區依法行政重要部署

縣依法行政工作的總體要求是以科學發展觀為指導,年。深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》以下簡稱《綱要》關於加強市縣政府依法行政的決定》以下簡稱《決定》和《關於加強法治政府建設的意見》以下簡稱《意見》緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,紮實推進法治政府建設,進一步營造良好法制環境。重點要抓好以下四方面工作:

為更好地推進我縣依法行政工作,根據省市要求。建設法制政府,特制定本方案。

一、堅持依法行政,推進政府職能轉變

(一)抓緊規劃“xx”依法行政工作。深入貫徹落實國務院《意見》(國發〔XX〕33號)和省政府實施意見,結合實際,認真編制我縣“xx”依法行政規劃。

責任單位:縣法制辦,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處。

完成時限:月中旬。

(二)開展依法行政分類考核。根據各行政機關行政執法工作特點和現狀,將縣級各被考核單位分為重點行政執法單位、一般行政執法單位二類,並制定相應的分類考核評估標準實施年度考核。

責任單位:縣法制辦。

完成時限:年底前。

(三)深化行政執法責任制。結合新一輪機構改革後的機構、職能調整和近年來法律、法規、規章的“立、改、廢”情況,及時制定、修訂行政執法責任制方案,完善行政執法評議考核和責任追究制度。做好執法依據、職權、程式等執法責任制相關內容的梳理調整、網上公布和連結工作,自覺接受社會監督。

責任單位:各行政執法部門,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處。

完成時限:月底前。

(四)推進科學民主決策。按照行政決策科學化、民主化、法治化的要求,加強行政決策程式建設,完善重大行政決策公眾參與、專家論證合法性審查和集體討論決定等機制。研究制定重大行政決策聽證辦法,將聽證意見作為決策的重要參考。探索建立重大行政決策跟蹤檢查、績效評價機制,並按照“誰決策,誰負責”的原則,加強對違法或不當行政決策的責任追究。

責任單位:縣府辦、縣法制辦、縣級各行政部門,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處。

完成時限:全年。

(五)進一步促進政府職能轉變。深入實施“公民權益依法保障行動計畫”,進一步提高公民權益保障水平,落實公民權益依法保障行動計畫實施情況定期報告制度,總結經驗,加強部門間交流。完善行動計畫社會評價指標體系,開展實施情況的評估和督查考核。

責任單位:縣府辦、縣法制辦、縣級各行政部門,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處。

完成時限:年底前。

二、加強執法監督,保障執法行為合法規範

(六)從源頭上規範行政行為。認真執行《縣政府規範性檔案制定程式規定(試行)》(龍政發〔XX〕55號),創新合法性審查工作機制,完善相關部門在規範性檔案審查方面的溝通、協調和配合機制。探索開展規範性檔案實施效果、功能作用和存在問題進行調查研究。健全規範性檔案備案審查制度,做好備案審查工作統計。進一步規範公民對規範性檔案提出異議的處理程式,加大糾錯力度。

責任單位:縣法制辦、縣級各行政部門,各鄉鎮人民政府,各街道辦事處。

完成時限:年底前。

(七)繼續推進規範行政裁量權工作。各行政執法部門要加強本系統本部門行政處罰裁量細化量化工作,確保內部行政處罰裁量基準的上下銜接,處罰裁量基準與法律、法規、規章等的同步更新;組織開展專項督查,促使各項任務和要求全面落實,在有條件的領域和部門探索行政許可自由裁量細化量化工作。