業園區環保基礎設施建設和規劃環評的尚方寶劍,一定要嚴格執行,決不允許擅自審批“限批項目”環評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環保問題。隨著城市環境管理日趨成熟,城市環境質量日益改善,環保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環境綜合整治三年行動計畫和市“581”典型示範工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環境綜合整治專項資金一定要保證專款專用,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環境宣傳問題。這幾年媒體對環境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和民眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環保系統的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環境保護》雜誌,內容向基層側重,引領環保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很紮實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創先爭優激情;業務不過硬,為審批監管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環保部門安排存在不同程度的敷衍現象。

三、努力在探索環保新道路上邁出新步伐

周生賢部長在今年的全國環境保護工作會議上明確提出,“”環保工作要緊緊圍繞科學發展的主題、加快轉變經濟發展方式的主線和提高生態文明水平的新要求,繼續探索環保新道路,努力開創環保工作新局面。“”期間,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環保新道路上邁出新步伐。關於今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環渤海休閒商務中心”,以科學發展觀為指導,以深化污染減排、建設生態文明為主線,以做大做強廊坊環境優勢為目標,突出“高效優質服務、嚴格規範管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉統籌、分類監管,點面結合、深度治理,創新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環境質量和民眾對環境的滿意度,當好河北視窗,爭創全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區)對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環境優勢。要努力做到“五抓”:

一是抓基層,打基礎。所有的環保工作和環保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環保系統必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎紮實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟體上要加強有針對性地培訓,提高幹部職工隊伍素質,摸清區域污染底數,核實基礎數據,硬體上要想方設法配齊必需的監測、監察設備,設定必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環評審批權和排污許可證核發權下放到各縣(市、區)局,將委託清華大學對全市環保系統科以上幹部和業務骨幹組織進行業務輪訓,將積極幫助各縣(市、區)局爭取國家和省環保資金。如果我們底數清、隊伍強、裝備精良,遇到什麼問題都會心中有數、有條不紊、妥善處置。

二是抓重點,做亮點。環保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛鬍子一把抓,勢必疲於奔命,最終導致精疲力竭,甚至於撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發展服好務,為環境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環境安全,穩步改善環境質量,全面完成減排任務。環境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環保工作的生命線。環境質量不改善,民眾環境權益得不到有效地保障,領導和民眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落後產能淘汰任務的地區,暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養殖業為重點的農業源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環保行動計畫,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環境綜合整治和環保模範城創建工作。環保審批把關服務,要充分發揮環保審批的“調節器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規劃環評、總量前置審核、區域限批、行業限批等措施,從源頭推動全市產業合理布局和最佳化升級,防範環境污染問題的發生。審批權等重要行政權下放以後,縣(市、區)局的責任會成倍增加,正確、規範行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在於落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是危化企業、重金屬排放企業等在發達地區的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在後發達地區尋求落地。所以請各縣(市、區)局在環評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急於決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急於服從,請專家說話;凡是涉及民眾意見大的,不要急於拍板,請專家說話,交給民眾聽證,請民眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須藉助專家的力量進行甄別。環境執法監管是環保部門的基本職責,是推進環保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續發展和危害民眾健康的突出環境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執法檢查活動,全力打擊各類環境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環境執法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環保核查、排污許可證發放、環保專項資金安排、企業環保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環境違法行為。進一步加強環境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環境安全放在突出位置,加大企業環境安全監控力度,及時梳理更新全市環境安全重點監管企業名單,持續深化環境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯繫公安、消防、交通、安監等部門,共同做好突發環境污染事故的預防和處置工作。特彆強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大後果將嚴肅追究責任。環保的重點工作各個地區大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地乾,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什麼,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什麼,靠創新。下面我們就講講創新的問題。

三是抓創新,求突破。創新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什麼別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創新舉措:一是把環保“三同時”制度引入城鎮建設,實行環境基礎設施與城鎮建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鈎管理,大力提高工程減排績效;三是把環保達標作為企業生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業化、市場化,實行包案責任制,在重點地區開闢環境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出台加強對中小企業監管的意見,強化鄉鎮政府環境責任,健全鄉鎮環保所,在重點農村聘請大學生村官任監督員;五是強化科技支撐,實現重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。

四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環保監理監測手段早已成為過去時,我們的監理監測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式並沒有從根本上得到改變。要實現環保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續完善重點污染源線上監控,一至三年內重點污染源線上監控安裝率達到80%以上,並全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯網技術套用,實現遠程終端控制(這是個什麼概念呢?就是我在市局監控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業排污口,防止發生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源線上報警安裝率達到100%,實現全天候監控。引進數位化應急和處置預案系統,最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區生態修復。強化監測能力,全部更新市區大氣自動監測站設施,增設PM2.5和VOC監測,把飲用水監測由現在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現在落後的雙怠速法。

五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環境違法行為做鬥爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種複雜、繁重以至危險的環保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執法形象贏得民眾的滿意,又要承受環保隊伍在規範化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環保系統同心協力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環保人的形象。但是我們環保隊伍的素質與環保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民民眾的期望相比還有不小的差距。環保工作人員的理論功底要更厚實,業務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎紮實實打牢環保事業的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環保文化、深化“七個轉變”,使環保幹部職工隊伍做到思想作風“正”、業務素質“精”、執法監管“嚴”。今年,為提高全市環保系統的凝聚力,我們還將首次開展全系統演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區)局積極參加,展示本部門形象。

同志們,廊坊“”環保的藍圖已經繪就,20xx年環保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環境更加優美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇7

同志們:

今天,我們在這裡召開全市新型城鎮化工作會議,主要任務是貫徹落實中央城鎮化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學推進新型城鎮化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領會,抓好貫徹落實。

近年來,我們堅持立足周口實際,充分發揮新型城鎮化“一發動全身”的帶動作用,以中心城區建設為龍頭,以縣市城區建設為節點,以小城鎮建設為紐帶,加快完善城鎮基礎設施,強化城鎮產業支撐,全市新型城鎮化推進力度不斷加大,城鎮化水平不斷提高。概括起來,主要表現為“三個明顯”。一是中心城區發展步伐明顯加快。中心城區“十大建設”全面啟動,城鄉一體化示範區(也就是原來我說的那個周口新區,後來,統一規定為城鄉一體化示範區)、商務中心區和特色商業區、港口物流產業集聚區建設穩步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施,中心城區功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉統籌發展水平明顯提升。構建中心城區、縣城、重點小城鎮、新農村四個層級的城鄉規劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮和新農村建設有序推進,城中村、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入城市統一規劃、建設和管理,城鄉發展一體化水平不斷提升,發展活力穩步提高。三是城鎮綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進,在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮配套建設逐步完善,中心城區和縣市城區用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網路更加完善,縣市區全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫藥化工三大支柱產業,培育壯大優勢產業,積極承接產業轉移,富士康集團等世界500強企業相繼落戶,實現了產業集聚和工業規模擴張,吸納農村剩餘勞動力的能力不斷提高,人口、產業、生產要素的集聚效應顯著增強,為城鎮化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當前我市城鎮化建設還存在以下幾個方面的問題,主要表現為“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮化發展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低於全國平均水平近19個百分點,低於全省平均水平9.52個百分點;中心城區、縣城和重點鎮規模小,集聚能力弱;縣市區之間、各城鎮之間在空間、規模、速度等方面的發展還很不平衡。基本公共服務供給水平不高,大量進城農民工和其他常住人口處於“半市民化”、“兩棲”狀態,在“人的城鎮化”上還存在著很多不足。二是產業支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區和縣域經濟對新型城鎮化的支撐能力弱,產業集聚度低,擁有核心競爭力和自主智慧財產權的企業少,吸引外來投資少,入駐大型企業少,缺乏支撐產業,綜合經濟實力、自我發展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農村富餘勞動力亟待轉移的需要。城鎮產業單一,物流、消費、娛樂等第三產業發展滯後,尚未形成合理的產業布局和各具特色的城鎮經濟。三是粗放式發展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新,城市建設質量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區環境改造緩慢。城市規劃編制與土地利用總體規劃、產業規劃、交通規劃等缺乏有機銜接,規劃執行不嚴,變更規劃、亂搭亂建等現象時有發生。城市管理執法力度不強,城市管理跟不上城市建設的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮化的指導性檔案,通過前一階段的充分調研,我們形成了今天會議上印發給大家的《關於科學推進新型城鎮化的實施意見》徵求意見稿,這個檔案將是指導我市科學推進新型城鎮化的綱領性檔案,明確了總體要求和重點任務,如何把檔案完善好、貫徹好、執行好、落實好,推進我市新型城鎮化建設實現新突破、再上新台階,我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持,是堅持規劃引領,著力提升新型城鎮化建設水平。規劃是新型城鎮化建設的龍頭,決定著新型城鎮化發展的質量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規劃體系。在確保完成周口市城市總體規劃修編綱要、水系景觀規劃編制、沙潁河景觀規劃編制、商務中心區和特色商業區規劃編制工作的基礎上,要根據城鎮化發展定位和城鎮對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰略部署,加快城市控制性詳規編制,及時跟進土地利用、產業發展、環境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛生服務、戶籍制度、社會保障等專項規劃和制度的配套,切實增強規劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮規劃管理。嚴格實行“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”,堅決維護規劃的法律剛性。要將規劃監督檢查貫穿於規劃管理的全過程,加大對規劃的動態監測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批准的規劃,保證項目建設按規划進行。要加大對城鎮規劃區的管控力度,堅決查處違法違章建築,真正把城鎮規劃管理納入規範化、科學化軌道。

第二個堅持,是堅持梯次發展,加快構建新型城鎮化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發展格局,構建以市中心城區為核心、四個組團和支撐縣城為骨幹、中心鎮為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮化體系,打造優勢突出、城鄉協調、合理分工、功能互補的城鎮體系。一要加快推進中心城區發展。我們中心城區發展的近期目標是,到20xx年建成區面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標是,到20xx年建成區面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標,通過改造老城區、完善開發區、建設東新區、開發港口物流產業集聚區,實施“四個一批”項目,科學布局產業,拓寬發展空間,完善服務功能,提升中心城區的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經濟發展的支撐作用。要科學定位,突出優勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質工程,進一步最佳化空間結構和產業布局,高水平推進規劃建設,提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉鎮、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區融合發展,加快實現中心城區與組團城市間的功能互補、產業互動、市場互通、交通互聯、資源互享。三要加快推進中心鎮發展。中心鎮是連線縣城和農村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮要開始規劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區,1個供居民休閒、觀賞及文化活動的公園,1座區域性垃圾無害化處理設施,1處滿足鎮區污水處理需求的污水處理設施,1個滿足鎮區居民生活需求的建材、農資等商業市場,1個滿足鎮區居民住房需求的新型社區,1個功能齊全設施完善的醫院。同時,以交通節點型、旅遊度假型、資源加工型、商貿流通型為重點,打造一批專業特色鎮,使每個鎮的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉村是新農村建設的“升級版”,要以美麗鄉村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎的加快推進,實現道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優美環境“五到農家”,努力建成設施配套、產業支撐、規模適度、生態優美的新農村。

