轉變觀念 克難勇進
努力開創出口退稅管理工作新局面
XX年,是黨中央、國務院決定出口退稅機制改革的第一年，在市局、分局黨總支和管理科領導的正確領導下,在同志們的支持、幫助下，我們緊緊圍繞出口退稅機制改革“新賬不欠，老賬要還，完善機制，共同負擔，推動改革，促進發展”的指導思想，嚴格遵循省局“加強管理，最佳化服務，搞好改革，打擊騙稅”的指導方針，以生產企業“免、抵、退”稅管理工作為中心，加強制度化、信息化建設，創新服務方式，改進服務手段，提高服務質量，做到管理與服務並重，預防和打擊並重，努力提高出口退稅管理水平，取得了一定成績。以下是我們做的主要工作：
一、 採取多種方式，提高退稅人員素質，為全面落實出口退稅機制改革各項工作目標提供技術保障
出口退稅管理是一項涉及面廣，政策性強，程式複雜，風險性較大的工作。出口退稅人員綜合素質的高低，決定了出口退稅管理工作的好壞，因此，提高出口退稅人員的政治素質和業務素質，是做好出口退稅工作的關鍵。
1、加強政治業務學習，提高退稅人員素質。
年中，領導對我們出口退稅組的人員進行了充實調整，增加了兩名新同志。這兩位同志可以說以前都未從事過業務工作，工作閱歷和能力各有側重，為了讓新來人員充分認識到出口退稅工作的重要性，熱愛出口退稅工作，儘快掌握生產企業出口貨物“免、抵、退”稅政策和出口退稅電子申報和審核系統，我們針對不同對象採取不同方式進行了強化培訓。對年齡大的同志我們讓他參加省局舉辦的出口退稅業務骨幹培訓班，讓他在特定的環境和氛圍下快速充電，儘快進入角色。該同志不負眾望，在培訓班上認真聽講，刻苦鑽研在較短的時間從一個門外漢成為一個初步掌握退稅業務的退稅人員。二是對年輕同志我們採取逐步加壓的辦法，把工作擔子一步步交給她，促使她在乾中學、學中乾，在較短時間內掌握了必要的出口退稅知識和業務操作技能，更好的為納稅人提供服務。
2、組織推薦年輕同志參加全省出口退稅能手考試，為進一步做好出口退稅工作儲備人才。出口退稅涉及面廣、專業性強，但如果它僅為少數人掌握，是做不好這項工作的。今年是全省國稅系統第一次組織出口退稅能手考試，時間緊、要求高、難度大，競爭激烈。我們抱著不僅要參加考試為分局爭榮譽，更要藉此機會培養、鍛鍊一批出口退稅管理人才的目的，全力組織、準備此項工作。除要求退稅組人員參加外，還積極推薦科里和其他科室年輕同志參加培訓考試。教材不夠，我們就想方設法給參加考試的同志找教材；政策變化快，我們就及時從網際網路上下載最新政策法規發給大家；遇有疑難問題，我們及時給大家講解。由於我們措施得力，在今年的考試中，我們有兩位同志獲得省級出口退稅能手，三位同志獲市級能手稱號，團體成績名列全市前列。應該說通過這次考試，基本達到了預期目的，一些沒有考上的同志表示：“雖然沒考上能手，但知道了出口退稅是怎么一回事，以後到企業就知道該怎么做了。”
二、加強管理，最佳化服務，全面落實出口退稅機制改革各項工作目標
實施新機制的根本目的是促進外向型經濟的發展。具體到我們就是要在切實加強出口退稅管理的基礎上，快審快批，優質服務。我們為此重點做了以下工作：
1、最佳化服務，做好宣傳。為了切實做到“新賬不欠，老賬要還”我們一是採取多中形式宣傳出口退稅新政策，除了在政務公開欄公布新政策外，還向所有出口企業發放《告出口企業公開信》，告知新政策變化的主要內容；二是對退稅率發生變化的，逐戶通知企業進行相關調整，並深入企業檢查，已確保新政策執行到位；三是督促企業及時收齊出口單證並在規定時間向稅務機關申報；四是搞好出口企業出口基數統計，為確定全市退稅基數提供依據；五是在不斷規範企業行為的基礎上，進一步加大服務力度，提升服務理念，始終把為納稅人提供優質服務擺在工作的首位。今年元月，東風汽車股份有限公司剛剛拿到自營進出口經營權，就碰上一批產品要趕在春節前出口。元月15日，恰逢農曆小年，企業辦稅人員急沖沖趕到分局申請辦理出口退稅登記證。我們從企業的特殊情況出發，迅速啟動了“辦稅綠色通道”，急事急辦。在市局相關科室的大力支持下，我們只用了一天時間就把原本需要一個月才能辦好的登記證件交到了納稅人手中，並及時為他們安裝設備、培訓人員，確保了這批產品順利通過了報關出口，企業深受感動。熱情的服務不僅贏得了納稅人的理解和支持，市局區域網路也為此發了訊息對我們的做法予以肯定。
2、執行政策，搞好協調。在工作中，我們嚴格執行政策，從嚴把關，對不符合政策的，堅決不予辦理。先後退回企業相關申請3份。資料審核是企業辦理“免、抵、退”稅手續的最後一道關口。我們從兩方面入手，不斷加大審核力度。一是加強申報資料的日常審核。對申請辦理退稅的企業，我們首先檢查其申報單據的真實性，是否存在偽造、虛假等情況；其次是審核單據中數據間是否符合邏輯關係，檢查《出口貨物報關單》和《出口銷售發票》中的銷售項目是否一致，《外匯核銷單》與《銀行結匯單》中的收入金額是否一致，《申報明細表》的合計數和《申報匯總表》的總數是否一致；再次是審核各種單據填寫的數據與申報系統中錄入的是否一致。一年來，我們共審核各類單據650餘份，退回有問題的單據30餘份。同時我們按照相關規定與計征科、辦稅大廳等部門搞好協調，對生產性出口企業只有辦理預免抵退稅申報後，辦稅大廳方可受理其納稅申報。對需辦理免抵調庫和退稅的，我們及時通知計征科辦理相關手續，使免抵退稅政策從申報、審核、免抵、退稅、調庫等環節運行順暢，讓納稅人能及時享受到這一優惠政策。今年我們共為10戶享受出口貨物免抵退稅優惠政策企業審核辦理免抵額 600多 萬元，退稅額80萬元，退、免稅總計700萬元，無一出現差錯。有力地支持了地方出口導向性經濟的發展。由於我們工作有力，成效顯著，在今年六月舉行的全市進出口工作會議上，市局有關領導對我們開發區的出口退稅工作給予了充分肯定，並讓我們率先作了《把握四個環節嚴格規範操作積極推行出口退稅電子化管理》的發言。