信訪年終工作總結 篇1
一、縮短辦理時限
本條強調壓縮辦理時限,其中8項業務實現現場辦結,9項業務不同程度壓縮辦理時限,最高50%,最少16%。
(一)8項業務實現現場辦結。房地產中介服務機構資質年度檢查(原工作時限15個工作日)、申辦房地產中介人員執業證變更(變更服務機構,原工作時限15個工作日)、申辦房地產中介服務人員執業證書年檢(原工作時限15個工作日)、房地產舊證換新證(原工作時限15個工作日)、房地產證加密、個人房改資料信息查詢(原工作時限5個工作日)、按成本價補交房價(原工作時限5個工作日)、購買房改公攤面積(原工作時限6個工作日)8項業務實現現場辦結。
(二)9項業務辦理時限實現不同程度的壓縮。建設用地報批由原來90個工作日調整為55個工作日(由原來的5類業務合併為3類業務,由原來5類業務共90個工作日調整為3類業務共55個工作日),辦理《商品房預售許可證》由原來的15個工作日調整為10個工作日(承辦環節減少1個工作日,審核環節減少4個工作日)。出讓國有土地使用權設定登記、劃撥國有土地使用權設定登記、國有土地使用權變更登記分別由原來的30個工作日調整為20個工作日(均在承辦環節減少2個工作日,處領導審核環節減少2個工作日,局領導審批環節減少3個工作日,交易登記中心繕證環節減少3個工作日)。歷史國有土地使用權設定登記由原來的60個工作日調整為50個工作日(承辦環節減少2個工作日,處領導審核環節減少2個工作日,局領導審批環節減少3個工作日,交易登記中心繕證環節減少3個工作日)。辦理房改房退案、職工住房貨幣分配資格審核、住房貨幣分配方案審核。分別由原來的5個工作日調整為3個工作日(均在辦理和審批環節各減少1個工作日)。
二、精減審批環節
本條強調最佳化流程,減少審批環節,3項業務由三級審批改為二級審批,即由局長審批改為處長審批。
辦理房地產交易登記涉及的測繪、檔案查冊、估價、課稅等環節實現一站式服務,一個視窗收件,內部流轉,不再由申請人多頭申請辦理。國有土地使用權異議登記、國有土地使用權更正登記、國有土地使用權註銷登記3項業務,由三級審批簡化為二級審批,辦理時限時30個工作日縮減為18個工作日。企業改制房地產更名取消跨部門審批,辦理時限由15個工作日縮減為10個工作日。
三、推進信息共享
本條強調採用網路技術實現5項業務網上受理審批,方便民眾申請辦理。
申辦房地產中介服務機構資質年度檢查、房地產中介人員執業證變更(變更服務機構)、房地產中介服務人員執業證書年檢、項目概況、商品房預售證5項業務,實現網上受理審批。
四、加快事權下放
本條強調市區分工,協同辦理。
__、__、__、__、__區的存量房交易登記業務下放房屋所在地的區交易登記機構辦理。原市局審批的三級物業服務企業資質改由各區分(縣級市)局直接辦理。
五、開展關愛服務
本條強調以人為本,開展關愛服務。
為孤寡老人和殘疾人士提供辦理廉租房入住手續和房地產證收件和發證業務的約定上門服務。
六、強化主動協調
本條針對重點工程,建立主動服務和協調製度和機制。
在綠色通道的基礎上,建立重點工程項目約定受理制度,政務視窗設立提前介入服務崗,主動加強與國土房管相關部門溝通協調,指派專人全程跟蹤協助辦理。對特急重大案件實行多環節預先辦理,並聯審批。對已實施前期工作的市政重點工程辦理有關用地手續時,實行內部拆遷結案告知,流轉會簽審批。
七、解決遺留難題
本條強調解決歷史遺留問題。
屬於《關於解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題的若干意見》(穗府辦〔20__〕7號)規定的歷史遺留房地產項目發證範疇的案件,申請人只需填寫申請表,提供身份證明等相關資料即可立案受理。辦證所需規劃、用地、戶籍、門牌等資料和其他前置辦事手續全部交由我局辦證辦協調辦理。
八、加強政務公開
本條強調依法行政,減少審批事項,主動政務公開,公開信息。
公開單位處室職能和部門分工,清理減少行政審批事項,梳理行政審批事項的辦事依據、收件條件、辦事程式、收費標準、辦理時限等,統一信訪諮詢服務問答標準,編印併網上公布業務辦事指南和諮詢手冊。
九、加強政民溝通
本條強調消除國土房管業務神秘感,融洽政府和民眾關係。
建立國土房管開放日制度,每季度組織一次活動,邀請市民參觀辦公場所,介紹國土房管政策和業務,聽取改進意見和建議。
十、嚴格加強管理
本條強調嚴格監管,樹立國土房管優良形象。
國土房管業務全部納入業務系統電子監察,嚴格執行責任追究制度,自覺接受社會各界監督,嚴格規範工作人員服務行為,發生服務投訴和違法違紀現象的,按照有關規定嚴肅處理。
信訪年終工作總結 篇2
20xx年在縣委的正確領導和人大、政府、市的有力監督支持指導下,我院採取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得了一定成果。但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重複訪、越級訪時有發生,影響了社會穩定。對此,我們深感責任重大。
為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,採取對策,儘快扭轉被動的局面。現將有關情況匯報如下:
一、領導重視,真抓實管
一是正視現實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。
我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的數十起誘因多樣、案情複雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任,落實任務。
按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協調處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查,促進責任落實到位。
為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細緻的工作而息訴罷訪。
二、健全制度,完善機制
針對涉法涉訴訪案件不斷呈上升趨勢的局面,我院立足本職,以提高案件質量,突出社會效果作為信訪工作的切入點,努力加強制度建設,健全完善信訪工作機制。
(一)始終把信訪工作作為重要事項來抓。
分析當前信訪工作面臨的形勢和任務,提高認識,統一思想,在堅持依法處理信訪工作這個前提下,增強政治意識、大局意識和責任意識,改進工作作風,強化信訪工作責任制,堅持“一把手負總責,主管院長具體抓”的原則,落實信訪工作的管理責任制。同時,將信訪工作納入黨組的重要議事日程,研究解決重大的信訪問題,定期分析信訪工作形勢,切實做好新形勢下的信訪工作。
一是完善信訪接待網路。做到有訪必接,接訪必處、處訪必果的效果。圍繞信訪接待工作的特點,逐步完善以院長接待日為龍頭的信訪接待網路。除此之外,對民眾來訪要求領導接見凡屬合理的,院領導均親自接待,接待時真誠相待,生人熟人一視同仁,使有理、無理的信訪都能及時公正妥善處理。
二是落實信訪責任制。把信訪工作落實到幹警的崗位責任中,形成以院長領導、立案庭為調控中心,各審判庭廣泛參與的、緊密聯繫其他信訪部門的立體信訪網路,做到一級抓一級,層層抓落實。對上級交辦的涉法信訪案件,實行院領導成員包案制,責任到人,一包到底。
(二)制定基礎性制度。
根據轄區內涉法信訪工作的實際,按照各負其責、權責相衡、注重長效的基本思路,在對涉法案件的成因、特徵進行深入調研和反覆討論的基礎上,經過對各項信訪工作制度進行梳理、整合。編印下發了《關於處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪接待制度》等制度,明確了信訪工作的基本原則、組織領導、工作內容、職責範圍、責任追究等內容,對全院的信訪工作進行了全面規範和指導,建立健全了制度體系。
其中,重點改革了院長接待日制度。以往的院長接待制度在實際運行當中存在著一定的缺陷,常常造成接待盲目、接待重複等現象,降低了院長接待日的實際功能和效率。針對這一情況,我院將院長接待日制度做了必要的調整和修改,採取更加靈活的形式,著重在增強目的性和實效性上下功夫,根據不同類型的案情,按程式和院長分工接待。
一是將被動接訪變為主動接訪。院長接待日為每周三的固定時間,採取預約制,通過大熒幕通知當事人,定時間、定地點接待上訪人。
二是變盲目接待為有序接待。所有上訪人、信件均由信訪接待員登記,接待後認為應當由分管院長接待的,請示並報分管院長。
三是變單一主體為多主體接待。院長接待中根據不同情況,必要時同該案相關的庭長及具體辦案人共同接待上訪人員,提高接待效率。
(三)建立完善農民涉法信訪預防、快速反應等長效機制。
建立預防控制機制,防患於未然,將涉農案件中的矛盾化解在萌芽階段。辦案人員要善於從農村發生的各種執法活動、刑事案件、民事糾紛案件和信訪舉報中,發現影響穩定農村社會的不安定因素,將有關信息匯總分析,有重點地排查調處,變被動為主動,實現信訪工作關口前移,將矛盾糾紛就地及時調處化解。要建立快速反應處置機制。
一旦發生農民涉法集體信訪、群體性突發事件,辦案人員要在第一時間趕到現場,採取相應的措施,妥善進行處理,堅持耐心說服、積極疏導的理念,防止矛盾激化。
(四)切實解決重信重訪問題。
民眾多次來信來訪,必然是要求解決的問題沒有得到妥善處理,對上訪老戶包案到人,對於應由本院處理的問題,儘快了解情況,發出督辦函,由承辦人擬定解決措施,限期處理,不能立即處理的寫成書面報告,由信訪人員書面回覆信訪人處理情況;對已處理,但仍反覆纏訴的來信來訪者,認真開導,做好說服解釋工作。
三、創新舉措,務求實效
今年以來,我院堅持更新理念,創新工作機制,以源頭預防為主要抓手,努力涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結回復18件,13件正在處理過程中。
(一)強化案結事了意識。
案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素,以案結事了為辦案原則,積極開展判後釋疑、延伸服務等工作,促使當事人服判息訴息訪。
(二)創新工作舉措。
一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理範圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印製信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結案件進行裝訂。
二是將排查摸底工作制度化、經常化。堅持每季度進行一次涉穩矛盾糾紛摸底排查,對發現的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;
三是完善接訪登記、記錄製度。對每一位來訪當事人或民眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領導和辦案人進行現場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。
狠抓案件質量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發生。進一步加強審判質量管理,加大案件質量評查力度,堅持案件質效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則,逐步提高調撤率,截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導致一些當事人由“信訪”變為“來訪”,由“初訪”變為“重訪”,由“逐級訪” 變為“越級訪”,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率,實現接待、登記、答覆、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態,形成信訪工作的良性發展的局面。
四、解決涉訴訪的經驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經驗
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監督支持。
涉訴信訪是十分複雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。
一要按照縣委、政府的統一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。
二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,採取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優先的原則,能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發的新訪。
二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由於辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現案件質量瑕疵,引發上訪。要嚴格審判管理和監督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。
三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰情緒,攻堅克難,為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一,增強預防涉訴訪的警覺性,採取有效措施防止新訪發生,儘快使老訪息訴罷訪。
四是增強程式引導能力。要通過程式引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作中吸取的教訓
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別幹警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而複雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節,穩定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。
2、對處理信訪問題增加的負累估計不足
多數上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發生。有些人為達到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關大門,攔截領導幹部車輛,圍攻工作人員,嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩定。以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。
這些人雖經各級各部門耐心地反覆做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大幹擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意煽動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上記人沒能起到警示作用。
信訪年終工作總結 篇3
2x年,在、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪幹部深入貫徹落實科學發展觀,圍繞社會穩定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、民眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重複訪、集體訪總量均明顯下降。 2x年,我市市、縣兩級信訪部門受理民眾信訪事項 件、人次,比2x年增長 %。其中辦理民眾來信 件次,比2x年減少 %;接待民眾來訪 批次 人次,分別比2x年增加 %和 %。重複訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重複訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
2x年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,民眾來信來訪呈持續上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新台階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10餘次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待民眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪民眾,共接待民眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號檔案下達後,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號檔案指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。2x年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12.5%,聯席會議辦的工作經費2x年以前只安排XX0元/年,2x年調整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召:2x年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;2x年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一台電腦的工作已於10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2x年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。2x年,省委8號檔案下發後,懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自2x年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯繫會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。2x年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規範的政策、制度、程式依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔幹部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為幹部任免的重要依據”。、市政府通過出台《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程式上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160餘條、人事建議40多件、獎懲建議260餘件,基本被採納。組織部建立了《領導幹部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛鍊新提拔、擬提拔、擬交流幹部700餘人次,現已被提拔為處級幹部的有17人、被推薦為處級後備幹部的有35人,科級幹部經過信訪實踐培訓的以後交流、提拔的有380餘人;最近一年多時間裡,市信訪局調入、提拔、調出處級幹部7人,占在編幹部的50%。通過實實在在的“用人導向”促成了信訪幹部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和民眾意識的提高,進而促成了信訪幹部的政治地位提高。
三、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。x年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪民眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸民眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便於集中歸類處理、便於宣傳教育民眾等方面的優勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規律,發揮優勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出台的一系列檔案作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦民眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜誌發表調查報告、理論文章、工作通訊等160餘篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特徵就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在於信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒於信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號檔案,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰谿縣的涉法涉訴信訪人鍾碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府僱請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,x年由聯繫會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,2x年將進一步形成相關制度,出台相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發現通過排查包案活動和複查覆核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居於首要位置。2x年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統,實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走複查覆核程式,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300餘人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導幹部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導幹部下訪蔚然成風。x4年,我市處級以上領導幹部下訪1100餘人次,解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860餘件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導幹部下訪活動中新發現並報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320餘起。各級領導幹部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難民眾1030戶,捐贈慰問金32萬餘元;撰寫調查報告370餘篇,在省級以上報刊發表160餘篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的民眾達50000人次。為便於調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200餘人次,“約訪”案件“案結事了”率達96.7%。
四、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規範化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 2x年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太複雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程式、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓民眾參與評論、監督;公開辦理結果是向民眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 釐清信訪人員和與其相關聯主體的關係,集合信訪維穩工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個複雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為民眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統一,否則難以辦理,懷化市採取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市x年採取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、幹部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發區,我市2x年採取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程式的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節,取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區,該區2x年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區信訪總量的 %。2x年,該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內,下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。x年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,採取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯繫會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設定了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程式,並向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,並在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。2x年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策檔案22個,制定了較為科學的六類問題的處置規程。
五、存在的信訪問題
一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地徵用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
x年的工作要點
2x年的總體工作思路是:繼續深入貫徹落實中央和省委一系列檔案精神,切實推進已經深入開展起來並且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規範為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創新為特色的,管理科學、規範運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規範化、科學化的信訪工作新格局。”
2x年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3.2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重複法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0.5‰以內;持續深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現,主要採取以下九個方面的措施:
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及民眾事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設定、人員調配、職能設定、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返於途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出台駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制並嚴肅追責。、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要採取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核範圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規範管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎紮實實地解決好2-3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程式的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一台電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:幹部要適時交流、待遇要高於本地同級幹部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪幹部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛鍊試點,即:信訪幹部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在於加強相關部門的信訪工作管理。20xxx年,要呈請政府把民眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入、市政府的綜合考評範圍。
二是繼續推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)和企業的民眾信訪工作網路已基本健全,使民眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變民眾上訪為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態,避免和減少“三訪”發生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦後要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區電力工業局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調查組,從購煤款中預付70多萬元,兌現白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業不正之風,對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。並對新林區各檢查站通報此處理決定。
總結2x年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩定,促進全區發展做出了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現跨區域、跨行業串聯上訪的現象。
2、有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創新意識不夠,工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。
在明年的工作中,我們將繼續實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰,要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民民眾解決實際問題為著眼點,以維護全區社會穩定、促進經濟發展為目標,繼續做出我們的新貢獻!
2xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務已經將我們的2x年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是藉口,我們必須還要做的更好,為人民服務為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好2x年的信訪工作!
