林業行政執法工作計畫 篇1
一、林業工作計畫和打算
(一)天保工程
縣天保工程主要工作是實施森林管護面積203萬畝，其中：重點森工120.9萬畝，地方森工82.1萬畝;實施公益林建設封山育林項目10000畝。
(二)退耕還林工程
退耕還林工程主要工作是：一是對以來123360畝退耕還林面積進行補植補造;二是實施鞏固退耕還林專項規劃工作，推進鞏固退耕還林成果項目的全面推進。
(三)林業血防工程和沼氣建設
1.林業血防工程主要工作是：計畫實施抑螺防病林項目種植任務4000畝，突出以發展核桃和抑螺防病相結合的種植模式。
2.農村能源建設工程主要工作是：計畫實施沼氣建設任務1500口，重點以洱海流域的六個鎮鄉的進一步鋪開。
(四)森林防火工作
的森林防火工作的主要任務是：一是抓實“三線責任制”等各種責任制落實及嚴格責任追究制;二是強化各級指揮機構職責職能;三是廣泛開展宣傳教育;四是嚴格野外用火管理;五是建立快速、安全撲救森林火災工作機制;六是依法懲處肇事者;七是多方籌集森林防火資金。
(五)核桃、華山松和梅子三大產業及鄉村重點綠化工作
(1)到初我縣已發展核桃面積38.63萬畝，並按縣委、縣人民政府的工作部署配合鎮鄉指導農戶努力完成10萬畝的造林任務。
(2)在全縣已有華山松面積17.15萬畝的基礎上,計畫發展華山松百日苗種植5萬畝，重點以右所鎮焦石村、茈碧湖鎮松鶴村、三營鎮白草村，羅坪山林場、趕羊澗林管所、平頭山草澗山林管所為重點區域進行發展，通過以點帶面，推動其他地方的發展。
(3)以全國梅果特色經濟林示範縣為契機，推動梅子基地建設步伐。我局將配合農業部門在區域布局上進行科學規劃和引導，確保這一優勢產業健康發展，堅持走公司加農戶加基地的產業化發展模式，在我縣果梅已達面積9.4萬畝的基礎上，完成年度2萬畝的種植任務。
(4)根據洱發65號檔案和大理州鄉村重點綠化工作會議精神，，我局重要工作是，配合、指導、督促鎮鄉完成年度鄉村重點綠化工作，並進行地塊的調查落實、劃線、指導工作，為完成全縣70個村的村四旁綠化奠定基實的基礎、使全縣的林木綠化率達63%以上。
(六)森林病蟲害防治檢疫工作
(1)種苗產地檢疫率，完成全年各項目造林所用核桃、華山松、梅子、柏樹等林木300多萬株和75.5畝苗圃地的產地檢疫工作。
(2)商品木材和主要林產品調運檢疫率：完成商品木材和綠化苗木的調運檢疫工作。
(3)在九個鎮鄉及三個林管場所設立林業有害生物一般測報點12個，兼職測報人員12人，進行林業有害生物預報預測工作。
(七)資源林政管理工作。
1.加強林業法律法規的宣傳和管理工作
(1)認真做好《森林法》、《雲南省森林條例》的學習
和宣傳。參加集體林權制度改革工作。
(2)加大林業行政執法力度，嚴格執行森林採伐限額管理制度，加強林地林權的管理。
(3)深入開展木材經營加工單位的監督檢查工作，進
一步規範木材經營加工的正常秩序。
(4)加強木材運輸管理制度的監督。堅持木材憑證運
輸制度。
(八)種苗工作
為了提高林木種苗造林質量，加強對種苗質量監督管理，安排了3人專職從事種苗工作。對出圃苗木進行了苗木質量檢驗和分級，做到苗木質量“兩證一簽”。
(九)林改工作
(1)進一步開展查缺補漏，完善主體改革各項工作。
全縣主體改革現已基本完成，但存在的問題不少，許多地方需要繼續完善。因此，下一步我們將繼續開展查缺補漏工作，查找不足，認清差距，切實加以整改，不斷完善主體改革各項工作，為配套改革打下基礎。
(2)進一步加強領導，廣泛宣傳，為配套改革營造氛圍。
進一步加強領導，落實責任，強化措施，完善各項規章制度，健全機構，充分調動廣大幹部職工參與林改的積極性。不斷利用電視、廣播、報刊、黑板報、標語等形式，深入開展配套改革宣傳活動，增強林農林改參與意識。加大對幹部職工的培訓力度，深入學習配套改革相關的法律、法規和各項措施，為配套改革營造良好的社會氛圍。
