國際消費者權益日:新消法解讀

1、部分商品質量問題舉證責任倒置

消費者和商家對交付的商品產生質量問題的責任發生爭議時,按之前法律規定,消費者首先負有舉證責任。而很多商品質量問題專業性比較強,普通消費者和商家對比,舉證相對困難,維權成本較高。

修改後的消法第23條增加了一款規定,對於耐用商品或者裝飾裝修等服務,消費者自接受商品或者服務之日起六個月內發現瑕疵,發生爭議的,由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。也就是讓商家自證無責,否則商家承擔責任。

2、網購等遠程交易商品消費者有7天反悔權

針對近些年網路銷售、電視銷售等非傳統當面交易的新銷售方式,交易商品消費者購買時未見到實物,收貨後有異議糾紛較多的情況。修改後的消法第25條增加了消費者在通過網路、電視、電話等遠程購物方式購買商品時,在7天內有無條件退貨權的規定。

當然,有些特殊商品不在享有這個權利,如定做商品、易腐商品等。而且,退貨產生的運費,如果沒有特殊約定,應由消費者承擔。

3、加強了商家的信息披露責任,並增加了保護消費者個人信息的規定

修改後的消法第28條增加了關於以網路、電話等遠程方式銷售商品、提供服務的商家,有提供經營地址、聯繫方式、商品具體情況等信息的責任。

同時,針對有商家採集並非法泄露消費者個人信息的情況,在第29條規定,採集消費者信息應明示收集、徵得消費者同意,並應採取保密措施,不得出售或向他人非法提供。

4、明確了網路銷售平台對消費者應承擔的責任

針對網路銷售發生問題,消費者向商家維權有障礙,平台又可能以只提供平台服務,不承擔具體責任的理由抗辯的情況。修改後的消法和44條對網路平台的相關責任作出具體規定:

消費者在網路平台購買商品或接受服務權益受損的,如果網路平台不能提供商家的真實名稱、地址、有效聯繫方式,消費者可以要求網路平台賠償。

網路平台如果向消費者作出更有利的承諾,則有義務履行承諾。

如果網路平台明確商家利用平台損害消費者權益,未採取必要措施,則應承擔連帶賠償責任。

5、加大對虛假廣告的打擊力度,明確發布者、代言推薦人的法律責任

原消法中,並未明確虛假廣告的發布者、代言人的責任,修改後的消法第45條對此作出明確規定:

廣告的經營者、發布者發布虛假廣告的,消費者可以要求行政主管部門懲處。

廣告的發布者不能提供經營者的真實名稱、聯繫資料的,要承擔賠償責任。

因涉及消費者生命健康的虛假廣告給消費者造成損害的,廣告的經營者、發布者承擔連帶責任。在此類虛假廣告或宣傳中向消費者推薦商品或服務的單位或個人,也應承擔連帶責任。如明星代言此類涉及消費者生命健康權的廣告,就要個人承擔連帶責任了。

6、從行政等角度保護消費者權益的制度更加完善

比如消費者權益受到侵犯,可以向相關行政機關投訴,對於行政機關如何處理,之前無明確規定,可能出現久拖不決的現象。修改後的消法第46條規定,接到投訴後,行政機關應在7天內處理,並告知消費者。

再比如新消法第47條增加了消費者協會有權提起公益訴訟的規定,賦予消協在發生侵害眾多消費者權益的情況時,以消協的名義提起訴訟,維護消費者權益的權利。

7、針對不法商家,加重了賠償責任

原消法規定了商家有欺詐行為,消費者可以要求增加一倍懲罰性賠償,但對很多消費者而言,為幾元、十幾元的商品維權,即使有加倍賠償,也往往是得不償失。針對此類現象,修改後的消法第55條把懲罰性賠償改為三倍,且規定賠償金額不足五百元的,最低賠償為五百元。

同時修改後的消法還增加了精神損害賠償的規定,如經營者明知商品或者服務存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的,消費者可要求精神損害賠償,同時可以要求所受損失兩倍以內的懲罰性賠償。