第三個堅持,是堅持產城融合,為新型城鎮化提供強力支撐。產業化創造供給,城鎮化創造需求。要堅持產業發展與城鎮建設並重並舉,培育和壯大優勢特色產業,創造更多就業機會,實現以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展。一要以新型工業化帶動新型城鎮化。深入推進工業強市戰略,培育壯大三大支柱產業,扶持重點骨幹企業,做強城鎮產業支撐。要把產業集聚區作為新型城鎮化的突破口,注重新型工業化和城鎮化的相互依託、促進,實現融合發展,要以產為基、興產促城、依城促產,促進農村人口向城鎮轉移。關於產業集聚區發展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業集聚區建設工作會議上已經作了具體的安排部署,這裡就不再多講。這裡我只強調一點,就是把城中村改造、城郊村和產業集聚區內的村莊有序納入到城市統一規劃、建設和管理,力爭用2到3年的時間把產業集聚區內的村莊全面改造完成。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇8

同志們:

今天,縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會議,專題研究新聞外宣工作,隆重表彰去年新聞外宣工作先進單位和先進個人,還聘請了一批新聞外宣通訊員,充分表明了縣委、縣政府對新聞外宣工作的高度重視。前面,回顧了20xx年的新聞外宣工作,對今年的工作進行了安排部署。會後,希望同志們認真研究,抓好落實。

在過去的一年裡,全縣廣大新聞工作者懷著對熱愛,勇敢地拿起戰鬥的筆,弘揚主旋律,高唱正氣歌,頌揚真善美,鞭撻假醜惡,為宣傳、擴大知名度和美譽度,為經濟社會全面協調可持續發展作出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣人民政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向長年辛勤戰鬥在新聞外宣戰線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,新聞外宣工作與當前的發展形勢、與黨的要求和人民民眾的願望還有一定的差距。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和對外開放的日益擴大,經濟社會發展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,新聞外宣工作統一思想、凝聚力量、解疑釋惑、堅定信心的作用發揮有待進一步增強;工作方法和手段有待進一步創新。面對新形勢、新要求,新聞外宣戰線上的同志們一定要戒驕戒躁,繼續努力,不斷開創工作的新局面。下面,我講三點意見:

一、充分認識新聞外宣工作的重要性

新聞外宣工作為什麼重要,用三句話來概括:

1、影響力就是生產力。影響力不僅能夠增強一個地方、一個部門的美譽度、知名度和吸引力,而且能夠轉化成為現實的生產力。小到一個地方的發展、大到一個國家的文明富強,影響力都舉足輕重。特別像這樣的欠發達地區,要加快經濟社會的發展,絕不僅僅是招一兩個引資項目就能實現,也不僅僅是靠在座的一批人苦幹蠻幹就能實現的。影響力就是生產力,這是被已開發國家、發達地區歷史發展所證明了的,也是**市發展實踐所證明了的。近幾年來,通過加強宣傳,擴大了影響力,增強了外界對注意力。一系列的事實告訴我們,儘管宣傳工作本身是務虛的,但它卻能化虛為實,最終變成推動經濟社會發展的巨大動力並取得實實在在的成果。

2、新聞外宣工作是推動經濟社會發展的重要力量。新聞外宣工作屬於精神文明建設範疇,它不僅能夠使人民在社會主義現代化建設中始終保持昂揚向上的精神狀態,而且能夠為經濟建設和社會發展提供強有力的思想保證和智力支持。在革命戰爭年代,黨奪取政權除了靠“小米加步槍”,更重要的一條就是重視宣傳工作。抗美援朝時,一首《英雄戰歌》鼓舞了千千萬萬的戰士,迸發出了無窮的力量,為這場戰爭的勝利提供了堅強有力的精神支柱。在現代社會,一個企業的形象就是發展壯大的關鍵所在。中央電視台的每則廣告要耗資成百上千萬,而企業和商家仍樂此不疲,投入大量的人力、物力參與廣告戰,究其原因,就是由於他們看到了新聞媒體對推動經濟發展的重要作用。要發展,也必須加強新聞外宣工作,必須藉助新聞外宣工作的強力支持。

3、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,其最直接的作用就是輿論導向。“輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍”。和“政治風波”的造成與收場,新聞媒體都先後從正反兩個方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時期,要把黨的決策變為人民的具體行動,靠什麼?光靠開會只能解決幹部的問題,最主要的還必須發動廣大民眾,這就需要抓緊抓好新聞外宣工作。只有把新聞外宣工作與經濟社會發展緊密結合起來,充分發揮其武裝人、引導人、教育人、鼓舞人的作用,才能有效改革發展的諸多難題,準確解答人民民眾的思想困惑,才能理順情緒、凝聚人心、統一思想、暢通政令、維護穩定、促進發展。

二、齊抓共管,奮勇爭先,努力奪取新聞外宣工作的新勝利

全縣各鄉鎮、部門要站在講政治的高度,充分認識做好新聞外宣工作的重大意義,將其擺在重要議事日程,切實加強領導,從人力、財力、時間等方面給予支持,努力創造條件,營造氛圍,確保新聞外宣工作有條不紊地推進。要建立新聞外宣獎懲激勵機制,壯大業餘新聞外宣隊伍,提升全縣新聞外宣隊伍的整體素質。

縣委宣傳部要充分發揮組織、指導、統籌、協調和主力軍作用,正確把握輿論導向,精心部署新聞外宣工作,力求我縣新聞外宣工作展現新的起色、創造新的特色。要按照“外宣搭台、經濟唱戲;招商引資,外宣先行;區域合作,外宣牽線”的工作思路,在“走出去、請進來”上多下功夫,進一步加強與中、省、市新聞媒體的聯繫溝通,拓寬外宣渠道。

報導組、廣電局要充分發揮黨的喉舌作用,按照“多上大報大台,多上頭版頭條,爭當全市外宣工作排頭兵”的工作要求,緊扣縣委“突出工業強縣,夯實農業基礎,完善城市功能,活躍商貿流通,繁榮社會事業,整肅最佳化環境,構建和諧”的指導思想和“圍繞一個中心,強化一個主導,發揮五大優勢、做強五大產業,打造四張‘名片’,抓好三大建設”的工作思路,圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作,及時反映我縣經濟社會發展的典型經驗和成就成果,充分展示**人民良好的精神風貌。要多做凝聚人心的工作,多做鼓舞鬥志的工作,多做解放思想的工作,著力營造一心一意謀發展、埋頭苦幹抓落實的輿論氛圍,著力營造倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的輿論氛圍,把縣委、縣政府的決策部署變為全縣人民的自覺行動。

從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業,樹立崇高的人生理想和職業道德。在任何時候任何情況下,都要把自己作品的社會效益放在首位,真正做到幫忙不添亂、鼓勁不泄氣。要不斷加強學習,不斷開闊視野,不斷超越自我,全面提升自身素質。要按照“三貼近”的要求,深入全縣“三個文明”建設第一線,從人民民眾中汲取營養,為建設發展、開放、文明、優美、和諧的貢獻自己的才華和力量。要突出宣傳**品牌,深入研究和發掘民俗文化、民間文化等農家文化,提高“農家樂”的管理水平和文化品味,實現農家文化旅遊收入快速增長。

三、嚴格新聞外宣工作紀律

理論無禁區,宣傳有紀律。紀律是新聞外宣工作的生命,是體現新聞外宣工作政治使命感、社會責任感的重要保證。這方面,縣委宣傳部要嚴格要求,嚴格把關,切實抓好對縣廣電局、縣委報導組等新聞單位的領導和管理。要準確把握正確的輿論導向,堅持正面宣傳為主,團結鼓勁為主,弘揚正氣為主,唱響主旋律,打好主動仗,形成時代主流,引領社會風尚。同時,要勇敢地拿起筆鞭撻假醜惡。特別對個別單位和部門行政不作為,對破壞城市公共設施、違反社會公德、家庭美德的人和事,要敢於曝光,敢於揭露,敢於評說。要進一步加強對社會熱點問題,特別是重大突發事件和敏感問題新聞報導的引導和管理。今後,關於突發事件的報導和外來記者的採訪,各鄉鎮、部門要嚴格按照縣委有關規定執行,及時報告縣委宣傳部,由縣委宣傳部統一把關。總之,新聞外宣工作必須講紀律、講規矩、講程式,決不允許發生有悖宣傳紀律的事件。

同志們,做好新形勢下新聞外宣工作,使命神聖,責任重大。希望同志們在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹中央、省委和市委對新聞外宣工作的要求,統一思想,堅定信心,紮實工作,不斷提高全縣新聞外宣工作水平,更好地為經濟社會發展服務,為 “三個文明”建設提供強有力的精神動力和輿論支持!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇9

一、要充分肯定去年重點建設取得的成績和經驗

20xx年,在市委市政府的領導下,重點建設工作緊緊圍繞“攻堅破難,加快發展”這一主題,以全面實現小康社會為目標,克服建設資金緊、土地審批難等諸多不利因素,圓滿完成了年初確定的重點建設各項任務,使全市重點建設投資在連續4年高速增長的基礎上,繼續保持了快速增長的態勢。去年,重點項目162項,總投資470億元,當年計畫投資130億元,實際完成投資141.7億元,創歷史新高,超過年度計畫8.9個百分點,比上年實績增加36.9%。162項重點項目中,已開工148項,開工率達91.4%,列全省前茅。

二、眾志成城,趁勢而上,努力譜寫重點建設的新篇章

(一)進一步強化加快重點建設的緊迫感

1.抓好重點建設是切實增強執政能力建設的重要體現。今年市委、市政府決定,繼續全面實施重點建設“六個百億”工程。這是我們立足實際,把握新的發展機遇,圍繞增強實力、激發活力、彰顯魅力,全力實施在長三角杭湖寧發展帶中間率先崛起而作出的戰略決策。我們經常講“為官一任,造福一方”,很重要的就是體現在重點工程建設上,體現在為經濟發展創造良好的外部環境上,體現在為老百姓提高生活質量上,體現在一個又一個為發展、為環境、為老百姓的具體項目上。

