《暫行辦法》心得體會

《暫行辦法》心得體會 篇1

有了容錯機制,還要建立糾錯機制。及時糾錯,最大程度減少損失,這既是對社會各方包括利益受損方及輿論的交代,也能避免錯上加錯,從而為後來者提供鏡鑒。

為敢想的人開綠燈,為敢幹的人兜住底日前,山東濟南出台的《關於支持黨員幹部幹事創業建立容錯免責機制的實施辦法(試行)》規定,對單位和個人在改革創新、推動發展中出現的工作失誤或無意過失,給予減輕或免除相關責任,其中對免予黨紀政紀處分的幹部,不影響其提拔任用。

改革攻堅期,啃難啃的硬骨頭,正需要官員願幹事、肯幹事、敢幹事、能幹事、乾成事。但是,確有一些官員為官不為,不為不是沒能力,而是瞻前顧後,害怕幹得多出錯多。求穩怕亂雖是人之常情,但為官者若個個怕擔風險、怕擔責任、怕得罪人,推進改革豈不成了空話?

濟南等地試水幹事創業容錯機制,減少官員的後顧之憂,有積極的指向意義。一方面抽掉了一些官員不作為的藉口,切斷了他們怕困難不為、怕犯錯不為的退路,再想混日子、做樣子,撂挑子,就說不過去了。另一方面也讓真正想幹事的官員能闖能試,不擔心出錯。

當然,幹部幹部,乾字當頭,但這種乾又不是蠻幹、瞎乾、亂乾。所謂的容錯機制,不等於放任官員亂來,不是說無法無天也要容忍,勞民傷財也要寬容。按照中央規定,容錯機制中有三個區分:在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。

有了這三個區分,官員在改革創新中便有了規矩可依。那些打著改革創新的旗號搞勞民傷財的政績工程形象工程,借改革創新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私以及嚴重侵害民眾利益等行為,便沒有了空間。

不難想像,容錯機制會得到很多官員的歡迎。需要注意的是,當下民眾權利意識不斷迸發,不是所有人都能理解容錯機制,有些人習慣於拿著放大鏡和顯微鏡盯住官員,這當然是公民的權利,這就需要向民眾解釋清楚容錯機制,讓公眾了解,請公眾監督。同時,還要建立糾錯機制。出錯不可怕,怕的是不糾錯。及時糾錯,最大程度減少損失,並總結經驗和教訓,認真梳理哪個環節出了問題,並加以彌補,這既是對社會各方包括利益受損方及輿論的交代,也能避免錯上加錯,從而為後來者提供鏡鑒。

容錯機制正在多地試水,效果如何,有待檢驗。要支持和保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性,激勵他們更好帶領民眾幹事創業。容錯機制本身也需要不斷試錯完善,既為官員做事解除後顧之憂,又不為官員亂做事留後門。

《暫行辦法》心得體會 篇2

最近學習了《中國煤炭地質總局職工違規違紀處分暫行辦法》,該暫行辦法面對對象為全體職工,從“處分的.分類和運用規則”和“違規違紀行為分則”兩大方面系統全面規定了處分的分類及流程和那些屬於違規違紀行為,特別違規違紀行為全面系統的從各細節做了詳細的規定:契約管理、物資設備採購、廢舊物資設備處置、經營招投標、工程項目管理、技術引進及改造、各類報表數據統計,投資、財務、資產管理,組織、人事及監督管理,外事、信訪、保密管理,廉潔從業管理規定等方面規定了哪些屬於違規違紀行為,並逐條違規違紀行為做了詳實的處理規定。

該暫行辦法要求廣大幹部職工在生產經營活動中、人事管理、國有資產管理、財務管理、廉潔從業管理等各工作環節要嚴格按規章制度辦事,做到合規管理。做到合規管理巨觀意義上講就是:加強合規管理是深化國有企業改革,培育世界一流企業的客觀要求。加強合規管理是貫徹落實全面依法治國戰略,打造“法治國企”的必然要求。加強合規管理是落實全面從嚴治黨要求,強化廉潔從業的有效手段。加強合規管理是踐行“一帶一路”倡議,開展國際化經營的必然選擇。做到合規管理從企業管理意義上講就是:廣大幹部職工在工作生活中做到嚴守勞動紀律,嚴守政治紀律,時刻做到自警、自重,牢固樹立“四個意識”,時刻保持清醒頭腦,做到執行紀律、執行相關管理規則制度無條件服從,堅決不觸碰紀律紅線,不觸碰法律紅線,遠離廉潔從業管理規定的“底線”,廣大幹部職工要不忘初心、牢記使命,助推轉型升級。

做為有優秀歷史傳統的江蘇煤炭地質勘探二隊,廣大幹部職工,應充分面對二隊當前存在的實際問題,更得從八個意識即“改革意識、轉型意識、憂患意識、機遇意識、創新意識、擔當意識、風險意識、團隊意識”為抓手,著力解決當前的職工的思想認識問題、工作思路問題、開拓創新問題、工作作風問題,樹立主人翁的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、責任意識、擔當意識,在二隊“轉型升級”的過程中嚴守廉潔從業的“底線”,在生產經營、人事管理、後勤服務、國有資產管理等方面做到合規管理;項目管理上,在項目施工前做好技術分析、成本預算、人員管理全面分析,在項目施工過程中,做好技術交底及變更、做好成本控制、做好安全文明施工、根據契約條款做好籤證等工作,在項目結束做好項目決算、資金回籠、項目成本分析等工作;為江蘇二隊的轉型升級、長久發展做出自己應有的貢獻。

