最新的信訪工作總結範本

最新的信訪工作總結範本 篇1

今年,縣紀委信訪工作在上級紀委的指導及縣紀委的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市紀檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決民眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。

一、認真做好信訪接待工作

我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題解決在基層,儘量不發生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全縣共受理業務內民眾信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件,縣紀委信訪室受理信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件。其餘為鄉鎮受理。除此之外,我們還接待了大量業務外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯繫,督促他們予以辦理,最後反饋辦理結果,這些業務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,民眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。

二、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作

今年縣紀委常委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照領導要求,信訪室年初制定了**年信訪舉報和下訪工作隊,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。下發了汝紀發*號《關於轉發省委〈關於切實做好省“兩會”期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀發*號《關於轉發中紀委辦公廳〈關於加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴格執行日報告制度。根據上級信訪會議精神,每天下午*點及時與市紀委信訪室聯繫,了解當日上訪情況,並將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給市紀委,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,除以往幾個老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發生新的越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初縣紀委與各鄉鎮簽定了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一併檢查考核。對民眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。

三、加強信訪信息工作,提高信息質量

一是繼續鞏固完善縣、鄉、村、組信訪信息員網路,健全鄉、局級苗頭排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉鎮、局委通過苗頭排查發現問題*起,都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。並向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息*條,被市紀委《信訪簡報》採用*條,編髮《信訪簡報》*期,《下訪工作隊簡報》*期。

四、發揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度

一是實行分管領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,並參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年縣紀委除加強與市紀委、鄉鎮紀委的聯繫,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查的主動外,還注意加強與縣公安經偵隊、縣計生委、人事局等部門聯繫,協作辦案。今年市紀委要結果、要回音案件*起,全部按期結案,查實率為*%。三是充分發揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。今年以來直查快辦信訪案件*起,結案*起,查實率為*%。

五、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作

根據省紀委《談話制度》和《河南省紀檢監察機關使用〈紀檢監察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對民眾反映違紀情節輕微的*名黨員幹部下發了《信訪通知書》,讓其說明情況,限期改正,並對*名鄉科級幹部下發了《廉政談話通知書》,起到了警示和教育的作用。

六、加強鄉鎮信訪工作,促進基層穩定

今年,為進一步做好鄉鎮紀檢信訪工作,*月份,金書記帶著留盆、舍屯、張崗等五個鄉的鄉鎮長和信訪室人員冒著大雪到遂平常莊鄉學習經驗,回來後,我們以留盆、老君廟為試點,對全縣*個鄉鎮進行統一制度、統一模式,統一軟體建設的三統一工作,不斷加強鄉鎮紀檢信訪工作。並經常下鄉對各鄉鎮進行督促指導,協調解決問題。由於縣紀委領導的高度重視,各鄉鎮紀檢信訪工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設、硬體建設上都有很大改善,得到市紀委領導的肯定。今年*月*日全市鄉鎮紀檢信訪工作經驗交流會在我縣召開,留盆鎮、舍屯鄉和縣紀委先後作了典型發言,除此之外,我們還利用單月例會時間,對《鄉鎮紀檢信訪目標》及平時信訪工作中容易出現問題的內容進行了學習培訓,並根據單位下發的各室責任區,下鄉到責任區進行指導,對在軟體及硬體方面存在問題及不完善的地方,提出改進意見。

總之,今年我們的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是基層解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀檢監察幹部的業務水平有待提高。

鑒於上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強鄉鎮紀檢信訪工作。一是對照鄉鎮紀檢信訪目標逐鄉鎮進行督促指導,貫徹落實,以便更好地發揮基層信訪作用。二是進一步發揮基層信訪網路作用,及時發現問題,對排查不力造成越級到市、省上訪的鄉鎮進行通報批評。三是及時向鄉鎮反饋到縣上訪人員情況,加強聯繫,做好解釋穩定工作。四是增加向下要結果、要回音、要情況案件,加強縣、鄉聯合辦案,增強基層解決信訪問題的能力,加大辦案力度。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。

第2篇:紀檢監察信訪工作

今年,縣紀委信訪工作在上級紀委的指導及縣紀委的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市紀檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決民眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。

一、認真做好信訪接待工作

我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,儘可能地把問題解決在基層,儘量不發生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全縣共受理業務內民眾信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件,縣紀委信訪室受理信訪舉報*件,其中來信*件,來訪*件,電話舉報*件。其餘為鄉鎮受理。除此之外,我們還接待了大量業務外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯繫,督促他們予以辦理,最後反饋辦理結果,這些業務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,民眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。

二、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作

今年縣紀委常委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照領導要求,信訪室年初制定了**年信訪舉報和下訪工作隊,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。下發了汝紀發*號《關於轉發省委〈關於切實做好省“兩會”期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀發*號《關於轉發中紀委辦公廳〈關於加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴格執行日報告制度。根據上級信訪會議精神,每天下午*點及時與市紀委信訪室聯繫,了解當日上訪情況,並將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給市紀委,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,除以往幾個老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發生新的越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初縣紀委與各鄉鎮簽定了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一併檢查考核。對民眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。

三、加強信訪信息工作,提高信息質量

一是繼續鞏固完善縣、鄉、村、組信訪信息員網路,健全鄉、局級苗頭排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉鎮、局委通過苗頭排查發現問題*起,都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。並向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息*條,被市紀委《信訪簡報》採用*條,編髮《信訪簡報》*期,《下訪工作隊簡報》*期。

四、發揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度

一是實行分管領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,並參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年縣紀委除加強與市紀委、鄉鎮紀委的聯繫,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查的主動外,還注意加強與縣公安經偵隊、縣計生委、人事局等部門聯繫,協作辦案。今年市紀委要結果、要回音案件*起,全部按期結案,查實率為*%。三是充分發揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。今年以來直查快辦信訪案件*起,結案*起,查實率為*%。