(三)進一步加強森林資源管護，加大配套改革服務體系建設。
第一，切實加強森林資源的管理保護工作。抓實森林資源林政管理工作，充實森林防火隊伍，加大森林防火力度，全面落實森林防火獎懲責任制和責任追究制，嚴格管理，嚴管重懲，嚴格責任追究，確保不發生重、特大森林火災，少發生火警、荒火等小火，保障森林資源的安全。嚴厲打擊偷砍盜伐、濫砍濫伐林木行為。加強林地管理，嚴厲打擊違法占用林地行為，切實維護森林資源安全和林區社會治安的穩定。積極引導村、組制定和完善切實可行的村規民約，充分發揮村規民約在保護森林資源安全和依法治林中的重要作用，建立森林資源管理保護的長效機制。加強森林病蟲害的預測預報檢疫防治工作，確保森林資源安全。
第二，加快特色林產業發展步伐。正確處理好改革與發展的關係。通過林改充分調動農民發展林業特別是發展特色經濟林的積極性，儘快使生態環境得到改善，林業產業得到發展，農民得到實惠。按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，重點發展好核桃、梅果、華山松、林下資源產業。期間，全縣在現有泡核桃27.78萬畝的基礎上新發展優質泡核桃42.22萬畝，達到70萬畝的規模，梅果在現有9.4萬畝的基礎上新發展10.6萬畝，達到20萬畝的規模，華山松在現有17.15萬畝的基礎上新發展22.85萬畝，達到40萬畝的規模，積極引導以野生食用菌松茸為主的非木質產業開發，合理開發利用林下資源。
第三，建立健全林業服務體系。在全面完成集體林權制度主體改革階段性工作以後，將重點轉入四大體系建設。一是建立健全產權流轉體系，包括林權登記、評估、認證、流轉、擔保等方面的工作;二是建立健全技術服務體系，包括良種、良法、技術培訓、標準管理等方面的工作;三是建立健全林業執法監督管理體系，積極探索林業綜合執法改革;四是建立健全金融服務體系，包括農村信用社抵押擔保制度，圍繞龍頭企業建好特色高效的林果基地，為林業又好又快發展提供體制機制保障。
第四，改革林業管理職能，完善配套措施，強劃指導服務。在集體林權制度主體改革結束後，將積極引導農民成立各種保護和發展協會，組建新的經營實體，提高抗災害、抵禦風險和市場競爭的能力。正確引導農民充分運用村民自治的優勢，制定村規民約，提高自律意識和自我管理的水平，建立政府主導下的森林防火、森林病蟲害防治、防止偷砍盜伐等群防群治體系。改革林業管理職能，強化指導服務，把林業管理的工作重心轉移到巨觀指導、行政執法、公共服務上來，建立健全管理、執法、服務三大職能為主的新型林業管理體系，全方位為林農提供法律、科技、信息、評估、認證、培訓、試驗示範、病蟲害防治、技術推廣等服務。積極探索林業綜合執法改革，加強林業管理隊伍建設，強化對森林公安、林政稽查、木材檢查站、林業工作站等基層林業執法單位的建設，嚴格執行“收支兩條線”管理，妥善解決好機構、人員編制問題，落實人員和工作經費，以保證林業執法部門正確履行職責，公正執法。
(4)進一步做好林業產業規劃，加大鄉村綠化力度。
切實做好全縣的林產業規劃，引導民眾科學管山、科學育林，使民眾積極投入到林業生產當中。做強做大全縣經濟林果業，加大對全縣核桃、梅果、木瓜、華山松松子、野生實用菌等森林資源的集約開發，加大以核桃、梅果為代表的林產業的調研，把發展特色林產業與非公有制林業結合起來，培育壯大深加工龍頭企業，進一步拓展公司加基地帶農戶的產業發展模式，延長產業鏈，提高附加值，增加綜合效益，從而大幅度地增加林農收益，真正做到山頭綠起來，產業強起來，農民富起來。以“百村萬戶綠化行動”為契機，大力開展全民義務植樹，把鄉村綠化美化納入各級政府的重要議事日程，認真總結鄉村綠化的經驗，切實改變觀念，集中各方力量，分步驟、有重點地進行突破，迅速提高全縣森林覆蓋率，積極建設生態文明。