信訪年終工作總結 篇4
一年來,我鄉信訪工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導下,在縣信訪局的具體指導下,認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發展、第一責任保穩定”的思想,強化責任意識,規範信訪行為,暢通信訪渠道,維護民眾合法權益,確保社會大局穩定,實現了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標,為加快建設生態富裕文明和諧新雙河奠定了良好的發展環境。全年共接待受理民眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件,按期辦結率達到了100%;黨政領導下訪75人次,深入農村基層為民眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護了民眾的合法權益和社會大局和諧穩定。現將一年來的信訪工作總結如下:
一、加強領導,落實信訪工作責任機制
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了2025年全鄉信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對2025年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉黨委書記為組長,鄉長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,形成上下聯動,左右協調的信訪工作格局。
二、排查矛盾,落實信訪隱患排查機制
針對我鄉地域廣、民眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網路抓起,按照“強化鄉一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網路體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發揮他們身處基層,發現信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,通過了解社情民意,積極排查民眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發的信訪動向,早發現、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監控,由所在村包片領導和包村幹部常年包抓,村支部書記常年監控,確保他們不參與集體、越級上訪。
三、化解矛盾,落實基層矛盾調處機制
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮村級組織的作用,特別是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態,確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉,有效地堵住了信訪源頭。
二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉鎮或縣級部門,我們注重協調,合理配置資源,明確直接責任人,賦予相關職權,限時辦理;
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把民眾利益放在首位,積極化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計畫生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決,深受民眾。
四、規範工作,落實信訪工作長效機制
我們先後制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪責任追究制度》等一系列規章制度,以制度規範工作運行,用制度管人、管事,使全鄉的信訪工作朝著規範化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導責任制,嚴格實行責任追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作責任書》,並將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規定追究相應責任。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用,由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,並對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情況進行督促檢查。
五、改進作風,落實處理問題效率機制
大力加強領導幹部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪民眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留後遺症,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環節,力爭不出現重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變民眾上訪為領導幹部“下訪”,在日常工作中經常主動深入基層,深入民眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽民眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決民眾實際困難和問題。 對來訪民眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現象的發生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規,兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪民眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創造條件儘快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
信訪年終工作總結 篇5
20__年,在各級各部門的大力支持和配合下,本中心緊緊圍繞“一個確保,兩個實現,兩個大幅度下降”的信訪工作目標。團結一致,銳意進取,及時妥善處理民眾信訪反映的新情況、新問題,有效地維護了本轄區政治穩定。為社區平安創建工作奠定了堅實基礎。今年以來,信訪工作取得的成績,主要得益於以下幾個方面工作。
領導高度重視,把責任制和責任追究制落到實處
本中心始終把信訪工作作為一項重要工作,擺在突出位置,主要負責人切實負起第一責任人的責任,分管負責人將主要精力用來抓信訪,抓穩定。每遇重大越級集體訪,主要負責人帶頭接訪,一線指揮,主動與民眾面對面對話,調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面,實行領導包案責任制,人人有任務,個個有擔子。層層簽訂了信訪工作責任書,真正做到“誰主管,誰負責”、“一級抓一級,一級對一級負責”。
狠抓落實,紮實開展好各項工作
一是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。提高了廣大幹部依法行政、依法接訪的能力,增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。
二是整頓信訪工作秩序,努力營造依法信訪的氛圍。對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序,規範了信訪人的信訪行為,營造了依法信訪的氛圍。
信訪年終工作總結 篇6
20xx年在區委的正確領導和人大、政府、市中級的有力監督支持指導下,我院採取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉辦民眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理等上訪人的信訪突發事件3起,有效預防了涉訴信訪突發事件9起。
但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重複訪、越級訪時有發生,影響了社會穩定。對此,我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,採取對策,儘快扭轉被動的局面。現將有關情況匯報如下:
一、領導重視,真抓實管
一是正視現實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情複雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。
二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協調處理,確保所包案件徹底解決。
三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細緻的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和餘珍秀案均為院長謝華雲包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。
二、以案結事了為目標,從源頭息訪
(一)抓好立案關,以疏化訪。
對法律、法規沒有明確屬於受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現象發生。
(二)建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題儘早發現儘早解決。
具體做法:
1、在院內對所立和所結案件每月進行一次疏理,從中發現問題苗頭。
2、對已結案件勤下基層排查問題。
(三)建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。
如把其所辦案件是否發生信訪問題及發生率與其年度積效考核及評先評優掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日後又發生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。
三、抓好聯動調解,以調息訪
一是實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、派出所等相關社會聯動化解矛盾,提高調解率;
二是抓好判後釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判後釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;
三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院裡有三個賠償案件進入執行階段後,因被執行人無可供執行的財產而未能將賠償標的款執行到位,考慮到申請執行人生活確實困難,院裡分別給予他們一定數額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。
四、建立科學長效的工作流程
在具體操作上,建立三級工作機制:
(一)一級機制。
對在排查中發現的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專乾為成員的工作組,提前做疏導防範工作,如出現小信訪問題,及時解決,如出現較大問題,上升二級機制解決。
(二)二級機制。
對已經在本市內信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專乾寫情況匯報和建立台賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,並成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專乾為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現大的信訪問題,上升至三級機制解決。
(三)三級機制。
對已經到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專乾及原案承辦人為成員,進行信訪穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。
五、做好網上申訴信訪和視頻接訪工作。
按照最高和省高院關於開展遠程視頻接訪聯通測試的緊急通知的要求,我院認真協調落實好遠程視頻接訪聯通工作,已實現了與最高、省高院及市中院的視頻接訪網路聯通。
設定了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯絡人員和技術保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規定的期限內實現了正常運轉。
根據最高院和省高院的精神,最高視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今後要積極引導儘可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。
六、解決涉訴訪的經驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經驗
1、緊緊依靠區委領導和人大、政府的監督支持。
涉訴信訪是十分複雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠區委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。
一要按照區委、政府的統一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。
二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。
三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,採取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優先的原則,能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發的新訪。
二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由於辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現案件質量瑕疵,引發上訪。要嚴格審判管理和監督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。
三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰情緒,攻堅克難,為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一,增強預防涉訴訪的警覺性,採取有效措施防止新訪發生,儘快使老訪息訴罷訪。
四是增強程式引導能力。要通過程式引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。
(二)處理涉訴信訪工作的教訓
1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠
個別幹警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而複雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節,穩定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。
2、對處理信訪問題增加的負累估計不足
多數上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發生。有些人為達到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關大門,攔截領導幹部車輛,圍攻工作人員,嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩定。
以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經各級各部門耐心地反覆做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大幹擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經濟負累。
3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強
未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。
信訪年終工作總結 篇7
2x年已經走過,新的2x年已經到來,在結束了一年的工作之後,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間裡有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑑,讓我們能夠更好的發展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。2x年我們區的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下,在省辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創新,與時俱進,以解決人民民眾實際問題為出發點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
2x年全區信訪部門共接待受理民眾來信來訪6992件次,其中受理民眾來信515件次,接待民眾來訪6477人次;發生民眾集體上訪202批次4064人次;地區信訪辦接待民眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待民眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11.53%和60.24%。
一、用xx大精神統領信訪工作,認真落實黨政領導信訪工作責任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現,是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領導幹部有無駕馭全局工作和處理複雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和幹部素質好壞的重要標誌。因此,我區始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4次,地委常委、常務會議5次,地區信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話,並公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作範圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”,省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案,地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀,對責任目標完成情況實行獎懲。目前,全區基本形成黨政一把手負總責,主要領導親自抓,分管戰績領導具體抓,部門領導配合抓,層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設,及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設,充分發揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編髮55期;徵集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議徵集工作,立足於緊緊圍繞林區經濟發展建設,民眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議徵集,向領導機關儘可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民民眾的智慧於林區發展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規,嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度,並將信訪法規、制度,編成冊下發到各基層單位。《黑龍江省信訪工作條例》頒布後,在全區掀起了學習熱潮,並以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序,引導民眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區民眾逐級依法信訪程式圖》,並實行信訪基層單位領訪制。
三、提高信訪幹部素質,不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會xx大精神,通過開展“兩風”建設活動,不斷提高信訪幹部素質。在“兩風”建設中,我們從強化職工的學習教育入手,重點學習了xx大精神,胡同志關於堅持“兩個務必”優良傳統的重要講話等學習內容,使職工學習教育面達100%,為解決在“兩風”建設上存在的問題,我們制定了工作方案,發放徵求意見表17份,查擺出5條工作作風方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪幹部政治和業務素質,結合創建學習型機關活動,我們開展了素質教育活動,其內容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務的公僕形象和密切黨群、幹群關係的視窗形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚“一種作風”,即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創先創優意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視,加大對信訪部門的投入,全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和印表機等辦公設備,在機構編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重複訪,為全區經濟建設創造良好的社會環境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要採取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩定。為努力減少集體訪、越級訪、重複訪,解決“三訪”問題,在省辦的統一部署下,今年重點開展信訪積案會戰,重複進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展民眾重複上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區開展民眾重複上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區開展民眾重複上訪問題專項治理工作領導小組,方案要求全區專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結束,分四個階段進行。地區政法委對涉法涉訴案件再複查、再審理工作進行了細緻的分工落實,成立了由地區政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,印發了《全區集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務,提出了具體辦結的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位,加大穩控力度,現總體比較穩定,穩定率達到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再複查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區在專項治理過程中注重解決實際問題保穩定。阿木爾林業局某某因補發工傷醫療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發標準由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由於要求退休和參加養老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回後,送進醫院進行搶救治療,並發困難補助1000元,有效穩定了上訪人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當的工作,並讓其享受低保待遇。民眾的生活困難得到及時的解決。對於呼中區遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題,經過耐心細緻的工作,現已同瓦房店市長興島鎮簽定了落戶協定,避免了大規模進京集體訪。
二是黨政領導高度重視,主要領導親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上幹部掛帥包案,12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領導親自到縣區、林業局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,並提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰工作。
地委、行署、管局對信訪會戰高度重視,分別召開了地委常委會議、地區信訪領導小組會議及全區開展集中處理民眾進京到省上訪問題會戰動員大會。各縣區(縣級企業)及地林直各單位也迅速行動,先後召開常委會(黨委會)或縣(區局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查範圍擴大到x年以來的不穩定因素,除省辦下交的17件案件外,地區又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結果。為加大會戰工作透明度,對會戰工作利用新聞媒體進行公開報導,給民眾知情權,為民眾監督創造條件。
二是黨政主要領導親自攻堅克難,全力做好調查處理工作。面對會戰中上訪老戶多、問題解決難和穩控工作難度大的複雜情況,各級黨政領導親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區遷居長興島人員落戶問題、事業轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區的有關人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮,與當地有關部門具體協商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據不完全統計,會戰中全區共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰督查工作力度。會戰期間,地區督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓誡2批37人次。
四是信訪工作長效機製得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實,各地、各部門創造了一些好的經驗和作法,如加林局的“一案雙責、一責三掛鈎”、加區的“五個到位”、呼中區的社區聯包保穩定、松嶺區的對特殊困難民眾從關心生活入手保穩定的一些作法,有利推動了會戰工作的順利進行。通過會戰,我區進京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民民眾辦實事全區各級黨委和政府,採取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發展、穩定的關係,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現,努力解決人民民眾實際問題。一是繼續推行黨政領導信訪接待日制度。全年,共有地級領導25次到地區信訪辦值班接待上訪民眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發工資和養老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們,接待後與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網路單位共受理民眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調處速度,加大了信訪問題的解決力度。x年3月20日,內蒙古自治區居民王某撥打專員信訪電話反映:他的貨車拉雪糕棍經過我地區新林區塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區進行了交辦。經查,王某反映的問題屬實。新林區資源科認為,工作人員罰款處理數額得當,但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規。
信訪年終工作總結 篇8
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在省信訪局的關心指導下,全市廣大信訪幹部深入貫徹落實科學發展觀,圍繞社會穩定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進工作,全市信訪工作呈現出“一好轉三提高三下降”良好態勢,一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、停訪息訴率、民眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重複訪、集體訪總量均明顯下降。 20xx年,我市市、縣兩級信訪部門受理民眾信訪事項 件、人次,比20xx年增長 %。其中辦理民眾來信 件次,比20xx年減少 %;接待民眾來訪 批次 人次,分別比20xx年增加 %和 %。重複訪 批次 人次,同比下降 %;越級訪 批次 人次,同比下降 %;集體訪 批次 人次,同比下降 %。按信訪總人次與全市人口總量之比,我市的越級訪、重複訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
20xx年的工作回顧
一、確保四個到位,使信訪工作的地位得到前所未有的提高。近年來,民眾來信來訪呈持續上升趨勢,信訪工作任務繁重、壓力加大。市委、市政府十分重視從加大領導力度、增加財政投入、強化組織建設、提高政治地位等四方面加強信訪工作,強勁推動我市信訪工作邁上了新台階。
1、加大領導力度,確保政策支持到位:主要領導經常接訪、調查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點、廣角度、深層次的智力支持。市委常委會、市政府常務會全年研究信訪工作10餘次。市委的書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待民眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項辦理、經常下基層調查研究。市委、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪民眾,共接待民眾來訪 人次,批閱人民來信 件,撰寫信訪調研報告、理論文章 篇。市直機關有38個單位自3月份以來堅持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號檔案下達後,李億龍書記召集市委常委會專題聽取信訪工作匯報,研究解決信訪工作中的編制、人事、經費、管理等重大問題,為我市創新落實省委8號檔案指明了方向,奠定了基礎。
