街道推進行政執法工作計畫範文
深入貫徹落實科學發展觀，年市區依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。緊緊圍繞區委、區政府的任務，繼續以貫徹實施《國務院關於印發全面推進依法行政實施綱要的通知》，以下簡稱《綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》國發〔〕17號，以下簡稱《決定》為主線，依照《市人民政府關於加強市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設指導規範(試行)市全面推進依法行政五年規劃和《市人民政府關於印發市年依法行政工作要點的通知》要求，進一步增強依法行政意識，健全依法科學決策機制，完善依法行政配套制度，規範行政行為，強化行政執法監督，狠抓行政執法隊伍建設，加大行政執法責任追究力度，努力提高全區各行政機關依法行政能力和水平，為推動區經濟社會又好又快發展，營造良好的法制環境。
1.組織實施領導幹部學法活動。年重點學習《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》等。一是落實好區政府常務會議每季度一次學法制度。全年安排四次集中學習活動，每次30分鐘左右，主要學習《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》。二是抓好全區科級以上領導幹部每年兩次的法制專題講座。科級領導幹部專題法制講座由區政府法制局統一組織實施，上、下半年各安排一次，採用集中學習的方式進行。主要學習《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責任單位:區政府辦公室，區政府法制局
配合單位:各鎮辦、區政府各部門
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規章政策及規範性檔案草案徵求意見稿，區政府將組織相關部門進一步研究，及時反饋可行性建議和意見。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
3.做好依法行政評議考核工作。根據《省人民政府辦公廳關於印發依法行政工作責任目標考核方案的通知》要求，結合全區實際，制定《市區依法行政工作責任目標評議考核方案》，並認真組織實施。科學設定依法行政工作責任目標評議考核分值，把推行行政執法責任制工作的評議考核納入依法行政工作責任目標評議考核中，並按照省、市政府的要求，把依法行政工作責任目標評議考核納入政府目標考評範圍。依法行政工作責任目標評議考核結果抄送區人大辦公室、區政協辦公室、區紀律檢查委員會、區委組織部和區人事勞動部門，與獎勵懲處和幹部任免掛鈎，充分運用好依法行政工作責任目標評議考核成果。
責任單位:區政府法制局
配合單位:區發改統計局，區監察局，區審計局，區財政局，區編辦，區人勞社保局，區司法局
4.抓好依法行政示範單位創建活動。按照市政府有關要求，完善我區依法行政示範單位創建驗收標準。加強組織領導，督促各鎮辦、區政府各部門積極參與依法行政示範單位創建活動，年下半年對全區第二批依法行政示範單位進行驗收，驗收合格的單位將被命名為“市區依法行政示範單位”。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
5.抓好年度依法行政目標考評工作中發現問題的整改工作。各單位要對存在的問題認真進行整改，並及時報告整改情況。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
6.實行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規則，擴大行政聽證範圍，對法律、法規、規章規定應當聽證的行政事項，以及涉及重大公共利益和民眾切身利益的行政事項，都要進行聽證。要規範聽證程式，明確規定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
7.完善依法行政報告統計制度。一是建立依法行政基礎能力建設情況統計報告制度。每年12月底前，各鎮辦、區政府各部門應將依法行政工作機構的設定、人員配備、經費保障等基本情況報區政府。二是繼續做全區好行政複議、應訴統計等工作。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
8.繼續做好區行政複議委員會試點工作。一是落實好區政府行政複議委員會及行政複議案件審理機構、人員編制和辦公場所，建立健全以行政複議為主渠道的行政調解機制，加強行政糾紛化解工作。二是完善行政複議受理、立案、審理、監督、指導工作機制，提高行政複議案件辦案效率和質量，探索行政複議案件辦理最佳途徑。
責任單位:區政府
配合單位:區政府法制局，區編辦，區財政局，區人勞社保局，區機關事務管理局
9.做好機構改革後行政執法主體資格重新認定工作。按照《綱要》和《決定》要求，依據相關法律、法規，對本部門的行政執法主體資格重新清理、確認。重點做好委託執法單位的清理，保留的從事委託執法的單位，必須有法律、法規、規章允許委託的依據，委託單位和受委託單位依法簽訂委託書。行政執法主體資格重新認定工作應於年6月10日前完成，並向市政府備案，再向社會公告。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