五、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作

根據省紀委《談話制度》和《河南省紀檢監察機關使用〈紀檢監察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對民眾反映違紀情節輕微的*名黨員幹部下發了《信訪通知書》,讓其說明情況,限期改正,並對*名鄉科級幹部下發了《廉政談話通知書》,起到了警示和教育的作用。

六、加強鄉鎮信訪工作,促進基層穩定

今年,為進一步做好鄉鎮紀檢信訪工作,*月份,金書記帶著留盆、舍屯、張崗等五個鄉的鄉鎮長和信訪室人員冒著大雪到遂平常莊鄉學習經驗,回來後,我們以留盆、老君廟為試點,對全縣*個鄉鎮進行統一制度、統一模式,統一軟體建設的三統一工作,不斷加強鄉鎮紀檢信訪工作。並經常下鄉對各鄉鎮進行督促指導,協調解決問題。由於縣紀委領導的高度重視,各鄉鎮紀檢信訪工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設、硬體建設上都有很大改善,得到市紀委領導的肯定。今年*月*日全市鄉鎮紀檢信訪工作經驗交流會在我縣召開,留盆鎮、舍屯鄉和縣紀委先後作了典型發言,除此之外,我們還利用單月例會時間,對《鄉鎮紀檢信訪目標》及平時信訪工作中容易出現問題的內容進行了學習培訓,並根據單位下發的各室責任區,下鄉到責任區進行指導,對在軟體及硬體方面存在問題及不完善的地方,提出改進意見。

總之,今年我們的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是基層解決信訪問題(本文權屬所有,更多文章請登入www.網路查看)的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀檢監察幹部的業務水平有待提高。

鑒於上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強鄉鎮紀檢信訪工作。一是對照鄉鎮紀檢信訪目標逐鄉鎮進行督促指導,貫徹落實,以便更好地發揮基層信訪作用。二是進一步發揮基層信訪網路作用,及時發現問題,對排查不力造成越級到市、省上訪的鄉鎮進行通報批評。三是及時向鄉鎮反饋到縣上訪人員情況,加強聯繫,做好解釋穩定工作。四是增加向下要結果、要回音、要情況案件,加強縣、鄉聯合辦案,增強基層解決信訪問題的能力,加大辦案力度。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。

最新的信訪工作總結範本 篇2

XX年,開發區的信訪工作在市信訪局和區工委、管委會的正確領導下,堅持以鄧小平理論和重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力履行“民本岳陽”執政和發展理念,解放思想,緊緊圍繞“項目立區、產業興區、科技強區、創新活區”的發展思路,嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,忠誠履職,信訪工作整體水平不斷提高,為開發區經濟發展和構建“和諧社會”作出了積極的貢獻。一年來,全區上訪總量為2947人次,其中進京1批1人次,到市421人次,本級接待2525人次,辦理上級重要信訪督辦件7件,管委會和各部門領導包案處理重要疑難信訪29件,受理民眾電話上訪105次,辦理人民民眾來信42件。對照目標考核要求,我們主要做了以下四個方面的工作:

一、各級領導高度重視,信訪工作地位不斷提高

(一)加強組織領導,形成工作合力

4月17日,市委常委、開發區工委第一書記樊進軍主持召開信訪工作專題會議,區工委、管委會領導認真聽取信訪工作情況匯報,對一些具體問題進行了研究,明確加強信訪領導工作,進一步改善信訪局工作條件,在全區範圍內選調2-3人到信訪局工作,從經費和其他方面都予以保證,做到要人有人,要錢有錢。要求組織部門對新提拔幹部分批安排到信訪局掛職鍛鍊3-4個月。7月9日,區工委、管委會領導召開會議,專題研究部署我區“大接訪”工作,並將17個重點疑難信訪問題落實了領導包案;8月6日,開發區工委書記歐江平主持召開全區信訪維穩工作會議,安排部署了下半年信訪維穩工作。歐書記指出:當前和今後一個時期,對信訪維穩工作要認清形勢,強化責任,認真落實好7月3日省委常委擴大會議精神,積極化解矛盾糾紛,切實解決民眾合理訴求,全區信訪維穩工作必須實現“三個確保”、“七個嚴防”工作目標。由於工委、管委會領導高度重視,我區的信訪維穩整體合力進一步增強。

(二)加強接訪處訪,形成長效機制

今年以來,市委常委、區工委第一書記樊進軍、區工委書記歐江平、區工委副書記、管委會主任王雨田多次親自接待上訪民眾,批示信訪件,並對信訪工作作出重要批示;區工委副書記、管委會副主任陳碩發對原康王鄉糧店和供銷社歸屬等問題在重要信訪呈閱上提出了具體的解決方案;區工委副書記劉光明對西塘鎮有關幹部作風、三荷鄉周繼先恢復黨籍等問題作出重要批示;區工委委員、紀委書記姜獻平對康王鄉幹部違紀、三荷鄉幹部違規建房等問題落實了辦理責任;區工委委員、管委會副主任胥棉桃多次親自到區、市接訪,對重大信訪問題積極組織召開有關部門參加的協調會,穩妥解決了白象速食麵廠工傷糾紛、三荷鄉車禍事故人道援助、三荷鄉敬老院經濟責任問題的調查落實、西塘鎮王八安意外死亡困難救助等問題;區工委委員、管委會副主任林敏伯對三個鄉鎮農田補償到位等問題積極落實辦理情況,督促辦理結果。各鄉鎮、局室主要領導堅持對信訪工作負總責、親自抓、帶頭包案,帶頭接訪,妥善處理信訪案件。現在,我區接訪工作機制日趨完善,較好地完成了信訪工作的各項任務,為維護我區的社會穩定作出了積極貢獻。