《暫行辦法》心得體會 篇3

“客觀看待和正確處理幹部在幹事創業中出現的問題,為敢想的人‘開綠燈’,為敢幹的人‘兜住底’”,本月初,濟南市委審議通過的《關於支持黨員幹部幹事創業建立容錯免責機制的實施辦法(試行)》,提出了上述“兜底”構想。(來源於《新京報》)

《辦法》提出的“兜底”構想的確刷新了公眾的認知,在全面從嚴管黨治吏的高壓態勢之下,“容錯機制”具有深刻的現實意義。

“容錯機制”具有不可忽視的正面激勵作用。在動輒得咎的高壓態勢之下,風氣日益嚴肅的情況下,一些黨員幹部也變得瞻前顧後、畏首畏尾,為了不犯錯,為了免受追責問責,變得明哲保身,過於保守,失去了幹事創業的勇氣和改革進取的銳氣,在經濟社會處於全面深刻轉型升級的大背景下,這將極大的阻礙黨和國家的事業進步和各項改革舉措的有效推進。而《意見》從制度上為敢想者、敢為者打開一扇窗,看見不曾想、不敢想的諸多可能,最大化的激發了幹部在幹事創業和改革的推進中的思維和觀念創新潛能。

“容錯機制”有“底線”,確保“容錯”不“縱容”。一些幹部擔心即使戰戰兢兢、如履薄凍的抓實每一項工作,也可能因為“摸著石頭過河”或客觀上不可抗力的因素而出現施政或決策上的失誤,進而導致觸及各種群體利益的惡果,屆時所引發的反應恐怕不只是上級機關和領導的問責、點名批評、處分、政治前途被劃上大大的問號,還可能面臨公眾的口誅筆伐和道德審判。敢想、敢為的確可能開創出一篇新局面,但也不可避免的面臨著極大的風險,一但出現失誤,這個責任誰能承受?是否被現實所容許?事實上,這也要辯證的看。哪些能“容”?哪些錯不可“容”?《意見》已經明確的給出了答案:容錯免責要在一定的範圍內,不能違反政策規定,並列出了可以免責的具體情況和條件。為“容錯機制”明確了邊界、標準、範圍和最終裁定、認定的權威機構,即紀檢機關、組織部門嚴格依照規定調查、認定、解釋。

“容錯機制”不是“縱容錯誤”。實幹才能興邦,敢拼才能贏得事業上的巨大成就,身處全面深刻轉型期的大時代,正需敢幹的勇氣和敢拼的銳氣,需要各級幹部擯棄思想和行動上的束縛,拿出共產黨人創業創新的豪情,在全面深化改革的道路上披荊斬棘,不畏困境,不懼失敗。但“容錯”不是“縱容”,容許不是放縱,《意見》已經明確的指出的哪些錯能“容”,哪些錯不能“容”,“錯”須在一定範圍,且不違反政策法規規定的,可以免責或減責。但如重大安全責任事故和嚴重環境污染、生態破壞責任事故等具有“一票否決”性則排除在外。這確保了“容錯”不“縱容”,讓“容錯”起到最大的正面引導和激勵作用,最大程度激發黨員幹部幹事創業的積極性。

《暫行辦法》心得體會 篇4

養老並軌又有新動作!據報導,城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險制度的銜接問題終於解決,《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》將從7月1日起正式施行,意味著橫亘在這兩種養老體系中的制度高牆終被打破,任由2億多農民工自由穿梭。

“接續”之所以如此重要,蓋因“流動”是這樣迫切。在一個人口大挪移的流動時代,多少農民工在城市和鄉村之間搖擺不定:今年在大城市揮汗如雨,明年則打算回到農村創業,後年又可能重返城市,這是流動時代的“新常態”。然而,人在城鄉穿行,養老保險是否也能遊刃有餘?很多農民工不願意交養老保險,正是因為這個顧忌。

身體可以漂泊不定,但是關愛不應流離失所,對流動大軍的關愛,不能被城鄉二元所割裂,更不能被制度壁壘所阻斷。制定《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,就是在回應農民工兄弟的利益訴求,在回答困擾社會流動的深層問題。無論在城鄉之間擺動多少次,只要到60歲就能辦理接續,那么農民工對養老保險還能有何顧慮?因為帶不回農村所以不上保險,再也不是農民工內心的痛。

細審之後就會發現,制度創新不僅體現在城鄉接續的物理變化,更體現在民生增量的化學反應。如果參保者到達退休年齡時,累加起來參加職工養老保險的時間超過15年,就有可能在職工養老保險裡面領取待遇,把新農保里的權益累加到職工養老保險裡面。換句話說,當一個人參加過多種養老保險制度時,儘可能將其引導到能夠領取到較高待遇的制度。

城市和鄉村,上有青冥之長天,下有淥水之波瀾,“接續”需要穿過多少山山水水,跨越多少障礙藩籬,惟其艱難,才更顯勇毅,這正是改革勇氣的生動呈現。新一輪改革大潮已經起勢,人們期盼更多改革能像養老體系接續一樣,從老百姓最期盼的領域改起,從制約經濟社會發展最突出的問題改起,從社會各界能夠達成共識的環節改起,讓人民民眾獲得實實在在的利益。

千百年來,安土重遷、民德歸厚一直是中國人的傳統。當鄉土中國進入流動時代,人口遷徙已經是不可阻擋的趨勢,但是人們的內心仍然渴望安寧與穩定。希望更多政策像《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》那樣,給“流動時代”穩穩的關懷。

