其中之一就是"千方百計擴大就業"。就業很重要，從經濟學的角度看，勞動者只有就業，才有資格參加第一次分配。如果失業，就等於少了一次參加分配的資格，而且通常第一次分配會比第二次分配得到的利益更多。所以，在現代社會中，失業往往是陷入貧困的同義詞。《報告》中很明確提出，今年中央財政擬投入423億元，用於扶助和促進就業；要大力發展勞動密集型產業、服務業、小型微型企業和創新型科技企業；在工作中把高校畢業生就業放在首位；還要加強公共就業服務，健全統一規範靈活的人力資源市場；要依法維護勞動者權益，構建和諧勞動關係。
整個工作報告持續了兩個多小時，相信坐在電視機前關注“兩會”的全國百姓心裡應該是很開心，會議中提出了很多百姓所期望看到的新政策。對於這次會議的內容，百姓心裡的感受用幾個詞概括可能是“自信”，“好、快”，“幸福感”。