二、主要做法
(1)加強領導。成立相關領導組，根據林業工作的實際，分別成立天保退耕領導小組、農村能源建設領導小組、森林防火指揮領導小組，林產業領導組等、領導組織協調各項林業工作。
(2)加大宣傳，使政策深入民心。我局將繼續利用電視、廣播以及發放宣傳單、黑板報等多種形式宣傳林業政策，使天保退耕、能源、林改以及護林防火等相關林業政策和條例深入民心。
(3)層層簽訂責任狀，強化各級各部門工作人員的責任。天保工程、退耕還林工程、沼氣池建設、森林防火，縣政府與鎮鄉簽訂責任狀，明確各部門的職責。
(4)抓獎懲，落實責任，注重實效。縣鎮鄉各級將林業工作納入每年的“五個建設”考核獎懲內容，每年初層層簽訂林業工作目標責任書，將年度工作任務分解下達到鎮、鄉、村、組，並適時對工作情況進行督促檢查、通報，年終進行考核驗收，全部完成年度發展計畫的，經驗收合格，給予獎勵，反之給予懲罰，做到目標明確，任務到人。
(5)明確工作要求，嚴格各項工作紀律。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，按各項工作紀律的要求，分項實施各項工作任務。
林業行政執法工作計畫 篇2
（一）專項工作再提質升級
1.持續推進“無違建縣”創建。以創成“無違建縣”為目標，繼續做好“拆”、“改”、“用”、“控”四字文章，建立健全長效機制，堅決打贏“無違建”創建攻堅戰。爭取提前完成存量違建清零工作，強勢拆除非法“一戶多宅”，儘快建立拆后土地空間信息庫，實時掌握拆后土地利用規劃、開發方式、時序安排等情況，及時辦理用地審批、土地供應、土地復墾等相關手續，全面開展拆后土地的上圖入庫工作，推動拆后土地的“定點定位”管理。繼續緊抓“老舊工業區拆、轉、改、聚”、“城中村改造”“兩路兩側”“四邊三化”等專項整治。
2.持續開展“三*”工作。一是全力以赴推進“垃圾革命”。點面結合、各方聯動、提質增效、跟進執法，構建垃圾分類全民參與工作體系，規範建立“三隻隊伍”，探索完善第三方參與方式方法，鋪開宣導教育，強化執法監管，進一步夯實垃圾分類工作基礎。增配收運車輛、收運人員，推進終端分類處置建設，補齊“四分”工作鏈條。計畫20xx年分類覆蓋率達到80%以上。二是穩紮穩打推進“公廁革命”。充分利用對外開放公廁資源，加強對外開放公廁管理，提升公廁聯盟作用，加強公廁問題處理回響。繼續開展城區公廁的改造升級，特別是推進“驛站”版公廁的建設改造。三是持之以恆推進“物業革命”。落實物業服務主體責任，推進“制度物業”常態化。定期開展對物業小區的安全狀況、服務質量、管理規範等信用考核；深入推動黨建進小區，推進“紅色物業”。符合業委會成立條件的小區業主委員會成立率達到95%。開展系列特色鄰里活動，全面激發小區活力，推進“和諧物業”建設。
（二）常態工作再精細品質
1.市容環衛精細化。推進環衛標準化作業，完善環衛作業市場化管理機制。根據生活垃圾分類工作要求，進一步增配收運人員、收運車輛，推進餐廚（廚餘）垃圾處置項目建設。常態開展中轉站、填埋場管護。保持管理整治全覆蓋，狠下“繡花”功夫，維持街面序化常態，杜絕髒亂差死角。嚴格落實格線化管理，錯時工作制，落實“定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎罰”的“六定”工作制，將精細化、精準化、精緻化的管理理念運用到日常執法管理當中，實現管理對象量化、管理標準細化、職責分工明確化。全面取締街面無證游商，及時徹清亂吊掛，源頭規範街景立面設定，建築垃圾管理全面把控。