2.抓好重點建設是實施增強“三力”、率先崛起戰略的重要抓手。沒有投入就沒有產出,就不可能推動經濟社會的大發展;就不可能實現“率先崛起”戰略;就不可能落實“建設大城市、實現新跨越”的奮鬥目標。我們提出全面實施“六個百億”工程建設,集中精力打好基礎設施建設這場硬仗,就是要把它作為實施“率先崛起”戰略的重要載體來抓。通過實施重點工程建設,來帶動大投入、大建設,實現大發展和大提高。

3.抓好重點建設也是最佳化發展環境,增強綜合競爭力的重要途徑。當前,區域經濟的競爭很大程度上就是發展環境的競爭。近年來,我市基礎設施投入明顯加大、城市面貌發生較大變化,經濟發展的瓶頸制約已有所緩解,但我市的基礎設施仍然不能完全適應經濟社會持續快速發展的要求,加強重點工程建設,就是要進一步提高我市綜合實力和國際競爭力。我們一定要下大決心,花大力氣,再苦幹幾年、大幹幾年,實施好“六個百億”工程建設,使經濟發展的硬環境有一個質的飛躍,不斷增強我市的綜合實力和國際競爭力。

(二)明確今年重點建設的目標任務

20xx年,是“”規劃的開局之年,是本屆政府工作的沖剌之年,是全力實施率先崛起戰略的起步之年。重點建設要突出基礎性、樞紐性、先導性和關鍵性的重大設施建設和產業項目建設。

具體目標是:按照計畫,20xx年,全市要實施185項重點建設項目,深化100項重大項目前期工作,185項實施項目總投資552.2億元,計畫年內完成投資162.3億元,比上年增長14.9%。實施的185項重點建設項目中,工業科技項目53 項, 當年計畫投資36.3億元;交通項目19項,當年計畫投資30億元;農業水利項目11項,當年計畫投資8.8億元;城建環保項目60項,當年計畫投資46.1億元;電力通信項目10項,當年計畫投資14.5億元;社會發展項目21項,當年計畫投資17.8億元。市重點工程建設領導小組、發改委和有關部門要圍繞我市重點工程建設總的目標和原則,進一步明確任務,落實責任,穩步推進,確保各項工程建設順利進行。

(三)全力抓好重點工程建設任務的落實

市委、市政府提出的今年重點建設的目標任務,必須狠抓落實,如期完成。各地各部門要把每一個環節的工作做早做實做細做精做好,切實保障重點建設有條不紊地順利實施。

一是狠抓責任落實。重點工程涉及面廣,涵蓋領域寬,需要建立強有力的組織協調和嚴格考核的工作責任制。今天,我代表市政府與各縣(區)政府和市有關部門簽訂了目標責任書,明確了各縣(區)政府和市有關部門主要領導為重點建設的第一責任人;市發改委具體負責重點建設項目前期組織和實施中的協調工作,並做好督促檢查;市經委、交通、建設、水利、電力、教育、衛生、民政等主管部門要對項目整體進展情況進行定期分析、定期督查、定期匯報;市發改委、財政、國土、環保、公安、消防等相關部門要密切配合,齊心協力做好項目的組織協調和配套服務工作;市重點辦要加強對重點建設計畫的管理和督查,建立重點建設項目開工率、供地率等考核情況的公開通報制度;新聞單位要加大宣傳力度,通過多種媒體、宣傳典型、推廣經驗,營造良好的建設氛圍。同時,各地各部門要積極探索建立政府投資項目管理的新機制,要從機制和體制上解決投資效益、工程質量和部門保護等問題。要求各地各部門從大局出發,各負其責,形成合力,積極服務於重點工程建設。

二是狠抓資金到位。資金是經濟發展的血液,更是重點建設的保證。隨著重點項目陸續啟動,資金需求越來越大,資金缺口問題越來越突出。一方面要建立市、縣(區)財政性資金與重點工程年度計畫配套協調機制。把年度計畫作為市、縣(區)財政性建設資金安排的依據和確保的重點,真正起到“四兩撥千金”的作用;市、縣(區)財政性預算資金和納入財政管理的各種政府性專項基金、土地出讓金等均要調整支出結構,向重點工程傾斜,保證公益性項目建設;對列入國家、省和市的重大基礎設施項目,可通過國家、省有關部門及相關投資公司等積極爭取國債資金和建設資金,滿足建設需要。另一方面要深化投融資體制改革,積極鼓勵和啟動民間資本和外資投入。我市民間儲蓄資金總量較大,投資意識較強,積極性較高,要充分挖掘民間投資的潛力,最大限度放寬民間投資準入領域,引導民資和外資參與重點工程建設;推行新型融資方式,積極組建各種類型的產業投資基金和信託基金,推廣融資租賃,吸引民間資金投入基礎設施項目。儘量用市外的錢辦市內的事,用市場的錢辦公用的事,用民間的錢辦政府要辦的事,用有限的錢辦大的事。

三是狠抓項目供地。重點項目建設涉及資金、征地、拆遷、設計、施工及物資供應等諸多環節,其中征地拆遷、政策處理是難點中的難點,而且工作難度將越來越大。去年,因為征地的不落實導致很多重點項目無法按原定計畫開工建設。但從今後的發展考慮,重點項目不能不上,征地工作也必須落實到位。重點項目建設用地,能爭取省計畫指標的要積極爭取,列不進省重點的,市里想辦法解決,折抵指標,復墾指標,要盡最大努力滿足需要,一年解決不了分幾年,一次解決不了分幾次,有關部門不僅要在土地指標的安排上予以保障,而且在辦理供地手續等方面給予照顧。

四是狠抓拆遷工作。拆遷難是天下第一難。在新的一年裡要敢於拆遷、善於拆遷,勇於打“攔路虎”。拆遷過程中不可避免要影響到部分民眾的實際利益。因此,在政策許可範圍內,項目建設單位要充分考慮民眾的實際,適當照顧民眾的利益;民眾的合理要求,一定要認真考慮解決;但是一定要依法依規,一定要按政策辦事。中心城區一定要統一政策,統一標準,統一行動。不能各行其事,不能打小算盤,更不能亂開口子。同時,各級政府要堅持全局觀念,樹立大局意識,擔負起做好民眾思想政治工作的責任,把工作做深、做細、做透、做實,確保重點工程建設順利進行。

五是狠抓項目前期。重大項目前期工作的質量和深度對項目的順利推進意義重大。如何做好重點建設的前期工作,我認為還要繼續強調“七個抓”:一要統一思想抓前期;二要明確任務抓前期;三要攻堅破難抓前期;四要強化責任抓前期;五要強化制度抓前期;六要分管領導抓前期;七要精兵強將抓前期。具體要根據經濟社會發展和近期建設規劃,圍繞“建設大城市,實現新跨躍”的奮鬥目標,儘快做好城際軌道交通、湖嘉乍(滬)鐵路建設工程、杭長高速公路二期、合溪水庫建設工程、天荒坪蓄能電站二期、長湖申浙境段航道改造工程、港規劃建設工程等一批關係到經濟和社會發展的重大項目,一定要形成儲備一批、前期一批、建設一批、謀劃一批、爭取一批的良性循環。要注重建設規劃的前瞻性、科學性、協調性,避免不同層次、不同種類的規劃互相“打架”,影響重大項目的實施進程。各縣(區)重大項目前期辦要確實擔當起當地重大建設項目前期工作的綜合平衡及牽頭協調工作。確保今年前期工作紮實有效,努力為提高重點項目的供地率、開工率、資金到位率。

六是狠抓工程質量。重點工程資金集中,對經濟建設大局影響巨大,質量要求特別高。我們必須高度重視。建百年工程,必須經得起時間和歷史的檢驗,堅持質量第一,確保萬無一失。各地各部門一定要把提高工程質量放在十分重要的位置,作為項目建設的頭等大事來抓,要嚴格工程建設投資、安全質量和工期的三大控制,進一步完善重點工程建設項目法人制、工程招投標制、工程監理和契約管理制度;要建立重點工程質量終身負責制,行業主管部門、項目法定代表人和勘察、設計、施工、監理等單位法定代表人要按各自職責對相關工程質量負終身責任。

七是狠抓廉政工程。要堅持一手抓“精品工程”,一手抓“廉潔工程”,兩手抓兩手都要硬,要健全廉政制度,加強廉政教育,完善監督機制,樹立廉政典型。確保重點工程質量優、廉政好。

八是狠抓當前工作。今年重點工程建設能否開好局起好步,關鍵在於把握全年,立足當前。當前工作主要有:一要實現重點建設開門紅。各地各部門都要根據本地區、本部門的實際,進一步理清思路、明確任務、落實計畫,發揚“五乾精神”,確保續建項目順利實施;確保新建項目早日開工;確保重點建設資金及時到位;確保一季度重點建設開門紅;確保全年目標任務的完成。二要把安全生產貫穿於工程建設的始終。春節期間安全生產決不能放鬆,一定要牢固樹立安全生產責任重於泰山的意識;一定要堅持“安全第一、預防為主”的方針;一定要注重源頭上解決問題,及時對工程安全隱患進行全面、徹底地排查,千萬不可麻痹大意;一定要採取有力措施,確保全全無事故。三要確保社會穩定。歲末年初,各方面的社會不穩定因素加劇,形勢較為嚴峻,我們千萬不可掉以輕心,疏於防範,特別是拖欠民工工資問題。民工工資低,掙的是血汗錢,家裡在等錢過年,幹活拿錢天經地義。要把它作為一條鐵的紀律提出來,哪個縣(區)、哪個部門、哪個單位出現拖欠民工工資問題,首要責任由哪裡的分管領導和項目業主來承擔。四要關心重點建設員工的生活。春節將至,各地各部門要站在講政治、顧大局的高度,妥善安排民工返鄉;妥善安排好拆遷安置民眾的生活;妥善安排節日期間堅守崗位的幹部和職工生活。要深入重點建設現場,組織開展走訪和慰問一線職工和當地民眾等各種送溫暖活動。過一個喜慶歡樂的新春佳節。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇10

各位代表、同志們:

根據集團公司安排,20xx年我分別擔任88股份公司、99發展公司的總經理和黨委副書記,6月份之後我來到00公司擔任總經理和黨委書記。

一年來,在集團公司的正確領導下,我與班子成員一道勤奮工作,真抓實幹,為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面,我將一年來的工作情況進行述職,請予評議。

一、加強學習,努力提高自身素質。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習,努力提高自身素質,用xx大精神武裝自己的思想,用11理念指導自己的行動,為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求,大力弘揚11精神,貫徹“六個堅持”工作原則,以科學發展觀為指導,堅持擴張性競爭戰略,大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作,抓好安全生產和項目建設,為全年完成銷售收入近20億元,實現利潤1.57億元,燒鹼、pvc產量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業和職工高度負責的精神,狠抓安全工作,推行工藝指標、設備運行狀況排查,嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故,保證了公司安全穩定生產的局面。

