四個檔案是指：中央最近印發的《關於加強黨員經常性教育的意見》《關於做好黨員聯繫和服務民眾工作的意見》《關於加強和改進流動黨員管理工作的意見》《關於建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》。
讀過黨史的或者看過《延安頌》電影的都知道，延安時期，黃炎培先生與毛主席徹夜長談，其中一個重要議題就是中國共產黨如何跳出歷史的周期率，長期執政的問題。主席當時的回答是兩個字——民主。解決共產黨長期執政的問題，一直是主席考慮的問題。延安整風期間，主席把《甲申三百年祭》作為整風檔案；全國解放了，主席把進北京說成是“趕考”；足見對此事的憂慮。建國以後的“三反、五反”，“反右”，以及後來的“文化大革命”，從主席的主觀願望來看，都是想解決一個共產黨長期執政的問題。但是由於離開了民主，離開了民眾，這個問題沒有解決好。鄧小平出來以後，“摸著石頭過河”，也思考這個問題，他感到要用實踐來說話，實踐是檢驗真理的唯一標準。江澤民也思考這個問題，認為理論要“與時俱進”，提出了“三個代表”的思想。錦濤同志主持中央工作以後，繼承和發展了這一理論，提出了“科學發展觀”和“和諧社會”的思想。中共中央政治局今年1月24日下午進行第十九次集體學習，中共中央總書記胡錦濤主持。他強調，加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，最終要落實到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標準，也是衡量黨的先進性的根本標準。
中辦印發的“四個檔案”，是全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動經驗的系統總結，是建立健全新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效工作機制的重要舉措，對於鞏固和擴大先進性教育活動成果，更好地落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持不懈地加強黨的執政能力建設和先進性建設；對於更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供堅強的政治和組織保證，具有十分重要的意義，是錦濤同志科學發展觀在黨建領域的集中反映。
理由有五：
1、適應新形勢，解決了基層黨建工作的新課題。黨員教育問題（機關、國有企業和事業單位的黨員累計不少於12天，其他黨員累計不少於6天），流動黨員管理問題，基層黨組織如何管理的問題。
2、黨要管黨，從嚴治黨的新思路。目標、責任、內容、檢查，以及當事人、管理人、監督人清清楚楚，運作程式嚴密。
3、愛民、親民，以民為本的思想。《關於加強黨員經常性教育的意見》：通過黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員示範戶、黨員承諾、設崗定責、結對幫扶和志願者服務等多種方式，為黨員服務民眾、加強黨性鍛鍊搭建平台。有計畫地組織年輕黨員到基層鍛鍊，到艱苦地區、艱苦崗位鍛鍊。對因年老體弱等特殊情況難以參加集體教育活動的黨員，應區別對待，有的可採取送學上門等方式落實教育要求。
流動黨員——即民工黨員。流入地黨組織要關心外來流動黨員，為他們的就業、學習和生活提供必要幫助。流動黨員原則上應當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。
地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作的主要責任是：人民民眾滿意。
《關於做好黨員聯繫和服務民眾工作的意見》：把幫扶困難民眾作為重點，努力解決民眾生產生活中的實際問題；黨員領導幹部每年深入聯繫點和基層單位調研，特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方，聽取民眾意見，走訪慰問困難民眾，幫助基層和民眾解決實際問題；推行黨務公開；以民眾是否滿意作為檢驗黨員聯繫和服務民眾工作成效的基本標準。
4、嚴明的紀律，嚴格的督查。每一個意見裡面，都有紀律要求，督查要求，和結果運用。
5、結構嚴謹，論述嚴密，瞻前顧後，長效機制。黨員學習時間，黨員領導幹部到基層的調研時間，學習經費支出都有仔細的具體的規定。鼓勵求新，探索。黨員是黨的細胞。解決了黨員學習問題——思想建設，黨員的組織生活問題，基層黨組織的管理和建設問題——組織建設，以及黨員聯繫民眾問題——執政基礎，就是解決了我們黨如何長期執政的問題，“四個意見”的意義也在與此。
為了便於理解，下面，我分別談談我的學習體會，與大家一起討論。
（一）學習《關於加強黨員經常性教育的意見》體會
1、結構
《關於加強黨員經常性教育的意見》由：總體要求、主要目標和工作原則；基本內容和方法途徑；保障措施；加強組織領導四個部分組成。
2、黨員經常性教育內容
（1）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，科學發展觀、構建社會主義和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育；
（2）黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策教育和形勢任務、國情教育；
（3）中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想教育；