2、增加財政投入,確保辦公經費到位:通過調整增加財政預算、解決福利待遇、添置辦公設施、追加工作經費等使信訪部門逐漸由弱轉強。20xx年,市本級信訪工作的財政預算在前幾年連續大幅度增長的基礎上又曾加了12。5%,聯席會議辦的工作經費20xx年以前只安排XX0元/年,20xx年調整到40000元/年,增幅達100%。全市13個縣市的信訪經費都能滿足工作需要,大多數縣市按公安部門的預算標準納入預算。在市委的書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復了實行津補貼統發時取消了的信訪崗位津貼,且標準由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,市委發出每年為信訪系統辦一兩件事實的號召:20xx年有10個縣(市、區)為信訪局配了小車;20xx年,市委、市政府要求為每名信訪工作人員配備一台電腦的工作已於10月份前落實到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎。在行政機關辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,市委、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局20xx年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
3、強化組織建設,確保工作力度到位:強化信訪工作領導班子、協調機構和工作隊伍三大塊的組織、機制建設,保障人力充足,力度強勁。20xx年,省委8號檔案下發後,懷化市業已形成的“一個領導核心、兩套協調班子、三支工作隊伍”的信訪工作系統從理論上、政策上、實踐上都得到進一步加強。“一個領導核心”是指各級黨委對信訪工作的領導核心權威和作用,懷化市自20xx年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1—11月,各級各戰線黨委書記有 人次參與接訪 件次,“一把手”接訪實踐極大地強化了各級黨委對信訪工作的領導。“兩套協調班子”是指信訪工作領導小組和信訪聯席會議,我市認真落實了市委副書記任聯席會議第一召集人、政法委書記或常務副市長任聯繫會議召集人和信訪領導小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機制,實現了兩套班子的協調、高效運作。“三支工作隊伍”是指接訪辦信隊伍、包案穩控隊伍、督查監管隊伍。20xx年主要是通過政策和制度建設、長效機制建設兩個方面的完善工作使三支隊伍的管理都有了明確、規範的政策、制度、程式依據。例如建立《縣級領導包案制度》、《信訪工作責任追究制度》等。
4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強化“三項建議權”、解決信訪工作者職級、建立新提拔幹部信訪掛職機制、加大信訪績效考核力度。市委的書記李億龍提出“要把處理和協調人民內部矛盾的能力作為幹部任免的重要依據”。市委、市政府通過出台《政府決策的信訪風險評估》、《黨政機關信訪工作績效考核制度》等政策,從程式上保證了信訪機構“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項建議權的行使,賦予了信訪工作部門較高的權威。4—11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項建議權”,向黨委政府提出決策建議160餘條、人事建議40多件、獎懲建議260餘件,基本被採納。市委組織部建立了《領導幹部信訪實踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實踐崗位”培養鍛鍊新提拔、擬提拔、擬交流幹部700餘人次,現已被提拔為處級幹部的有17人、被推薦為處級後備幹部的有35人,科級幹部經過信訪實踐培訓的以後交流、提拔的有380餘人;最近一年多時間裡,市信訪局調入、提拔、調出處級幹部7人,占在編幹部的50%。市委通過實實在在的“用人導向”促成了信訪幹部的政治素質、業務素質、紀律素質的增強和民眾意識的提高,進而促成了信訪幹部的政治地位提高。
二、拓展四項職能,使信訪工作的績效得到前所未有的認同。20xx年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實到位,把信訪民眾需要的職能履行起來的思路,我們在實踐中拓展了民情調研、信訪救濟、信訪調解、下訪約訪等四項職能。
一是拓展民情調研職能,積極履行決策參謀職責。信訪部門充分發揮接觸民眾比較多、了解問題較深入、調解糾紛有經驗、便於集中歸類處理、便於宣傳教育民眾等方面的優勢,主動當好黨委政府制定決策的研究員、實施政策的宣傳員、落實政策的督查員。圍繞民情調研,我們從三個方面探求規律,發揮優勢,強化職責:一是在職責方面依法跟進。實際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進工作、給予行政處分”等“三項建議職責”。二是在內容方面與時俱進。信訪工作的具體內容隨著經濟、政治、社會、文化等方面的發展進步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應新形勢。使信訪工作成為政府為民服務和決策的“風向標”。三是在方法方面不斷創新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出台的一系列檔案作了大量的宣傳、調研、落實、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦民眾反應強烈的信訪問題1152件次;安排專人調處或穩控重大信訪維穩事項346起;通過黨報黨刊和專業性雜誌發表調查報告、理論文章、工作通訊等160餘篇二是拓展信訪救濟職能,大力實施幫扶救濟活動。當前的信訪訴求,75%以上的“利己性經濟訴求”,信訪經濟訴求有一個共同特徵就是接濟方通常不明確或指向公共財政,而相關政策法律又不完善。當前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩控違規信訪人的做法的“理論”依據就在於信訪人的經濟訴求指向不明或直接指向公共財政。鑒於信訪人訴求和處訪工作實際,依據省委8號檔案,我市市本級財政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區)合計安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人635人次,通過救助促成32名持續上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰谿縣的涉法涉訴信訪人鍾碧穎,救助13。5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府僱請保姆全程跟蹤護理。在對有理但無政策法律依據的貧苦信訪訴求者給予現金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實施救助,20xx年由聯繫會議辦組織開展了相關工作,積累了一定經驗,20xx年將進一步形成相關制度,出台相關政策。
三是拓展糾紛調處職能,創新開展信訪調解業務。在參與“三調聯動”工作的過程中,我們發現通過排查包案活動和複查覆核工作的開展,“信訪調解”具有了超前性、綜合性、集結性、終結性、建設性等其他調解形式不具備的特點。這些特點決定了“信訪調解”的獨立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調解量為6千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過6萬人,占到懷化市總人口的近1%。人數之眾、影響之大、效率之高,在“四項調解”工作中居於首要位置。20xx年,我們在實踐中積極主動地開展起了獨具特色的“信訪調解”工作。使“信訪調解”充分融入“三調聯動”工作中,形成一個互動系統,實際上形成“四調聯動”的格局。一年來,我們依法引導信訪人走複查覆核程式,使協調結果得到“硬化”;強化聯席會議的協調、調度職能,擴大信訪調解的工作參與面,發揮多部門聯合作戰的優勢。全年調解解決信訪事項2583件、調處解決信訪隱患矛盾1632件,累計涉及矛盾雙方當事人5300餘人次。
四是拓展下訪約訪職能,深入推進服務民生活動。自推行領導幹部包案、信訪隱患排查、重大決策和項目風險評估等制度以來我市領導幹部下訪蔚然成風。20xx年,我市處級以上領導幹部下訪1100餘人次,解決信訪問題(包括信訪穩定隱患)860餘件。參與領導下訪活動的黨政機關達3500多個(次),領導幹部下訪活動中新發現並報告到信訪局、維穩辦的矛盾隱患達320餘起。各級領導幹部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩問題,還開展了訪貧問苦、民情調查、政策法律宣傳等多方面的工作,領導們下訪慰問困難民眾1030戶,捐贈慰問金32萬餘元;撰寫調查報告370餘篇,在省級以上報刊發表160餘篇;參與見證處訪、調糾過程,受到政策法律教育的民眾達50000人次。為便於調度相關部門、有關專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項,“包案”領導們還開展了“約訪”活動,副處級以上領導全年“約訪”860件次,參與的黨政機關達2600多個(次)、專家達1200餘人次,“約訪”案件“案結事了”率達96。7%。
三、開展四項探索,使信訪工作的效能得到前所未有的提升。在逐步實現制度化、規範化的同時,我市就信訪工作的科學化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點訪歸類四個方面取得了一定的經驗。
1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。 20xx年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實踐:一是領導接訪的“四見面、兩點頭”制。市級領導公開接訪時安排信訪問題較多的部門業務主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點頭認可。領導下訪、約訪則準備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴格按照“四見面、兩點頭”的模式操作,不太複雜的案件爭取現場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉鎮政府(街道辦事處)、縣(市、區)里業務主管部門;告知信訪人、辦理人、穩控人、督查人。形成“三級四線聯動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程式、公開辦理結果、公開辦結效果。公開辦理結果是對辦理結論施行公示,讓民眾參與評論、監督;公開辦理結果是向民眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態等案件辦理效果。
2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導、監管、打擊、追責的“六加一管理模式”。 釐清信訪人員和與其相關聯主體的關係,集合信訪維穩工作的多種責任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協力幫教、扶助信訪人的局面。一個複雜的信訪事項往往涉及9個不同的責任主體:當事人、相對人、源起方、維穩方、調度者、仲裁者、波及者、決策者、領導者,如果不統一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群體有關的事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統一,否則難以辦理,懷化市採取的措施是由聯席會議的專項小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責、任務,從經濟上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市20xx年採取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區移民、企業改制等方面的重大信訪事項62起,均實現了“案結事了”。
3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀檢、仲裁、司法、糾紛、項目、決策等“源頭控制制度”。當前,信訪事項的引發源頭主要有執法不公、勞資糾紛、幹部違紀、民事糾紛、項目建設、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項高發區,我市20xx年採取了四項“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程式的信訪隱患預測制度。三是建立重大項目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責任倒查制度。我們把這四項制度融合到涉及六個信訪事項高發區的各個部門和相關辦事環節,取得了良好的源頭控制效果。鶴城區是城建拆遷類信訪事項高發區,該區20xx年城建拆遷類信訪事項達 起,占該區信訪總量的 %。20xx年,該區推行了重大項目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到16個重大建設項目指揮部掛職,參與了12項政府重大決策的信訪風險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區城建拆遷類信訪事項比上年減少30%,相關集訪從上年的 件次 人次減少到 件次 人次,降幅達 %。我市自XX年以來信訪總量年均曾漲8。5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2。0%以內,下半年來連續4個月同比呈下降趨勢。
4、開展“熱點訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點、重點,抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。20xx年,我們把城建拆遷、涉軍群體、企業改制、庫區移民、歷史遺留、環境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點問題,採取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯繫會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項小組,根據以往的處訪經驗初步設定了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程式,並向每個專項小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結交流經驗。4月份,各個專項小組總結其處置集訪的辦案經驗,並在全市相關部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規程。歸類探索的第三階段是:調整完善政策。根據信訪問題的產生、發展、處置、預防等各個環節的需要制定、完善相關政策。既要促成已發案件“案結事了”,又要防止新的同類信訪事項產生。20xx年,市、縣兩級成立六類專項小組62個,辦結集訪案件86起,參與縣、市政府制定和修改相關政策檔案22個,制定了較為科學的六類問題的處置規程。
四、存在的信訪問題
一是信訪總量持續增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地徵用補償糾紛問題;2、商住房開發“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產企業職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
20xx年的工作要點
20xx年的總體工作思路是:繼續深入貫徹落實中央和省委一系列檔案精神,切實推進已經深入開展起來並且取得了顯著成效的“大接訪、大化解、大宣傳”活動,力爭再通過一個時期的努力在我市建設起“以民生為主題,以規範為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創新為特色的,管理科學、規範運作,重點突出、履職全面的,能夠切實保障民生構建和諧的,制度化、規範化、科學化的信訪工作新格局。”
20xx年的具體工作目標是:把來訪總量控制在3。2萬人次以內,特別是要降低進京赴省的越級訪,減少集體訪和重複法訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉信、案的辦結率要達到100%,信、訪綜合“案結事了率”要達到95%,從而把年內新發生案件的重信重訪率控制在0。5‰以內;持續深入開展包案化解“老戶”的活動,老戶化解息訪率要達到85%以上;要建立黨政領導公開接訪長效機制,市委常委、縣委常委公開接訪率要達到100%。圍繞這一目標的實現,主要採取以下九個方面的措施:
四、加強聯席會議的調度和管理職能。集中處理信訪突出事項及群體有關的事件聯席會議成立以來在緊急調度、專項整治、聯合辦案、合力維穩等方面發揮了其他職能機構難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經常調整、權責不十分明確導致其職能漸漸模糊,個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構。今年要從機構設定、人員調配、職能設定、機制建設、管理規範、辦公設施等六個方面強化管理,使聯席會議的作用充分發揮出來。
五、進一步探索完善特護期維穩機制。要在“三線防控”的基礎上探索每個環節的工作規律,把每個環節的工作落到實處,要強化基層化解、途中信息、現場警戒,力爭把非正常上訪人員控制在基層,勸返於途中,減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出台駐京勸訪維穩工作新機制,使駐京勸訪維穩工作組的責、權、利更加清晰明確,效能得到進一步提高。各縣(市、區)要著重解決好特護期力度不夠、經費不足、信息不靈、效果不佳的問題。
六、完善督查和考核機制並嚴肅追責。市委、政府要結合《信訪條例》確定的人事、決策、獎懲“三項建議權”來強化信訪部門的督查職能,使其能嚴督實查。信訪部門則要採取靈活多樣的方式開展督查,確保效果。今年,要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核範圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系,使其更具可操作性和效能性,要把考核結果作為行使“三項建議權”的重要依據。要進一步明確辦信辦訪的責任,對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。
七、強化信訪調研和參與決策的職能。要深入探討熱點、難點、焦點問題,能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年,要在房地產市場規範管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪“老戶”化解問題等幾個方面選定課題開展調研,力爭扎紮實實地解決好2—3個問題。市、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養一批通曉政策法規、熟悉社情民意、了解決策程式的專業信訪調查研究員。
八、不斷改善環境提升素質提高效能。要不斷改善信訪工作的條件,年內要落實好“四硬兩軟”六項條件,四硬是:人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一台電腦要到位、信訪用車要配備;兩軟是:幹部要適時交流、待遇要高於本地同級幹部平均水平。要通過培訓、選調、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪幹部的業務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛鍊試點,即:信訪幹部到其他部門掛職,其他部門到信訪部門掛職。
九、激發多方面投入信訪工作的熱情。要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法規宣傳、加強相關部門的信訪工作管理來激發各級各部門投入信訪工作的積極性,重點在於加強相關部門的信訪工作管理。20xx年,要呈請市委政府把民眾上訪反應問題比較集中的建設、房管、民政、社保等部門逐漸納入信訪目標責任制管理單位,對他們的信訪工作狀況進行量化考評,考評結果要納入市委、市政府的綜合考評範圍。
信訪年終工作總結 篇9
20__年,__縣教育局在縣委、縣紀委的正確領導和指導監督下,把紀檢監察信訪舉報工作擺上重要位置,認真落實信訪責任制,不斷提高信訪工作的質量和效率,使教育系統信訪問題及時得到處理,矛盾得以化解,有效維護了社會穩定,促進了教育和諧。
提高思想認識,強化做好信訪工作的敏感性
教育工作戰線長,涉及面廣,事務繁雜。近年來,隨著經濟社會的發展進步,教育越來越成為全社會關注的熱點和焦點。由於歷史積澱、政策制約等原因,教育系統有些方面的工作,難免使民眾產生一些矛盾和誤會。對於民眾關心、關注的一些熱點、焦點問題,一旦處置不當,答覆或解釋不到位,容易激化矛盾,導致上訪,影響社會穩定。
信訪工作不是全局,但影響全局。對此,教育局黨組高度重視,充分認識信訪工作的重要性,始終站在講政治、講大局的高度,時刻保持清醒的頭腦,以一貫的政治敏銳性和工作責任感,認真對待信訪問題。局黨組每年多次召開信訪工作會議,為信訪工作提供人力、財力、智力支持。對於重大信訪事件,局黨組採取專題研究,慎重處理,有效化解矛盾、維護穩定。
建立健全機構,落實信訪工作責任制
為了切實加強對信訪工作的領導,局黨組調整健全了“嘉魚縣教育系統紀檢監察信訪工作領導小組”,局長、局黨組書記任組長,紀檢組長任副組長,監察審計、工會、人事、辦公室全面參與。領導小組下設辦公室,與監察審計室合署辦公,並懸掛了“信訪辦公室”門牌。各基層單位指定了一名專職或兼職信訪聯絡員,主管主抓所在單位的信訪工作。
按照“誰主管,誰負責”的原則,我局全面實行信訪工作負責制和責任追究制。將信訪工作責任落實到單位、到人,建立了局黨組成員包片、包業務分管領域,股長聯點、包股室職能範圍內的信訪問題,校長包校、負責本單位穩定的信訪工作責任機制。
局黨組與基層單位簽訂了信訪工作目標責任書,明確工作任務、職責要求,強化工作責任,全面實行“一把手負責制”和“一票否決制”。通過健全機構,落實責任,在全系統構建了全面履蓋、高效運轉的信訪工作網路。
信訪年終工作總結 篇10
近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神,在市人大的監督指導下,開拓創新,勤奮工作,努力使全市的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
一、自覺接受人大監督,健全涉訴信訪工作機制
近幾年來,隨著經濟社會的發展,社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強,信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題,我市人大採取有力措施,進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監督。
前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監督和指導力度,使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。
作為國家審判機關的人民,我們牢固樹立自覺接受人大監督的意識,認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神,把的信訪工作置於人大的嚴密監督之下,進一步建立健全信訪工作機制,完善內部信訪工作流程,使全市的信訪工作快捷、高效、有序進行。
這方面的主要工作是:
1、成立專門信訪機構,完善信訪工作機制
為進一步加強全市信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構建和諧社會,中院黨組於20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民關於加強規範信訪工作的若干規定(試行)》,成立了信訪工作領導小組,組長由院長擔任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任,監察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執行局正職為成員。
領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室,為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層信訪機構為上下級領導關係,接受省信訪辦,市人大信訪辦的監督指導,協調與市政府信訪部門的關係。
我們加強充實了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現在信訪辦總計7人,並為信訪辦配置了一台新車,配備了一台針孔式攝像機,8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣,使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立,成為市的一個獨立庭室。這在全省中級是第一家。
2、兩級對信訪工作齊抓共管
針對近年全國系統信訪案件增多的情況,中院黨組進一步明確:院黨組書記、院長是信訪工作第一責任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實,兩級形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量,從源頭上杜絕和減少上訪。
在信訪工作中,兩級一直堅持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。xx年以來,市先後 12次召開信訪工作會議,主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。
院長每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、等一大批重點涉訴案件進行了接待,均收到明顯效果。
3、加強日常接待和周二院長接待日制度
日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經信訪辦聯繫後,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業務庭長、局長參加,完善和強化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯動,及時溝通,及時處理信訪問題。
4、嚴格法律程式,落實“四包四定”
對排查出的重點涉訴案件,我們確定院庭領導為第一責任人,四包為:包接待、包複查、包處理、包穩定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩控工作。
對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的等38件上訪案件,均明確落實了“四包四定”。
在人大交辦案件中,重複訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們採取各種方式迅速排查,黨組成員採取“四包四定”措施,取得一定成效。
二、認真落實人大交辦事項,妥善處理涉訴信訪案件
實踐證明,依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件,是信訪工作的主要內容,也是信訪工作中的重中之重。而到來信來訪的當事人,有 80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對作出了批示,交辦函,轉辦函等。
對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內件件有回音,事事有結果,對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室,每年至少向人大代表發一次徵求意見函,收集、整理後,逐一研究整改。
兩級還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導信訪工作。
幾年來,全市處理人大內司委、信訪辦交辦案件500餘件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業務庭,並按照要求及時上報結果,對要求再審案件儘快複查、對符合再審條件的由審判委員會討論儘快啟動程式,交由審監庭及時審理,宣判後報處理結果,基本上做到儘快審理、及時上報結果。
我市兩級都能自覺接受人大監督,對人大內司委,信訪辦交辦或函轉案件,認真研究,確有問題的案件堅決再審,如內司委交辦的李福根詐欺案,經過審查,原判確實存在問題,及時提起再審,並改判。
三、緊緊依靠人大支持,維護正常信訪秩序
做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序,構建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關部門的溝通配合,維護正常的信訪工作秩序。
就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私慾膨脹,為一已之利不惜採取一切手段,借上訪來擴大影響,給司法機關施加壓力。
針對這類案件當事人,我們強化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態度問題引發新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規定,經說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數,教育多數的原則,收集證據,依法嚴肅處理,並選擇典型案件,進行宣傳,遏制違法上訪現象發生。
對我市的信訪工作,上級領導給予充分肯定。在今年全國“”期間,我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪,就地解決了一大批信訪案件,沒有發生一起鬧訪或異常訪,更沒有發生“告洋狀”的現象,省對我們的工作給予好評,並專門為大慶中院的信訪工作發了兩期簡報,通報表揚。
但是,我們深深地知道,我們的工作還有不少差距,還存在“漏洞”和“死角”,“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決,上訪量高的勢頭下降幅度不大。
這些問題需要我們在今後的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風,虛心向兄弟單位學習,進一步增強接受人大監督的自覺性,切實加強和改進涉訴信訪工作,把我市的信訪工作推進到一個新的階段。
信訪年終工作總結 篇11
20__年,__信訪辦在__公司信訪辦、礦黨委高度重視及正確領導下,__公司__煤礦認真貫徹執行《信訪條例》,切實加強領導,狠抓責任落實,一絲不苟調處和解決好每一件信訪件,信訪工作。圍繞20__年信訪穩定工作的安排意見,緊緊圍繞礦區穩定、和諧發展。20__年信訪工作非常穩定。
以健全的組織機構建立信訪穩定工作體系
公司根據信訪工作需要,作出了《關於調整信訪工作領導小組成員的通知》(_司發[20__]30號)決定,調整後的領導小組由公司經營礦長任組長,信訪工作領導小組辦公室設在公司辦公室,辦公室主任分管信訪工作,並設定了專人負責信訪日常工作,設立了專門的信訪辦公場地,辦公室有明顯的“信訪辦公室”標誌牌,配備了必要的辦公設施及設備,牆上懸掛有《關於維護信訪秩序的通告》等宣傳資料
信訪工作關係到穩定發展的大局。公司出台檔案,規範了信訪工作有關事宜,形成了穩定的信訪工作體系。
信訪工作首先堅持了責任到位,即堅持“分級負責、歸口辦理,誰主管,誰負責”的原則,對信訪辦公室和涉及信訪的責任部門進行了職責分工;其次對信訪接待處理程式進行了規範;最後落實了信訪工作責任制,確保信訪工作件件有著落,事事有回音,有效地防止矛盾激化和擴大。
信訪年終工作總結 篇12
20xx年已經走過,新的20xx年已經到來,在結束了一年的工作之後,必須要對過去一年的工作做一下總結,總結我們在一年工作的優良和不足之處,以便我們能夠在將來一年的時間裡有一個警鐘在敲打著我們,讓我們有前車之鑑,讓我們能夠更好的發展下去,這樣我們的工作才有意義,才能夠“百尺竿頭,更進一步”。20xx年我們區的信訪工作總體來說還是做到了公平、公正,做到了為人民服務的宗旨!