五、為職工身體健康著想,為子孫後後代著想,為人類的生存環境著想,認真貫徹落實國家的環保和節能減排法律法規,以強烈的社會責任感和使命感,狠抓環保和節能減排工作,在公司成立了環保管理委員會,設立環保舉報電話,環保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作,提出創辦《11動態》,並直接發放到基層班組,讓廣大職工及時了解掌握公司動態。還推行了《通報》制度,更新了電子大螢幕等。

七、加強思想政治工作,注重與職工的溝通和交流,推行生產廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動,組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯歡會,直接面對面與職工真誠地溝通和交流,了解職工思想動態,做好深入細緻地思想政治工作。

八、為便於66公司運作,將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部併入66公司股本,使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產性收入”的精神和實現11的核心價值觀,解放思想,更新觀念,積極推進公司股份制改革,緊密結合公司生產經營和改革發展實際情況,認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前,苯精製項目已得到集團批准,很快將開展募股工作。

十、關心弱勢群體,在對困難職工的救濟上採取從優、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況,公司將結合市經濟發展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養,重視廉政學習,自覺按照《黨員幹部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己,努力做到自重、自省、自警、自勵,胸懷坦蕩,實事求是,清正廉潔,克己奉公。

十二、存在的問題:需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒,說話的方式和語氣有時不夠緩和,請同志們多加諒解,我將在今後的工作中加以改正。

各位代表,同志們,20xx年的各項目標任務已經確定,我們不僅要完成艱巨的生產經營任務,而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開,11已全面進入了一個跨越式發展的新階段,任務艱巨,使命光榮,讓我們在集團公司的正

確領導下,全面貫徹科學發展觀,大力弘揚11精神,大力弘揚改革創新精神,求真務實、真抓實幹,為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮鬥! 謝謝大家!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇11

同志們,今天大會的所有議程現已進行完畢,為期兩天天的全市菸草物流工作會馬上就要結束了,市局(公司)領導對我們召開這次會議非常重視,親臨會議並做了重要講話,對物流中心近幾年來的工作和取得的成績給予了充分肯定,對做好今後一段時期的物流工作進一步提出了期望和要求。為此,讓我們再次以熱烈的掌聲對上級領導的關心和支持表示衷心的感謝。下面,我主要圍繞貫徹落實這次會議精神,講三點意見:

一、統一思想,明確任務,認真領會和把握會議的主要精神

我們的這次全市物流工作會議,是在“黨的xx屆五中全會”之後,“”規劃開始之際召開的一次非常重要的會議。馬洪銀同志在會上所作的工作報告《流程驅動成本控制科學管理提升水平努力實現捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標》,認真總結了20xx年和物流中心成立三年來的工作,深入分析了當前物流發展面臨的形勢、挑戰和機遇,明確了“”發展的總體思路和奮鬥目標,安排部署了20xx年的工作任務。這個報告對於進一步推動物流的改革與發展具有極為重要的指導作用。

學習領會報告精神,要正確認識當前行業發展面臨的形勢和現代物流發展的趨勢。“物流的靈魂在於系統,物流的關鍵在於管理,物流的成敗在於體制,物流的水平在於科技”,物流中心自20xx年10月份組建以來,各方面工作取得了顯著成績,物流效率不斷提高,物流成本持續降低,客戶服務不斷深化,特別是20xx年的“三集中”工作後,物流中心通過資源整合、流程再造、半自動分揀線的引入、工作質量標準的制定,為今後的進一步發展打下了堅實的基礎。但同時也應看到,我們仍然面臨著許多新的矛盾、壓力和挑戰。工作效率與同行業先進地區相比還有很大差距,物流成本還有下降空間,內部管理的精細化程度還不夠,物流員工全員參與管理的思想還未樹立,創新意識、責任意識還有待進一步增強。因此,既要看到有利條件,又要看到不利因素;既要看到發展基礎,又要看到嚴峻挑戰;既要增強發展信心,又要防止盲目樂觀,以統一思想,明確任務,持續發展。

學習領會報告精神,要全面把握當前及今後一個時期物流改革與發展的總要求。馬主任在工作報告中非常明確的提出了物流中心今後一個時期改革與發展的總體思路,就是建立“資源整合,成本控制,精細管理,量化考核”的管理機制,逐步構建四大物流管理體系。一是要加強資源整合,整體思考配送線路,構建“直配為主,對接為輔,攜手郵政,資源共享”的物流配送體系;

二是要推行“四定”管理,延伸服務內容,構建“效率逐步提高,成本持續降低,服務不斷深化”的物流質量管理體系;三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個崗位”為標準的“四個一”成本資料庫,構建按成本定額標準支付費用的物流成本核算體系;四是加強過程控制和數據分析,量化考核標準,構建“過程時時監控,數據嚴格測量,績效定期分析,考核全面量化”的物流績效考評體系。全體幹部職工要緊緊圍繞這一思路,認真學習領會,加深理解認識,增添工作措施,確保體系在今年初步建立。

二、堅定信心,銳意進取,以更加飽滿的熱情抓好會議精神的貫徹落實。

貫徹落實好會議精神的關鍵首先在於我們的中層管理人員,對此,我提出以下三點要求:

(一)切實統一思想認識。這次會議對於全面貫徹落實市局(公司)2月10日的會議精神,推進物流中心今後相當長一個時期的持續平穩發展具有十分重要的意義。馬主任的工作報告內涵豐富,任務艱巨,要達到目標任務需付出艱辛的努力,這也是對我們全體物流員工,特別是中層管理人員的管理和執行能力的一次最為實際的檢驗。

(二)要認真思考落實這次會議精神的具體措施。這次會議精神,涉及各崗位、各環節的各個方面的目標和要求,必須深化管理理念,強化質量管理意識。管理的精髓在於加強過程控制。因此各部門對各個管理過程要有準確詳實的記錄。要建立詳細的質量管理資料庫。使管理考核做到有據可依,有據必依,確保效率逐步提高,成本持續降低和服務不斷深化,向現代物流的奮鬥目標努力推進。

(三)要以奮發有為的精神積極做好工作。今年是省局(公司)的“深化管理年”,全省對崗位設定都有統一標準,我們的崗位還需進一步整合,同時要全面推進崗位輪換,這就要求我們每一位幹部職工都要從物流的長遠發展考慮,切實站在“兩個維護”的高度,正確認識和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠利益、個人利益和國家利益的關係,以積極的態度正確的看待改革中的崗位變動和利益調整等問題,要增強改革的適應力,以更加飽滿的熱情投身改革,努力作好各項工作,切實增強憂患意識、大局意識、責任意識,拋棄各種私心雜念,努力學習,提高素質,低調做人,踏實做事,為保證物流各項工作的順利推進打下堅實的思想基礎。

三、提高警惕,加強防範,確保全全生產零事故。

各部門、各中轉站點要切實樹立安全生產責任意識,管生產就必須管安全。要結 合物流工作的新特點和員工的思想狀況,創新安全管理思路,找準本部門的安全薄弱環節,對安全意識的培養要淅淅瀝瀝,潤物無聲;對安全措施的落實要鐵面無私,不留顏面。對安全工作要學會見縫插針,充分發揮針之作用,雖細小卻尖銳,直插關鍵部位,直插安全死角,把隱患解決在萌芽狀態,為物流的穩定發展提供安全保障。

同志們,我們的會議馬上就要結束了,讓我們牢記使命,堅定信心,紮實工作,奮發有為,向效率最高,成本最低,服務最優的目標邁進,為實現大會提出的由捲菸配送向現代物流轉變的奮鬥目標而努力拚搏!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇12

同志們:

今天,區政府組織召開環境保護工作會議,其目的在於,進一步加強我區環境保護工作,堅定不移的走可持續發展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:

一、提高認識,增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

環境保護是我國的基本國策。中央人口資源環境工作座談會明確指出,良好的生態環境是社會生產力持續發展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環境為代價去換取一時的經濟成長,不以眼前發展損害長遠利益,不因局部發展損害全局利益。這就要求我們必須把環境保護工作融入發展這個第一要務之中,統籌經濟建設和環境保護工作,堅持用發展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環保工作急需解決的問題。

我們知道,良好的生態環境和充足的自然資源是經濟成長的基礎和條件,經濟成長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環境是高質量生活的必要條件,而環境污染和生態破壞有悖於促進經濟成長的初衷,嚴重的環境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業的發展,影響經濟成長的質量和效益。因此,我們在發展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環境和資源來追求經濟成長。各級各部門必須進一步統一思想,提高對環境保護工作的認識,要從全區加快發展的高度,切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感。

二、堅持用科學發展觀總攬環境保護工作全局

黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協調、可持續發展。

(一)把科學發展觀落實到決策、規劃中。堅持科學的發展觀,要求我們各級領導幹部必須把環境保護意識貫穿於領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關係,在進行經濟社會發展重大決策過程中,必須對環境保護與經濟社會發展加以全面考慮,統籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發展與環境資源保護相協調,把經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,努力實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一。要緊緊圍繞我區經濟社會發展的總體戰略,切實做好環境保護工作,在發展中解決環境問題,通過解決環境問題,促進發展。

(二)把科學發展觀落實到發展過程之中。環保工作實踐中的可持續發展思路,其本質特徵是人與自然和諧相處。今後,我們要進一步自覺地用科學的發展觀指導環保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環境保護納入經濟建設和社會發展之中,在經濟發展的同時,求得人與自然和諧,實現經濟與環境的“雙贏”,走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。

(三)把科學發展觀落實到執法實踐中。要圍繞環保工作重點,進一步加強環境保護法制建設,為解決我區突出的環境問題提供切實可行的執法依據。要把行政執法與行政監察結合起來,對一些環境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環境長期得不到改善、污染集中反彈、生態破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環保部門負責人的責任;要加大環境違法案件的查處力度,對造成重大環境污染和生態破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執法與輿論監督結合起來,支持新聞媒體曝光環境違法案件,鼓勵民眾舉報、監督不法排污企業和破壞生態的行為。環保和有關執法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協調作戰,推動環境問題的解決。

三、加強領導,完善機制,努力推進環保工作

樹立和落實科學發展觀,實現經濟發展與環境保護協調發展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環境保護工作的水平。

(一)加強對環保工作的領導。做好環境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環境保護作為經濟社會發展的組成部分,統一規劃、統一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今後,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟成長指標,也要看環境質量指標,看一個地方的持續發展能力。對沒有完成環保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節嚴重的要追究相關負責人的責任。