《暫行辦法》心得體會 篇5

“上面千條線,下面一根針”,“四個全面”戰略布局,“十三五”規劃戰役部署,四川省委關於全面創新改革驅動轉型發展的決定,都要靠基層幹部去貫徹落實。如今,全面建成小康社會進入最後五年倒計時,各項改革事業進入攻堅期,任務重、難度大,風險也隨之加大。

於此背景下,基層幹部要幹事就免不了出錯。更何況,一些探索的對錯,要由實踐、時間去檢驗。不允許犯錯,或一有小錯,就被揪住不放,那么只會阻止探索創新。建立容錯機制,就是要給幹部、尤其是基層幹部以“試錯權”,旗幟鮮明地鼓勵和保護改革創新的幹部,使他們成為勇於拼搏的實幹者。

容許犯錯一直在說,為何仍有極少數基層幹部怕幹事、怕出事?其中的重要原因之一,是容錯一直停留在口頭上,沒有形成有效的保障機制。哪些錯容許,容許到什麼程度,上下都不明確;一些錯以前容許,後來又不容許了;甲地容許,乙地又不容許……難免讓人無所適從。

作為一名黨員幹部只有將容錯形成機制,明確容許的界限、尺度、標準,以及一系列申報、受理、核實、審定、報備等程式,才能在新常態下,為基層幹部敢想敢幹進行制度性兜底,使其勇於上陣、大膽開拓、少些顧慮。

《暫行辦法》心得體會 篇6

通過出台容錯糾錯實施辦法,為擔當者擔當,讓幹部卸下思想包袱,勇謀善為。但“容錯”不是“縱錯”,不等於豁免一切責任,更不是黨員幹部逃避追責處罰的藉口和避風港,為擔當者擔當也絕不是草率擔當、盲目擔當,紀律和規矩仍是不可逾越的底線。

貫徹落實容錯糾錯實施辦法,各地各部門要堅決貫徹落實全面從嚴治黨的要求,把紀律和規矩挺在前面,時刻擰緊紀律規矩這根弦。要正確把握好“寬”“嚴”的關係,堅持依法依規、實事求是,具體問題具體分析。一方面要客觀看待和正確處理幹部在幹事創業中出現的問題,為幹事創業者擔當,決不能讓幹事者受委屈、背包袱。

另一方面堅持全面從嚴治黨,把挺紀在前體現在日常監督管理之中,把握運用好監督執紀的“四種形態”,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,使紀律和規矩成為黨員幹部的內在信念、行為自覺。堅決不讓容錯成為“不作為、不擔當”幹部的“護官符”,不給違法亂紀者可乘之機,切實防止變容錯為縱容、變減責免責為庇護。

對於廣大黨員幹部來說,一定要客觀理性看待容錯機制,牢固樹立底線意識。既要看到其中的“綠燈”,也要看到其中的“紅燈”,時刻牢記越過底線的嚴重後果!

《暫行辦法》心得體會 篇7

在兩會上強調,要健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創新者撐腰鼓勁,讓廣大幹部願幹事、敢幹事、能幹成事。既“容”又“糾”,內含辯證,需要正確認識。

“容錯”是對探索失誤的“兜底”。三十多年來的發展表明,面對各種複雜局面,只有擁有敢於探索的膽識,才可能激活發展的“一池春水”。當前,改革進入深水區,留下的都是些難啃的“硬骨頭”,更需要鼓勵那些敢行敢試敢為人先的幹部,“殺出一條血路”。改革就會有風險,創新就有可能失敗。“容錯”機制,無疑是給他們吃了一顆“定心丸”,能夠最大限度地保護他們幹事創業的熱情。

容錯是為了更好的少犯錯誤,而不是讓有些不懷好意的人用來為自己謀取私利的擋箭牌。在鼓勵先行先試,大膽探索的過程中,難免會出現有規不依、明知故犯、中飽私囊的現象。若讓這些“李鬼”借“容錯”之名矇混過關,勢必會侵蝕民眾利益,危害黨的事業。因此,要正確區分探索失誤與故意犯錯,建立常態化的研判糾錯機制,對拿“容錯機制”當擋箭牌,打自己的“小算盤”、謀自己的“小利益”,該追責的要追責。

一條腿只能原地站立,兩條腿才能大步向前。“容錯”和“糾錯”要科學合理,兩者不可偏廢。無法度、無底線的“容錯”,只會污染改革風氣;“吹毛求疵”、“求全責備”,也只能徒增壓力,於事業無益。如何發揮好糾容錯機制,為改革者撐腰,給不為者警醒,給投機者懲戒,還需地方制定切實可行的操作細則。

《暫行辦法》心得體會 篇8

《黨員幹部容錯糾錯暫行辦法》明確提出,對違反黨的紀律,違反國家法律法規的,或雖未違反黨的紀律、違反國家法律法規,但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染、生態破壞責任事故、重特大群體性事件的,不予容錯。

職權與職責相統一,是建設現代責任政府的基本要求。掌握一定職權的政府工作人員應恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為,不允許占著位子不幹事。這就需要健全激勵機制和容錯糾錯機制,為勇於改革創新的幹部撐腰鼓勁,讓廣大幹部願幹事、敢幹事、乾成事。