(三)積極開展“大接訪”活動

開發區成立了以工委委員、管委會副主任胥棉桃為組長的“大接訪”工作小組,以加強對“大接訪”工作的領導。7月10日—9月25日,開發區工委、管委會樊進軍、歐江平、王雨田、胥棉桃、林敏伯、黃小年、譚國良等15位領導堅持每天按要求率相關部門負責人到信訪局“零距離”接訪民眾,切實為上訪民眾解決實際問題。7月14日,開發區工委第一書記樊進軍接待了第一位民眾--烏江機篩廠下崗職工駱志亮,在認真聽取駱志亮的訴求後,樊書記真切的說:“老駱等同志的低保問題,請民政部門抓緊按政策落實”。從接訪室出來,駱志亮高興地向同伴轉說樊書記的表態:“今天書記親自接訪,幫助我們解決了生活保障問題,壓在心裡的石頭終於落地了”。在大接訪活動中,我區接訪領導始終堅持認真傾聽來訪民眾訴求,耐心細緻的為來訪民眾答疑解惑。針對民眾在土地徵用、企業改制、勞動社保、軍隊退伍人員、民政等方面的問題,能當場解決的當場解決;應當解決,當場不能解決的,按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,向各責任單位交辦,限期處理;對於缺乏事實依據、依法依規不能解決的,當場講清道理,做好教育解釋工作。通過大接訪活動的開展,通海路管理處陽山、茶園兩小區的水電改造、烏江機篩廠原退休老職工要求解決生活困難、部分退伍軍人安置等問題按有關政策和規定得到了有效的答覆。我區“大接訪”活動共接待來訪群民眾1432人次,解決民眾合理訴求57件,落實領導包案件15件,落實訴求問題責任單位21個,通過大接訪活動的開展,民眾的滿意度明顯提高。二、突出重點解疑難,信訪秩序不斷好轉

今年以來,我們繼續認真學習貫徹國家《信訪條例》和《湖南省信訪條例》,切實落實中央和省、市處理信訪突出問題及群體的事件聯席會議精神,積極開展非正常訪和重信重訪的集中整治活動,收到了很好的效果。

一是堅持做好勸返教育。

我們先後勸阻進京上訪人員112人次,勸返進京人員1人次,勸阻赴省上訪人員213人次。進京赴省上訪的問題得到有效遏制。

二是堅持解決疑難問題。

通過採取梳理排查、分析研究、定向建議、接訪報告、會議交辦、領導包案和督查、督辦等形式和措施,對市交辦的康王鄉糧店和供銷社歸屬、八字門19戶宅基地分配、鄉鎮離任村支書的生活保障、退伍士兵安置等15個信訪案件,正在積極督促辦理;有效解決了原烏江機篩廠駱志亮等人的老有所養、康王鄉王政榮漁場補償經濟糾紛、三荷鄉廖文祥涉法信訪案件經濟補償等8個重點疑難案件;採取有效措施落實了丁景新菜地受損、歐陽佐清牛蛙養殖水淹補償、水果市場收費糾紛、康王鄉朱愛紅地基分配、三個鄉鎮幼師的養老保險、西塘鎮周正兵反映的村級財務、康王鄉金山村車禍人道援助、康王鄉採石場民工工資等問題;妥善解決了原岳陽縣號稱“十大癌症”信訪問題之一的魏銀桂、唐大鵬、王端珍等的計生併發症問題。4月1日,三荷鄉花園村村民廖文祥因涉嫌尋釁滋事一案被取保候審以後,一直在市委、市政府、市人大和市直機關職能部門上訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃高度重視,牽頭成立了廖文祥事件工作小組,胥主任親自參與調查、並多次和信訪局、白石嶺公安分局、三荷鄉政府等單位主要領導一起上門做耐心細緻的工作。廖文祥被刑事拘留以及羈押132天,因法檢所鑑定結論發生變化,重新認定廖文祥將他人打成輕微傷其行為不是犯罪行為,撤消了對廖文祥的一切刑事強制措施,考慮到廖文祥家庭特殊困難,對其一次性救濟現金4萬元。5月5日,康王、西塘、三荷三個鄉鎮的幼師代表15人到區上訪,反映區教育文化局沒有兌現原解聘承諾,為其購買養老保險問題一直沒有落實,詳細了解情況後,我們及時與區工委、管委會主要領導請示匯報,並積極和區勞動局、教育文化局等單位聯繫,通過做大量工作,9月15日,三個鄉鎮幼師的養老保險問題已經全部落實。其他問題,我們還通過情況通報、信訪動態等形式對特護期和重要信訪事項提出意見和建議,收到很好的成效。