2.城市景觀精品化。以創園林城市為抓手，積極開展園林式單位、居住區等創建工作，努力提升綠化養護水平。根據城市功能區分布，引導沿街城市小品、戶外廣告、櫥窗街景、綠化之間的深度融合，增強城市的整體美感。
3.行業管理深度化。落實安全生產標準化，加強對戶外廣告、行業消防安全、建築垃圾管理、市政設施管理等行業的安全生產督促，落實人員責任、操作規範，加強應急處置能力。助推行業發展可持續，加強對垃圾分類、環衛保潔市場化運作的運營把脈，及時跟進監管措施；加強建築垃圾資源化利用、戶外廣告行業的監管敏感性，助推技術革新，規範運作。
（三）機制建立再科學有效
1.機制完善提效能。一方面進一步完善新職能配置後各內設機構的運行機制，加強監督管理，科學選人用人，提升各項工作效能。另一方面加強對各專項辦公室的工作支持，理順工作機制。例如進一步發揮“三改一拆”辦公室監督指導工作，提升委辦公室的平台聚合力量，補充垃圾分類工作領導小組辦公室專職人員和提升專業素質，建立常態工作制度。
2.方法專業促規範。繼續推行“721”工作法，變被動管理為主動服務,變末端執法為源頭治理，主動思考管理執法新路徑。繼續落實街面執法“四個一”制度，用好“陽光執法”辦案系統，落實執法過程全記錄，推行好法制員制度。完善數位化城市管理平台建設，主動對接社區居委會和居民，提供便民服務，綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，引導當事人遵守法律法規，化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。
3.深入一線察問題。繼續開展深調研、大走訪等主題活動，局領導、各科室中隊、一線人員分別根據職能角色要求、城市管理方向、民眾切身訴求等方面，多維度了解自身不足，尋求解決方案。並廣泛收集城市管理相關問題，充分吸納企業、學校、媒體、志願者、商戶、居民等社會力量的建議和意見，踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念。
（四）隊伍建設再加強發展
1.“黨建引領”把方向。以建設人民滿意為目標，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，加強新時代隊伍建設。嚴格落實黨建工作主體責任，充分發揮黨組織的主體作用，繼續以“黨建+”模式，發揮黨員幹部在城市管理工作中的先鋒模範作用，形成黨員隊伍“敢爭先、勇爭先、搶爭先”的良好氛圍，按照“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、保障有力”的工作要求，堅持從嚴管理、強化執法服務、突出硬體建設。開展“一支部一品牌”建設，廣泛開展規範化中隊和黨支部創建工作。
2.“高效廉潔”促管理。嚴格落實黨風廉政建設一崗雙責，加大力度支持紀檢監察機構履行黨風廉政建設監督責任，狠抓執紀監督問責。嚴格執行中央、省、市、縣有關規定，加強公務用車、公務接待、公務考察管理；進一步完善涉及工程、審批等事項的管理制度，全面防控廉政風險。深入推行快速處置、非現場執法等新型執法模式，提升執法效能。規範執法行為，健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄製度，嚴格執行重大執法決定法制審核制度，嚴格履行執法程式，做到嚴格規範文明執法。