(二)加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快,提高幹伍業務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區環護任務不斷加重、事業不斷發展的形勢,必須努力提高環保隊伍的三種能力,即提高對環境的監測能力,提高環境監察的執法能力,提高對環境突發事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰,戰則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計畫地組織培訓等各種途徑,切實抓好乾部業務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識,特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習,進一步增強依法監管、依法行政觀念。

(三)加強環保作風建設。環保部門要認真執行國家環保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執法。要堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記民眾利益高於一切,為維護民眾環境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執法、又熱情服務,努力讓民眾喝上乾淨的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中安居樂業。

(四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環保工作的要求,把各項環境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部民眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環保工作運行機制。要理順環保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區級有關部門特別是財政、審計、物價、監察、統計、工商、廣電等部門,要加強協調,通力合作,相互支持,積極做好環境保護工作,切實解決環境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環保這項系統工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。

同志們,環境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環境保護目標任務,為把我區建設成為經濟繁榮、社會穩定、環境優美的一流經濟強區做出積極的貢獻。

謝謝大家!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇13

同志們:

剛剛過去的一年是我區畜牧系統值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現了區委、區政府對發展畜牧業的高度重視,也寄予了區委、區政府領導對畜牧業富民強區的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結過去一年的畜牧工作經驗,安排布置20xx年的各項工作任務。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:

一、肯定成績,認真總結過去的工作經驗

XX年是畜牧業經受前所未有考驗的一年,在區委、區政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,我區畜牧獸醫戰線上的幹部職工求真務實,紮實工作,畜牧業保持了持續穩定發展的良好勢頭,經濟效益明顯增長。XX年畜牧業生產總值5.4億元,比上年增長10.2,占農業總產值的41,畜牧業在建設現代農業和增加農民收入中的作用更加突出。XX年我區畜牧業發展主要呈現以下特點:

1、畜牧業生產方式轉變加快

當前畜牧業生產方式正從千家萬戶分散飼養向專業化、規模化生產轉變,我區有先進生產經營理念的養殖戶充分利用這一機遇,擴大生產規模,部分社會資金也投資養殖業,興辦各類專業養殖場,推動了我區規模養殖的發展,養殖企業、養殖大戶的養殖規模逐步擴大,養殖水平普遍提高,養殖效益也明顯增加。目前全區存欄規模豬20頭、雞500隻、羊20隻、牛5頭以上的規模養殖場戶已超過800家。與之對應的是千家萬戶的飼養量在逐步下降,受農民外出務工的影響,我區已有40左右的農戶不再經營養殖業,這一趨勢還將有所發展。

2、畜產品生產向優勢區域集中

全區畜牧業結構調整步伐加快,生產布局不斷最佳化,畜產品生產優勢區域初步形成,比較優勢也開始發揮。XX鎮的三元雜交豬生產、XX鎮的養豬專業村、XX辦的波爾山羊雜交生產、等鄉、鎮的肉雞、蛋雞生產、XX鎮的肉牛生產均具有一定的規模,初步形成優勢區域。

3、畜牧業生產效益顯著增加

XX年豬肉價格全年在歷史高位運行,農民飼養一頭商品豬可獲毛利200元左右。養豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產效益可觀。疫情解除後,禽蛋產品價格逐步回升,生產出現了恢復性增長。全年主要畜產品生產效益好於往年。

4、畜產品安全水平穩步提高

畜產品生產投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產品上市流通,保證了畜產品的安全,保證了人民吃上放心肉。

XX年我區畜牧發展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區畜牧戰線的幹部職工精誠團結共同努力創造的。作為區政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。

1、加強隊伍建設,確保了各項工作的落實

我們狠抓了思想建設、制度建設,制定了12項規章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規範從政行為、促進經濟發展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執政為民和全心全意為人民服務的宗旨意識,提高了政治素質,改進了工作作風,規範了從政行為。

2、開展技術服務,提高了養殖戶的科技素質

一是開展技術培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉、鎮、村開展養殖技術培訓;二是印發技術資料,組織畜牧專家編寫了養豬、養牛、養羊及豬、禽免疫等技術資料8種,並印發8萬份發放給養殖戶;三是設立畜牧科技110諮詢熱線,由畜牧專家解答民眾諮詢;四是成立技術服務組,組織12位畜牧技術人員分成6個技術小組,分片負責全區各鄉鎮的畜牧技術指導與服務;五是成立養羊、養豬、養禽協會,為養殖戶傳遞信息、傳授技術、提供產前、產中、產後服務。

3、推廣畜牧技術,提高了科技對畜牧業的貢獻率

一是大力推廣秸稈青貯技術,通過行政發動、資金扶持、技術指導,全區青貯秸稈達到3.8萬噸,為發展牛、羊生產提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產品的標準化生產,通過嚴格控制生產投入品,生產無公害畜產品,滿足民眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養殖效益。

4、扶持規模養殖,推進了畜牧結構調整

發揮我區傳統養殖優勢,積極扶持引導養殖戶開展規模養殖。先後在舉辦了規模養豬、養禽大戶經驗交流和技術培訓班,邀請市局的畜牧專家、農校教授講課。建立了技企、政企聯繫制度,印製了技企聯繫卡,接受養殖企業、大戶的諮詢,推動了我區規模養殖的發展。制定了我區優勢畜產品基地建設實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業生產基地建設。

5、抓好品種改良,提升了畜產品質量

以杜洛克為終端父本,推廣的內、外三元雜交豬占全區生豬飼養量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭,改良覆蓋率達100;波爾山羊改良,共輸配母羊8萬隻,改良

覆蓋率達到80。

6、打好防疫攻堅戰,保障了畜牧業的健康發展

三是常規免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。

四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應、預防接種、登記,發放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區共防疫犬類4.9萬條,保證了我區犬類管理工作的順利開展。

7、加大執法力度,推行依法行政,確保了畜產品的安全

一是組織執法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規,提高了執法人員的業務素質和執法水平。

二是加強了制度建設,落實了行政執法責任制和責任追究制,做到了規範執法、文明執法。

三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16隻。

四是加強了檢疫監督,以監保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。

五是開展獸藥醫政管理,結合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物製品等生產投入品行為。

六是實施種畜禽管理,對全區各類種畜飼養戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,淨化了種畜市場。

七是開展畜產品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關,抓好標準化生產和優勢畜產品基地建設,把好生產關,進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監測,把好入口關。

8、加強農場管理,確保社會穩定

局屬農場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現扭虧增盈及職工穩定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態,化解不穩定因素;其次做好職工社會養老保險參保和最低生活保障工作,場方設法籌集資金協助職工參加社保,解除了後顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產建設,逐步實現扭虧增盈;第四,推進農場機構改革,減少行管人員,壓縮經濟開支,減輕農場負擔。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇14

同志們:

關於今春植樹綠化工作,春節前後省局已兩次下發傳真進行了部署安排。在當前各項工作都非常繁忙的情況下,在植樹節即將到來之際,省局又決定召開這次視頻會議,一方面充分說明了省局黨組對這項工作的高度重視,另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發動、再部署。

“落實植樹綠化規劃,完成年度植樹育苗任務”這是今年省局確定的“八件”實事之一。今春全局計畫植樹萬多株,其中防洪基建萬多株,補植萬株,更新萬多株,新植萬多株。今年全局計畫育苗畝,約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視,均成立了植樹綠化工作領導小組,明確了責任、分工。××、××局專門下發傳真部署春季植樹工作,××、××局召開了專門會議進行部署,其他市局也正在積極組織人員進一步落實苗源、辦理更新採伐證等工作。截止昨天,全局完成植樹萬多株,占計畫的;已挖樹坑近萬個。與計畫相差數量較大。當前,各單位工作任務都很繁重,頭緒又多,加之今年春季的天氣情況,易於植樹的時間很有限。所以,算時間帳和任務帳,今年的植樹綠化任務還相當艱巨。

剛才××局的張局長介紹了近幾年××植樹綠化工作的主要做法和幾種創新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是創新開發模式、創新管理模式、引進招投標制的做法,值得各單位學習借鑑。

下面,我代表省局就今春的植樹綠化工作再強調幾點意見:

一是要提高認識,加強領導,落實責任。植樹綠化工作是落實“維持黃河健康生命”治河新理念和建設××省第三條旅遊風貌帶的重要措施。對我們來講,不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項有效途徑,而且有利於開發××土地資源、改善流域生態環境,充分發揮工程的生態效益、經濟效益和社會效益。因此,各級××部門務必高度重視,進一步加強對植樹綠化工作的領導,主要負責同志要親自抓,分管領導要靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,形成齊抓共管的局面。各單位要進一步強化措施,落實責任,認真周密地進行組織,有計畫、有步驟地開展工作,做到各個環節有人抓、有人管。水管體制改革試點單位,要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,保證植樹工作的順序進行。植樹期間,省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進行檢察和督促,以確保全面完成今年植樹任務。

二是要統籌規劃,科學合理安排布局。《××防洪工程植樹綠化建設規劃》已下發各市局,各單位要按照“規劃”落實具體地點和植樹計畫,確保按《規劃》要求完成年度植樹任務。在實施過程中,要調整、最佳化樹種結構,進行合理搭配,做到常綠樹種與落葉樹種的有機結合,環境美化與經濟發展的有機結合,以儘快形成人工造景與自然景觀,點、線、面相結合的綠化景觀和黃河堤防生態風景線。堤防行道林段內要做到苗木品種、規格統一,原則上以縣局為單位統一樹種,所轄堤段少於公里的縣局由市局統籌安排;常年靠河的險工、控導埽面植樹,布局要美觀,樹種選擇要合理,並預留出足夠的搶險道路;跨河橋樑、浮橋兩側及涵閘管理範圍內,要結合工程實際,搞好綠化美化,達到四季常青;庭院綠化要結合發展庭院經濟,搞好環境美化。××、××標準化堤防範圍內和靠近城鎮堤段,要結合城市綠化,高標準、高起點,選擇優良樹種,搞好美化,為發展黃河旅遊創造有利條件。

已完成標準化堤防主體工程的段落,要按照設計要求,加大防浪林、行道林和生態林的植樹力度,確保月底前全面完成第一期標準化堤防建設任務。

另外,各單位要積極組織技術人員,根據省局《規劃》,結合工程實際,編制詳細的年度實施計畫,於月底前上報××。今後,每年一度的植樹綠化都要按照“實施計畫”進行合理安排。

三是必須要嚴格質量管理。在植樹過程中,要嚴格按照《××植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關技術要求,從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環節抓起,嚴把質量關。堅持“大苗、大水、大肥”的原則,首先落實好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗後小時內未栽植的樹苗,栽植前必須先浸苗,以防止苗木存放時間過長而失水;第三,補植段落的樹苗要選用比現存樹株稍大的同品種苗木,以達到綠化樹木整齊劃一,增強工程的景觀效應;第四,春天降水偏少,氣溫回升快,樹株栽植完成後如不及時澆水,易由於失水而死亡。因此,各單位務必狠抓澆水這一關鍵環節,做到隨植隨澆,澆足澆透,樹木栽植後當天必須完成一遍澆水,以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業專家到各單位進行現場技術指導,幫助解決植樹中的技術難題。

