怎樣做一名公安派出所所長

公安派出所是公安機關的派出機構,是最基層的公安實踐單位,派出所所長作為公安機關的“兵頭將尾”角色,他是否稱職,關係到轄區治安秩序好壞,也關係到公安機關在人民民眾的形象。本人參加公安工作10多年,與很多派出所所長接觸過,也同事過,現在也現任基層派出所所長一職,當前派出所所長的素質、能力比以前有了很大的提高,尤其工作意識、心理能力有了一個新的飛躍。以前的“霸王所長”不見了,但要不容忽視,所長的素質仍有待提高。正所謂“在商言商,在位說位”,本人就如何當好一名公安派出所所長,作一些近探討,僅供參考。

一、當前派出所所長存在的主要問題

由於各種歷史原因和客觀原因,派出所所長的定位,幾經反覆才有一個較明確的說法,以前派出所所長總是隨著上級的接力棒跑,對自己的職責不甚明了,造成當前所長的能力和素質偏差。當前,派出所所長主要存在以下幾方面問題。

(一)缺乏政治敏銳性。所長的政治敏銳性主要來源於其自身的思想修養和審時度勢的能力。當前我們公安機關在每一個時期會根據國家政策和社會發展形勢需要而出台一系列的措施。例如前幾年創人民滿意警隊,創人民滿意派出所,創人民滿意警察,作為派出所長就必須要認準這種形勢需要,準確、全面把握“滿意”含義,並不能單純理解為治安搞好就滿意。又例如,未來的三年是基層基礎建設年,我們不能單純理解為硬體完善,還必須在軟體上下功夫,諸如制度健全、流動人口管理、隊伍管理等。例如,今年是排頭兵活動,我省提出“五個走在全國前面”,所長必須深刻領會其實質後,根據縣局精神,結合當地實際,有創造性地,拿出自己的亮點,走在全縣的前面,這些工作表層意思是工作,實際是一種政治敏銳性形象化的表現,但相當部分所長認為這些措施是搞形式主義,認為“三月學雷鋒,四月走無蹤”現象,認為只要轄區不出大的治安問題,隊伍不出問題就萬事大吉,不思進取,因循守舊。

(二)缺乏勇於創新精神。勇於創新的精神來源於所長對上級精神、政策的理解的深度,而面對新形勢下的社會治安形勢出現了新情況,新問題。所長往往沒有超越意識,總是安於現狀,墨守成規,上級叫做什麼就乾什麼,完全沒結合本轄區本所實際沒有抓住機遇,果斷行動,總是“不求有功,但求無過”四平八穩,不敢在沒有違反原則、政策的前提,按事物發展規律,衝破條條框框束縛,勇於超越。

(三)缺乏綜合協調能力。《中華人民共和國地方組織法》規定,“派出所受本級人民政府和上級公安機關的雙重領導,以上級公安機關領導為主”,法律上的地位確定了派出所必須要較強綜合協調平衡各方面關係能力,亦即要做到“刀切豆腐兩面光”,作為下級必須自覺服從上級領導,對上級的指示要堅決貫徹,要及時向上級反映。作為職能部門應當責任不讓,互相配合,但作為所長,往往會“睇大不睇細”顧此失彼。例如作為上級,對局長、政委和主管副局長就堅決執行,對其它副職、採取推諉、延誤或變相不執行手段,對要害部門,例如法制股、政工辦的命令唯命是從,對刑偵、國保、治保等部門不冷不熱,在當地黨委政府,書記、鎮長的話聽,其他一律“不睇數”,這種厚此簿彼,無形中造成了部門之間隔閡,長此下去,既影響工作正常開展,也造成了人際關係複雜化,不利於把工作共同做好。

(三)缺乏民主作風。派出所是採取了所長負責制,這種制度明確表明了所長是派出所的主要負責人,他只是班長,但並不是家長,但我們的所長問題將專制主義在派出所里發揮到淋漓盡致地步,一言堂,一家天下,絕對權力,高度統一,一支筆話事,諸多表現。所長完全聽不進副職的意見和建議,對班子的批評認為是不支持他的工作,甚至有時既不合理也不合法的事情,副職加以勸阻,他認為是削弱了所長權威,認為“老虎屁股摸不得”,於是所長會對副職採取“冰棍對付熱情”,給副職穿小鞋,打小報告“讓其坐冷板凳”,這種絕對權力,往往造成班子的有怨氣,日子長了,必須造成內訌,工作沒有勁頭,更不會做到目標同向、工作同步、責任同擔,最終造成班子分裂,缺乏凝聚力和向心力。

(四)缺乏必要語言修養 。  語言表達的方式,分為口頭和書面兩種,但無論那種都要求所長正確表達自己的計畫,構想意見和要求,否則無法開展工作。當前我們的所長對語言表達令人擔憂,所長在語言表達過程中毛病多多。其一,分不清對象亂講一通;其二,語言拖泥帶水,抓不住要點,不突出中心;其三,語言邏輯混亂,牛頭不搭馬嘴;其四,漏洞百出,批漏多多,讓民眾抓住雞腳;其五,官腔濃重,套話成篇;其六,語言表達不規範,土話、俚語、鄉音甚至髒話,隨口都是,有時甚至會“肉麻當有趣”“語不驚人誓不休”地步。

二、當前做好派出所所長的幾點建議

應該說廣大的基層公安派出所所長在長期實踐工作中有著豐富的實踐經驗,他們懂得怎樣做,在這裡我只是提幾點建議。

(一)明確自己職責。在長期的工作實踐中,我們部分所長,仍然不完全知道自己該做些什麼 ,在新形勢下,該怎樣做。本人認為所長應該做好下面的工作。