2、紮實開展“民主法治村（社區、企業）”創建活動。一是出台《鄞州區“民主法治村”管理辦法》和《鄞州區“民主法治村”考核細則》，加大對“民主法治村”創建工作的指導力度，形成年初申報、年中指導、年末考核的良性循環體系，把“民主法治村”創建活動納入規範化、制度化軌道，並開展“民主法治模範村”的創建工作。二是“民主法治社區”創建工作按照“以法為準、以人為本、服務社會”的指導思想，突出“普法、自治、服務”三個主要環節，做到領導有機構，組織有網路、服務有渠道、活動有載體、管理有制度、經費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的“八有”工作格局。全面推廣鍾公廟街道飛虹社區“民主法治社區”創建試點工作經驗，擴大“民主法治社區（企業）”創建範圍。三是在寧波東方壓鑄工具機有限公司進行“民主法治企業”試點工作取得初步成效的基礎上，圍繞“普法教育、廠務公開、制度完善”三大塊內容，在部分鎮（鄉）、街道選擇1—2家公司進行局部推廣，並向“民主法治學校”、“民主法治醫院”等方向延伸。
3、切實加強法制宣傳教育陣地和隊伍建設。一是不斷拓展普法新陣地，創辦“鄞州法治網”和《新法快遞》，及時傳遞與民眾生產生活密切相關的法律法規，擴大普法依法治理工作的影響。二是進一步增強《鄞州普法》報可看性、可讀性，使其更貼近生活、貼近社會，真正成為我區普法工作的有效載體。三是鞏固原有法制學校、法制宣傳窗、法制宣傳刊物等宣傳教育陣地，充分整合一切有效資源，發掘潛在功能，最大限度地發揮普法陣地作用。四是繼續辦好“12·4”全國法制宣傳日活動，突出法制宣傳重點，豐富法制宣傳內容，增加法制宣傳效果。同時，高度重視法制宣傳教育隊伍建設，加強對有關專職人員、聯絡員和信息員的業務培訓，努力提高他們的政治素質和業務水平。
4、做好“四五”普法考核驗收和“五五”普法規劃工作。一是抓緊研究制定好《鄞州區“四五”普法總結驗收標準》和《鄞州區區屬單位“四五”普法總結驗收標準》，做好各種資料收集、整理以及查漏補缺工作，適時組織力量做好考核驗收工作。二是結合本區實際，制定並出台《鄞州區“五五”普法規劃》，並要求各鎮（鄉）、街道、有關部門根據實際制定、出台本單位“五五”普法規劃。
（二）加強司法所規範化建設，發揮“第一道防線”作用
1、貫徹精神，做好參謀，加強司法所規範化建設。一是根據中央領導同志提出的要求加強“兩所一庭”基礎建設的要求，積極向黨委、政府匯報司法所在解決矛盾糾紛、維護民眾合法權益，推進依法治國方略實施中的作用，大力加強司法所建設，幫助解決司法所在組織機構、人員編制、基層設施等方面
的困難和問題。二是把司法所納入到各鎮（鄉）、街道將要設立的“綜治工作中心”，並保障硬體設施和人員配備，加強司法所規範化建設，充分發揮司法助理員的主觀能動性，真正使司法所成為各級黨委、政府一個強有力的工作機構。
2、加大力度，注重協調，加強對人民調解工作的指導。一是積極協調公安、檢察、法院以及民政、工商、勞動等有關部門，加強對人民調解工作的支持和指導，形成合力，確保人民調解工作的實效。二是鞏固和推廣“防、疏、調”三位一體維穩工作機制，加強人民調解組織建設，開展爭創“星級人民調解委員會”活動，提高調處矛盾糾紛和社會不安定因素的能力，使人民調解工作成為調處糾紛的“穩壓劑”、解決矛盾激化的“減壓閥”和雙方平等主體的“黏合劑”。三是對全區基層人民調解員全面進行一次培訓，使其掌握人民調解工作常用的法律、法規和工作技能，提高人民調解工作的效率。積極吸收符合條件的離退休法官、檢察官、人民警察以及律師、法律工作者等志願者參加人民調解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，熱心人民調解工作的專兼職相結合的高素質的人民調解員隊伍。