明確問責標準。我國現行法律中的行政問責,主要是指領導成員或擔任領導職務的公務員因決策嚴重失誤、工作失職、管理或監督不力,在行政活動中濫用職權和實施違法行政行為,對群體性、突發性事件處置失當,用人失察或失誤,造成惡劣影響或重大損失等行為,承擔責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職的法律後果。相關行政責任包含兩類:一類是內容較為明確、由直接責任人員承擔的法律責任,另一類是內容概括不明確、通常由部門或地區行政長官承擔的領導責任。實踐中,行政問責主要以後者為主,問責機制也主要以政治責任的形式啟動。在以往的相關規定中,對這一責任的追究,要求責任人主觀上有過錯。如20xx年中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》中有“決策嚴重失誤”“因工作失職”等表述。但實際上,因主觀過錯標準不明,基本實行無過錯的嚴格責任模式。這種模式難免使幹部有所顧忌、束縛手腳。為了鼓勵廣大幹部願幹事、敢幹事、乾成事,需要作出三個區分:把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,以保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性。也就是說,應建立健全容錯機制,為“試錯”者留出免責空間。但“容錯”並不是對亂作為的寬容,紀律和法律仍是不可逾越的底線。

設定責任清單。如何界定“工作失職”,是實行問責制度的難點。目前,許多地方正在推行政府責任清單制度,將其作為權力清單制度的配套制度,旨在全面梳理政府部門行使的職責,以清單方式列舉並公之於眾。在實踐中,這一清單制度對責任主體規定比較多,在實施依據、責任事項和追責情形等方面還沒有清晰的梳理。作為“一張寫著政府部門責任的紙”,責任清單制度應兼具組織規範和行為規範的雙重屬性,完善規則內容,使其成為保證政府工作人員恪盡職守、有所作為的制度基礎。對行政行為的過錯標準,需要科學設定、詳細規定,否則一方面會造成官員在行政決策中無從避險,另一方面會造成“嚴”制度“虛”落實。此外,應建立在責任事故發生之前對行政行為實行日常監督的制度,對可能造成事故的失職不當行為進行追究,讓行政問責發揮風險預警作用。

堅持有錯必糾。值得注意的是,過去一些地方不敢容錯是因為政府自身動態糾錯能力不足。實際上,敢於承認過錯、敢於糾正過錯,不但是責任政府理念下權責一致的必然要求,而且是對領導幹部加強從政修養的要求。如果已發現決策失誤,就應重新履行科學論證、徵求民意等法定程式,把可能造成的損失降到最低,以真誠取得人民的諒解。如果為了掩蓋自己的錯誤,將錯就錯甚至搪塞推責,其危害比錯誤本身更嚴重。應對政府權力行使的程式、環節、過程、責任進行分解細化,並制定相應的行使標準、運行流程、監督制約制度。這不僅是為了使問責有法可依,更是為了及時糾正政府權力行使的隨意、異化和濫用。加強行政問責規範化、制度化建設,增強行政問責的針對性和實效性,堅持有錯必糾、有責必問,目的是為了提高政府法治化建設水平,更好地服務人民民眾。

《暫行辦法》心得體會 篇9

“三項機制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之,就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制,綜合運用評優評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優秀、全面發展的地方和部門頒發獎牌、授予稱號,向那些考核優良、進步明顯的單位和個人發放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風過硬的幹部優先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政幹部堅定信心、鼓足幹勁,勇於擔當、奮發有為。《陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法(試行)》在現有考核激勵措施基礎上,提出現金獎勵“扶貧績效考核優秀等次”縣(區)、幹部選拔任用向考核優秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措,進一步強化了讓能幹事、會幹事、乾成事的幹部精神上受鼓舞、物質上得獎勵、政治上有提升的鮮明導向。

二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制,引導廣大幹部結合實際、創造性地執行黨的路線方針政策,引導廣大幹部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務面前敢於迎難而上,引導廣大幹部立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢幹的幹部卸下包袱、打消顧慮。《陝西省黨政幹部容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴格執紀與保護幹部幹事創業積極性統一起來,嚴格區分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵幹部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進一步強化了為創新者容、為擔當者容、為實幹者容的鮮明導向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、幹事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的幹部進行調整,對那些履職不力工作滯後的幹部進行調整,對那些在全面從嚴治黨新形勢和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的幹部進行調整。《陝西省推進省管黨政領導幹部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決幹部“不適應經濟發展新常態、履職不力工作平庸、不適宜擔任現職”等問題,劃出“下”的硬槓槓,明確“下”的環節和程式,確保幹部“下”得服、“下”得穩,進一步強化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導向。

三、切實抓好“三項機制”的學習宣傳和貫徹落實

一分部署,九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責任,與“兩學一做”學習教育、與正在進行的市縣鄉換屆、與基層黨組織建設提升年、與年度考核和班子研判相結合,創造性地抓好貫徹落實工作。

一要認真學習領會。召開專題會議或幹部大會,組織各級中心組和全體幹部認真學習研討,統一思想、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,組織開展專題討論,深入領會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。

二要加強宣傳解讀。在媒體平台開闢專欄,組織專家學者、領導幹部對“三項機制”進行全面、持續、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過正面引導、反面警示,進一步營造幹事創業、追趕超越的良好風氣。

三要完善配套制度。按照省委檔案精神,抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則,既要不折不扣地落實好省委要求,又要緊密結合實際,大膽探索實踐,體現地方和單位特色。

四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔起本地區本部門本單位細化落實的牽頭責任,把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學一做”學習教育督導和年度目標責任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內容,層層傳導壓力,倒逼制度落實。

《暫行辦法》心得體會 篇10

容錯糾錯機制解除了廣大想幹事幹部的後顧之憂,讓他們能夠放開手腳大幹一場。只要是願意為民眾辦事,能夠為民眾辦好事的幹部,因客觀條件導致改革創新失敗的,可以免予追責。必須肯定,容錯糾錯機制的出發點是好的,但是也有人擔心,這一機制在執行中是否會出現錯誤的標準因人而異?是否會成為某些人逃避責任的“保護傘”?這是需要我們深思的問題,也是亟待解決的問題。筆者認為,要真正發揮好容錯糾錯機制的作用,重點應該做到三點。

