第二，必須認真學習黨章，嚴格遵守黨章。十八大通過的黨章修正案，體現了黨的理論創新和實踐發展的成果，體現了十八大確立的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，對堅持和完善黨的領導、加強和改進黨的建設提出了明確要求。要把學習黨章同學習十八大精神緊密結合起來，同學習中國特色社會主義理論體系緊密結合起來，把認真學習黨章，嚴格遵守黨章作為學習貫徹十八大精神的重要內容。
第三，必須全面把握十八大對民政工作提出的新要求。十八大報告提出的“改善民生和創新管理中加強社會建設”，對社會管理的目標、定位、出發點、途徑和措施作了明確而深刻的論述。關於社會建設，報告中提出兩個必須：必須以保障和改善民生為重點；必須加快推進社會體制改革。這為今後社會管理創新指明了方向。做為社會管理的重要部門，民政部門學習貫徹十八大精神，就是要全面把握十八大賦予我們的歷史使命和根本任務，切實抓好改善民生和創新管理各項工作。
一是要充分認識到，民政工作是促進社會公平正義的基點，是實現社會安定有序的基石，是和諧社會建設的基礎。深入貫徹落實十八大精神，必須切實履行民政部門的職責，充分發揮民政工作在構建社會主義和諧社會中的重要基礎作用。
二是要充分認識到，維護和實現社會公平正義，關鍵在於協調和妥善處理各種利益關係，在全社會形成合理的利益格局，充分體現和保障不同社會群體特別是困難群體的基本權益。這是構建社會主義和諧社會的基本要求。
三是要充分認識到，構建社會主義和諧社會，必須解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護最廣大人民的根本利益。這是社會管理公共利益最大化的價值取向，也是科學發展觀的核心立場。為此，要把改善民生當作“第一要義”和最大“政績”，充分發揮民政職能，著力發展社會事業，促進社會公平正義，完善社會管理，增強社會創造活力。
三、結合民政工作實際，認真做好十八大精神學習宣傳和貫徹落實工作
學習宣傳貫徹十八大精神是當前和今後一個時期的首要政治任務。局黨委號召各級黨組織要以高度的政治自覺和責任意識，按照中央部署，緊密聯繫我市民政工作實際，突出抓好以下三項重點工作：
第一，加強領導，周密安排，迅速掀起學習貫徹十八大精神的熱潮
一是精心組織、迅速落實。各級黨組織要把學習宣傳貫徹十八大精神列入重要日程，把十八大精神迅速傳達到全體黨員、幹部和民眾中去。要制定切實可行的學習計畫和措施，通過開展集中學習、專題講座、培訓研討等形式,認真組織好全體黨員和幹部民眾的學習。各級領導班子理論學習中心組要作出計畫、列出專題，力求學深、學透，在掌握精神實質上下功夫。各級領導幹部要堅持學在前、用在前、以身作則，帶頭學習好、貫徹好十八大精神。基層黨組織要結合各自特點，廣泛開展形式多樣的學習貫徹和宣傳活動，使十八大精神深入人心。
二是聯繫實際，學以致用。學習貫徹十八大精神，要大力發揚理論聯繫實際的學風，要緊密聯繫民政工作實際，聯繫本單位、本部門的工作實際，堅持學以致用，用以促學，自覺地用十八大精神指導實踐、推動工作。各單位、各部門要結合學習貫徹十八大精神，進一步完善工作思路，創新工作方法，改進工作措施。要進一步解放思想、求真務實，不斷研究新情況、解決新問題，以思想的不斷解放推進民政事業的不斷發展。