全區信訪工作在地委、行署和林管局的正確領導下,在省辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,大膽創新,與時俱進,以解決人民民眾實際問題為出發點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級黨委、政府部門的共同努力,信訪問題大多化解在基層,為全區的經濟建設和社會穩定做出了積極貢獻。
20xx年全區信訪部門共接待受理民眾來信來訪6992件次,其中受理民眾來信515件次,接待民眾來訪6477人次;發生民眾集體上訪202批次4064人次;地區信訪辦接待民眾個人來訪173件次269人次,比去年同期142件次218人次,分別件次上升21。83%,人次下降23。39%;接待民眾集體上訪69批次1120人次,比去年同期78批2817人次分別下降11。53%和60。24%。
一、用xx大精神統領信訪工作,認真落實黨政領導信訪工作責任制。
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實xx大精神、實踐“三個代表”的具體體現,是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領導幹部有無駕馭全局工作和處理複雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和幹部素質好壞的重要標誌。因此,我區始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進黨政領導信訪工作責任制的落實。一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區信訪工作4次,地委常委、常務會議5次,地區信訪領導小組會議4次,信訪工作專項推進會議1次。二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區行政首長信訪電話,並公開承諾服務內容和服務時間。三是認真做好黨政領導信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務公示板定期向社會公布領導接待日的時間、地點、接待領導的姓名、職務和分管工作範圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預約接待。四是各級領導包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責制”,省辦下交案件由一名地級領導和一名縣級領導包案,地區督查案件由縣級、科級兩級領導包案。五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領導對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。六是地委、行署和管局主要領導到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進了信訪工作的順利推進。七是地委、行署、管局與各縣區局簽訂信訪工作目標責任狀,對責任目標完成情況實行獎懲。目前,全區基本形成黨政一把手負總責,主要領導親自抓,分管戰績領導具體抓,部門領導配合抓,層層落實信訪領導責任制的工作氛圍。
二、加強民主政治建設,及時反映社情民意,不斷推進依法治訪工作。
為加強民主政治建設,充分發揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發揮信訪工作在民主決策、民主監督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編髮55期;徵集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關、停、破產、轉制企業職工的遺留問題應引起重視》、《紅村農民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區水暖系統改造》等信息,引起各級領導高度重視。另一方面加強人民建議徵集工作,立足於緊緊圍繞林區經濟發展建設,民眾生產生活、文化建設、醫療衛生、城市管理等方面進行建議徵集,向領導機關儘可能多的提供有參考價值的、可成果轉化的人民建議,集人民民眾的智慧於林區發展建設之中。如《中學應開展遠程教育》、《完善健身設施、倡導全民健身》、《非國有企業負責人當選政協委員應進行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強草原管理勢在必行》等一些建議。二是認真學習、宣傳貫徹信訪法規,嚴格執行國務院《信訪條例》。各縣區制定了各科信訪工作制度,並將信訪法規、制度,編成冊下發到各基層單位。《黑龍江省信訪工作條例》頒布後,在全區掀起了學習熱潮,並以會代訓對基層信訪工作人員進行培訓。三是維護正常的信訪秩序,引導民眾依法有序信訪。塔河縣進一步建立和完善了8項工作機制;呼中區制定了《呼中區民眾逐級依法信訪程式圖》,並實行信訪基層單位領訪制。
三、提高信訪幹部素質,不斷加強信訪部門自身建設。
1、全面領會xx大精神,通過開展“兩風”建設活動,不斷提高信訪幹部素質。在“兩風”建設中,我們從強化職工的學習教育入手,重點學習了xx大精神,胡同志關於堅持“兩個務必”優良傳統的重要講話等學習內容,使職工學習教育面達100%,為解決在“兩風”建設上存在的問題,我們制定了工作方案,發放徵求意見表17份,查擺出5條工作作風方面的不足,進行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規章制度4項。為不斷提高信訪幹部政治和業務素質,結合創建學習型機關活動,我們開展了素質教育活動,其內容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務的公僕形象和密切黨群、幹群關係的視窗形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達能力、辦事協調能力。發揚“一種作風”,即當日事、當日畢的雷厲風行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強化“一個意識”,即創先創優意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區均對信訪部門的能力建設非常重視,加大對信訪部門的投入,全區信訪部門基本配齊了電腦、傳真機和印表機等辦公設備,在機構編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區信訪工作的順利開展。
四、努力減少集體訪、越級訪、重複訪,為全區經濟建設創造良好的社會環境
“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要採取強有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護社會穩定。為努力減少集體訪、越級訪、重複訪,解決“三訪”問題,在省辦的統一部署下,今年重點開展信訪積案會戰,重複進京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展民眾重複上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區信訪工作會議,9月9日召開了做好進京上訪勸返和穩定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進行了動員部署。制定了《大興安嶺地區開展民眾重複上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區開展民眾重複上訪問題專項治理工作領導小組,方案要求全區專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結束,分四個階段進行。地區政法委對涉法涉訴案件再複查、再審理工作進行了細緻的分工落實,成立了由地區政法委主管領導為組長的重點治理涉法信訪案件工作領導小組,印發了《全區集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區中級法院的13件、地區公安局的5件信訪案件進行了分解,劃分了領導包案責任,明確了任務,提出了具體辦結的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結案;18起信訪案件分別落實了地級領導包案責任制和責任單位,加大穩控力度,現總體比較穩定,穩定率達到92。59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進行歸口辦理,大部門案件正在再複查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。我們的主要做法:
一是專項治理重點落在解決問題上。我區在專項治理過程中注重解決實際問題保穩定。阿木爾林業局某某因補發工傷醫療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補發標準由95%提高到100%,補償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由於要求退休和參加養老保險等無理要求多次到省進京纏訪、本人患有嚴重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回後,送進醫院進行搶救治療,並發困難補助1000元,有效穩定了上訪人的情緒。松嶺區李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當的工作,並讓其享受低保待遇。民眾的生活困難得到及時的解決。對於呼中區遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區黨政主要領導親自率工作組到長興島現場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領導帶隊的工作組赴長興島幫助協調解決500多戶居民的落戶問題,經過耐心細緻的工作,現已同瓦房店市長興島鎮簽定了落戶協定,避免了大規模進京集體訪。
二是黨政領導高度重視,主要領導親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領導親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上幹部掛帥包案,12名縣級領導參加了包保責任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領導信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
三是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進匯報會,信訪主管領導親自到縣區、林業局聽取對重點疑難案件處理進展情況匯報,並提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進展情況和難點問題。
2、開展集中處理進京到省上訪問題會戰工作。
地委、行署、管局對信訪會戰高度重視,分別召開了地委常委會議、地區信訪領導小組會議及全區開展集中處理民眾進京到省上訪問題會戰動員大會。各縣區(縣級企業)及地林直各單位也迅速行動,先後召開常委會(黨委會)或縣(區局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查範圍擴大到200*年以來的不穩定因素,除省辦下交的17件案件外,地區又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領導和一名縣級領導包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領導包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責制“。要求每位領導要切實負起責任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結果。為加大會戰工作透明度,對會戰工作利用新聞媒體進行公開報導,給民眾知情權,為民眾監督創造條件。
二是黨政主要領導親自攻堅克難,全力做好調查處理工作。面對會戰中上訪老戶多、問題解決難和穩控工作難度大的複雜情況,各級黨政領導親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區遷居長興島人員落戶問題、事業轉制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務會議進行了研究解決。在呼中區長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區政法委書記張賦同志親自帶領由公安局、信訪辦、呼中區的有關人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮,與當地有關部門具體協商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據不完全統計,會戰中全區共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰督查工作力度。會戰期間,地區督查組深入基層單位對重點疑難案件進行督查督辦,對8起調處不到位的信訪案件責任單位和責任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓誡2批37人次。
四是信訪工作長效機製得到進一步充實和完善。為了加強信訪工作責任制的落實,各地、各部門創造了一些好的經驗和作法,如加林局的“一案雙責、一責三掛鈎”、加區的“五個到位”、呼中區的社區聯包保穩定、松嶺區的對特殊困難民眾從關心生活入手保穩定的一些作法,有利推動了會戰工作的順利進行。通過會戰,我區進京到省上訪件次比去年下降9。6%,人次下降59。95%。
五、暢通信訪渠道,努力為人民民眾辦實事
全區各級黨委和政府,採取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發展、穩定的關係,把信訪問題的解決作為實踐“三個代表”的具體體現,努力解決人民民眾實際問題。一是繼續推行黨政領導信訪接待日制度。全年,共有地級領導25次到地區信訪辦值班接待上訪民眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發工資和養老保險等問題進行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領導信訪接待日上兩次接待他們,接待後與相關部門協調及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話231件,二級網路單位共受理民眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調處速度,加大了信訪問題的解決力度。200*年3月20日,內蒙古自治區居民王某撥打專員信訪電話反映:他的貨車拉雪糕棍經過我地區新林區塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據。我辦對此話訪事項向新林區進行了交辦。經查,王某反映的問題屬實。新林區資源科認為,工作人員罰款處理數額得當,但未開罰款收據違反了有關工作制度和有關法規。
二是繼續推進信訪工作觸角延伸,地、縣(區)、鄉(鎮)、村(社區)和企業的民眾信訪工作網路已基本健全,使民眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權利的順暢上達。
三是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變民眾上訪為主動下訪,認真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態,避免和減少“三訪”發生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將限時封礦後要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產生活實際問題。地區電力工業局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調查組,從購煤款中預付70多萬元,兌現白條子工資,切實解決了職工的生活困難。
為了嚴肅林政紀律,整頓行業不正之風,對兩名林政工作人員做出了處理:
1、調離林政工作崗位;
2、各罰款200元;
3、寫出書面檢查。並對新林區各檢查站通報此處理決定。
總結20xx年全年的工作,我們確實取得了很好的成績,為維護社會穩定,促進全區發展做出了貢獻,但同時也應看到我們工作中仍存在的問題和不足:
1、群體上訪出現跨區域、跨行業串聯上訪的現象。
2、有些地方和部門領導對新形勢信訪工作的重要性認識不足,工作乏力。
3、個別單位和部門開拓創新意識不夠,工作作風和方式方法不能適應新形勢、新任務的要求。
在明年的工作中,我們將繼續實踐“三個代表”重要思想,面對前進道路上的困難和挑戰,要增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,努力探索新形勢下信訪工作的新思路、新舉措、新辦法,以為人民民眾解決實際問題為著眼點,以維護全區社會穩定、促進經濟發展為目標,繼續做出我們的新貢獻!
20xx年對我們來說,也是一個非常重要的年份,很多工作任務已經將我們的20xx年工作時間表排滿了,但是這不是理由,不是藉口,我們必須還要做的更好,為人民服務為人民謀幸福,謀利益才是我們信訪工作的宗旨。信訪工作在一定程度上有著很多的禁忌的地方,也是較為得罪人的單位,所以我們必須要時刻的以人民為首要,不怕得罪人,做好20xx年的信訪工作!
信訪年終工作總結 篇13
20xx年以來,在處理涉訴信訪工作中,取得了喜人的成績,以下是信訪工作總結匯報:
一、提高認識,統一思想,努力營造大信訪工作格局
面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體幹警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化幹警的全局意識、憂患意識、嚴格執法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。
做到從思想上解決問題,實現信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區上下,全市系統上下信訪工作一盤棋的工作格局。
構築了互通信息,分工合作,上下左右聯動、齊抓共管的信訪工作平台,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了xx大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪辦工作總結》、信訪責任倒查制的規定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們:
一是進一步調整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協調力度,並明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統領人;
二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;
三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續堅持周二院長接待日制度,並實行隨時接待、隨時轉辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實
注重調解。首先是重視大調解,即加強與村委會、辦事處、司法局、派出所等調處部門的溝通,加強聯絡,互通信息,共同做好民調工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調解,調解率達到70%以上,以調解的方式定紛止爭。
加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結案,這一制度受到區政法委很高的評價。
寬嚴並舉抓信訪。寬,即對有序來訪的民眾在態度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,並千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答覆,接待有記錄,查時有檔案。
加強與區委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區聯席會議例會上匯報,努力爭得區委的支持,並由區涉訴信訪工作組督辦協調解決。區委對我院的信訪工作給予了高度關注和支持。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環節,如在制度建設方面與中院的要求和兄弟相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別幹警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。
在今後的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”精神為指導,發揚求真務實,連續作戰的作風,學習先進,總結經驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新台階。
信訪年終工作總結 篇14
2025年,開發區的信訪工作在市信訪局和區工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力履行“民本岳陽”執政和發展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區、產業興區、科技強區、創新活區”的發展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發區經濟發展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件,受理民眾電話上訪105次,辦理人民民眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:
一、各級領導高度重視,信訪工作地位不斷提高
(一)加強組織領導,形成工作合力
4月17日,市委常委、開發區工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區範圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔幹部分批安排到信訪局掛職鍛鍊3-4個月。7月9日,區工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區“大接訪”工作,並將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發區工委書記歐江平主持召開全區信訪維穩工作會議,安排部署了下半年信訪維穩工作。歐書記指出:當前和今後一個時期,對信訪維穩工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決民眾合理訴求,全區信訪維穩工作必須實現“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由於工委、管委會領導高度重視,我區的信訪維穩整體合力進一步增強。
(二)加強接訪處訪,形成長效機制
今年以來,市委常委、區工委第一書記樊進軍、區工委書記歐江平、區工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪民眾,批示信訪件,並對信訪工作作出重要批示;區工委副書記、管委會副主任陳碩發對原康王鄉糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書記劉光明對西塘鎮有關幹部作風、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉幹部違紀、三荷鄉幹部違規建房等問題落實了辦理責任;區工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協調會,穩妥解決了白象速食麵廠工傷糾紛、三荷鄉車禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問題;區工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉鎮農田補償到位等問題積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現在,我區接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區的社會穩定作出了積極貢獻。
(三)積極開展“大接訪”活動
開發區成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強對“大接訪”工作的領導。7月10日—9月25日,開發區工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪民眾,切實為上訪民眾解決實際問題。7月14日,開發區工委第一書記樊進軍接待了第一位民眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮,在認真聽取駱志亮的訴求後,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉說樊書記的表態:“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心裡的石頭終於落地了”。在大接訪活動中,我區接訪領導始終堅持認真傾聽來訪民眾訴求,耐心細緻的為來訪民眾答疑解惑。針對民眾在土地徵用、企業改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題,能當場解決的當場解決;應當解決,當場不能解決的,按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,向各責任單位交辦,限期處理;對於缺乏事實依據、依法依規不能解決的,當場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規定得到了有效的答覆。我區“大接訪”活動共接待來訪群民眾1432人次,解決民眾合理訴求57件,落實領導包案件15件,落實訴求問題責任單位21個,通過大接訪活動的開展,民眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難,信訪秩序不斷好轉
今年以來,我們繼續認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體性的事件聯席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。
一是堅持做好勸返教育。我們先後勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。
二是堅持解決疑難問題。通過採取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉鎮離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪案件經濟補償等8個重點疑難案件;採取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉朱愛紅地基分配、三個鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務、康王鄉金山村車禍人道援助、康王鄉採石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌症”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生併發症問題。4月1日,三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以後,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、並多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領導一起上門做耐心細緻的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑑定結論發生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉鎮的幼師代表15人到區上訪,反映區教育文化局沒有兌現原解聘承諾,為其購買養老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況後,我們及時與區工委、管委會主要領導請示匯報,並積極和區勞動局、教育文化局等單位聯繫,通過做大量工作,9月15日,三個鄉鎮幼師的養老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。
三是堅持依法依規處置問題。在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對民眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日,西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,後屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮政府協調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪並提出三點協調意見,但王八安妻子等上訪民眾對協調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反覆耐心細緻地做思想工作,並對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪民眾離開信訪局。對於其他重大信訪問題,我們開展幹部下訪,深入基層和有關部門了解情況,採取現場辦公、有理解決等方式,落實民眾的合理訴求。四是堅持現場督辦複雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先後三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉的計畫生育併發症、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村民眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現在,我區的信訪行為得到了有效規範,信訪秩序明顯好轉。
三、全方位健全制度,工作機制不斷完善
我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。
一是積極完善應急調處機制。我們先後建立了應急聯動、預測預報、應急回響、後期保障等一整套方案,形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉金山村機車撞人致死事件發生後,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態,對問題積極協調,平息了事態。截止目前,我們已經啟動應急聯動5次,將每個事態的發展和影響控制在了最小範圍。
二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村民眾集訪反映磚橋組對徵收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,並成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區工委、管委會領導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。
三是認真開展聯合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區經貿局、工商分局、區物價局、區地稅局、公安分局等單位積極協調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象速食麵廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區信訪、勞動、經貿、公安、安監等部門負責人到現場勸返,並組織相關人員召開協調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發區主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象速食麵廠馬上解散人員,由區安監局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區共聯合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較複雜的信訪問題。
四、著力抓好自身建設,信訪作用進一步發揮
我們高度重視信訪局自身建設,積極開展“四個一”接訪活動,即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和幹部下訪活動,進一步強化信訪工作職能。在組織上,加強了聯席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上,切實抓好了基層信訪工作“七有”建設,鄉鎮、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上,一是加強了信訪幹部的政策和業務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強,信訪局新調入了2名人員,三個鄉鎮和一個管理處設立了信訪辦,明確了主任,這些組織措施,為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經費和辦公條件保障上,工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉,並進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發揮上,一是強化了信訪排查機制。按照“發現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,採取月排查和重大敏感期的排查,專項排查和個案排查相結合的辦法,實行管理跟蹤,對防範控制信訪、主動化解問題於基層起到了一定的積極作用。我們在全區範圍內組織了元旦、春節、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬傳遞、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地徵收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,並及時進行了化解和穩控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區受理的1413起信訪事項,我們進行了轉辦、交辦,對交辦的信訪事項,明確要求“交必辦、辦必果、果必報”,回復率達98%以上,真正做到了“事事有結果、件件有回音”,有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩控機制。在特護期,嚴格落實責任,實行領導包案,專人負責,積極做好思想穩定工作,對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員,採取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式,著重解決集訪、越級訪、重複訪問題,堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態,穩控在當地,有力維護了特護期的安全穩定。四是實行量化考核機制。全區加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月公布。各鄉鎮、管理處和各部門對考核結果十分重視,各單位對職責範圍的信訪事件,堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現在,民眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。
肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是民眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、複雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發區實現“二次創業”目標作出新的更大的貢獻!