3.“擔當奮進”謀新篇。20xx年將是“十三五”和全面建成小康社會的收官之年，是城市管理“三*”工作的階段成效驗收年，是城市管理執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年行動最後階段的執法服務水平提升年，將進一步強化關鍵意識，擺正責任位置，落實破難行動，全方面排查職能業務的缺項，隊伍管理的瑕疵，創新亮點的不足，以精細化管理、規範化執法為基礎，構建一支向心力更強、執行力更堅，人民滿意的隊伍。
林業行政執法工作計畫 篇3
區人口和計畫生育局按照省、市關於開展人口和計畫生育行政執法檢查的通知精神，在全區範圍內認真紮實地開展了計畫生育行政執法自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、自查內容
（一）領導重視，職責明確，確保了計生行政執法工作的順利實施。區、街兩級領導十分重視人口和計畫生育行政執法工作，通過專乾例會、專題培訓和局務會等形式統一思想、提高認識，明確工作職責。各街道也將工作任務進行了分解，做到責任明確，層層落實，在全區上下形成了局主要領導親自過問、分管領導親自部署、政策法規科布置自查方案和迎檢措施、各街道具體落實自查任務的良好局面，確保了各項工作紮實有效地進行。
（二）政策落實，投入到位，為落實好計生行政執法工作提供了重要保障。建立以財政投入為主的人口與計生經費投入機制，將計畫生育事業費納入各級財政預算，區級按人均8.88元投入到位，街道按人均2元投入到位。落實了農村人口、城鎮低保人員獨生子女父母獎勵金和計畫生育免費技術服務經費均納入區鄉兩級財政預算。
（三）加強培訓，提高素質，為建設高素質的計生行政執法隊伍打下了堅實基礎。結合我區實際，通過開展人口與計畫生育法律知識專題講座，以案講法等方式，在月會及專題培訓班上，對街道分管領導、計生幹部和駐區單位、村（居）委會的計生工作人員進行有關法律法規的培訓，通過各級培訓，強化了知識積累、最佳化了隊伍素質，全區計生執法人員在依法履行人口與計畫生育工作職責的同時，嚴格執行了計畫生育“七不準”、“十禁止”規定，切實做到依法辦事，文明執法。截止目前，共召開例會4期、舉辦駐區計生法律法規專題培訓班2期，參加人員達330餘人次。
（四）積極宣傳，制度上牆，營造了有利於計生行政執法的良好氛圍。結合本部門工作職責，建立健全了行政執法責任制、行政複議制度、行政執法公示制度和評議制度，規範性檔案逐級備案制度和重大案件報告制度以及行政執法過錯案件責任追究制度，並注重發揮宣傳教育的重要作用。一是積極定購和印發有關人口與計畫生育法律法規的宣傳冊；二是在辦證大廳公開辦事程式、辦理時限、辦理範圍等內容；三是向民眾公示獎勵扶助人員、批准再生育人員等情況；四是與村（居）共同完善人口與計畫生育宣傳展板，建立規範化的宣傳專欄，印發“新城鄉新家園牽手流動人口計畫生育家庭”電話服務卡。既增強了廣大育齡民眾自身的維權意識，又做到政務、村（居）務公開，以接受民眾的監督。目前，全區計生幹部和育齡民眾的法律法規、人口計生政策及生殖保健基本知識知曉率達95%以上，科學、文明、進步的先進生育文化觀念得到廣泛傳播。
二、切實做到五個“新”
（一）工作理念有了新的變化。一是以人為本，堅持以人的全面發展為中心，這一理念已成為我區人口計生行政執法工作的宗旨;二是優質服務理念貫穿於人口計生行政執法工作的全過程，以民眾是否滿意作為衡量工作標準。三是工作理念的更新，促進了工作方式和方法的轉變，得到了服務對象的充分肯定和高度讚揚。
