提高認識 積極構建和諧稅務
在聆聽布教授關於和諧社會的專題報告後，做為一名稅務幹部，使我對稅務部門在構建和諧社會中如何發揮作用等方面有了更加全面深刻的認識。以下結合稅務部門的工作實際，談談構建和諧稅務的認識和看法。
一、構建和諧稅務的重要意義
1、構建和諧稅務是建設和諧社會的重要組成部分。稅收是國家財力的基礎和重要的經濟槓桿。通過稅收征管籌集財政收入，參與社會分配，可以緩解社會分配不公，促進社會穩定；通過落實稅收優惠政策，扶持社會弱勢群體，可以促進社會進步與發展。因此，構建和諧稅務直接關係到建設社會主義和諧社會的成敗。
2、建設和諧稅務是樹立和落實科學發展觀的必然要求。樹立和落實科學發展觀，要求堅持以人為本，以經濟建設為中心，全面落實“五個統籌”的發展要求。稅收是國家重要財政收入來源和巨觀調控手段，調整的範圍涉及經濟社會的方方面面，關係到所有的社會單位和千家萬戶的利益。樹立和落實科學發展觀，必然要推進和諧稅務建設，正確處理好各方面重大稅收關係問題，切實實現稅收與經濟、與社會、與資源環境相協調。
3、構建和諧稅務是加強稅務系統執政能力建設的具體體現。不斷提高黨的執政能力和領導水平，提高構建社會主義和諧社會的能力，是我黨新的歷史時期的重要任務。落實到稅務系統，就要樹立正確的政績觀，更新發展觀念，轉變政府職能，增強發展意識、法制意識、服務意識、創新意識和資源環境保護意識，改進工作作風，進一步提高稅務系統的執政能力和領導水平，使稅收更加適應生產力發展的要求和最廣大人民的根本利益的要求，實現“三個文明”建設和社會主義和諧社會建設共同發展。
二、建設和諧稅收的內涵
（一）公正執法。牢固樹立依法治稅的理念，堅持嚴格、公正、文明執法。全面落實稅收政策，維護社會的公平和穩定。堅持依法徵稅，應收盡收。切實規範稅收執法行為，嚴格按照法定職權和程式辦事。
（二）誠信服務。把聚財為國、執法為民作為稅務工作的根本出發點和落腳點，不斷改進納稅服務工作，營造依法誠信納稅的稅收環境，健康良好的征納關係。最佳化納稅服務，維護好納稅人的合法權利，為納稅人提供法制、公平、高效的稅收環境。
（三）科學管理。進一步規範征管工作，建立健全稅收征管制度體系。明確職責分工，最佳化業務流程，完善崗責體系，加強協調配合，抓住稅收征管的薄弱環節，有針對性地做好稅收管理基礎工作，實現稅收管理的科學化、精細化。按照一體化的要求，加快稅收管理信息化建設。
（四）廉潔奉公。建立和完善符合新時期稅收工作實際的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。堅持廉政教育先行，增強廉潔自律的自覺性。完善制度體系，為反腐倡廉提供制度保證。加強監督制約，規範稅收權力正確行使。治理黨風政風的突出問題，嚴厲懲處違法違紀人員。保障人民民眾特別是納稅人的合法權益。
（五）團結奮進。堅持以人為本，大力倡導與人為善、和衷共濟、平等友愛、團結互助、扶貧濟困的社會風尚，使和諧的價值觀念和道德觀念成為國稅幹部的核心價值觀。
三、構建和諧稅務的現實途徑
和諧，即和美、和氣，協調、協和。黨的十六大定義和諧社會是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會，是政治文明、物質文明、精神文明全面、協調、可持續發展的社會。按照這一內涵看待和諧稅務，它應是一個法治、公平、文明、高效、廉潔的稅務。就稅務系統內部而言，表現為稅務人員各盡其能、各得其所、和諧相處、活力迸發，稅收事業全面、穩步、協調、持續發展；就其外部而言，表現為其與經濟、納稅人及其他行業、部門的關係處於共進共贏和諧發展的狀態。結合稅收工作實際，筆者以為，應從以下四個方面入手積極構建和諧稅務：
1、建立和諧完備的稅收法制體系。在治稅理念上，我們應該堅持依法治稅。依法治稅是依法治國方略在稅收領域的具體體現，是稅收工作的靈魂，是稅務部門實踐“三個代表”重要思想，用“三個代表”重要思想統攬稅收工作全局的必然要求。依法治稅是一個巨觀概念，它完全可以看成是加強稅收法治建設的一種簡約稱呼。但是時代在前進，稅法要發展，如果今天我們仍然滿足於宣傳“依法治稅”的必要性或重大意義等，而不去實實在在研究如何設計和最佳化稅法理念、原理、制度、規範，解決稅收征納過程中的重大理論和實踐問題，這實在是一種不可原諒的倒退！因此，必須把依法治稅的理念與具體的制度建設緊密結合，超越稅法普法宣傳教育的階段，真正為稅收法治的實現起到修橋鋪路的作用。當前，我們應從以下三個方面入手，建立和諧完備的稅收法制體系。第一，建立一套健全的法律體系。完備的稅收立法是依法治稅的基礎。加快建立符合效率優先、兼顧公平原則，與社會主義市場經濟體制相適應的稅法體系。根據社會發展情況，抓緊修訂各項稅法。加快稅收立法進程，提升稅收法律級次；從而，通過健全法律體系，為各類市場主體提供更為穩定、公平、透明的稅收環境。第二，建立一套完善的稅收制度。我國現行稅制是在治理通貨膨脹和建立社會主義市場經濟初始階段的巨觀經濟背景下制定的。目前，已時過境遷，國內外形勢發生了深刻的變化，隨著我國改革開放的不斷深入，社會經濟多方面都按照市場經濟體制要求進行了重大改革。稅制既要穩定，又應因時制宜地改革完善。基本方向應著力於服務，進一步擴大內需、啟動消費、支持高新技術產業發展和經濟結構戰略性調整，最佳化資源配置，促進社會保障體系的建立，推動充分就業等目標的實現。第三，建立一套運行有效的機制。要創造有利於長遠發展，有利於公平競爭的稅收環境，就要有一套好的稅收運行機制與之適應。什麼是好的稅收運行機制？我認為首先是有效，簡單地說就是要達到納稅、徵稅成本共同降低的“雙贏”，體現為最省、最快、最簡，這需要進一步完善、最佳化和調整機構的設定、職能的配置和其它相關資源要素的配置。在實際工作中，隊伍的建設非常重要，作為執法者，人的行為不能扭曲法律、法規的規定，不能扭曲經濟行為。