四是要切實做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統一部署和《規劃》要求,結合實際,儘快落實地點和苗木數量,確保完成年度育苗任務,以實現植樹綠化工作的健康發展。

五是要加強樹株的後期管護工作。栽樹容易護樹難,樹株的後期管理是一項長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動,加大對《××工程管理辦法》的宣傳力度,增強沿黃民眾的法律意識和自覺愛樹、護樹意識,為樹株的後期管護創造良好的外部條件。充分發揮基層單位水政執法作用,嚴格落實工程管理崗位責任制,加大沿堤巡查力度,做到及時發現,及時處理。

同時,做好植樹綠化情況的聯繫和進度上報工作,各單位要指定專人負責對本單位的植樹進度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經驗等,按省局要求及時上報。

同志們,植樹綠化工作季節性強,工作量大,環節多,稍有貽誤就會錯過植樹的最佳時期,無法確保樹株成活率。因此,各單位一定要明確責任,落實措施,加大工作力度,早部署、早安排,確保在月份全面完成今年的春季植樹任務。

謝謝大家!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇15

總結x年的人事、人才工作,安排部署20xx年的工作任務,很有必要、也很重要。剛才,春躍同志對我區20xx年的人事工作進行了認真總結,對今年的工作做了安排部署,講的很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。20xx年,全區各級人事部門,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,堅持以科學發展觀統攬全局,大力實施“人才強區”戰略,堅持黨管人才原則,加大人才資源開發,加強公務員隊伍建設,加快事業單位人事制度改革步伐,做了大量卓有成效的工作,為全區經濟和社會發展做出了重要貢獻。在此,我代表區委、區政府,向與會的各位同志、及全區人事系統的廣大幹部職工,表示衷心地感謝和親切的慰問!對評選產生的10名河東區第三屆“人民滿意的公務員”和河東區10名“文明服務示範崗”先進典型,表示誠摯的祝賀!20xx年,是紮實推進我區“三步走”目標、加快“三個基地”建設的關鍵一年。做好今年的人事、人才工作,努力為全區經濟和社會發展提供必要的智力支持和人才保障,對於確保我區“三步走”第二步目標開好局、高起步、快發展,具有重要意義。下面,我就進一步做好今年的人事、人才工作,強調三點意見:一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感20xx年,我們既面臨著難得的機遇,也面臨著來自各方面的挑戰。做好今年的人事人才工作,難度更大,要求更高,任務更重。我們必須從全局和戰略的高度,創新發展人事人才工作,切實增強責任感和緊迫感。一是,從創新發展人事人才工作提出的新任務看。立昌書記在市委八屆七次全會上強調,要加快實施人才強市戰略,大力培養人才;創造良好環境,加快引進人才;發揮一技之長,大膽使用人才,儘快改變尖子人才少、高級技工少的狀況,把勞動力成本優勢轉化為勞動力素質優勢。立昌書記的重要講話,為人事人才工作指明了方向,全區各級人事部門,要認真貫徹立昌書記的講話精神,以清醒的頭腦審視自己,以前瞻性的思維謀劃全局,以創新的舉措推進“人才強區”戰略的實施。二是,從創新發展人事人才工作提出的新目標看。人才資源是黨執政的重要資源,人才隊伍素質高低直接關係到黨的執政能力的提升和發揮。加強黨的執政能力建設,要求公務員隊伍提高履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能的本領;要求專業技術人才隊伍提高創新能力和專業素質;要求企業管理人才隊伍提高市場開拓與管理能力。人事部門要根據新的目標任務,找準新形勢下為加強黨的執政能力建設提供人才保證和智力支持的切入點、結合點和著力點,加快推進人事人才工作的體制機制創新,努力建設規模宏大、結構合理、創新創業能力較高的人才隊伍。三是,從創新發展人事人才工作面臨的新挑戰看。隨著知識創新、科技創新、產業創新不斷加速,人才的市場化、國際化趨勢日益加快,國內外人才競爭更加激烈。全國和全市人才工作會議後,我區加大了人才工作的力度,制定出台了一些鼓勵、吸引優秀人才創業創新的政策規定和具體措施,我們必須切實增強爭奪人才的危機感、緊迫感,創造育才、引才、聚才和用才的良好環境和政策優勢,努力提升我區對人才的吸引力、凝聚力和競爭力。四是,從創新發展人事人才工作提出的新要求看。構建社會主義和諧社會,是黨中央提出的一項重大戰略任務。各級人事部門要把促進和諧發展、維護社會穩定作為人事人才工作改革發展的指導思想,堅持以人為本的理念,體現公平和諧的精神,在人才隊伍建設中,既要堅持競爭擇優,促進優秀人才脫穎而出,又要關心在競爭中處於弱勢的群體,積極幫助他們提高素質,不斷創造發展機會;在改革舉措安排上,既要抓好重點突破,又要注意配套銜接,堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來,推動人事制度改革和各項人事人才工作和諧發展。二、開拓創新,銳意進取,積極推進人事人才工作改革發展新的一年,全區各級人事部門一定要按照區委、區政府的部署和要求,與時俱進,大膽探索,創新舉措,最佳化服務,突出抓好以下三個方面工作。一是,要突出抓好公務員隊伍能力和作風建設,著力提高政府機關依法行政水平。去年以來,我們以貫徹落實《行政許可法》為契機,清理了行政許可事項,開展了行政許可法培訓,增強了廣大公務員依法行政的意識和能力。今年,我們要進一步加強公務員隊伍建設。要以能力建設為核心,切實提高公務員隊伍的整體素質,加大公務員培訓工作力度,豐富培訓內容和形式,提高培訓工作的實效性。深入貫徹《國家公務員行為規範》,加強公務員隊伍作風建設,健全監督機制,積極探索並建立服務對象評議公務員制度,加強公務員特別是執法部門和視窗單位國家公務員的監督。通過完善制度,加大培訓力度,在公務員隊伍中強化服務意識、依法意識、競爭意識,以突出能力和業績為重點,健全考核機制和用人機制,真正做到獎優罰劣、激勵先進。二是,要突出抓好高層次專業技術人才培養引進,進一步加快專業技術人才隊伍建設。高層次專業技術人才,是我區經濟社會加快發展急需和緊缺的稀有人才資源。實踐證明,在科技創新中,領軍人物的作用十分關鍵。一個學術造詣精湛、敬業精神突出的科技領軍人物,往往可以帶起一支創新團隊,帶動一個創新產業。我們要加快拔尖人才的培養,對高層次專業技術人才有計畫地做好培養、選拔和使用,充分發揮他們的作用;要加速培養高水平年輕人才;要深入落實繼續教育條例,抓好全區專業技術人員繼續教育公共科目培訓,廣泛開展多種方式、富有成效的繼續教育活動,推動人才培養工作協調發展。人才引進是構建人才高地的重要途徑,我們要把吸引國內外優秀人才來區創新創業,放在同引進外資、引進先進技術、引進現代化管理同等重要的位置,來考慮、來部署、來落實。要處理好引才與用才的關係,既要引好人才,又要用好人才,引而不用,大材小用,都是浪費。三是,要突出抓好人才服務工作,著力營造良好的人才發展環境。對人才來講,環境就是吸引力、凝聚力,環境就是競爭力、生產力。現代信息社會經濟發展的規律,往往是資金跟著項目走,項目跟著人才走,人才跟著環境走。各級人事部門要充分認識最佳化人才環境的重要意義,積極主動、滿腔熱情地為人才搞好服務,誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,當好人才的“後勤部長”,著力營造拴心留人、人在心在、各類人才有用武之地、而無後顧之憂的良好環境。要不斷健全完善以評價、培養、激勵、流動、使用為主要內容的政策法規體系,營造良好的政策環境。要突出重點,捨得投入,千方百計為優秀人才提供較好的科研條件,營造良好的工作環境。要加強溝通、增進理解、鼓勵合作,形成寬鬆和諧的氛圍,營造良好的人際環境。要真心實意地關心和愛護人才,切實幫助他們解決生活中的實際困難,營造良好的生活環境。要大力宣傳和弘揚傑出人才的先進事跡,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,鼓勵創新,崇尚成功,包容失敗的濃厚氛圍,營造良好的社會環境。三、加強領導,狠抓落實,促進人事人才工作再上新水平各級人事部門要把當前開展的保持共產黨員先進性教育活動與加強人事部門自身建設結合起來,進一步加強全區人事幹部隊伍建設,展示人事部門公道正派的良好形象。一是觀念要轉變。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀,以服從服務於全區經濟社會發展為核心,把促進人的發展作為工作的根本出發點和落腳點,著力推進人事人才工作的協調發展。二是能力要提高。要加強人事幹部的業務培訓,全面提高人事幹部的業務素質和工作能力,使人事人才工作更加具有生機和活力。三是方法要創新。要樹立創新的觀念,增強創新的意識,弘揚創新的精神,不斷拿出突破性高、激勵作用大、操作性強的辦法措施,推動各項人事人才工作深入開展。四是作風要紮實。要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持依法行政,強化行政監督;堅持深入基層,深入民眾,主動聽取採納社會各界的意見;堅持求真務實,紮實苦幹,注重實效,努力把人事部門建設成為黨性強、作風正、工作出色、民眾滿意的部門。同志們,20xx年,人事人才工作任務十分繁重,各級人事部門和人事工作者肩負的職責光榮而艱巨。我們要在區委、區政府領導下,以“三個代表”重要思想為指導,進一步增強做好人事人才工作的責任感和緊迫感,求真務實,真抓實幹,努力開創人事人才工作的新局面,為實現我區“三步走”第二步目標、加快“三個基地”建設、做出新的更大的貢獻。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇16

各位同事:大家下午好!