第一,容錯糾錯機制的內容要明。建立健全容錯糾錯機制,首先要明晰內容。一是明確“錯誤”內容。要明確規定可以免予追責的錯誤是哪些,把因獨斷專行、違背程式和規律、違背科學而作出的決策排除在免責範圍之外。“錯誤”內容要細化,可操作。二是明確“錯誤”界限。要明確“錯誤”級別,不能把重大錯誤、政治錯誤等也包容進去。三是明確容錯對象,避免一些幹部鑽制度的漏洞。

第二,容錯糾錯機制的執行要嚴。容錯糾錯機制是為了給勇於改革創新的幹部提供保障,不能淪為部分黨員幹部犯了錯誤就躲進去的“保護傘”。在執行容錯糾錯機制時,應該先由幹部個人申請,組織人事、紀檢監察部門調查,出具調查報告,進行認定,並向上級部門報告,同級部門備案。組織人事、紀檢監察部門在調查時要嚴格按照要求進行,查清錯誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責的範疇才下定論。組織人事、紀檢監察部門在調查時不能賣人情、講關係,要以公平的心態來調查處理。

第三,容錯糾錯機制要敢於公開。政府舉措要敢於公開,努力打造“陽光政務”。一是公開制定。容錯糾錯機制雖然是針對幹部的,但是在制定具體細則和操作準則時,要邀請專家和民眾參與,聽聽他們的心聲,看看在他們心中哪些錯誤可以被包容,提高機制的民主性和科學性。二是公開內容。容錯糾錯機制的細則出台後,要及時在政府公眾信息網、報紙雜誌、廣播電視等媒體進行公開,讓廣大幹部民眾了解知情。三是公開運用。當啟動了容錯糾錯機制後,政府要公開容錯糾錯對象、事件、原因等,給幹部和民眾一個交代,接受幹部民眾監督。

《暫行辦法》心得體會 篇11

激勵幹部改革創新幹事創業,建立容錯糾錯機制是中央的重大決策部署,是全面推進“五位一體”總體布局,落實“四個全面”戰略布局的客觀要求,是貫徹落實“五大發展”理念的現實需要。

在全面從嚴治黨的實踐中支持創新、寬容失誤,不是簡單地容錯免責、包庇縱容,而是要在堅持依法依規、實事求是、寬嚴相濟的原則下,把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤同明知故犯的違紀違法行為區分開來,把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來,把為推動發展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,旗幟鮮明地容錯,及時果斷地糾錯,最大限度地激勵廣大黨員幹部在敢擔當中創造新業績,在善擔當中展現新作為,在遵紀守法中作出新表率。

監督糾錯。堅持抓早抓小,加強對黨員幹部的日常教育監督管理。要經常性開展談心談話,主動了解和掌握黨員幹部的思想和工作動態,及時發現苗頭性、傾向性問題。加強對信訪反映、網路輿情、問題線索處置、紀律審查、監督檢查情況以及領導幹部個人有關事項報告的綜合分析,定期進行排查梳理、分析研判。加強對重點領域、關鍵崗位的監督,深化廉政風險防控,推進行權監察平台監督管理工作,著力從制度機制上堵塞漏洞,從源頭上防範和治理,防止小錯誤釀成大錯誤、局部問題變成大面積問題。

提醒糾錯。落實領導幹部廉情預警辦法和各級黨委主要負責人、紀委主要負責人約談制度。認真實踐監督執紀“四種形態”,對反映黨員幹部的問題,採取約談、函詢等方式予以處置,既咬耳扯袖、紅臉出汗,及時觸動警醒黨員幹部,又為其提供向黨組織說明情況的機會。對問題複雜、存在較大風險的改革創新項目,主責部門發現問題後,應當及時提醒並糾錯。對輕微違規違紀,不需要給予黨紀政紀處分的黨員幹部,可採取在民主生活會上說明相關問題、開展批評和自我批評等方式,促使其知止杜漸。

整改糾錯。運用監督檢查、紀律審查、社會評價等工作成果,建立“三本台賬”,採取巡視巡察反饋整改、專項督查整改等多種方式,及時進行糾偏糾錯,避免放任錯誤造成更大損失。督促存在問題的單位和個人深入進行問題研判和原因剖析,有針對性地“堵漏”“補缺”,避免類似錯誤再犯。同時,要抓好懲防銜接,做好查辦案件的後續利用,通過出具監察建議書、預防腐敗建議書等,推進系統治理。採取蹲點督查、專項檢查等方式,加強對問題整改情況的監督檢查,對沒有整改或整改效果不明顯,以及同一錯誤再次發生的,進行嚴肅處理。

容錯是手段,糾錯是目的。健全完善配套的糾錯機制,才能促使幹部在“犯錯”後,認真查找癥結所在,及時發現錯誤、中止錯誤;才能發揮引導幹部既勇於擔當、大膽創新,又注意改正錯誤、少走彎路的預期作用。

《暫行辦法》心得體會 篇12

“人非聖賢,孰能無過”,在實際工作中改革創新的幹部由於思路開拓,敢為人先,難免會遭人非議,甚至會遭人誹謗;往往會觸動一些人的既得利益,難免會得罪人、在提拔任用的時候票數不高,受到排擠;更重要的是,改革畢竟是摸著石頭過河,先行一步,出錯的可能性比按部就班大得多。因此,很多幹部在推進改革時就難免縮手縮腳、猶豫觀望,不是這些幹部沒有改革的辦法和措施,而是思想上存在這樣那樣的顧慮和擔心。