三是堅持依法依規處置問題。

在工作中,我們始終堅持兩手抓、兩手都硬的原則,對民眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實。對涉訪違法行為,一是做到宣傳教育到位;二是堅決制止;三是區分情況依法處置。1月9日,西塘鎮高城村居民王八安幫同村居民黃生華建房時,後屋屋檐突然倒塌,致使王八安當場死亡,另外兩名幫工重傷。下午2點,王八安妻子不滿西塘鎮政府協調意見,帶領親屬10多人先到市上訪,再到區信訪局纏訪,工委委員、管委會副主任胥棉桃親自接訪並提出三點協調意見,但王八安妻子等上訪民眾對協調處理不支持,對處理意見不服,在信訪局大哭大鬧,下跪求援,通過反覆耐心細緻地做思想工作,並對其進行勸誡,信訪局局長鄧旭紅明確指出其行為已嚴重影響正常的工作秩序,再不聽勸阻將依法進行處置,晚上十點鐘上訪民眾離開信訪局。對於其他重大信訪問題,我們開展幹部下訪,深入基層和有關部門了解情況,採取現場辦公、有理解決等方式,落實民眾的合理訴求。四是堅持現場督辦複雜問題。今年4月份、7月份、10月份,工委書記歐江平先後三次帶領信訪局等相關部門主要負責人重點督查、督辦了三荷鄉的計畫生育併發症、敬老院經濟責任糾紛;西塘鎮的梅花鹿事件、敬老院捐資;金鳳橋管理處的白石村民眾利益分配、控建拆違;康王鄉的羊角山地基分配、控建;通海路管理處的八字門19戶宅基地、拆違等一批信訪案件。現在,我區的信訪行為得到了有效規範,信訪秩序明顯好轉。

三、全方位健全制度,工作機制不斷完善

我們把制度建設作為重要工作來抓,堅決按制度辦事,按政策處理問題,有效推動了信訪工作的落實,提高了解決信訪問題的工作效率。

一是積極完善應急調處機制。我們先後建立了應急聯動、預測預報、應急回響、後期保障等一整套方案,形成了統一指揮、反應靈敏、協作有序、運轉高效的應急調處機制。11月10日,康王鄉金山村機車撞人致死事件發生後,我們迅速組織有信訪、公安、司法、勞動、民政等部門人員組成的應急小組,把守責任位置,分頭做好工作,密切關注動態,對問題積極協調,平息了事態。截止目前,我們已經啟動應急聯動5次,將每個事態的發展和影響控制在了最小範圍。

二是切實落實領導包案制度。各級各部門按“五包”責任制要求,對重大信訪問題由領導包案解決。3月21日,金鳳橋管理處白石嶺村民眾集訪反映磚橋組對徵收土地利益分配不均,金鳳橋管理處立即落實由工委委員、管理處書記劉衍義包案處理,並成立了3、21信訪事件領導小組,將該信訪事件限期解決好。今年以來,區工委、管委會領導和各鄉鎮、局室負責人共包案29件,所包案件到期辦結率達到98%以上。

三是認真開展聯合接訪活動。信訪局牽頭組織,認真開展了聯合接訪活動。3月4日,花果山水果市場個體經營戶八十多人到市集訪,我們會同區經貿局、工商分局、區物價局、區地稅局、公安分局等單位積極協調,對上訪問題進行落實。3月17日,白象速食麵廠60多人上訪市政府,工委委員、管委會副主任胥棉桃、嚴若鵬迅速帶領區信訪、勞動、經貿、公安、安監等部門負責人到現場勸返,並組織相關人員召開協調會。胥主任指出:按照“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,廠方應向開發區主管領導和相關職能部門及時反映情況,解決問題,要求白象速食麵廠馬上解散人員,由區安監局會同相關部門將此問題解決到位。目前,全區共聯合接訪19次,處理信訪事項19起,較好地解決了一批比較複雜的信訪問題。

四、著力抓好自身建設,信訪作用進一步發揮

我們高度重視信訪局自身建設,積極開展“四個一”接訪活動,即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶解渴、一番話語暖心”和幹部下訪活動,進一步強化信訪工作職能。在組織上,加強了聯席會議和信訪工作領導小組的職能;在基礎工作上,切實抓好了基層信訪工作“七有”建設,鄉鎮、管理處的信訪辦基本上做到了領導落實、組織落實、制度落實和工作落實。三鄉二處都配備了村(場)、居委會信訪信息員,將信訪工作觸角延伸到了村組屋場;在隊伍建設上,一是加強了信訪幹部的政策和業務學習;二是各級基層組織的信訪人員得到鞏固和加強,信訪局新調入了2名人員,三個鄉鎮和一個管理處設立了信訪辦,明確了主任,這些組織措施,為信訪工作提供了堅強的組織保障;在經費和辦公條件保障上,工委、管委會保證了信訪工作的正常運轉,並進一步改善了信訪局辦公條件;在信訪作用的發揮上,一是強化了信訪排查機制。按照“發現得了、介入得早、控制得住、化解得好”的要求,要求各鄉鎮、管理處和有關部門認真落實矛盾糾紛排查制度,採取月排查和重大敏感期的排查,專項排查和個案排查相結合的辦法,實行管理跟蹤,對防範控制信訪、主動化解問題於基層起到了一定的積極作用。我們在全區範圍內組織了元旦、春節、全國“兩會”、省“兩會”、奧運火炬傳遞、湘商大會等重要時期和武廣鐵路、軍隊退役人員、殘疾人、拆遷控違、土地徵收等重要群體和事項上的矛盾糾紛排查33次,排查出各類重要矛盾糾紛214起,並及時進行了化解和穩控。二是強化了重要信訪的交辦機制。對全區受理的1413起信訪事項,我們進行了轉辦、交辦,對交辦的信訪事項,明確要求“交必辦、辦必果、果必報”,回復率達98%以上,真正做到了“事事有結果、件件有回音”,有力促進了信訪事項的案結事了。三是強化了特殊時期的穩控機制。在特護期,嚴格落實責任,實行領導包案,專人負責,積極做好思想穩定工作,對葛大善、盧四望等個別上訪老戶和重點人員,採取了“人盯人”等有力措施。利用思想疏導、有理解決等方式,著重解決集訪、越級訪、重複訪問題,堅決把可能發生的各類矛盾、糾紛化解在萌芽狀態,穩控在當地,有力維護了特護期的安全穩定。四是實行量化考核機制。全區加大了對信訪工作全方位的綜合考核與考評,量化考核目標,考核結果每月公布。各鄉鎮、管理處和各部門對考核結果十分重視,各單位對職責範圍的信訪事件,堅持一次教育到位、一次處理到位、一次落實到位。現在,民眾有序上訪意識明顯提高,信訪工作秩序明顯好轉。