今天集團及各專業公司105名中高層管理幹部齊聚一堂,參加審計監察中心組織的廉潔自律培訓大會。本次大會目的是為了進一步強化廉政建設,不斷提高廉潔自律意識,從思想源頭杜絕違規違紀違法事件的發生,樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來,持續不斷地發展壯大,現已成為一家集包括精品百貨、平價百貨、超市、家電等商業零售4大業態,商業招商運營管理,商業地產和住宅地產開發,協同發展、跨地域、跨行業的綜合性集團。今年年初的集團工作會議,正式提出了以邢台為大本營,迅速向河北及環渤海區域3、4線城市擴張,走品牌化、連鎖化、規模化、資本化發展的道路,商業公司要在三年商業門店總數達到50家,年銷售實現60個億,五年突破100億並在深圳中小板實現上市,進入河北商貿企業前三甲,成為全國零售百強企業;房地產公司要以商業地產的城市綜合體和城市生活體開發為主,每年滾動開發3-5個30萬平米以上項目;商業運營公司要儘快走出邢台、採用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式,整合資源,專業公司間互動互補互助,共同提升產業鏈價值,以實現集團穩健、健康、快速發展的戰略發展規劃。

我經常舉例說:一部汽車好,不是只因為提速快,速度高,更重要的是他的安全指標、是他遇到危險時的剎車回響速度和質量,是即使有事故發生,對人的生命的保護。企業也是如此,在公司快速發展過程中,廉潔自律就是剎車,它能使我們安全運行、穩健發展、創造好的工作氛圍和企業文化。

我們應該清楚的認識到廉潔自律的重要性和緊迫性,現在社會風氣很不好,拜金主義嚴重,動不動就給回扣,有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業,全是被請客送禮、受賄的重災區。廉潔自律是我們集團一貫倡導的優良傳統和作風,是每一名幹部都必須具備的優良品格,也是我們強化自身建設,推動經營發展的重要舉措。沒有管理人員的廉政,就不會有企業的發展,否則,越發展快、越發展大就越危險。

今天在座的各位,都是手頭握有權利的中高層管理人員,是公司的忠良砥柱,你們身上,背負的是股東的信任、員工的信任、家人的囑託、客戶和合作夥伴的期望。更多的,我們身上,共同背負著責任----讓企業持續健康發展的重大責任。可是,不管你多努力,不管你在企業有都么長的工齡,不管你有過多少驕人的戰功在身,只要你在工作作風上出了問題,吃了、拿了、要了、重大瀆職了,你實際上,就已經背離了這個團隊,你就已經把自己拋棄了,從這時,企業也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,管理人員,還要解決工作中責任心缺失、瀆職等方面的問題,不僅要清正廉潔,一身正氣,經得起作風考驗,更要肩負起崗位責任,讓我們經手的每一件事,都做到企業利益最大化。

審視集團發展過程中,在我們身邊出現了不少反面的事例:巨鹿店家電商場樓層經理王立嶺,今年4月,他以沙河需要發貨為藉口,在無完備手續的前提下從倉庫提取電視兩台、電冰櫃兩台合計15258元非法據為己有,這個人還從身邊好多同事借了好多錢,至今未還;20xx年,原購物廣場家電城經理賈某利用職務之便,在廣場家電城調整期間收受供商現金、禮品3萬餘元,並多次接受供商宴請;20xx年原清河時代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬餘元,在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發生一件事,公司正在處理,一個近100平方米的聯營商鋪,收費只收50平米,一半的面積漏收,各級管理人員乾什麼去了?大家不會都不知道吧?還是知道了,礙於情面不說?這是最可怕的情況之一。所以,集團這周下達了檔案,管理人員必須將親屬在公司經營的事情備案,一視同仁,規範管理,不允許搞人情生意。

如果說商業公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計算的話,房地產公司管理人員瀆職造成的損失就更大,是以幾十萬和上百萬計算的,僅以天一城為例,一個施工隊,私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑膠PVC的,被工程部發現後洽商降低工程款55萬元,最近工程部還發現消防施工隊幾十颱風機沒有按招標品牌供貨,不僅直接涉及30—40萬的差價,更可怕的,是這些部分沒有實力的眼光短淺的施工隊伺機鑽漏洞,以次充好,以假充真,以少充多,他們威脅著我們的工程質量,毀壞者公司良好的信譽,還有,個別別有用心的施工隊,採用低價中標、施工過程當中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,大肆增加洽商。所以,我們對施工方提出的工程簽商,要每一單都提高警惕,可以肯定的是,不會有一個是主動降價的,在現在的7棟全景園林施工中,施工隊在眾多洽商中,僅以增加一棵大樹為例,施工隊報價6萬,而我們審核後,應該是1萬多,這樣的樹很多呀。在一個項目幾十億元的工地上,看似表面平平淡淡,但,每天,貓捉老鼠的遊戲都在上演,利益之爭從未平息。面對紛繁複雜的社會,我們應該時刻提高警惕,別忘了,這些工程,是永久的工程,不管過了多少年,只要出了問題,我們就有責任。眼光切莫短淺,警惕切莫放鬆,千里之堤,毀於蟻穴。

集團公司高度重視審計監察工作,從今年上半年開始,集團審計監察中心實行垂直直屬管理、派駐辦公,以審計和監察2條線,加強監督職能,為企業生產經營和發展保駕護航。在法律上,審計監察中心和監事會合二為一,對於嚴重瀆職的違法犯罪的,要繩之以法,絕不姑息。

有人說,審計監察人員好漢子不願乾,賴漢子幹不了,我覺得也有道理。一身正氣,任勞任怨,作風過硬、業務精湛、甚至有時忍辱負重,這都是監察人員基本的品質。監察中心在資源初步整合,人員基本調整到位後,要加大審計監察的力度、深度、廣度,強力調查處理各類違規違紀事件,保護公司利益,樹立良好風氣。公司也一定會正確評價審計監察人員做出的努力,認可做出的成績,適當提高工資待遇,業務能力強和業績突出的,要給予獎勵,以保持監察審計系統的戰鬥力和凝聚力。

本次審計監察中心組織的廉潔自律培訓是集團落實廉政建設、改善工作作風的開始,也是把審計監察常態化,提前化,規範化的良好舉措。希望通過本次培訓教育,能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實到各層級人員,確保廣大幹部樹立良好的職業道德,嚴格遵守公司各項規章制度,忠實履行職責,為公司的發展創造一個健康、和諧的環境。同時我們也應該認識到廉潔自律建設重在制度,重在培育,重在積累,重在氛圍推動。

如果幾年後的一天,我們發現公司發展了,壯大了,有著良好的文化,我們應該感謝今天,感謝現在!感謝我們在起飛前的清醒,感謝我們的剎車系統,感謝我們高度重視的廉政建設!謝謝大家!

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇17

建設社會主義新農村是我們黨和國家在新時期確立的一項重大歷史任務。中國共產黨中央、國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》為西部欠發達地區農民增收提供了政策支持,同時也為金融工作提出了新的要求。現結合經濟欠發達地區金融機構支農的現狀和自身的發展實際情況,就如何更好地貫徹中央建設社會主義新農村建設的精神提出一些建議。

一是完善地方金融支農組織體系,恢復和加強農業銀行支農服務功能,使其能夠承擔起縣域支農的任務;調整和放大農業發展銀行支農服務職能,賦予其承辦農業基本建設貸款、農業綜合開發貸款、扶貧貸款等商業銀行不願涉足的領域,使其真正履行農業政策性銀行的職能。

二是繼續加大對農信社的政策扶持力度。首先,地方財政根據農信社營業稅入庫情況,合理安排專項補助資金,支持農信社增資擴股和消化歷史包袱;對農信社發放的“三農”貸款實行減免稅政策使農信社降低對“三農”貸款利率浮動幅度,讓利給農業,讓利給農民,支持農村經濟發展,支持新農村建設;其次,農信社自身要鞏固和發展已取得的改革成果,進一步完善治理結構和運行機制,以改革為契機,調整發展戰略,把有限的資金用在服務“三農”需求上。要牢固樹立服務意識,在有效防範風險的情況下,簡化貸款手續,方便農民借貸。對小額農戶貸款要針對不同需要擴大授信額度、合理確定期限,發揮小額貸款應有作用。再次,要跳出純農業的小圈子,積極支持農業產業結構調整,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,重點支持農業產業化發展,結合本地實際情況積極支持特色農業、綠色農業和生態農業,支持農村改水、改路、改電、改宅,改善農民文化生活。

三是繼續加大政策性金融支農力度,深化農業投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財政部門要對農業貸款實行貼息,全面放開農業和農村基礎設施投資領域,政府給予必要的貼息、補助、稅收支持,引導資金流入農村。

四是地方金融要突出信貸支農重點,一方面支農政策和資金要向“三農”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個支農重點:(1)繼續支持和擴大糧食生產,重點支持優質糧食生產、優良品種繁育、優質糧食基地建設、農產品深加工和農業科技型企業的建設,提高農產品的價值,促進增加農民的收入。(2)支持農業結構調整和產業化經營。大力支持發展特色農業、旱作農業和生態農業;加大對中小型農副產品加工企業、農業產業化龍頭企業、農業科技園區;促進農產品市場建設,搞活農產品流通,擴大農產品貿易出口,挖掘農業內部增收潛力。(3)支持發展農村二、三產業。加大對農產品加工、服務和勞動密集型鄉鎮企業、農村集體企業和中小企業技術改造的支持,促進產品更新換代和產業最佳化升級,提高其利用農村資源、轉移農村富餘勞動力和拓寬就業空間的能力。(4)大力支持發展農村個體私營等非公有制經濟,繁榮農村經濟,增加農民收入。(5)積極支持小城鎮建設,增加小城鎮就業機會,吸納農村剩餘勞動力,帶動農村經濟的發展,拓寬農民增收渠道。(6)支持和推進農村基礎設施建設。地方金融要支持農田水利建設,推廣節水技術,加快農村農村飲水安全工程建設,解決人畜飲水難;支持和推進生態建設,搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程,積極培育後繼產業,建立和完善生態補償機制,鞏固生態建設成果;支持農村能源建設步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術;完成農村電網改造的續建配套工程,加快農村公路建設;支持和推進農業信息化建設,充分利用和整合涉農信息資源,抓好農業綜合信息服務平台建設工程。

五是加快建立郵政儲蓄銀行,推行農村消費信貸業務開展。建立郵政儲蓄銀行是深化經濟體制改革的重要舉措。郵政儲蓄銀行能夠充分利用儲蓄網點多、深入農村便捷的優勢,積極為農村經濟發展服務。同時依託郵政儲蓄銀行開展多種形式的農村消費信貸業務,不斷提高農民生活水平,不斷促進社會主義新農村建設。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇18

各鄉鎮黨委:

發展黨員工作是黨的建設的重要組成部分,是保持黨的先進性和純潔性,壯大黨的隊伍,提高黨在農村執政能力、鞏固黨在農村的執政基礎的一項極其重要的基礎性工作,是推進社會主義新農村建設的重要組織保障。為進一步提高我縣農村黨員整體素質,最佳化黨員隊伍結構,增強新時期農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力,根據《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共中央組織部關於進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》,結合我縣實際,現就進一步加強農村發展黨員工作提出如下意見:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導,以《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為依據,遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,著眼於始終保持黨的先進性,增強黨的創造力、凝聚力和戰鬥力,緊緊圍繞建設社會主義新農村的要求和大局,堅持不懈地做好在農民中發展黨員工作,努力建設一支高素質的農村黨員隊伍,為鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,貫徹實施“三港三城”戰略,實現我縣農村全面建設小康社會的目標提供強有力的組織保證。