現在,中央政府要“健全激勵機制和容錯糾錯機制”,無疑是保護和調動幹部幹事創業積極性,給力和鼓勵幹部大膽改革創新。長期以來,雖然我們提倡創新,尊重幹事創業者,但陳舊的考核機制,總體上不利於發揮人的創造性。一個改革者,一個創新者,很可能一次“大膽吃螃蟹”,因為無先例可循,無現成的經驗可資借鑑,而出現這樣或那樣的問題,或給工作造成一定的損失,結果受到苛責,甚至被打入冷宮。有了這種教訓,一些幹部便不再追求創新,轉而向平庸靠攏,但有了“容錯糾錯機制”,那些敢於改革創新者的後顧之憂會被解除,幹事創業的氛圍會很快形成。

當然,“容錯糾錯機制”絕不是不是縱容幹部“亂作為”,也不等於對幹部無限度寬容,各地各部門在深入推進改革創新的過程中要從實際出發,加強民主集中,不允許出現不經調研的“拍腦袋決策”和不經集體討論的“任性拍板”。各級紀檢監察和組織部門更要及時監督,是否違反法律法規?重大決策是否按議事程式民主決定?幹部有無權力尋租?我們要將先行先試出現的失誤,與打著改革創新旗號,大修大建撈政績、以權謀私搞貪腐等行為嚴格區分開來,防止“渾水摸魚”,破壞改革。

“惟其艱難,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。”健全容錯糾錯機制意義重大,會堅定廣大領導幹部改革創新的決心,增加他們推進改革創新的底氣。我們要通過健全“容錯糾錯機制”,讓廣大幹部感受到“依靠”,釋放出更多的工作活力和激情。

《暫行辦法》心得體會 篇13

xx屆六中全會明確提出,建立容錯糾錯機制,寬容幹部在工作中特別是改革創新中的失誤。曾在省部級主要領導幹部專題研討會上強調,要做到“三個區分,”儘快扭轉一些幹部“為官不為”問題,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。筆者認為,“容錯糾錯”機制必須在頂層設計、申辯機制和組織優勢上為幹事創業者“鬆綁”。

在頂層設計上“鬆綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領導幹部的廣泛關注,是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據。基於人們主觀認識的局限性、改革的複雜性和客觀上的不可抗力等因素,全面依法治國、全面從嚴治黨並不排斥在法律體系和黨內法規中構建容錯機制。首要解決的是認知問題。上級機關可根據實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制,將其納入黨內有關“規則、規定、法規、細則”中,並公開督促保障與其他法律法規一併運行,在社會上形成廣泛共識,這既可讓各級執政司法者在具體操作中做到有據可查有法可依,也讓基層幹部在敢闖敢幹中吃下“定心丸”。

就內容而言,容錯免責要限定在權力清單、決策程式、監督機制構築的堤壩內。換句話說,在頂層設計中提及某一領域的容錯空間,地方則可通過具體情形擬定免責清單,超出清單範疇則不可適用容錯機制。頂層設計並不只是強調免責範疇,在容錯清單的背面,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學設計,不但可以做到立治有體、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”,引領那些心懷膽怯的幹部回歸大膽幹事創業的軌道上來。

在申辯機制上“鬆綁”。從一定程度上說,容錯機制起到了為改革者鬆綁減壓的作用,讓幹部在幹事創業中卸下包袱。在問責決定前,如果是個人受到問責追責的,可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請後,單位黨組(黨委)在小範圍內討論,認為是符合容錯情形的,同意申請,在加蓋單位公章後報容錯實施機構。如果是單位受到問責追責的,單位應組織幹部職工討論,對照免責清單進行自查,認為符合免責情形的,以黨組(黨委)向容錯機構提出申請。容錯機構在接到容錯申請後,依申請事項開展調查,具體調查當事幹部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結果危害程度等方面的情況,走訪了解有關聯的人員,形成初步調查報告。

在調查結束後,應給出處理意見,不符合免責情形的,按相關黨紀法規處理;符合免責情形的,進入申辯環節。在接到容錯機構下達的符合容錯情形的認定書後,當事幹部或部門應提交申辯報告,陳述申辯理由,對免責行為、免責情形作出舉證說明,對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關聯的單位或個人可為其失誤的性質、情節、影響作證和辯護。對於一些重大過錯事項,還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的,還應舉行民眾聽證會。容錯機構根據調查了解和申訴答辯情況,嚴格按照有關政策和黨紀政紀規定予以核實認定,並對照容錯機制相關規定,提出處理建議,報相關機關作出免於問責、減輕處理或問責處理的決定。不管是問責還是免責,處理結果都要及時向社會公布。

在組織優勢上“鬆綁”。用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。經歷容錯過程的幹部,難免會引起公眾的猜疑,在工作和晉升方面處於不利。組織部門應為這類幹部撐腰,並加大對被容錯幹部典型事跡的宣傳,讓社會了解幹部的行為,體諒幹部的努力和付出,包容幹部出現的失誤和差錯,積極營造支持改革、鼓勵創新、寬容失誤、允許試錯的良好環境。不讓這類幹部在年度考核、幹部任用、評先選優等方面受到不必要的負面影響。對適用於容錯機制但被輕微問責的幹部,加強教育引導,消除顧慮重振信心。