10.做好執法依據梳理和職權分解工作。各鎮辦，區政府各部門要根據機構職能調整認定的執法主體資格情況，及時將本部門負責執行的法律、法規、規章進行重新梳理，明晰執法依據，並將法定職責按照推行行政執法責任制的要求進行定崗定責。執法依據梳理和職責定崗定責結果，要以調整後的機構檔案印發。執法依據梳理和職責定崗定責情況應於年6月10日前完成，並在本單位網站(含內外網)上公布。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
11.做好行政執法人員輪訓和行政執法證件換髮工作。區政府法制機構會同本級有關部門對行政執法人員進行法律知識輪訓，綜合法律知識主要培訓內容是《行政訴訟法》、《行政複議法》和《市依法行政監督實施辦法》。專業法律知識培訓由區政府各部門會同區政府法制機構制定計畫，按系統自行組織實施。輪訓結束後統一組織考試，未完成年度輪訓任務和考試不合格的，行政執法證件不予年審，不予換髮。行政執法證件的換髮工作，由區政府法制局根據省、市政府統一要求，結合區實際情況制定方案，嚴格核發。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
12.加強規範性檔案備案監督和清理工作。加強規範性檔案審核備案工作，備案檔案審查率要達到95%以上。對報送備案的規範性檔案，有錯必糾。開展規範性檔案清理工作，重點清理各級政府及其部門制定的有違法內容的、與新的法律法規規章規定牴觸的、越權減免稅費以及其他與國家巨觀調控政策要求和措施不相符的規定。清理工作在年11月10日前結束。建立有效的考核和責任追究機制，解決規範性檔案制而不備、逃避監督的問題，糾正當前一些規範性檔案在起草、審查、登記、公布、備案環節中的問題。第二季度開展一次規範性檔案合法性審核評比活動。
責任單位:區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
13.加強行政複議決定的執行工作。各單位要提高對行政複議化解行政爭議和社會矛盾、構建和諧社會的認識，高度重視行政複議決定的執行工作。嚴格履行行政複議決定，是各單位的法定義務。行政複議機構要嚴格按照《行政複議法》及《行政複議法實施條例》抓好行政複議決定執行工作的監督。對不執行上級行政機關依法做出的行政複議決定的，行政複議機關應當責令限期執行;拒不執行的，行政複議機構要提請行政複議機關或監察機關對主要負責人依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第(二)項的規定，依法給予行政處分。
責任單位:區政府，區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
14.認真做好行政訴訟案件的應訴工作，加強對行政應訴工作存在問題的研究，規範行政應訴案件處理程式，落實行政機關負責人出庭應訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯繫，認真對待人民法院提出的司法建議。
責任單位:各鎮辦，區政府各部門
15.重點推進行政執法投訴制度貫徹落實。認真貫徹落實《市行政執法投訴受理辦法》，以下簡稱《辦法》)，完善本級本部門民眾舉報投訴受理機制，主動公布投訴受理電話，公開執法投訴案件的辦理流程，認真受理處理民眾投訴事項，保障行政執法投訴事項投訴有受理，受理有處理，處理有結果，結果有反饋，引導民眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛，促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。
責任單位:各鎮辦，區政府各部門
16.強化行政執法監督和行政執法責任追究工作。貫徹落實《市依法行政監督實施辦法》，通過行政執法卷宗評查、行政執法專項檢查和行政執法明查暗訪等渠道發現的行政執法不作為、亂作為、濫作為，要及時立案查處，分析原因，認定責任，提出整改要求並嚴格按照《省行政執法責任追究試行辦法》規定追究相關人員的行政執法責任，違反政紀的移交監察機關處理;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
責任單位:區政府辦公室，區編辦，區監察局，區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
17.建立健全推進依法行政工作的領導、監督和協調機制。政府及其部門主要負責人要切實擔負依法行政第一責任人的責任，把依法行政的要求落實到政府工作的各個方面、各個環節。區政府法制局要認真按照市政府要求，借鑑行政執法責任制評議考核的成功做法，積極開展依法行政工作責任目標考核，研究制訂科學合理的考核指標和考核辦法。對不履行依法行政職責，導致嚴重違法問題發生的，嚴格追究主要負責人和有關責任人的行政責任。
責任單位:區政府，區政府法制局
配合單位:各鎮辦，區政府各部門
18.加強政府法制宣傳和信息工作，營造依法行政的良好輿論環境，不斷擴大政府法制宣傳的覆蓋面，提高其影響力。
責任單位:區政府，區政府法制局
配合單位：各鎮辦，區政府各部門