信訪年終工作總結 篇15
我局對照縣目督辦、縣信訪辦《關於分解下達20xx年信訪工作專項目標的通知》(發[20xx]19號和《xx信訪工作責任書》認真做好信訪工作,不斷規範信訪行為,全力解決民眾的信訪問題,為“創建平安構建和諧社會”作出了積極的貢獻,現將我局20xx年信訪工作專項目標完成情況總結如下:
一、提高思想認識,完善落實信訪工作責任制
進一步健全和落實信訪工作責任制,我局成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的信訪工作領導小組。由局辦公室確定人員負責信訪日常工作。對信訪突出問題實行“一個案子、一個領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作辦法,局領導班子成員年包案3件以上。同時將科室信訪工作完成情況納入單位目標管理。
二、加快機制建設,努力構建信訪工作新格局
(一)充實信訪工作隊伍,健全信訪工作機構。
局辦公室人員少,綜合性事務較多,辦公場地有限,仍安排了2名政治思想、業務素質高的幹部兼職信訪工作。同時對外公布了投訴接待電話。信訪接待人員在日常工作中耐心地運用政策做好疏導、調解等宣傳工作,及時依法合理處理民眾反映的問題,努力從源頭上防範損壞民眾利益的情況發生。
(二)積極參加信訪培訓,努力提高業務素質。
今年3月我局抽調一名幹部到縣信訪辦進行為期三個月的鍛鍊培訓。5月安排人員參加縣信訪辦舉辦的《信訪條例》知識培訓提高了信訪幹部處理和解決信訪問題的能力。
三、落實工作措施,全力促進民眾信訪問題的解決
(一)領導閱批人民來信率達100%,來信來訪處理率達100%,民眾息訴罷訪率不低於60%。
(二)副職及其以上領導閱批民眾投寄本人信件達100%,領導親自參與調查處理達60%;來信來訪出具《處理意見書》達100%。
(三)實行領導包案、處理信訪大要案責任制。對上級領導和部門交辦的信訪案,由局領導進行包案,直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作,確保信訪案件辦好辦實。
(四)建立完善快速報送和排查機制,嚴格執行信息報送制度,重大事件做到及時上報,無遲報、漏報、瞞報、謊報現象。每月堅持進行信訪隱患排查,將摸排出的重大信訪隱患進行通報,做到早發現、早控制、早處理。
(五)認真督辦落實處理信訪案件。認真辦理縣領導批辦件和上級部門交辦件,在辦案過程中,認真調查處理信訪案件,並及時與信訪人面,將處理結果反饋給信訪人,使一個個信訪案件得到了有效的化解。督辦件在規定時限內報送結案材料,辦結率達100%。
(六)全面推進並健全信訪事複查覆核制度,職權範圍內信訪覆核工作到位。
(七)積極創建“無集體訪、無越級訪、無重複訪”活動,向職工及企業宣傳《信訪條例》,普及率達80%。
(八)嚴格按照《民眾逐級上訪處理制度》處理民眾上訪事項,到省、市、縣越級上訪未超過本信訪總量的2%、3%、4%。
(九)全年我局接待民眾來訪265件次,處理民眾來信10件,上級部門轉辦信訪類辦件24件次,回復“縣長信箱”電子信函68件。做到了辦信程式合法,相關材料齊全,辦結報告規範,上報報告及時,做到“件件有著落,事事有回音”確保把問題解決在基層。全年未發生進京上訪行為,在重要會議、重大活動、法定節假日期間未發生到省、市、縣非正常上訪現象。
信訪年終工作總結 篇16
20__年,在市委、市政府的領導下,在上級業務部門和市信訪局的指導下,我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,以黨的十九大精神為指導,認真貫徹落實《信訪條例》,按照《信訪工作目標管理考核辦法》的要求,切實加強領導,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,積極開展信訪工作,確保了社會穩定,矛盾糾紛不斷減少,林區治安秩序良好。現將20__年度我局的信訪工作目總結如下:
一、基本情況
20__年我局在全面推進集體林權制度改革的形勢下,信訪案件比較平穩,全年無出現上京涉林信訪案件,上省信訪案件也大幅度下降。
全年我局共受理上訪、信訪案件共18宗,受理上訪、信訪案件比上年下降了10宗,辦結18宗,辦結率為100%。其中:省林業廳轉達的3宗,市信訪局交辦的4宗,民眾來信8宗,接待民眾來訪3宗,12人次。對照《信訪工作目標管理考核辦法》(雲辦發[20__]11號),我局進行了認真的自查,20__年度信訪工作自評100分。
二、主要措施
(一)加強對信訪工作的領導
今年,我局領導高度重視,加強對信訪工作的領導。
一是調整了信訪工作領導機構,由局黨組書記、局長洪成權任組長、副局長任副組長,局各科室負責人組成的市林業局信訪工作領導小組,下設信訪工作領導小組辦公室,安排1人專門負責信訪工作。
二是林權爭議調處科正式掛牌動作,充實2名林權爭議調處專職人員,確保山林權屬糾紛調處工作有機構、有編制、有人員、有人管,切實做好涉林山糾信訪案件調處工作。
三是局與各直屬單位簽訂了目標責任書,落實信訪工作責任制,落實“一崗雙責”的工作格局。
(二)加大《信訪條例》的宣傳力度
根據信訪工作的實際,為了保證我局信訪工作的有序開展,在處理信訪工作中按《信訪條例》的要求,加大對《信訪條例》宣傳力度。通過在各種會議、座談、自學等形式組織全體幹部職工學習《信訪條例》,並通過牆報、某某林業、公開信息欄等形式宣傳《信訪條例》和我局的信訪工作情況,使全局幹部職工了解、熟悉《信訪條例》,掌握處理信訪事項的工作方式、方法,把信訪工作作為維護我市林區大局穩定的重要工作來抓。
(三)認真做好情報信息工作
今年以來,我局加強對情報信息的收取、匯總和分析研判,做到了“早發現、早報告、早控制、早解決”和情況清、底數明,及時發現影響社會穩定的苗頭,牢固掌握了工作的主動權,確保了信息渠道靈敏、快捷、暢通。
4起涉林突出問題個案,我局落實了一起案件由一名領導包案,進行全方位、立體式監控,做到了信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,防止聚集、上訪。在十九大、省、市“兩會”期間,按照市信訪維穩辦的要求,堅持每天零報告和周報告制度,及時準確報送信訪維穩信息。
(四)規範處理信訪事項
為切實做好的信訪工作,我局的信訪工作堅持由黨組書記、局長親自抓,分管領導具體抓,辦公室、林權爭議調處科負責具體工作,根據《信訪條例》的規定,按照《林業局處理信訪突出問題及群體性事件集體上訪工作預案》和《林業局信訪制度》,明確了有關職能科室的職責和辦理信訪事項的程式。
在接到信訪事項,先由首問科室登記,並填寫《民眾來(訪)信登記表》,並提出處理意見,送局分管領導審定後報局長審批,之後由專人送承辦的科室或轉達有關單位認真辦理,結案後把全部資料送回專人歸檔。
答覆信訪人的文書全部經局政策法規科審閱和局領導審定後再發出,保證了我局接到的信訪事項能依法依規辦理。在辦理信訪事項時,按照《信訪條例》的要求,製作了辦理信訪事項所須相關的八種《告知單》,並根據需要按要求發出有關的告知單。
(五)切實做好“百日防護期”社會穩定工作
根據市社會穩定“百日防護期”工作方案,我局領導高度重視,召開專門會議,落實專人負責,切實做好“百日防護期”社會穩定工作。
1、領導重視,明確責任
局黨組書記、局長親自批閱省、市社會穩定“百日防護期”工作方案,明確落實局黨組成員、森林防火副總指揮梁勇誠同志主要負責,由局信訪辦具體負責日常工作。
2、制訂方案、落實措施
我局根據市維穩辦《轉發“百日防護期”工作方案和考核辦法的通知》(某某維穩辦密電[20__]某某號)精神,於8月30日制訂了《林業局社會穩定“百日防護期”工作方案》,並印發到相關科室、單位,落實工作責任和具體維穩措施。
3、落實領導包案
市委辦市府辦《關於落實黨政領導包案調處突出問題的通知》(某委辦發電[20__]94號),市黨政領導包案涉林案件4宗,我局分別落實4名領導包案:局長負責某某等人到中南海周邊非正常上訪,反映今年4月,該鎮政府與部分村民簽訂林地租賃契約,並轉租給某某公司開採,嚴重破壞生態環境,影響村民正常生產生活,要求停止開採並予以賠償問題。
成副局長負責某某村小組某某等人到省集體上訪,反映華潤水泥項目中皮帶廊用地非法徵收農田及礦山用地非法侵占山場問題。
副局長負責某某縣某某等人來訪,反映該項村連塘片在1969年大造林時規劃該村小組190畝山地作為聯隊林場,要求歸還該山地經營權。某某森林防火專職副總指揮負責某某等村民聯名致辭省委書記某某同志要求解決他們與某某前進村圩尾的山權糾紛問題。
“百日防護期”期間,市林業局領導多次組織了有關科室工作人員會同當地林業局相關人員到涉案地了解掌握調處工作進程和事件動態,積極做好調處工作;約訪村民代表,宣傳林業法律法規和林業政策,做好解釋工作;與鎮領導座談交換工作意見、研究部署調處、穩控工作。
(六)建立健全信訪工作長效機制的情況及採取的新思路、新舉措
1、加強隊伍建設,強化隊伍作風教育。
我局結合行風建設和20__年的紀律教育月活動,深入開展我局和全市林業系統的作風教育,提高了全系統幹部、職工法律意識和遵紀守法的自覺性,20__年沒有收到有關隊伍作風建設問題的民眾舉報投訴。
2、及時處理信訪事項,防止事態擴大化、複雜化。
為了及時處理信訪事項,我局實行局各科室(含公安森林分局)協調聯動的信訪調處機制。接到信訪事項,先由首問科室登記,再送局領導審批,然後由專職人員登記,再轉承辦單位辦理。承辦單位組織調查組到場調查,調查完成後把調查材料報有關部門和送有關單位(個人),並收集反饋意見。有效地防止事態擴大化、複雜化。
3、加快信息流轉,保證信息暢通。
接到信訪事項,對屬保密性質的,由局指派工作組直接調處;對其他事項,及時轉達有關縣(市、區)林業局辦理;對重大事項和突出問題,及時向上級有關部門匯報並通報各縣(市、區)林業局,保證信息暢通。
三、存在的問題和對策
存在的問題
(一)隨著我市經濟社會的發展和集體林權制度改革工作的全面鋪開,山林權屬爭議糾紛而引發的信訪案件會越來越多。
(二)山林權屬糾紛執行難。山林權屬爭議糾紛經政府裁定、法院判定後,敗訴的一方往往不服,由於山林的特殊性,較難強制執行,致使雙方爭議不止,有的甚至更加越演越烈,出現官了民不了而不斷上訪等現象。
(三)山林權屬糾紛防不勝防。近年,我們雖然加大對山林權屬糾紛案件排查力度,但山林權屬糾紛防不勝防,因山林權屬糾紛而到省上訪的事件時有發生。
(四)層級責任制未能充分發揮作用。雖然我局成立了信訪事項處置層級責任制,但基層的作用不能充分發揮,致使一些信訪案件矛盾往上移,增加了處理的難度。
今後工作的對策和建議
1、進一步加強依法行政教育,依法治訪。
認真貫徹和執行《森林法》、《行政許可法》、《信訪條例》等法律法規,採取各項有效措施加強對信訪工作領導和管理,對民眾的訴求和信訪要及時解決,對無理取鬧、製造事端的鬧訪者要給予懲處。
2、切實做好調處山林糾紛工作,維護農村大局的穩定。
山林權屬爭議糾紛是當前農村突出的社會問題,也是民眾來信來訪最多、引起集體上訪最多的問題,嚴重影響農村社會的穩定和正常的生產生活秩序,認真妥善調處山林權屬爭議糾紛,對減少涉林信訪案件維護社會穩定,促進經濟發展具有十分重要的意義。
為此,要健全完善調處工作機制,制訂落實有效措施,規範山林權屬爭議糾紛調處工作程式,擬借鑑引入民事訴訟模式,完善各種檔案資料,對山林權屬爭議糾紛的受理、調查、處理以及當事人的權利義務等方面作出明確規定,制訂調處山林權屬爭議糾紛的工作程式和方法;要落實行層級負責,屬地管理就地解決。
充分發揮基層調解制度的作用,將山林權屬爭議糾紛儘量在基層中化解。同時,要耐心細緻做好爭議雙方的思想教育工作,要向爭議雙方宣傳法律、法規、規章和政策,引導他們發揚互利互讓精神,以大局出發,從長治久安出發,保持雙方的睦鄰友好關係,達成共識,處理好山林權屬爭議糾紛,減少涉林信訪案件發生。
信訪年終工作總結 篇17
年,教育局在縣委政府的正確領導下,以精神為指導,結合貫徹落實新《信訪條例》和教育工作實際,忠實履行全心全意為人民的根本宗旨,認真處理好教育系統信訪事項和各種突出問題,切實為人民民眾排憂解難,維護好全縣教育系統安定團結政政局面,促進教育事業健康持續發展,圓滿完成了縣委、政府對我局目標管理考評的各項指標。
年全縣中考平均分、及格率居全市第一,高考取得參考人數4149人、上線率84.31%、上線人數3498人三個全市第一的優異成績。現將一年來教育系統信訪工作總結如下:
一、教育基本情況
年9月,我縣有各級各類學校476所,在校學生129490人,其中:國小397所,在校小學生62591人;普通中學33校(完中9校,國中24校),在校國中生31395人,高中11176人;職業技術中學2校,在校生4317人;幼稚園43所,學前班447班,在園在班兒童19836人;進修學校1校,在校生175人。全縣中國小教職工6567人。
二、一年來,信訪工作開展和完成情況
教育系統所屬中小學生、教職工人數眾多,各級各類學校點多面廣,教育工作涉及千家萬戶,涉及廣大人民民眾根本利益。特別是近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中國小校點的收縮撤併,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出。
一年來,教育局按照“暢通信訪渠道、解決熱點問題、維護信訪秩序、促進穩步發展”的總體要求,以“維護民眾合法權益,構建和諧、平安,加快全縣教育事業發展”為目標,結合貫徹學習《信訪工作條例》和教育工作實際,充分發揮職能部門作用,以高度的政治責任感和努力為人民民眾排憂解難的精神,切實做好教育系統信訪工作,維護了全縣正常的教育教學秩序,促進了全縣教育事業的健康持續發展。
(一)提高認識,加強領導,建立健全信訪工作領導機構。
根據教育系統師生人數多,教育工作與廣大人民民眾聯繫緊密的特點,為確保教育工作正常有序進行,教育局歷來十分重視信訪工作,把信訪工作作為全縣教育工作的一項重要內容常抓不懈。
為保證信訪工作正常開展,成立了以局長為組長,黨委書記、副局長、工會主任為副組長,十個股室負責人為成員的信訪工作領導小組,下設辦公室在黨政辦公室,黨政辦主任郭兆錦為辦公室主任和兼職信訪幹部,辦理日常工作。
局黨委、局長辦把信訪工作列入議事日程,在每次黨委會和辦公會上都聽取信訪工作匯報,討論重點信訪事項。在召開各鄉校領導會議時,都對信訪工作形勢進行分析、要求和布置,要求各鄉校要經常分析、排查信訪情況,採取有效措施,將問題和矛盾解決在萌芽狀態。
局機關堅持領導輪流接待信訪制度,堅持所有民眾來信來訪登記和領導閱批制度,加強對信訪政策法規的宣傳學習,將新修改的《信訪工作條例》發放到每一位局領導,進行學習掌握,要求所有局領導下基層,都要把信訪工作作為一項內容檢查過問。主要領導積極參與接待處理、協調化解人數多、影響大的集體上訪。分管領導和信訪兼職幹部對所有上級組織的信訪工作業務培訓和會議都按時參加。
(二)暢通信訪渠道,妥善處理各種來信來訪。
教育系統信訪工作主要表現在以下幾個方面:
一是教育收費方面,個別學校還存在違紀違規收費,社會和家長信訪舉報;
二是校點布局調整,撤併校點進入攻堅階段,部分民眾對撤銷本地學校難以統一思想認識,新建學校征地選址矛盾多,容易引起民眾信訪;
三是部份患大病、特殊病的教職工,醫療費報銷困難,造成信訪;
四是教職工工資福利問題信訪;
五是極個別教師違反師德師風信訪;
六是新一輪教育綜合改革幹部人事變動信訪。
根據教育系統信訪現象的主要表現和特點,教育局信訪工作領導小組按照《信訪工作條例》的規定和要求,結合教育工作實際,加強教育法律法規宣傳學習,增強服務意識,積極為廣大人民民眾和教職工排憂解難,局機關按照省、市、縣的統一規定,設立了“四項制度”工作監督台,通過新聞媒體向社會做了服務承諾,在具體工作中,以局領導輪流值班接待信訪,公布舉報投訴電話,設立舉報箱等方式開展信訪工作。
一年來,共接待受理各方面信訪事項10項,所有信訪事項基本上都能在60日內辦理完結,特殊情況不能按時完成的,都能及時向交辦部門說明情況。本年度信訪件辦結率和反饋率達100%。
(三)充分發揮職能作用,努力化解各種矛盾糾紛。
一年來,在信訪工作中,我局在縣委政府的正確領導下,積極配合相關部門,妥善處理了極少數教師參與在網路上對教育改革發展進行否定、歪曲和攻擊的網路事件,並以此次事件為教訓,在教育系統全面開展了“學黨章、講黨性、作表率”活動,在各校園開展了改革開放30年成就形勢報告。
針對網路事件,在全縣中國小認真開展了網路管理法制宣傳教育,規範了學校網路管理制度。縣信訪局、xx村撤併校點信訪事項進行了認真調處,採取妥當措施,保證了正常的教育教學秩序。妥善處理了縣一職校學生打架鬥毆,避免了民眾到校吵鬧的不良後果。及時處理了xx中學一學生在校外服毒死亡事件,家長反映及個別教師體罰和變相體罰學生現象得到及時處理。
對個別民眾反應強烈,具有違規收費事實的學校進行了嚴肅查處,並進行了全額清退整改,違護了人民民眾合法權益。加強學校建設項目的管理,保證不發生拖欠農民工工資現象。對各方面的來信來訪及時做好宣傳解釋、回信答覆、落實辦理工作。
由於各種矛盾糾紛和人民眾的意見建議得到及時解決和落實,有力地維護了社會的穩定和正常的教育教學秩序。
(四)積極參與和做好信訪突出問題的集中處理和預訪處置工作。
根據縣委政府的要求,結合教育系統實際,我們認真地系統內的信訪形勢和對象進行深入的分析排查,使信訪工作做到家底清、掌握準,在重大節日、重要活動、國家領導人來騰等重點時段,一是做好全系統教職工的思想政治工作,保持好安定團結;二是對系統內重點上訪對象,進行嚴密監控;三是按要求抽派有經驗的幹部參與全縣集體處理突出信訪問題,教育局從局長、書記帶頭配合相關部門深入信訪第一線,對重點上訪人員、幫派骨幹人員進行監控,做到關鍵時刻過得硬。
(五)認真做好信訪工作登記歸檔。
為使信訪工作嚴肅認真,工作有據可查,我們對每一件來信來訪不論其大小,都進行規範的登記,提出處理意見,報領導閱批,並按領導閱批認真落實辦理。對每一件信訪事項,按規定答覆和上報後,認真做好內部歸檔工作。
信訪年終工作總結 篇18
今年,我局把抓好信訪工作,力求維護社會穩定作為各項工作的重中之重,認真貫徹落實全旗信訪和排查化解矛盾糾紛工作會議精神,加強領導,完善責任,建立健全各項信訪制度,認真貫徹落實各項措施,把全局的信訪維穩工作深入、有效、持續的開展下去,切實為促進全旗社會的和諧穩定做出了貢獻。
一、加強對信訪工作的領導
全局成立了由局長為組長,副局長為副組長,局屬各單位主要負責人為成員的信訪工作領導小組。領導小組定期召開會議,及時傳達落實上級有關信訪工作的會議和指示精神,安排布置全局的信訪工作,研究解決全局信訪工作中存在的問題。
二、全面落實信訪和矛盾排查責任制
在今年的全局信訪工作中,我們制定了信訪和矛盾排查化解責任制,明確了本局領導班子是全局信訪和矛盾排查化解工作的責任集體,局長是本單位信訪和矛盾排查工作的主要責任人,對全局信訪工作負總責,分管局長為具體責任人,局屬各單位負責人是本單位的直接責任人,對本單位的信訪和矛盾糾紛排查化解工作負總責,對因領導不重視,工作不力的給予通報批評,造成嚴重後果的要追究相關人員的責任。
三、抓好信訪領導接待工作
為搞好全局的信訪工作,按照工作要求,經局務會議討論研究,我們制定了領導信訪接待制度,定於每星期的一、二、三上午為局領導信訪接待日,分別由局長和兩位副局長進行接待,其餘時間由辦公室,退耕辦人員全天隨時接待,認真聽取上訪人員所反映的問題,力爭把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,確屬複雜的經局務會議討論研究,並在一定的期限內給上訪人員一個滿意的答覆。
四、積極開展矛盾糾紛排查工作
我們按照矛盾排查化解工作制度,每月對本部門進行一次矛盾糾紛排查工作,首先開會聽取信訪接待情況,有無需要解決的問題,然後對本部門不穩定因素進行逐一排查,對排查出的各類矛盾糾紛實行“定包案領導、定化解措施、定調解辦理時限”的三定工作制度,切實做到“三個不放過”,即責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過,真正把矛盾糾紛排查工作做細、做透、做到位。