幹部出於公心大膽幹事創業,但因方法不當被追責,情緒難免會受到影響,以後工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話,了解個人思想情況,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對策建議,幫助其糾錯糾偏,把對黨的事業負責與對幹部本人負責統一起來,保護好乾部的積極性,引導其把精力凝聚到黨的事業上來。對不適用於容錯機制而被嚴肅問責的幹部,按照管理許可權,疏通“下”的渠道。幹部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀律原則,不逾越黨紀國法紅線,並非幹部犯錯試錯的“護身符”,幹部也不能把組織提供的“容錯權”當作“救命稻草”。要嚴格執行《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》,對被問責處理而影響到使用的幹部,須分清情形,區別對待。涉及到違紀違法應當降級、免職的,按規定程式及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執行力弱、不適宜擔任現職的要及時調整崗位或改任非領導職務。真正劃清“容”與“不容”的界限,讓那些出於公心、大膽改革、主動幹事、勇於擔責的幹部得到相應保護,而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的幹部必須堅決進行問責、嚴肅懲處。

《暫行辦法》心得體會 篇14

各級黨組織既要教育引導幹部自覺履行職責,嚴守法紀辦事,又要大力弘揚擔當精神,為真抓實幹者鼓勁、為敢於擔當者擔當,鼓勵幹部在改革探索和創新實踐中展示身手、拼搏進取、建功立業

把改革探索中的失誤與故意違規違紀行為區分開來,既嚴明規矩、有錯必究,又鼓勵創新、容錯免責……近來四川、陝西、浙江等地積極探索改革創新幹事創業容錯糾錯機制的做法,引起好的反響。面對經濟轉型升級、改革全面深化的繁重任務和考驗挑戰,調動和保護幹部幹事積極性,一個有效途徑,就是探索建立健全容錯糾錯機制,注意保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,激發廣大幹部的主動性創造性。

精準甄別,方能使容錯不錯位。要更加注重以事識人、立體考查,綜合運用考核考察、巡視審計、談心談話、民意調查等措施,多層次多角度多渠道地掌握實際情況,全面客觀公正地評價幹部的德才表現、履職行為和工作實績。把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動改革的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。既鼓勵創新、寬容失誤,又堅決防止拍腦門決策、拍胸脯執行、拍屁股走人的“三拍”行為,避免使其成為庸官的“護身符”、亂作為者的“擋箭牌”。

允許試錯、寬容失敗,需要制度支撐。加強制度設計,把出於公心、民主決策、積極履職、恪守底線等作為前提條件,明確容錯的適用情形、認定程式、結果運用和紀律要求。把容錯機制與幹部管理監督、激勵約束、培養選拔等結合起來,對失誤錯誤及時糾正處理,對問題毛病認真約談提醒,同時對幹部看主流看本質,特別是對一心幹事、勇於攻堅、敢抓敢管的幹部要主持公道。將容錯免責的政策措施和運行過程做到公開、公平、透明,取得廣大幹部民眾的理解和支持,進一步凝聚起改革創新幹事創業的思想共識。

對擔當幹事者少一些苛責,多幾分包容,謀改革、抓轉型的氛圍就會更濃郁。各級黨組織既要教育引導幹部自覺履行職責,嚴守法紀辦事,又要大力弘揚擔當精神,為真抓實幹者鼓勁、為敢於擔當者擔當,鼓勵幹部在改革探索和創新實踐中展示身手、拼搏進取、建功立業。對改革創新幹事創業中出現一些失誤錯誤而引發的社會輿論,以及對有的敢於擔當積極作為的幹部承受的不應有的質疑和非議,也應及時妥善地予以回應,釋放出實幹是最有力的擔當的信號。

《暫行辦法》心得體會 篇15

治四病。浮躁、虛假、懶惰、扯皮等突出問題,嚴重影響黨風政風民風、影響經濟社會發展環境。我鎮開展的“治四病”專項整治活動,就是以整治“浮躁、虛假、懶惰、扯皮“四種病”為切入點,進一步轉變作風、落實“三項機制”,提振廣大黨員幹部幹事創業的精氣神,更好推動經濟社會持續快速健康發展。在深入開展兩學一做的具體實踐中,這是鎮黨委落實全面從嚴治黨要求的又一重大部署,也是全面最佳化發展環境、精準有效推動各項決策部署落地見效的迫切需要,對我鎮實現各項發展目標,具有十分重大的意義。

強作風。一是把專項整治作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容,引導黨員在“全員對標、全面合格、全力創優”活動中,對照“四種病”的具體表現,認真找準“病症”、開出“藥方”,促使其思想認識到位、問題導向突出、學做結合緊密,真正推動學習教育深入有效開展。二是堅持領導示範帶動。領導幹部在專項整治中以身作則、率先垂範,把自己擺進去,帶頭查找有沒有“四種病”,並將其作為黨支部生活會的重要內容和黨員評議的重要依據,自覺接受監督。嚴格落實領導幹部包抓聯繫點工作責任制,各連片領導將包抓的脫貧攻堅村作為整治工作的包抓點,親自指導檢查“四種病”整治工作,確保專項整治取得實效。三是持續開展督導檢查。堅持用好督導工作機制,採取明察暗訪、重點抽查、信訪受理、日常檢查、專項效能監察等手段,重點督導檢查專項整治部署安排、黨員幹部查找“四種病”情況以及整改落實成效,推動專項整治工作各項要求落到實處。