充分肯定成績的同時,我們更清醒地看到到我區信訪工作中還存在一些值得高度重視的問題:一是信訪總量一直在高位運行;二是集體訪和越級上訪仍然居高不下;三是民眾期望值過高,處理問題難度較大;四是鄉鎮、管理處財政實力差,處理信訪問題經濟手段不強;五是職能部門信訪意識有待進一步提高,按要求處理信訪問題的職責有待加強。我們將充分認識信訪工作的長期性、艱巨性、複雜性和客觀必然性,進一步增強做好新時期信訪工作的使命感、責任感和緊迫感,為開發區實現“二次創業”目標作出新的更大的貢獻!

最新的信訪工作總結範本 篇3

今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關於做好信訪工作的一系列重要精神,堅持從改革、發展、穩定的大局出發,高度重視和加強信訪工作,紮實開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民民眾反映的各類突出問題,進一步暢通信訪渠道,規範信訪秩序,不斷創新信訪工作機制,建立了暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序,為全縣經濟社會發展創造了良好的社會環境。1——12月份,全縣共接待受理民眾來信來訪1126件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的60批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發生赴省進京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現已辦結上報,縣立案件67件,辦結65件,結案率為97,一般信訪問題的查處率達90以上,信訪總體形勢明顯好轉。現就全年的信訪工作總結如下:

一、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,確保實現“一控制、兩下降”工作目標

開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項重要措施,是維護社會穩定的基礎性工作。我們按照省、市關於維護社會穩定工作的部署和要求,堅持以人為本,積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關係民眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達貫徹全市維護社會穩定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護社會穩定暨信訪工作會議召開後,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委擴大會議學習貫徹會議精神,於5月13日召開了由全縣各級各部門負責人300多人參加的全縣維護社會穩定工作會議,認真學習傳達了全市關於維護社會穩定工作會議精神,詳細安排部署了全縣維護社會穩定的各項工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發現得了、控制得住、解決得好”的要求,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業改制、征地拆遷、代課教師、復退軍人、退耕還林、城鎮“女子戶”、鄉鎮“八大員”等引發的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發的信訪問題;各類損害民眾利益的不正之風引發的信訪問題;一些部門和幹部不作為、亂作為引發的信訪問題為重點,每季度組織力量進行一次全方位、拉網式排查,及時摸排掌握了一些可能引發集體上訪的重點事、重點人和一些苗頭性、動態性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅持能調則調、案結事了原則,綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段,堅持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協調處理了部分征地補償、城鎮拆遷改造等一大批重點信訪案件。

二、健全完善信訪工作制度,建立信訪工作長效運行機制

一是堅持領導信訪接待日制度和預約接待制度。各鄉鎮把本鄉鎮逢集日確定為領導信訪接待日,實行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領導信訪接待日進行集中接待辦理。對確因問題複雜,需要相關部門協調辦理的,由鄉鎮或歸口部門報信訪局分類匯總梳理後,確定為縣級領導信訪預約接待事項,並向來訪代表告知接訪領導、職務和具體接待時間、地點,通知相關部門和鄉鎮主要領導參加接待,做到了民眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領導接待的信訪事項,以紀要形式下發落實,按照大案兩個月辦結、一般案件一個月辦結、急案速查速結的要求,逐案制定措施,落實責任,確定專人跟蹤督辦、協調,保證了信訪案件能夠按期辦結。全年,縣級領導信訪接待日共接訪民眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結85件。

二是堅持信訪工作聯席會議制度,堅持每月至少召開一次信訪工作聯席會議,聽取匯報,分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協調處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重複訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯席會議12次,協調處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點信訪案件,按照“一個案子、一名領導、一個專門班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落實包案領導和辦案部門的責任,限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。同時,縣政府辦公室印發了《關於縣級領導信訪接待日接訪事項辦理情況的通報》,對重視查辦的單位進行通報表揚;對工作不力、措施不到位、辦理工作不及時導致引發民眾越級上訪、群體性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中、省各種重要會議和重大活動較多的實際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領導到現場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先後參加了各類會議值班10餘次,圓滿完成了工作任務。五是建立信訪工作目標責任制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,全面推行了信訪工作目標責任制和鄉鎮、部門“一把手”負責制,把信訪工作納入各鄉鎮、縣直有關部門年度工作目標進行考核管理。年初,縣政府與各鄉鎮、縣直有關部門簽訂了信訪工作目標責任書,明確各鄉鎮、各部門一把手是本鄉鎮、本部門信訪工作的第一責任人,對信訪工作負總、親自抓,真正做到了責任、措施、工作“三到位”。

三、堅持依法按政策處理信訪問題,建立了良好的信訪工作秩序

解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給民眾解釋說明政策情況,儘快按政策規定逐步予以解決。二是依法維護信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪民眾,及時通知公安機關介入,採取必要措施,依法予以處置,維護了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由法務部門給予法律諮詢和法律援助,引導民眾通過仲裁、訴訟和行政複議等途徑依法公正解決問題。對進入司法程式的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護了信訪人的合法權益。

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪複查覆核工作,切實做到信訪問題“案結事了”

