堅持加強整體規劃和統籌協調，既重視基本的法規制度又重視具體實施細則，既重視單項制度的建設又重視制度的配套與協調，使各項法規制度彼此銜接，形成整體合力。四是要堅持加強思想道德建設與加強制度建設相結合。xx同志強調，防治腐敗，必須既通過教育引導使人自覺從善，又通過制度約束使人不能為惡，既通過思想道德建設提高恪守制度的自覺性，又通過制度建設增強思想道德建設的有效性。這是反腐倡廉建設的戰略思路，必須長期堅持。五是要完善對權力制約和監督的制度，抓“硬約束”，以監督力保證制度執行力。我國現階段存在的腐敗，是在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的條件下產生的，制度不完善、管理有漏洞是腐敗滋生的一個重要原因。因此，必須堅持通過深化改革加強制度建設，努力解決導致腐敗滋生的深層次問題，從源頭上預防和治理腐敗。完善各種制度，如：完善對違紀違法行為的懲處的制度，完善反腐敗領導體制、工作機制，完善公開辦事制度，深化幹部人事制度改革，深化行政審批制度改革，深化財政、金融和投資體制改革，推進司法體制改革，規範和完善工程建設招標投標、土地使用權出讓、產權交易、政府採購等制度。形成與和諧社會建設相適應的反腐倡廉法規制度體系，充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用，有效防止影響和諧社會建設的消極腐敗問題，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。
四、深入學習科學發展觀，要堅持強化監督制約機制，增強監督的制衡力
一是要建立和完善權力運行監控機制，確保權力正確規範行使。要把對權力的科學配置與對幹部的有效監督結合起來，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制;要建立健全程式規則，明確用權界限，規範權力運行流程，把權力運行納入制度化、規範化、程式化軌道，既保證權力高效運行，又保證權力正確行使，使黨員領導幹部按照法定許可權和程式行使權力、履行職責;要積極推進黨務政務公開，讓權力在陽光下運行，加強監督，防止權力失控、決策失誤、行為失范。只有加強監督，增強監督的制衡力，才能保證幹部不濫用權力，更好地為人民服務，更好地帶領人民前進。二是要堅持加強對幹部的監督與發揮幹部主觀能動性相結合。不受監督的權力，往往容易導致濫用，往往容易產生腐敗。一方面，廣大黨員幹部特別是各級領導幹部要正確認識監督，正確對待監督，主動接受監督、帶頭接受監督。另一方面，要切實加強組織監督，認真落實黨內監督條例，加強民主監督，增強監督合力，提高監督實效。三是要發揮各監督主體的作用，為和諧社會建設提供政治保證。構建社會主義和諧社會要切實發展社會主義民主。
充分發揮各監督主體的積極作用，通過黨內監督，人大監督，政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督、社會監督，提高監督的整體效能。四是要構建廉潔網路，落實各方責任，實行立體監督。以黨風廉政責任制為紐帶，與各級黨委政府構建廉潔責任網路;以廉潔承諾書為紐帶，與各級黨員幹部構建廉潔承諾網路，有效發揮了各方的管理和監督優勢，強化了廉潔體系建設。繼續嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導幹部報告個人事項等各項制度，加強內部控制，完善內部監督機制，防止“燈下黑”。五是要加強對關鍵部位和重點環節的監督制約，將權力運行的每一個部位、每一個環節都置於有效的監督之下。堅持發揮內部監督的優勢，強化對制度執行情況的監督檢查，積極預防腐敗行為的發生;建立健全科學決策和民主監督的程式、制度，進一步推進決策的科學化、民主化;建立健全黨內情況通報、情況反映、請示匯報、重大決策徵求意見等制度，推進黨務公開;健全巡視制度，加強對地方和部門領導班子及其成員的經常性監督;完善政務公開、廠務公開、村務公開等辦事公開制度，建立健全同民眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度。