一、全國、全省依法行政工作會議精神
了全國依法行政工作會議,下發了《關於法制建設的意見》,這是繼《綱要》和xx年《國務院關於市縣依法行政的決定》後,又依法行政、法制建設的綱領性檔案。省緊接著了全省依法行政工作電視電話會議,時任省長羅志軍要求xx總理講話精神,我省依法行政、建設法治工作。全國、全省依法行政工作會議後,旅遊局黨組,迅速全體人員大會,傳達學習《xx總理在全國依法行政工作會議上的講話》、《馬凱國務委員在全國依法行政工作會議上的講話》和《羅志軍省長在全省依法行政工作電視電話會議上的講話》,組織全局幹部職工學習領會會議精神,並建設法制的要求,起草下發了江蘇省旅遊局《關於國務院、省依法行政工作會議精神的通知》。《國務院關於法治建設的意見》出台後,我局還邀請省法制辦孫如林主任,給全局幹部職工做了依法行政知識專題講座。國務院和省指示要求,對本局依法行政工作了梳理,局依法行政工作,以局長負總責、處室對口的工作機制,了依法行政工作的合力。
《xx年全省依法行政工作要點》的工作
工作,制定了《江蘇省旅遊局重大行政決策暫行辦法》,了重大行政決策的範圍、和量化標準。省依法行政工作辦公室的要求,了重大行政決策程式,重大行政決策意見、聽證、專家諮詢、合法性審查、集體決定、實施情況後評價等制度。為設計好江蘇旅遊形象標識和口號,我局動員,共徵集到建議28000多條,聘請余秋雨先生為組長,組成了專家評審組,了專題評審。xx年底啟動的江蘇旅遊“xx”規劃,我局聘請了以南京大學洪銀興書記為組長的20人專家組,了反覆調研論證,已了的徵求意見稿。xx年,我局制訂了《江蘇省旅遊局幹部選拔任用工作流程》,規範了幹部選拔任用機制。對涉及切身利益的重大網上公示,xx年省級財政專項資金下撥之前,公示一周,所有涉及重大行政決策的,都在江蘇旅遊政務網上公示。對財政專項資金下撥、宣傳促銷經費使用等重大行政決策,省財政資金績效評價的項目,了績效評價,評價結果優秀。
制度建設
科學發展觀,旅遊行業,向省人大立法建議。4月23日,江蘇省人大常委會環境資源城鄉建設委員會了地方性法規清理工作會議,會議要求,我局徵集各處室建議,並匯總報送省人大。法律規定的許可權制定規範性檔案,xx年共制定規範性檔案三份,並按要求、規範報省法制辦備案。組織局機關各處室了規章、規範性檔案的清理工作。
行政權力網上公開透明運行
省法制辦要求,xx年我局了行政權力的清理,編制了權力運行流程圖,制訂了行政處罰自由裁量基準。xx年又對行政處罰了梳理,增補了三條行政處罰。“一庫四平台”建設,、、規範的錄入行政權力,行政權力機制。全力推行行政權力網上公開透明運行工作,11月份了省紀委組織的行政權力網上公開透明運行考核驗收。
行政管理改革
行政審批制度改革,行政許可項目,為五項。為百姓辦事,我局行政許可項目許可權已下放到各市局,鑒於行政許可辦理較少的情況,我局未設定行政服務中心和辦理視窗,但把所有行政許可項目的權力依據、辦理流程、法定和承諾期限、辦理和地點、服務和監督投訴電話、辦理應的材料說明等,在局辦公樓一樓大廳醒目位置了懸掛公示,並在局質量管理處設定了接待服務視窗。一年來,所行政許可辦理均按規定時限辦結,滿意度較高。
管理與執法
法律、法規、規章,依法管理旅行社、導遊人員,旅遊市場秩序,保障公民法人和組織的合法權益。行政執法程式,規範行政執法手段。xx年,全省新許可旅行社136家,上報旅遊局新批出境游組團社10家。均按規定了:依法審批。全省7000多名導遊員發證、異地換證的網上審批工作,今年到期的888名領隊的到期換證工作。截止xx年底,全省擁有旅行社1857家,位居全國,出境游組團社59家;擁有持證導遊員54245人,位居全國,出境游領隊2590人,台灣游領隊510人。全省56家出境社代表人簽字及出境游專用章的審核、備案、上報工作和200名出境游專辦員的審核、備案、換證工作,部署和旅行社因金融危機暫退兩年質量金的到期補繳工作。市場監管。組織旅遊服務質量提升年活動,制訂了我省旅遊服務質量提升年活動工作方案,於一月份在太倉舉行了“xx江蘇省旅遊服務質量提升年”啟動儀式。每月編髮一期《江蘇省旅遊服務質量提升年工作簡報》,了旅遊主管和企業間的工作交流。在全國旅遊城市滿意度測評工作中,我省列入測評城市的南京、蘇州、無錫在xx年度排名分別為、第六和第八,體現出我省旅遊行業市場監管的。在xx年公布的百強旅行社名單中,江蘇有三家旅行社榮獲全國百強旅行社稱號,另有一家旅行社榮獲國內納稅十強旅行社稱號。執法規範度。對行政執法人員的培訓和考核,行政執法人員資格制度和持證上崗制度。省法制辦組織的執法證等證件的換髮工作。經檢查,我局無任何不當行政執法,無不法定職責的行政執法人員。四是強化市場。倡導文明旅遊、理性消費。旅遊投訴中反映的問題,編寫旅遊消費警示,揭露旅遊消費陷阱。共製作出行提示20多萬份,在旅行社、旅遊景區、飯店、公園及公共活動場所等遊客的地方指定地點張貼、懸掛和擺放,供旅遊消費者取閱。江蘇城市頻道發布了“出境旅遊儘量少帶現金”等警示;歐洲火山爆發意外事件,南京日報解答了不可抗力情況下旅行社和遊客各自承擔的責任;在內地遊客赴港遭強制購物及行程安排不當事件備受社會關注之際,制定並發布了《赴港旅遊須知》,社會好評。