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉鎮、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作,切實加大初信初訪工作力度,認真辦理每次民眾來信,熱情接待每次民眾來訪,認真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計地提高初訪問題的辦結率,逐步地扭轉了民眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重複訪的發生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉鎮,重大問題不出縣,為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪複查覆核工作,切實做到信訪問題“案結事了”。3月初,縣信訪聯席會議組織力量對全縣範圍記憶體在的各類重信重訪問題進行摸底排查,共排查出等重信重訪問題6件,全部做到五落實,即落實包案領導,落實牽頭單位和辦案人員,落實辦結時限,落實穩定措施,落實處理問題所需的經費。截止目前,以上6個重訪問題,已經全部得到解決。

五、紮實開展縣委書記、縣長大接訪活動,切實推動信訪問題的解決

6月28日,關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議電視電話會議召開後,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委(擴大)會議,學習傳達中、省、市關於處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領導參與,每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪民眾,並及時通過電視新聞媒體報導、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大民眾積極參與此項活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的紮實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮、建華鎮、縣城建局、街道辦城南社區下訪、接訪民眾,了解民眾疾苦,傾聽民眾呼聲,解決民眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪,集中解決了涉及民眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先後共接待信訪民眾70批237人次,現場答覆12件,不予支持5件,立案53件,現已辦結51件,未到期正在辦理2件。六、開展深入學習實踐科學發展觀活動,努力開創信訪工作新局面

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來,我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發展觀的思路,經過反覆討論研究制定了信訪局支部學習實踐活動實施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構建和諧”的實踐載體。在學習調研階段,支部組織黨員幹部集中時間學習黨的xx大報告,《毛澤東鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》,市縣關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的檔案及領導的講話精神等必學篇目,人人記寫學習筆記2萬字以上,撰寫心得體會5篇以上,領導班子成員深入基層開展調查研究,廣泛徵求民眾意見,撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發展”為主題的解放思想大討論活動,引導信訪幹部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學發展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求,組織黨員幹部學習了來縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點指示精神,學習黨的xx屆四中全會精神等內容,要求黨支部領導班子成員進一步徵求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領導班子專題民主生活會發言材料,開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報告,組織民眾對分析檢查報告進行評議,提出整改措施和努力方面,為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉,但是在工作中還存在一些問題和不足,在今後的工作中進一步加強。一是要繼續深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續開展重信重訪專項治理工作;三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;四是繼續搞好學習實踐科學發展觀活動的各項工作,使信訪工作真正走上科學發展的道路。

最新的信訪工作總結範本 篇4

區委、區政府信訪室:

今年以來,鎮黨委、鎮政府在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹市、區有關信訪的指示精神,從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩定的高度出發,一級抓一級,層層抓落實,在保持全鎮社會穩定方面做了大量的。區委、區政府作出的關於對我鎮信訪警告三個月的決定,現已期限屆滿,為便於全鎮信訪的順利開展,不斷經驗教訓,提高駕馭全鎮社會穩定的能力,更好地服務於全鎮經濟及各項事業的發展,現將信訪如下:

二、上半年我們所做的

從月日區委常委擴大會議以後,我們不斷強化組織領導,加大信訪案件調處力度,將信訪作為維護社會穩定的頭等大事來抓,努力從以下幾個方面做好:

(一)、按照信訪領導責任制的要求,狠抓各項制度的落實

一是繼續認真落實領導掛項處理信訪問題制度和“一把手”抓信訪制度。採取信訪“周匯報”和領導包案、掛項等措施,對已摸排和發生的信訪案件,明確要求掛項領導對所包案負直接責任,要對所包案件的調查,談話、處理和結案、審核、上報嚴格把關,一抓到底,直到問題解決。

二是實行信訪分工負責制。按照“各司其職、各負其責、依法治訪、齊抓共管”的原則,建立和完善“主要領導負總責,分管領導具體抓,有關領導協同抓,一級抓一級,層層抓落實”為主要內容的信訪領導責任制,在實行信訪《科級領導信訪接待周制度》的基礎上,對所有信訪案件實行“掛牌銷號”,明確辦理部門,牽頭領導,辦理時限,每周在全鎮通報一次,各掛領導要及時反饋查辦情況,不得推諉扯皮,更不得把矛盾上交。

(二)、抓整頓,著力解決損害民眾利益的問題

一是認真搞好乾部作風整頓。以鎮機關幹部作風整頓為重點,制定具體措施,從幹部的思想、學習、生活作風入手抓好整頓,在中推行“首問負責制”、“服務承諾制”和“一線制”,實行信訪“五個一”活動,即給上訪民眾一張笑臉,一杯茶水,說一句暖心話,給一個滿意答覆和一個好的處理意見,改變誰諉扯皮和門難進,臉難看,事難辦的不良作風。

二是實行信訪責任追究。對措施不力,不及時處理重大問題,官僚主義嚴重,失職,瀆職導致群體性事件發生以及對情報信息不了解,處置方法失當,導致事態擴大的要嚴肅追究相關人員的責任。

三是認真落實減輕農民負擔的各項政策。在千方百計促進農民增加收入的同時,按照中央號檔案精神,在全鎮範圍開展減輕農民負擔專項檢查,堅決制止亂攤派,亂罰款的行為,進一步密切黨群、幹群關係,同時,針對民眾對玉米制種服務費反映強烈的問題,我們已組織經管、審計幹部逐村進行清理、審計,還幹部一個清白,給民眾一個明白。

(三)、抓監督落實,倡導勤政之風

一是進一步深化了政務公開。嚴格執行《村務、政務公開管理辦法》,對村社財務收支、幹部報酬、籌資籌勞、“兩工使用”等情況,從項目、標準、依據、用途等方面進行全面公開,尤其是要把民眾反映強烈的玉米制種款、管理服務費使用等情況作為公示、公開的主要內容,制定完善相應制度,規範操作程式。近期,人們已制定村務規範化管理的各項規定,明確要求,村級、社級財務、政務每年公布次,同時,我們由鎮上統一製作了公開牌塊,規範了公開的用途、項目、標準,讓民眾看得清楚,看得明白。