促超越。一是全力保障追趕超越發展。把開展專項整治作為完成年度經濟社會目標任務的重要推手,重點看既定目標完成得好不好、責任主體落得實不實、工作力度夠不夠,進一步細化工作措施,推動全鎮各項目標任務圓滿完成。把開展專項整治作為推進脫貧攻堅的重要保障,重點看幫扶措施切不切合實際、第一書記能不能實心幹事、脫貧工作有沒有明顯效果,進一步加大工作力度,確保按期脫貧摘帽。把開展專項整治作為加快項目建設的重要支撐,重點看爭跑項目的力度大不大、推進項目的措施硬不硬、項目建設的成效好不好,進一步提高工作效能,營造高效便捷的服務環境。二是進一步提升黨員幹部幹事創業的積極性、主動性。紀律意識、規矩意識、宗旨意識不斷強化,愛崗敬業、踏實幹事、盡心履職的自覺性明顯增強,奮勇爭先、敢為善為、比學趕超的氛圍更加濃厚。三是提升黨員幹部落實中省市縣決策部署的執行力、戰鬥力。執行上級部署和政策不變通、不懈怠,原原本本學深學透系列重要講話,認真嚴格落實各項規章制度,完成中心任務迎難而上、有力有效,帶領民眾脫貧致富、化解矛盾問題能力提升、效果明顯。四是強化整治結果運用。將開展專項整治與落實鎮黨委“三項機制”有機結合,對於整治工作敷衍了事、走過場,導致脫貧攻堅、實施黨的基層組織建設、“全面過硬”工程、開展 “兩學一做”學習教育等重點工作推進不力的,或是被上級通報批評,造成不良影響和嚴重後果的,嚴格按照“三項機制”精神進行問責處理,進一步樹立能者上、乾者容、庸者下的鮮明導向。

《暫行辦法》心得體會 篇16

《黨員幹部容錯糾錯暫行辦法》明確提出,對違反黨的紀律,違反國家法律法規的,或雖未違反黨的紀律、違反國家法律法規,但客觀上造成重特大安全責任事故、嚴重環境污染、生態破壞責任事故、重特大群體性事件的,不予容錯。

此外,可以容錯的8種情形,也限定為“出現一定失誤錯誤的”可以給予容錯。換句話說,如果錯得過分,錯得離譜,造成慘痛代價的,不在容錯的範疇之內。這些具體規定,既體現了公平,也體現了實事求是的原則。

幹部在幹事的過程中,最容易犯的錯誤之一是:盲目冒進,胡亂作為。造成這種錯誤,既有意識上的問題,也有能力上的問題。

這和那種謹慎決策、嚴密推行中遭遇防不勝防的情形,導致無意中下出一步“臭棋”的問題有很大區別,也區別於緊急處置某一事務時的“智者千慮必有一失”。

如果把幹部犯錯的種種情形都攪渾在一塊,無原則、無底線地容錯,那無疑是長“庸官”威風,滅“能吏”志氣。問題是,這種情況,過去不是沒有出現。一些領導幹部甚至對下屬違法亂紀,也美其名曰要看主流,要允許試錯……其結果,是令這些幹部在錯誤的泥潭裡越陷越深。

應該看到,“容錯”有時也能成為問題幹部、腐敗幹部的“保護傘”。個別幹部借改革名義謀利、以損害民眾利益換取騰挪空間,對其“容錯”,那就是遮掩、縱容。

《辦法》劃出容錯邊界底線,堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。這一理念,是重中之重。

顯然,保護和庇護,寬容和縱容,容錯和不容錯,中間有明顯的界限需要制度化的區分。把那些不該享受容錯待遇的幹部“摘出去”,是題中應有之義。

《暫行辦法》心得體會 篇17

讀了《黨員幹部容錯糾錯暫行辦法》,我不禁為容錯機制的出台叫好,它為改革創新者吃了定心丸,為實幹型幹部撐腰壯了膽。但是,容錯並非一味縱容,要注意以下兩個方面。

一要分析原因。一種因素是被動出錯,如在執行上級的指示和要求時理解不當而出錯,對這樣的錯誤當然可以寬容。另一種因素是能力原因,因經驗不足而出現了失誤和錯誤,對這樣的同志可以容忍,也可調離現在的崗位,讓其進一步鍛鍊成長。還有一種因素是主觀上故意犯錯,如為躲避責任而出錯,對這種不敢擔當的行為就要追責。

二要寬容有度。容錯機制對於提振幹部的精氣神具有很大的促進作用。但容錯並非縱容,要把握一個度,這個度就法律法規規定的範圍內。同時,要配套建立糾錯機制,允許同志犯錯誤,也要給其改正錯誤的機會,形成一套切實可行的糾錯機制,這樣才是真正意義上地保護幹部。

我以為,容錯機制的建立,有利廣大幹部放下因錯得咎的心理負擔,特別是為作風正派、不斷進取的人解除了後顧之憂。但要想取得持久成效,還得注意以下幾點:

一是要落實好。容錯機制不是死的條款,而是結合當地重點、難點工作的動態描述。建立建全容錯機制就得契合本地實際,確實分清幹部的“為與不為”的界限,防止主觀臆斷,尤其是傷人的誤判。

二是不可偏廢。針對容錯機制建立後出現的問題,應及時加以修正,消除各種“亂作為”的弊端,打掉逃脫責任的“保護傘”。幹部工作中出現問題,該承擔的責任還得承擔,正常的問責機制也要納入其中。

三是要透明。容錯機制推行的全過程要公開,即360度無死角地接受民眾的監督。相關實施細則,要廣泛聽取大家的意見;對差錯幹部適用容錯機制的處理,也需要公開解釋與及時通報。保證決策儘可能做到科學、周全與合理,為善於創新的幹部創造擼起袖子加油乾的良好氛圍與空間。