五、全力做好矛盾糾紛的協調處理工作
我們對排查出的矛盾糾紛及時召開領導小組會進行討論研究,並拿出具體解決方案,責成領導小組有關人員為責任人,依法按政策做好重點上訪人和當事人的矛盾化解工作,對一時或本單位難以解決的,及時上報旗里,並加強穩控,堅決將其控制在當地,防止其越級上訪。
正是由於我局領導重視、措施得力、方法得當、工作人員認真負責,使我局的信訪工作成績顯著,一年來未出現任何問題。
信訪年終工作總結 篇19
20xx年以來,在鄉黨委、政府的堅強領導下,在鄉信訪工作領導小組的具體指導下,我村“兩委”認真貫徹落實省、市、縣和信訪工作會議精神,進一步落實領導責任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強村民委員會的凝聚力和戰鬥力,加強矛盾糾紛排查力度,全力維護社會關係穩定,為全村貧困民眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基礎。現將我村信訪工作情況作以下簡要匯報:
一、 強化領導,健全機構,落實責任,夯實基礎工作
我村立足工作實際,以保護民眾基本利益為目標,加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我村及時調整充實了信訪工作領導小組,由支部書記擔任組長,營長為副組長,村“兩委”為成員,確保了信訪工作有人管,能落實。
二是制度約束力到位。先後組織村民認真學習市、縣信訪工作會議精神,並把信訪工作作為幹部綜合目標考核的重要內容實行定性定量考核。同時,制定了《信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開一次會議,定期研究,分析情況,下訪調查解決問題。
三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制,村支部書記為信訪工作的主要負責人,營長是直接責任人,其他村幹部為具體責任人,進一步明確了階段任務目標。
四是工作落實到位。緊扣黨委、鄉政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣民完成黨委提出的信訪工作目標和任務。工作中始終保持思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創造性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。村委會多次對工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調查處理。
二、 精心摸排,努力化解,全力維護大局穩定
我村堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪工作的重中之重來抓,做到早發現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的民眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立台帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態,提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求,及進行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鄉,小事不過夜,大事不過周”。先後處理我村多次信訪事件,使件件有著落,事事有答覆,及時辦結,上訪民眾比較滿意。
三是堅持接訪周制度。按照我村情況安排了值日周制度,村兩委堅持輪流值周,村兩委都參與接訪,熱情周到、依法依規依程式接待民眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保全全穩定
在信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,引導廣大村民學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使全村村民提高了對信訪工作重要性的認識,在處理矛盾糾紛工作做到得心應手,心中有數。在此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力並展治安防範宣傳工作,建立健全安全制度,確保了大局安定和諧。
總之,我村在信訪工作中做了一定的工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與黨委政府的要求和人民民眾的期望相比還有一定的差距。
在今後的工作中,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想,不斷完善創新機制,切實解決好上訪民眾的調查處理和答覆工作,為我村創建和諧安定團結的工作局面做出貢獻。
信訪年終工作總結 篇20
20__年,市房管局信訪工作以黨的十九大精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出工作重點,夯實基礎管理,開展矛盾糾紛排查化解,積極推進制度化、規範化建設,一年來,市房管局信訪工作取得了一定成績,現將工作總結如下:
一、加強領導,明確責任,增強信訪工作重要性認識
今年來,市房管局切實加強社會管理和服務職責,引導全系統乾職工強化政治意識、大局意識和責任意識,進一步端正對信訪工作的認識,準確把握信訪工作的定位,將信訪工作作為了解社情民意、接受民眾監督的重要途徑。跳出信訪看信訪,自覺把信訪工作納入全市房管總體工作中來思考,堅決實行一把手負總責,分管領導親自抓,局屬單位和科室負責人具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的齊抓共管式分工負責制。
二、加大力度,建章立制,切實形成信訪調處工作新機制
經過不斷探索創新,有效整合各方資源和力量,我局逐步形成並完善了信訪調處工作新機制和大格局,具體體現在四制。
一是建章立制。我局制定了信訪辦理工作流程,健全工作制度,落實經費及場所,切實做到責任到人,推進拆遷信訪工作的規範化、制度化和常態化。
二是全面實行領導包案制。對重點難點案件實行班子成員包案制,即包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪、包穩控的“五包”責任制。包案領導對本人包案的信訪案件親自過問、親自部署、親自參與調處化解和穩控工作。並和有關領導及局屬單位一同剖析解決,維護社會穩定。
三是建立信訪台帳預警制度。在排查信訪隱患的基礎上,將主要問題逐一建立台帳,做到早預防,早控制,增強工作前瞻性。制定和完善信訪突發事件應急處置預案,主動掌握通過網路渠道發布的信訪事項,按有關程式及時予以處置,消除不良影響。
四是實行定期接訪制度。堅持定期開展接待日活動,由局領導親自接待來訪民眾,相關責任單位與科室負責人到場與信訪人面對面,聽取訴求。對於民眾的合理訴求,儘快解決;不合理的訴求,給予解釋。
三、立足本職,採取措施,努力解決信訪工作突出問題
征地拆遷、房屋辦證、物業糾紛、開發商違規操作等問題是近年來我局涉及信訪工作的重點和難點所在,今年我局重點加強了對這方面問題的協調處理力度。在化解積案、解決問題的過程中,嚴格落實包案責任制,沒有發生一起激化矛盾的事件,切實維護了良好的信訪秩序。
我局在日常工作中,特別注重及時了解和掌握信訪突出問題及群體性事件的情況和動態,制定化解對策和措施。經常排查信訪突出問題和不穩定因素,對排查出的重點上訪對象和存在的不安定因素,積極採取有效措施,對症下藥。安排有關人員加強監管力度,一旦發現異常情況,及時做出處理,同時向相關部門通報情況,加強聯動。同時儘可能採取上門調解、會商協調等手段,穩妥地處理各類影響社會穩定的問題,最大限度地杜絕越級上訪和影響穩定的情況發生。
x年我們將認真貫徹市信訪工作會議精神,更加務實穩妥地做好信訪工作,確保五到位。
一是排查到位。按照標本兼治、綜合治理的原則,繼續深入開展矛盾糾紛排查調處工作,做到“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”,確保將矛盾和問題解決在本單位。特別加強對房屋辦證、物業管理、拆遷安置等情況的排查,確實排查到位。
二是重視到位。在認真排查不穩定因素的基礎上,加強對被拆遷戶x征地拆遷、x要求享受房改待遇、原內衣廠職工x拆遷安置糾紛、原省x等人辦理房屋產權等四大重點信訪人思想動態的監控、疏導、政策解釋等工作,並與馬家店街辦及相關部門保持聯繫,一旦發現不穩定的苗頭,及時趕赴現場調解,防止事態的擴大。
三是妥處到位。繼續加大征地拆遷、房屋辦證、物業糾紛、開發商違規操作等問題的協調處理力度,多策並舉、多管齊下,及時妥善處理相關問題。
四是督查到位。不斷加大對矛盾糾紛排查調處的督查督辦力度,落實排查調處責任制,對信訪件專人負責、及時處理、限時解決。最大限度地從源頭遏制非正常上訪問題的發生。
五是宣傳到位。繼續加大對有關法律、法規的宣傳力度,教育、引導民眾依法維護自己的合法權益,在知法、守法的前提下,做到依法、逐級、有序地進行信訪活動。繼續加強對輿論動態的掌握,加大正面宣傳力度,為推動房管事業發展,促進社會和諧營造良好的輿論氛圍。
信訪年終工作總結 篇21
我局在20__年園林信訪工作中,始終圍繞保障人民民眾利益出發,嚴格園林執法,堅持為人民服務的宗旨,想民眾之所想,急民眾之所急,狠抓園林信訪工作不放鬆,做到了接待、登記、回復一站式服務,提高了信訪工作水平,起到較好的社會效果。下面將我局18年園林信訪工作總結如下:
一、開設信訪接待室
我局設有專門信訪接待室,配備三名工作人員。我局開通了園林舉報熱線,執行全年24小時值班,今年以來我局共接待民眾來訪和電話來訪25件次,省轉辦11件縣委政府督查案件3件,市園林局批轉案件149在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現場進行調查了解,及時作出處理;對於民眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理後及時向來訪者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了園林信訪事由的發生,收到了很好的效果。
二、信訪系統開通運行情況
按市局要求我局信訪接待室配備了電腦兩台,已開通了園林專線信訪投訴受理系統和園林信訪信息管理系統,系統運行正常,接受省園林投訴受理系統案件12件,已經辦結處理12件。
1、加強組織領導,提高調查處理能力。
我局建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;我局園林信訪處理工作主要由環境監察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;制定了一系列的信訪處理的制度、程式,規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步規範化、制度化,達到了信訪件處理率100%,反饋率100%,息訪率85%以上。
2、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使信訪工作變被動為主動,切實做到防患於未然,我們嚴把建設項目審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續,嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。
3、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢。
信訪隊伍的建設是做好信訪工作的保證,為適應新時期環保信訪工作的需要,及時解決人民民眾所反映的環境問題,我們加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。
通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
我縣已開通舉報熱線,與移動、電信、聯通運營商進行了協調,實現了我縣手機拔打園林信訪熱線由縣園林局直接受理。
我縣的園林信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民民眾對環保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環境就是維護人民民眾的根本利益”出發,努力改進和加強園林信訪工作。
我局在下一步的工作中:
一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗。
二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市園林局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民民眾的支持和擁護,我縣的園林信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪年終工作總結 篇22
一、基本情況
今年1—12月份,我局共收接來信來訪8件,比去年減少10件,同比下降55.5%。其中,上級紀檢監察機關轉來4件,占50%;局紀委監察室直接受理4件,占50%。其中來信7件,電話舉報1件。局紀委直接辦理4件,占來信總數50%。轉基層紀委辦理報回單2件,暫存1件,轉轄市交通局閱處1件。向市紀委報信訪處理回單1件,信訪按期辦結率100%。全系統沒有發生民眾去省赴京上訪和集體上訪事件。
二、主要工作
(一)建立健全工作機制。
圍繞構建信訪工作大格局這一中心任務,不斷建立和完善信訪工作機制。
一是建立黨政領導幹部下訪制度。局制訂下發了《關於在全市交通系統開展領導幹部下訪的工作意見》,明確局領導班子成員下訪工作聯繫單位和局機關配合部門,堅持每季度下訪一次。
二是堅持領導信訪接待日制度,局領導班子成員和局紀委委員分別堅持每月的信訪接待日,輪流值班接待來訪。
三是堅持領導閱批信訪制度,紀委書記對來信來訪做到件件閱批,重要信訪和反映基層單位主要領導的信訪件報局黨政主要領導閱批,領導閱批信訪率100%。
四是建立長效機制,建立情況通報制度,定期召開領導幹部下訪工作聯席通報會,增強下訪工作的針對性和實效性;建立限時辦結制度和信訪督察責任追究制度。
五是進一步落實信訪工作責任制,局制訂下發《關於進一步加強全市交通系統信訪工作的通知》,明確和落實工作責任,局領導重視和支持紀檢監察信訪舉報工作,黨政主要領導經常關心、過問,紀委書親自找經常有來信反映但經了解又無明顯違紀問題的基層領導幹部進行誡勉談話;親自參加信訪信息員會議聽取情況並進行指導
(二)進一步規範紀檢監察信訪舉報工作。
一是認真傳達貫徹上級會議和檔案精神。堅持每季度召開局屬企事業單位和轄市、區紀檢監察幹部例會,組織紀檢監察幹部學習中央紀委六次全會和省、市紀委有關會議精神,學習20xx年xx市紀檢監察信訪舉報工作要點,統一思想,提高認識,增強信心。
二是組織學習《信訪條例》以及中央紀委信訪室、監察部舉報中心《關於紀檢監察機關實施〈信訪條例〉中有關問題的通知》,學習中央紀委《關於依紀依法規範紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》和省紀委《關於在全省實行紀檢監察信訪舉報公開辦事制度的意見》等檔案,深刻領會檔案精神,進一步增強依紀依法規範信訪工作意識。
三是將市紀委信《紀檢監察信訪業務材料整理及排列順序的暫行規定》印發給各基層紀委,統一規範信訪案卷。20xx年紀檢監察信訪目標管理工作,經市紀委檢查全面達標。
(三)加強信訪分析和信訪問題排查。
堅持每季度一次信訪分析活動,特別是對改制企業和虧損企業以及事改企過程中一些熱點難點問題進行關注,防止發生集體訪和越級訪,做到早預見、早發現、早解決。3月份,局紀委監察室集中一周時間到基層單位走訪,幫助分析和排查信訪問題,協助基層單位解決信訪矛盾,努力把信訪問題解決在基層、解決在萌芽狀態。平時利用到基層工作的機會,對基層信訪工作進行指導,對局紀委轉給基層辦理的來信來訪進行督辦,利用電話進行催辦,確保來信來訪按期辦結和信訪辦理的質量。
(四)進一步加強信訪網路建設。
一是根據人員變動和信息員聘期等情況,今年上半年,局及時調整紀檢監察信訪信息員網路,重新聘請了20位紀檢監察信訪信息員。
二是主動發揮紀檢監察信訪信息員的作用,堅持定期召開信訪信息員會議,對信息員反映的苗頭性傾向性問題,及時與所在單位的領導進行聯繫和溝通,幫助協調解決並將結果向信息員反饋,充分調動信訪信息員的工作積極性和主觀能動性。
(五)加強信訪工作目標管理。
按照局20xx—20xx年紀檢監察信訪舉報工作目標管理實施規劃,認真抓好全局的信訪目標管理工作,結合xx年黨風廉政建設責任制工作檢查對基層單位信訪工作進行了檢查。對市紀委在20xx年紀檢監察信訪目標管理工作檢查考核中提出的問題認真進行整改。按照要求及時向市紀委信訪室報送信訪工作季度分析、半年工作總結。及時、準確報送各類統計報表。xx年報送信息6條,被市紀委月刊錄用2條,錄用3條。
下階段將進一步加強基層信訪舉報工作,按照紀檢監察信訪舉報工作三年目標管理實施規劃,加強基礎台帳管理,加強督促檢查,加強目標管理考核,加強業務指導,進一步打牢基層信訪工作基礎,把基層信訪工作抓紮實。逐步實行紀檢監察信訪舉報公開;逐步推行署實名舉報“雙向承諾制”。
加強紀檢監察信訪信息工作,及時收集信訪信息並積極向紀委和局領導報送,努力為領導機關提供信息,為領導決策提供服務。
信訪年終工作總結 篇23
xx鎮位於xx縣城西南部,距縣城xx公里,xx市xx公里。鎮域面積xx平方公里,耕地面積有xx畝,林地面積萬畝。轄xx個村x個居委會,xx個村民組,xx戶,xx人。全鎮礦產資源、森林資源和旅遊資源十公豐富。
xx年,隨著全鎮經濟社會的發展,各類社會矛盾交替出現,信訪事項不斷上升,嚴重影響了經濟社會的健康協調發展。為此,全鎮進一步加強信訪工作,大力宣傳貫徹《信訪條例》,創新領導體制和工作機制,完善機構和村級網路建設,嚴格落實各項信訪工作責任制,切實提高了信訪工作效率,確保了全鎮無一起集體訪和越級訪,維護了社會穩定,有力促進了全鎮經濟社會的快速發展。下面,我將我鎮信訪上半年工作總結報告如下:
一、創新領導體制,加強對信訪工作的領導。
1、調整充實了鎮信訪領導小組,由鎮黨委書記任組長,分管黨務的副書記、政法委書記、人大副主任、政府副鎮長等為副組長,各部門負責人為成員。切實把信訪工作擺在了重要的議事日程,形成了黨委、人大、政府齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實行支書負責制,明確責任,充分利用村級組織,切實把信訪化解到最基層。
2、實行鎮領導信訪接待日制度和領導信訪問題包案工作制。我鎮根據農村工作現狀和信訪工作突發性的特點,除平時上班接待外,每月還安排領導趕場天接待日三天。同時實行對部分信訪案件進行定領導、定案子、定解決日期的“三包”包案辦法,及時處理和落實上訪案件和民眾問題,有效地避免了矛盾的激化,同時也密切了鎮領導與人民民眾的聯繫,樹立了黨委、政府在人民民眾中的形象。
3、把信訪作為“一把手”工程來抓。鎮黨委、人大、政府和各部門領導對做好信訪工作認識到位,始終把信訪工作放在一個大局中去認識,把它作為一個部門、作為一把手、作為黨政領導的主要工作去抓,及時化解了各種矛盾,進一步密切了黨群幹群關係。xx年主要領導聽取工作匯報x次,分管領導聽取信訪工作匯報x次,黨政班子會聽取或專題研究信訪工作x次,主要領導親自處理信訪案件x起。如書記、鎮長親自處理災情搬遷問題,xx村級換屆信訪工作等。