二是認真做好矛盾糾紛排查調處。首先,要按照抓早、抓細、抓實的原則,定期分析、超前摸排,包村、聯繫村幹部為第一責任人,按照每月三分之二時間在村、社的要求,變民眾上訪為幹部下訪,每周對本村矛盾糾紛進行分析、摸排,能解決的要及時解決,不能解決的要及時匯報。其次及時果斷,做到小問題不出村、大問題不出鎮。對已經發生的群體性越級上訪和其它群體性事件,鎮、村主要領導要及時到位,靠前指揮,面對面做民眾,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出門。

三是嚴肅查處鎮村幹部違紀問題。對民眾來信來訪中反映的幹部以權謀私,侵害民眾利益的案件,堅決做到有案必查、查實必究、以嚴處理,確保民眾利益不受侵害。

三、下一步計畫

一是建立健全信訪網路。按照規範完善鎮一級,大力加強村一級,延伸社一級的思路,進一步加強信訪網路建設,鎮上已充實加強了鎮信訪領導小組人員成員,做到小時有人值班、接待,並要求司法所加強民調,發揮村治保作用,將矛盾化解在基層。

二是高度重視處理初訪。所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時而引起的,因此,我們要求,鎮屬各部門及時對民眾初訪反映的問題,應該解決並且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋,取得民眾的理解和信任,對提出不全理要求的,要做好說服教育,並將處理情況向分管領導及時匯報。

三是落實信訪紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行嚴肅處理。

四是加大信訪法規的宣傳力度。規範民眾信訪行為,充分利用基層組織建設,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日,大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿於依法治訪之中,使廣大幹部民眾樹立起依法信訪的觀念,教育民眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。

總之,通過近半年的,我鎮的信訪有了一個大的提高,我們要繼續努力,正確處理人民內部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民民眾的根本利益,確保鹼灘經濟和社會各項事業穩定發展。要做好說服教育,並將處理情況向分管領導及時匯報。

三是落實信訪紀律。對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委、政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生人以是集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重後果要進行嚴肅處理。

四是加大信訪法規的宣傳力度。規範民眾信訪行為,充分利用基層組織建設,科普之春(冬),“五一”、“十一”等集中學習活動和節慶日,大力宣傳《國務院信訪條例》、《甘肅省信訪條例》把法制宣傳教育貫穿於依法治訪之中,使廣大幹部民眾樹立起依法信訪的觀念,教育民眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。

總之,通過近半年的,我鎮的信訪有了一個大的提高,我們要繼續努力,正確處理人民內部矛盾,把信訪堅持不懈地抓下去,切實維護人民民眾的根本利益,確保鹼灘經濟和社會各項事業穩定發展。

最新的信訪工作總結範本 篇5

20xx年在區委的正確領導和人大、政府、市中級的有力監督支持指導下,我院採取有力措施,努力解決涉訴信訪問題,取得一一定成果,全年度共接待來訪人員 113人次,妥善處理上級轉辦民眾信訪事項18件,共化解了涉訴信訪案6件,其中讓二個疑難積案的當事人出具了息訪承諾書,成功勸阻欲到省進京上訪的涉訴信訪人員12人次,有效處理等上訪人的信訪突發事件3起,有效預防了涉訴信訪突發事件9起。

但是,涉訴信訪工作的形勢依然十分嚴峻,重複訪、越級訪時有發生,影響了社會穩定。對此,我們深感責任重大。為了有效解決涉訴信訪問題,我們對涉訴信訪案件進行了認真分析研究,找準原因,採取對策,儘快扭轉被動的局面。現將有關情況匯報如下:

一、領導重視,真抓實管

一是正視現實,增強做好涉訴信訪工作的政治責任感。我院是涉訴信訪案件較多的單位,面對多年來形成的十多起誘因多樣、案情複雜、調處艱難的涉訴信訪重點案件,我們深感責任重大。為扭轉涉訴信訪工作的被動局面,維護社會穩定,我院多次召開黨組會議和審委會會議,分析形勢,剖析原因,研究具體解決措施,從講政治的高度把處理涉訴訪工作擺上重要日程。

二是明確責任,落實任務。按照上級有關要求,將所有重點案件分解給每位領導,要求必須做到親自接訪勸返,親自研究不息訴罷訪的原因,親自進行協調處理,確保所包案件徹底解決。

三是加強督促檢查,促進責任落實到位。為改變領導包案中只動嘴不動手、假包虛包的問題,我院制定了領導包案責任制和院領導帶班值周制,每月都定期聽取情況匯報,制定徹底解決問題的措施,檢查督促工作落實。每周輪流安排院領導帶班值周。同時,按照責任倒查的要求,對解決問題不力的案件責任人進行通報,確保了大多數重點案件經過包案領導艱苦細緻的工作而息訴罷訪。如,鄧電平案和餘珍秀案均為院長謝華雲包案,該二均已徹底化解,兩案的當事人感激涕零地出具了息訪承諾書。

二、以案結事了為目標,從源頭息訪

(一)抓好立案關,以疏化訪。

對法律、法規沒有明確屬於受案範圍的或法律法規規定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規定不宜受理的,以及因企業改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權範圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現象發生。

(二)建立健全信訪問題排查機制,對信訪問題儘早發現儘早解決。

具體做法:

1、在院內對所立和所結案件每月進行一次疏理,從中發現問題苗頭。

2、對已結案件勤下基層排查問題。

(三)建立健全涉訴信訪風險評估機制,引導辦案庭局、辦案人員在辦案中主動預防和化解信訪問題。

如把其所辦案件是否發生信訪問題及發生率與其年度積效考核及評先評優掛勾;對其在辦案中排查問題是否有力進行獎罰,如其應排查出來而未排查出來,日後又發生信訪問題的,除罰款外,還要取消其評先評優資格;對其在辦案中是否積極配合立案信訪部門化解信訪問題實行獎罰。

三、抓好聯動調解,以調息訪

一是實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、派出所等相關社會聯動化解矛盾,提高調解率;

二是抓好判後釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判後釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;

三是抓信訪解決,以效定訪。例如:院裡有三個賠償案件進入執行階段後,因被執行人無可供執行的財產而未能將賠償標的款執行到位,考慮到申請執行人生活確實困難,院裡分別給予他們一定數額的司法救助金,平息了他們的激動情緒,使原本要帶生活用品到住下來鬧訪的當事人放棄了鬧訪的念頭。

四、建立科學長效的工作流程

在具體操作上,建立三級工作機制:

(一)一級機制。

對在排查中發現的苗頭,成立以帶班值周院領導、該案所屬的分管院領導、庭(局)長、案件承辦人及分管信訪工作的院領導、立案庭庭長、信訪專乾為成員的工作組,提前做疏導防範工作,如出現小信訪問題,及時解決,如出現較大問題,上升二級機制解決。

(二)二級機制。

對已經在本市內信訪尚未到省進京訪的上訪案,由信訪專乾寫情況匯報和建立台賬,由院長確定包案領導和責任人,確定解決時限,並成立以包案領導、各相應分管院領導、庭(局)長及責任人、立案庭庭長、信訪專乾為成員的工作組,制訂方案,謀劃措施,做矛盾化解工作,如出現大的信訪問題,上升至三級機制解決。

(三)三級機制。

對已經到省、進京的信訪案,成立以院長親自擔綱的工作組強力化解。工作組以院長為組長、分管信訪工作的院領導和分管發生信訪問題的案件所屬的副院長為副組長、各帶班值周院領導及原案件所屬庭(局)長、立案庭庭長、信訪專乾及原案承辦人為成員,進行信訪穩控及矛盾化解工作。工作組研究對策,制定工作預案,即分工到人責任到人,又通力合作。

五、做好網上申訴信訪和視頻接訪工作。

按照最高和省高院關於開展遠程視頻接訪聯通測試的緊急通知的要求,我院認真協調落實好遠程視頻接訪聯通工作,已實現了與最高、省高院及市中院的視頻接訪網路聯通。

設定了專用遠程視頻接訪室,固定辦理場所,完善了相關設備,明確了聯絡人員和技術保障人員,加強人員培訓,完善辦理流程,在上級規定的期限內實現了正常運轉。

根據最高院和省高院的精神,最高視頻接訪的“進京訪”不計算在進京訪總量中,省視頻接訪的“到省訪”也不計算到省訪總量中。對有到省進京訪苗頭的上訪人,今後要積極引導儘可能的爭取通過視頻方式接訪,以減少到省進京上訪量。

六、解決涉訴訪的經驗和教訓

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠區委領導和人大、政府的監督支持。

涉訴信訪是十分複雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠區委的正確領導和人大、政府的有力監督支持是扭轉被動局面有力保障。

一要按照區委、政府的統一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。

二要及時將處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向區政法委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照區委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。

三要與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩控工作。

2、堅持以人為本。

要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,採取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。

一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優先的原則,能訴訟調解、執行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發的新訪。

二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由於辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現案件質量瑕疵,引發上訪。要嚴格審判管理和監督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。

三是增強處理複雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰情緒,攻堅克難,為處理複雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執法的法律效果與社會效果相統一,增強預防涉訴訪的警覺性,採取有效措施防止新訪發生,儘快使老訪息訴罷訪。

四是增強程式引導能力。要通過程式引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發生。

4、落實責任制和追究制。

要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。

(二)處理涉訴信訪工作的教訓

1、從源頭上消化和遏制涉法信訪問題力度不夠

個別幹警沒有充分認識涉訴信訪工作是一項艱難而複雜的工作,大局意識、司法為民意識、責任意識不強,切實把信訪工作貫穿到審理案件的每個環節,穩定當事人情緒,及時化解矛盾工作力度不夠。辦案人遇有信訪苗頭的案件不能及時匯報。對有鬧事苗頭的信訪案件,信息不暢通,溝通不及時,沒能把信訪事件消除在萌芽狀態。

2、對處理信訪問題增加的負累估計不足

多數上訪者情緒激烈、言行偏激,違法行為時有發生。有些人為達到個人目的,以各種手段對施加壓力。他們串聯、聚集,穿狀衣,下跪、哭訴,靜坐,圍堵和其他國家機關大門,攔截領導幹部車輛,圍攻工作人員,嚴重干擾了人民和其他國家機關的工作秩序,影響社會穩定。

以各種手段相威脅,謾罵、攻擊甚至傷害接訪人員。這些人雖經各級各部門耐心地反覆做工作,但仍屢訪不止,已成為一大社會問題。他們耗費了大量人力、物力、精力,使正常信訪工作受到很大幹擾,同時極大地增加了在處理信訪問題工作中的經濟負累。

3、對無理鬧訪、纏訪人員制裁力度不強

未能堅決制裁違法信訪。對無理訪,數年纏訪的分析原因,理性處置,耐心勸其息訴的同時,對沒有達到個人目的而無理取鬧,蓄意鼓動,抵毀形象,誹謗法官的無理上訪人的依法制裁不及時,對其他無理上訪人沒能起到警示作用。