工業園區規劃實施細則

一、發展規劃

1、發展的總體思路和指導思想

工業園區發展規劃的總體思路是:以工業經濟為主,以製造業為發展方向,著力培育和建設以機械製造、紡織服裝、新型建材、電器設備製造四大產業為骨幹的產業集群。

規劃的主導思想是以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持發展是硬道理,堅持抓好“發展”這個黨執政興國的第一要務,以區委、區政府提出的在全區全面建設小康社會為目標,按照以工業為主的建園方針,充分發揮區位優勢和資源優勢,著力構建一個以製造業為主,突出環境保護,規模適度的工業園區。

二、園區發展的戰略步驟

按照園區年制訂的發展規劃,園區的發展大體分三步。

第一步為初步發展階段。從年到XX年,園區用了大約三年的時間,大幅度提高了對入園企業的服務質量,幫助企業打開市場,拓寬產品的銷路,創造了商機。同時園區管委會完成了對新的發展空間的規劃布局,園區的基礎建設也日益完善,展現了欣欣向榮的新面貌。

從年開始到年,是園區發展的鞏固提高階段。園區的建設發展達到一定規模,各項經濟指標實現持續穩定的增長。並且社會效益要達到明顯增強。同時要繼續增強招商引資力度,結合園區實際,引進幾家科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業企業。進一步壯大園區實力。為園區下一步的高速發展階段(XX—2015)打好基礎,爭取到2024年使園區經濟走向成熟,自主創新能力、技術改造能力、產品升級能力大大增強,成為我市重要工業經濟平台之一。

三、實施措施

(1)、改善投資環境

工業園區原有的平方公里規劃面積,已經基本使用完畢。“xx”期間,東西兩側0.65平方公里已經規劃為園區用地。一些入園企業由於選項不好或市場波動而造成經濟效益不好的,園區將幫助其進行市場調研,改選其他項目,以爭取提高園區土地利用率,儘量用較少的土地產生較大的經濟收益。今後提高土地利用率將繼續成為園區發展的一項基本政策。園區管委會現已完成《呼和浩特工業園區總體規劃()》的編制和審查工作,下一步要全力抓好規劃的落實。

(2)最佳化行政管理環境

在今後的三年中,要進一步落實自治區政府《關於進一步規範開發區發展的意見》的精神。園區管委會作為當地政府的派出機構,要在上級部門的統一領導下,協調各主管部門儘量簡化辦事程式,為入園企業營造一個良好的投資生產環境。同時要落實國家制定的法律法規和各級政府制定的相關政策,做到有法必依,依法行政,為入園企業創造出一個良好的法律、政策環境。

(3)進一步加強招商引資力度

一是要抓好招商隊伍建設;二是採取“走出去,引進來”的路子;三是要搞好園區的形象宣傳,擴大園區的知名度和影響力,對於科技含量高,經濟效益好,具有一定規模的企業要採取一事一議的政策,爭取引進2—3戶較大的工業項目。

(4)多渠道籌劃資金,搞好人才開發

在解決園區建設資金不足的問題上,首先要爭取各級政府的大力支持,其次是通過實行相關的優惠政策,將社會閒置資金回籠,使其轉化為建設資金,加快園區建設步伐。在人才開發上,要積極引進各類專業人才,尤其是高科技技術人才和現代化管理人才,最佳化人才結構,使園區管理機構人員實現年輕化、專業化、知識化,提高園區整體管理水平。