4、認真落實信訪工作責任制。全鎮把信訪工作責任製作為領導幹部和職工、各村、各部門年終全面考核評比內容之一,年終嚴格執行,從而增強了全鎮幹部職工做好信訪工作的責任心和主動性。
二、加強信訪基礎建設,提高信訪工作效率。
一是建立健全信訪工作網路。全鎮在鎮村兩級設立鎮專職信訪員和村級信訪聯繫員,實行信訪信息直報、月報等制度,建立起了上下貫通,左右銜接的信息網路,切實拓寬了信訪信息渠道。二是加大投入,設立了專門的信訪接待室,購置相關的辦公設備,改善了接待環境,強化了信訪職能。三是加強信訪幹部政治、業務培訓工作,全鎮每年組織二次培訓。
三、加大《信訪條例》宣傳力度,完善各項制度。
1、採取靈活多樣的方式進行宣傳。一是召開全鎮幹部職工和村幹部會議學習《信訪條例》;二是以村為單位召開民眾會學習《信訪條例》;三是以書寫標語和發放宣傳手冊、資料方式進行宣傳;四是利用宣傳車在公路沿線村寨和三個集市進行宣傳;五是利用鎮區電視廣播設備和各村遠教設備進行宣傳。
2、健全信訪工作制度。為規範信訪工作程式和信訪人行為,我鎮進一步建立和完善了信訪接待制、領導接待日制、崗位責任追究制、首問責任制、矛盾糾紛排查制,各部門協調聯動工作制等,使全鎮信訪工作開展更順利,更及時。
四、加強糾紛排查和信訪督查、督辦工作,做好下半年工作計畫。
1、進一步細化矛盾糾紛排查制度,為切實做好信訪隱患排查工作和信訪矛盾不出村、不出鎮奠定了基礎。要求各村定期開展糾紛排查,對排查了的問題要及時上報鎮,鎮信訪辦每月進行一次排查,並及時組織人力對排查的問題進行處理,切實把一些集體訪苗頭做到發現得早、控制得早、處理得好。
2、加大督查督辦力度,確保信訪問題得到及時的處理,從根本上減少民眾的重複訪和上訪。一是抓住民眾反映強烈的熱點、難點問題進行督查,明確相關部門限期解決。二是對轉交給相關部門的信訪案件進行督查督辦,確保信訪案件的及時解決。
總之,我鎮雖然在信訪工作中取得一定的成績,但也還存在著不足的地方,我們將繼續努力工作,在實踐中積極探索信訪新路子,開拓創新,求真務實,與時俱進,努力把信訪工作推上一個新台階,為全鎮經濟發展和社會主義新農村建設搞好服務。
信訪年終工作總結 篇24
~年,我所信訪工作在農牧業廳的高度重視和具體指導下,以解決農牧民民眾的實際問題為出發點和落腳點,緊緊圍繞我站工作職責職能,切實強化完善我所信訪工作,努力提高信訪工作效率和質量,及時化解各種矛盾,為農牧民民眾排憂解難,促進農村牧區的安定團結等方面發揮了較好作用,現將我所信訪工作情況總結如下:
一、加強領導,保證信訪工作依法有序進行。
我所是依法保護草原的執法機構,受農牧業廳委託負責草原信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容,更是了解~,反映民情,凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,我所規定由主管領導全面抓,分管領導負責具體工作,重要的信訪案件領導要親自查辦,具體的接待等工作由監理科信訪室具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制,規範民眾來訪接待工作,提高接待水平和效率,經我所業務人員專門討論研究並制定了《民眾來信來訪接待處理辦法》,在農牧民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程式,接待工作要求等方面作了詳細規定,對來訪的農牧民要熱情接待,讓他們高興的來,滿意的走。隨著頒布實施的新的《信訪條例》的出台和農業部重新修訂的《農業信訪規定》的發布,我所及時組織了有關業務人員進行專門學習,並結合新的《信訪條例》對《民眾來信來訪接待處理辦法》等有關規定作了完善與補充。
二、提高認識,認真落實信訪工作任務。
信訪工作是黨和政府聯繫民眾的橋樑和紐帶,是體察民情、聽取~的最直接的“視窗”。雖然我所看似“門面”小,但工作反映出的卻是我區廣大農牧民最直接的意願,體現的是他們最基本的生產生活狀況,可以說工作的好壞直接與農牧民利益息息相關。
為了切實把各種上訪事件落到實處,及時解決各種矛盾糾紛,我所專門召開關於信訪工作的所務會議,從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的民眾路線的高度出發,專門成立了信訪工作室,選配了蒙漢兼通的專職信訪接待員,使我所的信訪工作得到進一步加強。我區草原監理系統十分重視廣大農牧民上訪案件的辦理,工作中細緻認真,多方面進行調查和協調,上訪案件基本上都得到了妥善處理。如今年四月十八日,巴盟中旗川井蘇木哈拉圖嘎查蘇嘎拉等8位牧民上訪到自治區所,反映草場界線不清,面積不夠,草場被幹部多占等情況,我所立即向巴彥淖爾市草原監理所發出了轉辦通知單。5月15日收到轉辦通知單回執及處理結果:是劃分草場時由於設備簡陋草牧場劃分界線定位存在不精確現象,當地政府購置了兩台gps,由草原監理部門培訓了當地的技術人員,蘇木鄉鎮對草場做了精確劃定並對非牧民占草場情況進行了詳查,牧民對此表示滿意。旗委旗政府制定了《烏中旗清理非牧人員占用草場和規範草場承包經營權流轉辦法》,並專門成立了領導小組,清理和規範工作進展順利。
三、注重實效,努力提高信訪工作效率
我所信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農牧民,可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體,也是最需要受到保護的弱勢群體,這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”,我們自己要了解上訪事件的最基本情況,要做到事實清楚、法理明確,對廣大農牧民又要“說清楚”,讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我所規定, 對於農牧民上訪“不打官腔,不繞彎子,不踢皮球”,凡是反映到我們這裡的問題,在我們工作範圍之內的,要根據法律法規等規定認真核實,能當面答覆的問題,當面解決;對比較複雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作範圍的,我們會及時向有關領導匯報,並提出解決問題的意見和建議,以便我們或者聯合其他部門儘快解決處理,不屬於我們工作範圍內的,會告知農牧民應該到哪裡尋求幫助。如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包鄉酒泉村村民高玉君向農業部草原監理中心反映巴林右旗幸福之路蘇木近兩年開墾草原近萬畝。中心批示由我所進行調查,並依法處理。我所向赤峰市草原監理所下達了案件轉辦通知,並及時督辦。經查農業綜合開發項目用地0.8萬畝,個人開墾69.4畝,向舉報人通報了查處結果,農牧民感到滿意和放心。~年,我所共接待和接收信訪事件35起。其中,草牧場界限糾紛15起,非法開墾草原13起,征占用草場補償問題6起,非農占草場1起。從信訪反映內容看,主要集中在草牧場界限糾紛和非法開墾草原兩個方面。今年4月,我們積極協助農業部草原監理中心調查組,完成了對農民日報刊登的題為《扎旗政府部門何以樂當“地主”》一文反映情情況的調查工作,並三次派員前往扎旗督促整改,一要對以前出台的土地開發和承包的檔案依照現行的法律法規進行一次系統清理。二要糾正將草原劃為宜農荒地的錯誤作法。三要嚴肅查處草原復墾行為。經過我所和當地政府多方協調努力,把農業部草原監理中心調查組提出的整改意見落到了實處。
四、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳
為了加強對廣大農牧民的信訪宣傳教育,增強農牧民依法上訪的自覺性,使他們看到自己權利的同時,也要明確自己的義務。~年,我所跟內蒙古廣播電台合辦了第二期關於草原法律法規宣傳月活動,其中一項重要內容是,宣傳草原法律法規以及信訪條例,公布了諮詢、舉報專線電話,設立諮詢點,講解《信訪條例》,通過這次活動使更多的農牧民知道了找誰上訪,如何上訪,正確引導廣大農牧民行使民主權利,履行義務,加深了對國家草原法律法規的認識和了解;依法辦事,依法維護自己合法權益,進一步規範了農牧民的信訪行為;同時宣傳了我所職能和增加了信訪工作透明度。我們深入基層了解情況,解決民眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。儘可能地把問題解決在基層,儘量避免越級上訪。
總之,通過加強領導,完善制度,規範機制,我所的信訪工作取得了一定的成績,但是,由於各種主觀原因與客觀原因的存在,我所信訪工作離上級的要求還有一定差距,在今後的工作中,我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策,做好信訪工作。
信訪年終工作總結 篇25
20__年在市委、市政府高度重視下,在市信訪局的大力支持和正確指導下,我局強化領導,拓展思路,真抓實幹,扎紮實實為民眾解決信訪問題,全市林業系統信訪工作進展順利,推動了全市林業各項目標任務的完成。
一、20__年信訪工作情況總結
(一)加強領導,把信訪工作納入重要工作議程。
一是充實調整領導小組。為切實加強信訪工作,局黨組把信訪工作納入重要議事日程,調整補充了由局黨組書記、局長任組長,局所有黨組成員為副組長,局屬各單位負責人為成員的信訪工作領導小組,局辦公室主任兼任信訪工作辦公室主任,具體負責處理民眾來信來訪工作。形成了高效、協調、有序的工作運行機制,信訪工作得到了全局的高度重視,營造了良好的工作氛圍。
二是進一步明確工作職責。結合實際,我們補充完善了信訪工作日接待制度,確定了接待範圍、接待原則、接待預約辦法,切實做到了民眾來信來訪件件有著落,事事有回音。
三是紮實做好接待接訪。在思想上充分認識新時期信訪工作的地位和作用,切實增強政治責任感,持之以恆地開展“開門接訪”;在行為上堅持“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情況要細心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。
在措施上嚴格執行信訪值班接待制度,保證做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗,接到電話投訴後有記錄、有處理結果、有反饋;接聽電話用語禮貌,現場執法文明、規範。切實保障了信訪者的權利。
(二)加強學習,不斷提高幹部職工的法制意識。
一是堅持學習。把信訪工作內容列入局集體學習計畫,督促信訪工作人員增強信訪基礎知識、理論知識和法律法規知識的學習,重點學習了《信訪條例》等法律法規及信訪職業道德、信訪工作重要任務、作用、信訪辦理知識等。通過學習,提升了工作人員的綜合素質和工作水平。
二是加強普法。為提高廣大幹部職工的法制意識,全局上下加強法制宣傳和普法教育,重點組織了《信訪工作條例》、《森林法》、《土地承包法》、《野生動物保護法》等法律、法規的學習宣傳,建立學法用法檔案,提高廣大幹部職工的法律素質和依法決策、依法辦事能力,樹立法制意識,增強維穩意識,促進林業工作順利開展。
三是強化宣傳。利用廣播、電視、報刊等媒體,通過發放宣傳材料、舉辦講座等形式向林農和全社會廣泛宣傳林業法律法規,把林業法律法規知識送到千家萬戶。認真回復百姓熱線提出的的問題,百姓熱線回復率100%。今年共發放各類法制宣傳資料1000餘份。
通過廣泛宣傳,使廣大林農了解了林業法律法規知識,提高了他們依法辦事的自覺性,增強了他們自我保護的法制意識,為林業經濟穩步運行營造了良好的環境。
(三)強化措施,不斷完善信訪工作制度。
全局認真貫徹信訪條例,堅持“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則,結合實際修定完善了普法、幫教、調解、矛盾糾紛排查調處工作等各項制度,不斷完善和落實信訪工作領導責任制。
對屬於本部門、本單位職責範圍內的信訪問題,認真受理,及時辦理;對與職責有關的上訪問題,積極配合主辦單位研究處理;對交辦的信訪案件按照要求抓緊辦結,切實把信訪工作目標落到實處,使我局信訪工作做到了有規可依,增強了工作可操作性,提高了信訪工作整體水平。
同時,從本局的基本職能和林業業務特點出發,按照合理性、合法性、針對性的原則,制定了《一次性告知制度》、《限時辦結制》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《崗位責任制效能考評制》、《失職追究制》《AB崗工作制》等機關效能八項制度。
結合我局實際,補充完善修訂《績效考評制度》、《辦公經費使用管理制度》、《差旅費管理制度》、《接待制度》、《錯案責任追究制》等多項制度,進一步規範機關工作人員的日常行為,使制度建設與時俱進,符合當前工作實際。通過制度建設使崗位職責劃分更加合理、使崗位許可權更加明確具體、履行職責程式更具有可操作性,實現了以制度管人、制度管事,保障了機關效能建設持之以恆。
(四)突出重點,強化林業源頭治理管理。
一是開展專項治理行動。根據某某市人民政府辦公室六政辦〔20某某〕22號《關於印發開展嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪轉向行動的通知》要求,先後開展了大樹和林木種苗、木材加工經營、林地保護、野生動物保護管理等森林資源管理四個專項行動。市縣聯動,清查木材交易市場、收購站、經營加工場所6處,清理野生動物馴養繁殖、加工經營場所4處;維護了林區社會治安穩定。
二是加強執法和辦案質量檢查。組織人員前往某某等縣區督查執法質量考評工作開展情況。通過聽取工作情況的匯報、核查單位基礎台帳、查閱被考評單位辦理的刑事案件和行政案件卷宗等,對縣區執法、辦案質量進行考評。
三是開展政風行風建設。圍繞機關作風、林業行風存在的主要問題制定了詳細整治和督查計畫,分別由局領導帶隊進行督查。對部分基層站所進行暗訪檢查。重點檢查了森林公安派出所、檢查站人員的上崗情況、值班記錄、文明執法以及案件的辦理等。強化對基層站所職工的教育和監管,進一步健全完善糾風工作長效機制。
四是做好部門信息公開。通過健全政府信息公開工作制度,做到及時、準確地向社會公開政府信息。嚴格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓民眾自由選擇獲取政府信息的形式;制定了主動公開、依申請公開及保密審查等相關制度,做到網上欄目內容齊全,並按照“合法、全面、準確、及時”的要求對已公開的政府信息發生變化或失效時及時更新。根據市政府辦公室要求,我們及時編制了林業局職權公開名錄,並在網站上公開。
五是積極推進 “陽光政務”。通過大力推進林業行政審批試點改革工作,強化林業審批項目管理,規範林業視窗建設,不斷提高林業視窗服務效能,著力打造林業視窗審批平台的“陽光政務”。
(五)認真細緻,及時處理民眾來信來訪
扎紮實實為民眾解決實際問題是做好信訪工作的關鍵。我局始終把遏止集體上訪與重複上訪作為信訪工作的重點來抓,經常性地與各部門、單位協調聯繫,有重點地對集體上訪和重複上訪苗頭進行排查,做到隨時掌握情況,及時發現問題,有效緩解各種矛盾,把重複上訪的民眾穩定在當地,穩定在基層,把問題解決在當地,解決在基層。
通過採取及時預防,提前介入,變被動為主動下訪,變行政治訪為依法治訪,變單一治訪為綜合治訪等有效措施,嚴格把握政策界限,保持政策和工作的統一性、連續性、防止誘發新的矛盾和問題;對專項治理工作統籌安排,周密部署,積極探索建立和完善上訪問題的經常性工作機制,確保專項治理工作的順利進行,使上訪事件得到了有效的遏止,避免了事態的進一步擴大和不良影響的發生。
各單位按照“立黨為公、執政為民”的要求,堅持全心全意為人民的宗旨,切實鋪下身子,用心用力做好工作,為信訪民眾解決實實在在的問題。對所有民眾來信來訪,只要反映問題按政策法規都給予解決。
對不能立即解決的,要不等不推不靠,馬上研究解決;對一時解決有困難的,做出解決問題的具體承諾,限期解決。並做好信訪民眾的思想穩定工作,防止事態擴大。今年收到上級交辦件3件,各類矛盾糾紛信訪件11件,部門信箱1件,百姓暢言11件,都及時給予答覆。
一年來,本單位無進京上訪、到市集體上訪事件發生。對個別到市信訪局上訪戶,局裡按照市裡的要求及時派出領導和工作人員趕卦現場作好思想工作,並妥善處置及時勸返。在重大節日、會議、活動之前,認真布置做好排查工作,發現隱患及時進行處理,確保了重大節日、會議、活動期間的社會穩定,全年沒有因失控而造成影響的事件發生。同時,為預防 件的發生,還制定了預防 件的應急處置預案,進一步明確了工作責任和工作方法,發現有不穩定因素及時向市里匯報。此外,我們還嚴格信息報送內容,保證了信息的準確性和可靠性。
二、20__年信訪工作打算
(一)總體目標
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神,緊緊抓住影響林業改革發展和林區和諧穩定的突出問題,進一步加強組織領導,靠實責任,健全機制,創新方法,在市直林業系統持續全面抓好矛盾糾紛排查調處、信訪積案化解、“進京、赴省兩訪”問題治理等重點工作。
通過開展矛盾糾紛排查調處、信訪積案化解、“兩訪”問題治理、“大接訪”和幹部下訪以及重點信訪問題督查督辦等工作,最大限度的化解社會矛盾,解決民眾信訪事項,減少不和諧因素,繼續保持全系統信訪總量下降的趨勢,力爭不發生“兩訪”及影響林業和林區穩定的信訪事件,著力維護全系統正常信訪秩序,為全市林業又好又快發展營造良好的社會氛圍。
(二)工作重點
一是繼續抓好矛盾糾紛摸排工作。從4月份開始到5月底,利用2個月左右的時間,在全系統開展一次全面徹底的矛盾糾紛排查工作,重點對市直林業系統可能發生的“兩訪”問題和歷年累積沉澱、至今仍未息訟罷訪的信訪案件進行全面摸排梳理,特別是要摸清近年來纏訴纏訪的信訪案件、已經調查、處理或明確答覆了結但信訪人仍未息訴罷訪的信訪案件、信訪人利益訴求過高難以滿足要求的信訪案件。具體要做到“兩查兩清”即查本系統、本單位可能潛存的“兩訪”問題和信訪積案,逐一建立台帳,做到底子清、情況明。
二是深入開展“兩訪”治理和積案化解活動。在認真做好矛盾糾紛排查工作的基礎上,從6月份起要把信訪工作的著力點放在“兩訪”治理和積案化解工作上,切實抓好各項任務落實。以解決涉及勞動保障、林權糾紛、重點工程建設以及涉法涉訴等方面存在的信訪突出問題為重點,認真進行梳理,逐案逐項明確責任主體,制定具體措施,逐項解決落實,力爭案結事了、息訴罷訪。
三是切實加大重點群體上訪穩控力度。認真摸清重點群體上訪底子,分類建檔。加強對各類群體上訪重點人員的持續監控,密切關注其動態,抓好穩控工作,建立有效的溝通對話平台,宣傳有關政策。在做好教育穩控的同時,加大依法處置力度,堅決杜絕各類群體性赴省進京異常上訪,全力維護社會大局穩定。
四是著力抓好初信初訪處理接待工作。對來信來訪,要按照“誰主管,誰負責” 和“分級負責,歸口辦理”的原則,及時辦理。對信訪人的合理訴求,要從關心和愛護的角度出發,盡力幫助解決,避免重複信訪;信訪人的訴求不合法或反映的問題與事實不符,要通過耐心細緻的解釋工作,使上訪民眾心服口服,防止矛盾激化,杜絕因處置不當而造成越級信訪的問題。要進一步規範信訪舉報件的調查處理,嚴格審核把關,嚴格辦理程式,切實提高初信初訪的辦結質量。要落實跟蹤督辦制度,堅持把開展下訪活動作為督辦解決初信初訪問題的重要方法,提高工作效能,堅持抓早、抓小,抓到位,認真聽取民眾的意見和建議,及時研究解決民眾初信初訪問題,有效防止重信重訪和越級上訪。