（二）依法行政邁出了新的步伐。我區從XX年開展“五清理五落實”、XX年開展“計畫生育行政執法質量年活動”為契機，全面推進了我區計畫生育依法行政工作。一是抓好制度建設和專題培訓，提升計畫生育隊伍依法行政整體水平；二是堅持將計畫生育依法管理作為計畫生育目標管理考核的重要內容，嚴格執法環節，實行考核評議；三是全面推行計畫生育政務、村（居）務公開，增強計生行政執法的透明度；四是進一步規範計畫生育行政執法程式，建立健全行政執法責任制、公示制、評議制、規範性檔案備案制和執法過錯追究制等制度，嚴格按照規定縮短再生育審批70天的時限辦理再生育審批；五是嚴格執行《社會撫養費徵收管理辦法》，對違反法律法規生育人員的處理做到程式公開、公正、透明，措施得力，執行到位。行政處理（罰）案件合格率達100%，社會撫養費徵收兌現率達70%以上；六是規範了計畫生育行政執法檔案管理，按文書檔案要求完成徵收社會撫養費行政處理案件、再生育審批案件和發放《獨生子女父母光榮證》、農村計生家庭獎勵扶助和獨生子女死亡重殘家庭扶助等資料的歸檔工作；七是認真開展行政告知工作，對一孩和再生育、違法生育妊娠對象的告知面均達95%以上。全區計生系統無一例違反計畫生育“七不準”、“十禁止”的事件發生。
（三）利益導向機製得到了新的完善。區政府出台了計畫生育“三結合”戶子女接受職業學歷教育學費補貼方案，對戶籍在我區並就讀x區職業聯席會成員單位中中等職業（學歷）學校的所有高、國中畢業生實施定額學費補貼；認真落實了計畫生育優先優惠及獎勵政策，全區將獨生子女低保戶、重殘（死亡）家庭和部分農村獨生子女家庭拿入計畫生育“三結合”幫扶戶；積極落實市計生委等五部門檔案，在全區範圍內開展了在蓉企業、個體戶及其他經濟組織從業人員獨生子女父母獎勵金髮放情況調查、登記並積極宣傳、督促落實獎勵金達60%以上；區計生、衛生、教育、民政、勞動和社會保障、殘聯等部門均建立和落實了有利於計畫生育的利益導向機制，在政策、項目、資金、技術等方面向計畫生育“三結合”戶傾斜，幫助他們改善生產生活環境，進行“造血式”幫扶，取得了較好效果。
（四）流動人口管理服務出現了新的面貌。近年來，在流動人口計畫生育工作中，我們堅持管理與服務並舉，以服務促管理，完善服務機制，實行人性化服務。一是規範、簡化辦事程式。為流動人口提供人口與計畫生育政策法規諮詢、辦理《流動人口婚育證明》、宣傳計畫生育法律法規及優生優育等科普知識。二是依託社區計生服務站為9661人次流動人口提供計畫生育免費“三查”服務、落實避孕節育措施328人、人流2人，同時進行生殖健康、性保健等諮詢服務與指導。三是普及避孕藥具知情選擇，指導流動人口自主選擇適合自身情況的避孕措施，使其真正享受到同宣傳、同管理、同服務。四是嚴格落實《四川省人口和計畫生育委員會關於對流動人口違法生育協商處理的暫行規定》的要求，各街道辦事處按照工作程式認真自查和清理。
（五）創優活動得到了新的推進。計畫生育行政執法質量年活動的蓬勃開展，推進了創全國優質服務先進區活動向縱深發展。主要體現為:育齡民眾對人口計生法律法規和生殖健康的知曉率得到提高;育齡民眾的婚育觀念進一步得到轉變；育齡婦女依法生育的.意識得到進一步增強。近年來，我區計畫生育率始終保持在97%以上;進一步深化出生缺陷干預工程，開通了“綠色通道”；在區政務中心民政大廳開設了全市第一個優生優育諮詢視窗，進行宣傳和《免費婚檢卡》發放，由政府買單，對凡符合《中華人民共和國婚姻法》有關規定，男女雙方或一方具有x區戶籍，並在x區婚姻登記機關辦理結婚登記的男女雙方發放《x區新婚優生健康服務卡》，實行免費婚檢。
三、主要問題及改進措施
一是由於基層計生幹部的調整變化導致工作發展不平衡；二是流動人口管理與服務在形式和內容上還需要進一步探索和加強。為鞏固我區創建國家計畫生育優質服務先進區成果，我們將進一步加強人口與計畫生育幹部隊伍建設，加強部門的聯繫和協調，努力穩定基層計生幹部隊伍，深化優質服務，全面提升我區人口與計畫生育行政執法工作的管理水平和服務水平面，為建設和諧創造良好的人口環境。