二、工作目標

1、發展黨員正常化。農村人口在*人以下的村,爭取每兩年發展1名黨員;500至1500人的村,爭取每年發展1名黨員;1500人以上的村,爭取每年發展2名黨員。

2、結構比例要求。一是有致富帶富能力的要占新發展黨員總數的75%以上;二是有高中文化程度或相當文化的要占新發展黨員總數的60%以上;三是35歲以下的青年要占新發展黨員總數的60%以上;四是婦女比例不低於25%。

3、努力解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織:在20xx年底徹底消除三年以上不發展黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無35歲以下青年黨員、無婦女黨員、無高中學歷黨員的農村黨組織;在20xx年底基本消除無村委會成員黨員的農村黨組織。

4、在工作機制上取得新進展:一是縣、鄉(鎮)、村三級在落實農村發展黨員工作責任制上有新進展;二是在擴大發展黨員工作的民主程度上有新進展;三是在發展農村黨員的方法和途徑上有新進展。

三、主要措施

(一)完善發展黨員工作制度。在規範執行發展黨員工作規定程式的基礎上,要結合實際,積極探索創新方法,嚴格工作程式,確保新發展黨員質量。

1、建立公推優選入黨積極分子和發展對象制度。由基層黨組織每年組織全體黨員和黨外代表無記名票推入黨積極分子和發展對象,根據推薦情況以及申請入黨人員或者入黨積極分子的現實表現,切實把政治素質較好、民眾公認度較高的優秀分子確定為入黨積極分子或者發展對象。對推薦票未達到參加推薦人數半數以上的或未經過民主推薦的入黨申請人、入黨積極分子,原則上不得確定為入黨積極分子或者發展對象。

2、建立預備黨員轉正民主聽證會制度。召開討論預備黨員轉正的黨員大會前,基層黨組織應當在聽取入黨介紹人的意見後,組織召開全體黨員和黨外代表參加的民主聽證會,就預備黨員轉正問題聽取黨內外民眾意見。要結合民主聽證情況,討論決定是否召開黨員大會討論轉正問題,聽證意見分歧較大的,應當作出暫緩討論轉正的決議。鄉鎮黨委對民眾反映的問題,要及時調查核實,並將有關情況向民眾反饋。

3、建立鄉鎮黨委發展黨員全程預審公示制度。鄉鎮黨委要在發展黨員的各個環節提前介入進行審查,在村黨組織在召開入黨積極分子(發展對象)民主推薦會或預備轉正民主聽證會前,對入黨積極分子(發展對象)民主推薦對象、擬轉正預備黨員進行預審。實行發展黨員工作全程公示,即必須對擬列為入黨積極分子民主推薦對象、擬列為發展對象民主推薦對象、擬接收為預備黨員對象、擬轉正的預備黨員進行公示。公示均由鄉鎮黨委負責,採取在村(黨)務公開欄張榜公布等形式進行,範圍一般為本村或本組織,在“兩新”組織務工的還應在公示對象工作所在地公示,特殊情況可以擴大公示範圍。對民眾反映的情況,鄉鎮黨委要及時認真進行調查。公示情況及調查結果要在支部黨員大會上進行通報。

(二)突出發展黨員工作重點

1、突出預防和解決長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織問題。村黨組織長期不發展黨員“四無”村黨組織問題,是一個不斷動態演變過程,需時刻注意、高度重視,稍有放鬆,即又會產生。對已有的長期不發展黨員村黨組織,各鄉鎮黨委要明確責任,嚴肅紀律,採取專門派駐工作組、誡勉談話、組織整頓等有效措施切實予以解決。對因種種原因在本村一時難以發展黨員的,要根據實際情況,在《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等黨內規章和上級檔案規定的範圍內,採取靈活的措施予以解決。要建立長效機制,防止長期不發展黨員村黨組織和“四無”村黨組織再次出現。縣委組織部、各鄉鎮黨委每年年底要對農村發展黨員工作進行全面調查,建立發展黨員工作檔案,及時發現問題,及時採取對策解決。要科學制定發展黨員工作年度計畫,採取有力措施,切實抓好年度計畫的落實,避免大起大落,使發展黨員工作穩步均衡有序開展。要建立發展黨員工作預警制度,加強對各基層黨組織發展黨員工作的動態監控,對存在長期不發展黨員、結構比例失衡傾向的,要及時預警通知。

2、突出加強入黨積極分子隊伍建設。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員工作的基礎。要堅決克服平時不做艱苦細緻的工作,到發展時搞“臨時”確定、“突擊”培養,“濃縮”教育的現象。鄉鎮黨委要每年組織開展一至二次公推優選入黨積極分子活動,努力建設一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要建好發展黨員信息庫,並根據動態變化的情況,及時更新充實。信息庫要重點收錄先進模範人物、帶頭致富帶領致富先鋒、農村實用技術能手、優秀高學歷青年和優秀復員退伍軍人。要切實加強入黨積極分子教育培養。鄉鎮黨政班子成員要聯繫培養若干名入黨積極分子。鄉鎮黨委每年至少要舉辦一期入黨積極分子培訓班,黨委書記、分管組織(黨務)工作的副書記、組織委員要上台講黨課。培訓結束後,鄉鎮黨委要對入黨積極分子進行閉卷考試,凡考試不合格者,不能確定為發展對象。要建立健全入黨積極分子檔案,定期考察,記錄其成長情況,為發展黨員提供依據。要加強動態管理,不符合條件的及時調整。

(三)明確發展黨員工作責任

1、明確鄉鎮黨委發展黨員工作責任。本鄉鎮有三分之一及以上村黨組織長期未發展黨員的,或者當年發生三起以上基層黨支部不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的,或者鄉鎮黨委未嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定造成發展黨員責任事故的,予以通報批評,對相關責任人給予批評教育、誡勉談話,情節嚴重的採取組織措施直至紀律處分。鄉鎮黨委當年不得評為黨建工作先進集體,相關責任人不得評為黨建工作先進個人。

2、明確村黨組織發展黨員工作責任。村黨組織長期不發展黨員的,或者不嚴格遵守《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等發展黨員有關規定,採取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發展為黨員的,或者在發展黨員工作中出現責任事故的,鄉鎮黨委應當予以通報批評,並根據有關規定對責任人給予紀律處分,必要時進行組織整頓。該村黨組織和村黨組織班子成員當年不得評為黨建工作先進集體或個人。村黨組織書記屆期內不發展黨員的,或者在屆期內(換屆後二年內)接任後不及時做好發展黨員工作,導致本村黨組織長期不發展黨員或解決長期不發展黨員問題不力的,換屆時不得連任,不得享受離任村主要幹部養老生活補助,不得享受各級財政發放的各類誤工補助、報酬,不得評為各類黨建工作先進個人。鄉鎮黨委應當及時對其負責人進行誡勉談話並責令限期整改,逾期未改進的,應當免去職務或責令其辭職,情節嚴重的根據有關規定進行紀律處分。

三、切實加強領導

各級黨組織要高度重視農村發展黨員工作,納入重要議事日程,持之以恆,堅持不懈,始終關注。鄉鎮黨委書記為發展黨員工作的第一責任人,組織委員為具體責任人,村黨組織書記為直接責任人。要把農村發展黨員工作責任落實到每個黨委成員和政府黨員領導幹部,落實到每個農村黨組織。鄉鎮黨政班子成員要分片包乾,從選拔苗子、確定對象到培養教育,一包到底。把發展黨員工作納入鄉鎮黨建工作目標責任制考核和黨委領導班子年度考核的重要內容。縣委組織部要加強督促檢查,每年組織一次農村發展黨員工作專項檢查,並將情況予以通報。各鄉鎮黨委要每半年對農村黨組織發展黨員情況進行一次檢查。各級黨組織要認真履行職責,堅持按發展黨員工作制度辦事,嚴肅紀律,一絲不苟,保證發展黨員數量和質量的同步增長和提高。

在全縣統籌城鄉工作會議上的講話 篇19

xx縣人民檢察院黨組班子開展了"兩學一做"第一次專題研討,以"講政治、有信念"為主題,重點圍繞如何確保政治合格,做到對黨忠誠,挺起理想信念的"主心骨",做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛党進行了討論。縣委組織部部務委員、督導組組長原小兵,"兩學一做"督導一組副主任張建雄參加了討論。會上,該院黨組副書記、常務副檢察長申景善、黨組副書記劉歡社、政治部主任竇兵雷結合工作實際和學習體會作了主題發言,其他班子成員作了交流發言。院黨組書記、檢察長蘇文革最後總結髮言,他強調,黨組班子要堅持把思想政治建設擺在首位。圍繞對政法隊伍建設的新指示,從思想深處解決"為誰掌權、為誰執法、為誰服務"的問題,不斷增強檢察幹警的政治敏銳性和政治鑑別力。要堅定理想信念,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。要注重學以致用,切實將思想認識轉化為真抓實幹的實際行動,全面提高工作執行力、檢察創新力和司法公信力。他指出,陽城檢察隊伍在"講政治、有信念"方面存在著"學風不夠端正、信念不夠堅定、責任擔當不強、爭先勁頭不足"等問題。針對存在的突出問題,蘇文革檢察長提出四點要求。一是把"講政治、有信念"銘刻在思想上。黨組班子要堅持走在前、做表率,始終對黨忠誠,強化理論武裝,切實增強對黨忠誠的思想自覺和行動自覺。

二是把"講政治、有信念"鑄入到作風上。大力弘揚"工匠精神、陽檢精神",積極提倡熱愛學習、苦幹實幹、敢於擔當、執法為民、精益求精的優良作風。三是把 "講政治、有信念"落實到工作上。以"兩學一做"學習教育為契機,做到學有所得、思有所悟,圍繞市院8個聚焦發力工作重點,創新舉措、紮實推進,促進陽城檢察工作平穩健康協調發展。四是把"講政治、有信念"體現在自律上。要時常自重、自省、自警,強化檢察紀律的剛性約束,樹立陽城檢察的良好社會形象。原小兵組長代表縣委對陽城縣人民檢察院"兩學一做"學習教育專題討論開展成效表示充分肯定,認為陽城縣人民檢察院工作認真、組織嚴密、領導帶頭、交流到位、效果明顯。並就下一步支部討論提出四點要求,一是精心設計專題;二是紮實抓好學習;三是認真組織討論;四是及時做好總結。