五是進一步落實信訪工作責任制。繼續開展市直林業系統主要領導幹部定期接訪和局領導下訪、約訪制度。要以“事要解決”為目標,繼續落實領導信訪工作責任制、領導接待日及領導預約、領導包案等制度,逐案落實責任單位、責任領導和責任人員,切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作,提高落實和執行制度的自覺性、實效性,使解決信訪問題的各項工作實現規範化、制度化。切實執行信訪工作有關制度,嚴格規範信訪部門和上訪人員的行為,維護良好的上訪秩序。建立健全信訪工作責任追究制度,解決信訪工作中不負責任的問題,不斷增強各級信訪工作人員的責任意識和法制意識。
六是著力加強與相關部門的協調與配合。做好同綜治、公安、社保、工會、組織等部門的溝通協調與配合,發揮信訪重大問題聯席會議的重要作用,齊心協力解決好林業改革與發展過程中出現的各種矛盾和問題。注重發揮我市林業網站的作用,提高信訪信息工作的實效性,不斷暢通信訪渠道,傾聽職工民眾的意見和呼聲,抓住解決問題的關鍵,及時有效地把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態,為促進全市林區的和諧穩定和林業的改革與發展做出積極貢獻。
信訪年終工作總結 篇26
年,在省、市有關部門的正確領導下,我局認真貫徹落實上級有關檔案精神,嚴格按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,牢固樹立“穩定壓倒一切”、“信訪無小事”的思想,懷著高度的政治責任感和敏銳性,認真履行職責,全市教育系統信訪工作不斷加強,為營造了良好的校園環境,為構建“和諧社會”,打造“平安校園”做出了積極貢獻。現將一年來教育系統信訪工作總結如下:
一、年信訪情況分析
(一)信訪工作平台轉來信訪件情況
1.民眾(師生)來信來訪總體情況
年,省教育廳、市信訪局共轉來信訪件180件。其中,涉及縣(市、區)的 172件,占總量的95.56%;涉及市直屬學校的8件,占總量的4.44%。
眾來信來訪反映問題的縣(市、區)為:
從全年信訪總量看,與往年相比有增加。民眾(師生)來信來訪反映問題情況
年,民眾(師生)來信來訪反映的問題為:辦學管理48件(占26.67%);教育收費42件(占23.33%);教師待遇36件(占20xx;師德師風 20xx占11.11%);廉政建設、辦學條件各8件(各占4.44%);招生考試7件(占3.89%);其它問題11件(占6.11%)。
(二)信箱轉來信訪件情況
年,信箱共轉來信訪件224件,目前,已辦結215件,還有9件正在辦理中,辦結率95.98%。
信箱信訪件反映比較集中、突出的問題有:違規補課、師德師風、白鷺洲中學搬遷、招生就讀(學區劃分)、中招擇校、教師招聘(選調)、名師名校長評選等。
二、年所做的主要工作
1.加強領導,提高認識
信訪工作面臨的形勢複雜嚴峻,維護教育系統和諧穩定的任務繁重艱巨。為此,我局調整了信訪工作領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,相關科室負責人參與,安穩辦具體負責。
建立和完善了“主要領導負總責,分管領導具體抓,相關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪工作機制,把信訪工作擺到重要的議事日程。
全市教育系統深刻領會、貫徹落實中央、教育部和省、市有關信訪工作的決策部署,緊緊圍繞為營造和諧穩定的社會環境這一目標,充分認識信訪工作所肩負的重大責任,切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,認真做好信訪工作,切實維護教育系統和諧穩定。
2. 領導接訪,強化責任
首先,我局建立了局領導班子成員信訪接待日制度,制定了《教育局20xx年領導幹部定期公開接待民眾來訪時間安排表》,實行首問責任制。根據信訪工作突發性的特點,實行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度,保證來訪人員隨訪隨接,熱情接待。發現民眾(師生)上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給民眾(師生)一個明確的答覆,並認真做好記錄,然後召開班子會及時分析上訪原因,落實工作責任,研究解決措施,力爭限期解決,避免了矛盾的激化。
其次,進一步明確了主管部門、各科室館站負責人崗位責任及責任追究。對處置不力,造成越級上訪的責任人給予責任追究。
第三,專門設立了接訪電話。如有信訪事件,值班領導、科室接聽電話後,如能給予解答的,對來電反映的問題當場答覆和承諾;如不能解答的,告知信訪人處理途徑;需調查處理的,歸口辦理,限期結案,回復當事人。
3.拓寬渠道,源頭預防
以“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”為目標,把信訪工作重心前移,把握好重點、難點信訪動態,不斷增強接訪工作的針對性和解決問題的實效性。同時包片幹部堅持每月下基層、下學校走訪,做到走訪一片,排查一片,確保早發現、早穩控、早處置。
通過接訪和下訪,確保了全市教育系統矛盾糾紛每件必接,每件必辦,每件必結,把問題解決在初始階段、化解在始發地,確保社會穩定。
4.狠抓落實,化解積案
我局及時轉發了《教育部辦公廳關於切實做好20xx年教育系統信訪工作的通知》,對全市教育系統的信訪工作作了全面的部署。
認真落實“一把手”抓信訪工作制度。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,採取信訪工作“月分析、季匯報”,對由於歷史遺留問題產生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領導包案制,隨時掌握他們的思想動向,做到提前發現上訪苗頭傾向,及早管控,及早化解。
對已摸排和發生的信訪案件,明確要求領導對所包案件負直接責任,對所包案件的調查、談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關,一抓到底,直到問題解決。
由我市報送的信訪案例--被評為“20xx年全國網民留言辦理優秀案例”,作出批示高度讚揚和祝賀。
5.加強排查,調處矛盾
一是統一思想,明確要求。根據省、市的統一部署要求,市教育局及時召開市局直屬單位、市直學校和兩區教育局領導、城區學校校長會議,部署對影響穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題開展集中排查調處工作,統一思想,明確工作目標。要求各地各校全面、深入、細緻地排查各類矛盾糾紛隱患和信訪突出問題,落實調處化解責任,採取切實有效的措施,將矛盾糾紛隱患化解在基層、化解在萌芽狀態,堅決杜絕發生影響穩定的 件和非正常越級上訪事件。
二是周密部署,細緻排查。為了做好對影響安全穩定的重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題集中排查調處工作,市教育局成立了局長為組長、副局長為副組長、有關科室負責人為成員的工作領導小組。6月11日,市教育局召開了全市教育系統信訪排查調處工作暨培訓會。各縣(市、區)教育局分管局長,安穩工作科室主要負責人,市直屬學校分管校長和學校安穩工作處室主要負責人共40餘人參加會議。
按照工作要求,市教育局組織了4個排查調研組,由市教育局4位局領導帶隊,於6月中下旬深入各縣(市、區)及學校進行重大矛盾糾紛隱患和信訪突出問題排查調研。聽取了調研督查情況匯報。市教育局形成了調研督查報告分送各位市領導。
三是落實措施,調處矛盾。根據集中排查出來的隱患和問題,市教育局進行了全面梳理,落實調處化解責任、包案領導、責任單位及責任人,並制定落實措施,及時調處化解矛盾。
針對原民辦、代課老師上訪問題,7月19日,市教育局協同市信訪局前往進行調處勸返工作,並分別於7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通過電話或發傳真等形式與各縣(市、區)教育局進行溝通,要求做好上訪民眾的說服穩控工作,及時掌握上訪民眾的思想動向,防止發生越級上訪,造成不良影響。
6.落實責任,工作到位
首先教育局嚴格落實信訪工作責任制,層層簽訂責任狀。實行了領導接待來訪登記制,領導接待來訪公示制,以及幹部下訪、領導包案和局機關重大節假日值班等工作責任制。
其次是認真辦理信訪、投訴案件,做到了投訴有記錄,來訪有接待,一般信訪由分管領導批轉辦理,重要信訪事項由班子成員集體研究處理。
第三是抓住重點,跟蹤問效。我局全力抓好赴省、進京非正常上訪的預防和處置工作,切實做好教育系統安全穩定和信訪工作,指定專人負責掌握可能去省、赴京、來市非正常上訪人員動向,特別是對有過去省、赴京、來市上訪歷史的、揚言要赴省、進京、來市非正常上訪人員,採取盯人措施。
針對我市原民辦代課教師人數較多,涉及面廣的問題,及時下發了《關於配合做好民辦、代課老師穩控工作的緊急通知》。同時,制定了去省、赴京、來市勸返工作預案,力求提高穩控、勸返成功率,防止極端行為發生。杜絕了師生赴省、進京、來市非正常上訪,切實保證了我市教育系統的安全穩定。
三、存在的問題
年,我局信訪工作取得了可喜的成績,但也存在一些問題:一是原民辦代課教師情況複雜,多次串聯,集體上訪和越級上訪的苗頭大;二是上訪民眾期望值高,處理問題難度較大;三是有關職能部門信訪責任意識有待進一步提高,及時按要求處理信訪問題的職責有待加強。
四、20xx年工作打算
以黨的“”精神為指導,繼續落實信訪工作“一把手”負總責,分管領導具體負責,一級抓一級,層層抓落實的信訪工作責任制。具體做好以下幾項工作:
1.強化領導接訪制度。
本著對黨和政府負責、對人民民眾負責的態度,繼續推行局領導班子成員定期公開接訪與科室參與相結合的信訪接待日制度,保證來訪人員隨訪隨接,熱情接待。
2.完善信訪工作機制。
要總結運用近年來的成功經驗,建立健全在重大活動期間的信訪工作協調配合機制。要與信訪部門聯繫溝通,完善信息共享機制,不斷提升信訪工作效率和管理水平。
3.完善信訪排查機制。
切實把重大信訪隱患、重點越級訪對象,特別是多次越級赴省進京、長期在省在京滯留、頻繁纏訪鬧訪的老上訪戶,及時排查出來,建立工作檯賬,落實責任,加強穩控,堅決防止發生赴省進京上訪和滋事。
4.完善社會矛盾調解機制。
進一步加強有關部門合作,針對辦學管理、教育收費、教師待遇、師德師風、違規補課、招生就讀、教師招聘(選調)等突出問題,切實做好突出矛盾調解工作,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
5.努力化解積案。
繼續深化領導幹部接訪包案工作,採取定點接訪、重點約訪和帶案下訪等形式,切實解決信訪突出問題,努力化解積案,積極協助有關部門做好原民辦代課教師的信訪化解工作
6.完善矛盾糾紛應對機制。
建立健全應急保障隊伍,制定應急處置預案,保證一旦出現突發問題,能快速、有效地處置各類信訪問題。
信訪年終工作總結 篇27
20__年,房管局信訪工作在住建局黨委關心支持下,在住建局信訪室的具體指導和大力支持下,認真貫徹落實信訪工作會議精神和信訪工作條例,以維護穩定為目標,緊緊圍繞住建局黨委中心工作,精心組織,多管齊下,標本兼治。
20__年,房管局共主辦、會辦33件人大代表建議和政協委員提案,見面率、滿意率100%。接待來信、來訪共441件(其中信訪41件、網路輿情96件、市長信箱98件、書記信箱20件、數字城管89件、政府熱線“12345”97件),各類投訴、諮詢處理率達100%,滿意率為98.5%。
走進《x》直播室與老百姓進行直接交流,接聽並及時處理聽眾電話、網上諮詢20餘件,真正做到件件有答覆,事事有回音。收到民眾錦旗2面,接到感謝電話20多個,基本做到了當年無積案,及時化解了矛盾,維護了一方安寧,促進了房管事業的發展和大局的穩定,現將20__年度信訪工作情況總結如下:
一、抓領導,落實信訪工作責任機制
信訪工作是維穩的前哨,是經濟發展的基礎。為此,房管局黨總支從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程。在新的時期,隨著中心城市建設步伐的不斷加快,城市房屋拆遷量進一步加大,人民民眾各種利益訴求呈出不窮,信訪工作形勢一度十分嚴峻。
針對這種情況,房管局及時成立了信訪工作領導小組,由局主要負責人為組長,黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,對每一個信訪信息、信訪件及時介入,一抓到底。領導小組下設辦公室,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,有關科室各司其責,形成上下聯動,左右協調的信訪工作格局。
二、抓預警,落實信訪隱患排查機制
20__年,全市商品房開發(竣工)量規模空前,稻河古街區保護改造、老小區整治等一批重點工程項目建設,各種利益衝突時有發生,形成許多不穩定因素。對此,我們構建了“橫向到邊、縱向到底”多方位寬領域的信息網路體系。
一是加強與城建熱線“12319”的聯繫,利用網路等渠道,充分發揮各方優勢,發現信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優勢,及時反饋信訪信息;二是以各開發企業、徵收服務單位、物業公司為主體,通過了解社情民意,積極排查所在行業、所涉及領域的社會熱點、難點問題,綜合分析,對有可能引發的信訪動向,早發現、早報告,做好上下溝通,信息互通;三是積極參與行風熱線、網路對話等活動,主動接受民眾的投訴,了解摸排社會不穩定因素,並做好收集梳理、報告工作,力爭超前化解;四是安排開發管理科、房屋徵收辦2名同志分別在星期一、星期五到住建局信訪接待大廳接待信訪。
三、抓化解,落實基層矛盾調處機制。
在建立健全信訪隱患排查機制的同時,爭取超前做好信訪預案,把握主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮各開發企業、拆遷企業、物業公司的作用,特別是加強與社區居委會的聯繫,對苗頭性,傾向性的社會現象,早介入、早化解,做到對發生的信訪案件,積極配合依法解決;
二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個部門,我們注重協調,合理配置部門資源,明確直接責任人,賦予相關職權,限時辦理;
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發越級上訪。根據部、省廳的統一部署,開展“信訪積案化解年“活動,我局非常重視拆遷信訪積案化解工作,結合該活動,對拆遷遺留問題進行了排查,共排查出拆遷遺留問題28件,其中信訪積案3件,對排查出的拆遷遺留問題一一建立檔案,落實到人,明確辦理時限。目前已化解10件,6件已達成初步意向,在春節前能解決,還有12件正在協商。
對信訪積案,我們採取領導包案制度,包案領導高度重視,不定期召集拆遷人、拆遷實施單位以及相關主管部門的負責人與拆遷戶見面,進一步協調,逐個提出解決辦法,做好安撫、穩控情況。目前3件信訪積案已化解一件,另兩件已達成解決的初步意向。
四、抓處理,妥善處理房屋質量問題,切實維護社會穩定。
近年來,隨著老百姓維權意識的不斷高漲,以商品房工程質量為主的各類投訴不斷增加。今年,我局根據《關於進一步加強市區商品房工程質量投訴處理工作的通知》,完善商品房工程質量投訴處理機制,加強對商品房工程質量管理,牽頭組織實施對商品房工程質量投訴的協調處理工作,並建立了我局開發管理科對質量投訴進行受理、質監站對質量問題進行認定、開發管理科督促建設單位實施維修的處理流程。
20__年,我局參與協調處理大規模群訴群訪事件4件,答覆並解決了“書記信箱”、“市長熱線”、“x熱線”、“12319城建熱線”等商品房工程質量投訴79件,維護業主合法權益,切實做到“民有所呼、我有所應”。
五、抓規範,落實信訪工作長效機制。
為使我局的信訪工作依法、有序的開展,我們先後制定了信訪工作《信訪接待制度》、《領導接待日制度》、《信訪辦理制度》、《信訪紀律》,信訪數據統計和信訪隱患排查制度等一系列規章制度。我局嚴格規範信訪辦理程式,無論是書記信箱、市長信箱,還是“12345”政府熱線、“12319”城建熱線、數字城管來電來訪,每件均經領導閱示,相關科室、單位調查處理,答覆意見須分管領導審核後答覆民眾,確保處理和答覆質量。同時,定期或不定期召開局信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。
另外,我們還實行信訪工作一把手負總責,推行責、權、利相結合,將信訪工作作為領導幹部任期目標和政績考核的重要內容。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規定追究相應責任,真正實現了“制度管人,規範管事”,使我局的信訪工作朝著規範化、制度化、法制化軌道邁了一大步。
六、抓作風,落實處理問題效率機制。
做好信訪工作,幹部的作風是關鍵。
為此,我們切實改變工作作風,一是變民眾上訪為幹部“下訪”,在日常工作中經常主動深入拆遷現場,深入住宅小區,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽民眾呼聲。
二是變消極待訪為積極探訪。立足抓早、抓小、抓實,經常深入信訪重點單位、重點小區,開展調查研究,了解民眾的思想動態,主動接待民眾的來訪,努力把矛盾消除在基層和萌芽狀態。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事相結起來,千方百計解決民眾實際困難和問題。對來訪民眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,一定就跳”現象的發生。對反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創造條件儘快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
在小結信訪工作成績的同時,我們也清醒地意識到,隨著社會經濟的不斷發展,重點工程項目實施和建設步伐的加快,各種深層次的矛盾和問題逐漸顯現,加之一些問題由於成因複雜,未能得到及時、有效的處理,信訪工作仍面臨著非常嚴峻的形勢。
目前主要存在以下幾方面問題:
一是在新形勢下全局信訪幹部的理論與實踐水平有待進一步提高;二是全局信訪工作發展不平衡,個別科室、單位仍存在處理信訪問題迴避、推諉和扯皮現象。三是各種規章制度還有待進一步完善和提高。
對此,我們在今後的工作中在以下五個方面狠下功夫,加以解決:
1、在重視學習上下功夫。
進一步深入學習貫徹十九大精神,更新觀念,拓展思路,抓住重點,改進方法,開創性地開展信訪工作,充分發揮信訪工作“為民作主,為黨分憂,為社會服務”作用。
2、在落實責任上下功夫。
繼續深化信訪工作“一把手工程”,真正把信訪工作責任制落到實處,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,班子成員合力抓,有關科室配合抓,條塊聯手共同抓的工作格局。
3、在抓重點上下功夫。
把減少民眾上訪作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓,加強排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,落實責任及時做好疏導工作,把矛盾化解在基層,以遏制上訪越訪勢頭,並將信息及時、準確地向上級及有關部門反映,形成上下貫通、精幹高效的信訪信息隊伍和網路體系。
4、在轉變作風上下功夫。樹立為民服務的意識,走民眾路線,注重調查研究,放下架子,撲下身子,為民排憂解難,為民辦實事辦好事,堅持“信訪無小事”思想,做到有一件,處理一件,不留尾巴,不留後遺症,杜絕不作為,亂作為,無所謂及久拖不決的工作態度,切實轉變工作作風。
5、在隊伍建設上下功夫。
定期召開信訪領導小組會議,交流信息,分析形勢,同時以會代訓,使工作人員政策理論水平和業務水平得以提高,協調處理問題能力得以加強,建立一支素質好、業務精、能力強的信訪工作隊伍。